Hotărâri
522/06.06.2005 Hotărîre cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.412 din 22 aprilie 2004
Hotărîre cu privire la aprobarea modificărilor şi
completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului
nr.412 din 22 aprilie 2004
Nr.522 din 06.06.2005
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.80-82/556 din 10.06.2005
* * *
În scopul aplicării art.44, 45, 47 şi 48 ale Legii nr.156-XIV din 14
octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă modificările şi completările ce se operează în Hotărîrea
Guvernului nr.412 din 22 aprilie 2004 "Despre aprobarea unor acte
normative ce ţin de stabilirea şi plata pensiilor funcţionarilor
publici" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.67-72,
art.548) (se anexează).
Prim-ministru Vasile TARLEV
Contrasemnează:
Ministrul sănătăţii şi protecţiei sociale Valerian Revenco
Ministrul finanţelor Zinaida Grecianîi
Chişinău, 6 iunie 2005.
Nr.522.
Aprobate
prin Hotărîrea Guvernului
nr.522 din 6 iunie 2005
Modificările şi completările ce se operează
în Hotărîrea Guvernului nr.412 din 22 aprilie 2004
Hotărîrea Guvernului nr.412 din 22 aprilie 2004 "Despre aprobarea
unor acte normative ce ţin de stabilirea şi plata pensiilor
funcţionarilor publici" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004,
nr.67-72, art.548) se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Anexa nr.1:
1) la punctul 1, cuvintele "inclusiv celor cu statut special, dacă
actele normative privind statutul lor juridic nu reglementează un alt
mod," se exclud.
2) punctul 2 va avea următorul cuprins:
"2. Asiguraţii cu statut de funcţionar public au dreptul la pensie
în conformitate cu articolul 44 al Legii nr.156-XIV din 14 octombrie
1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat (în continuare -
Legea):
a) în cazul realizării stagiului de cotizare prevăzut la articolul
42 alineatul (1) şi confirmării unui stagiu de cotizare în serviciul
public de cel puţin 15 ani - cu cel mult 5 ani înaintea împlinirii
vîrstei de pensionare prevăzute la articolul 41 alineatul (1) al Legii;
b) în cazul expirării mandatului în funcţie de rangul I, cu condiţia
realizării stagiului de cotizare prevăzut la articolul 42 alineatul (1)
- cu cel mult 2 ani înaintea împlinirii vîrstei de pensionare prevăzute
la articolul 41 alineatul (1) al Legii;
c) în cazul lichidării sau reorganizării autorităţii publice ori al
reducerii statelor de personal, cu condiţia realizării stagiului de
cotizare prevăzut la articolul 42 alineatul (1), din care în serviciul
public cel puţin 10 ani pentru bărbaţi şi cel puţin 8 ani pentru femei -
cu cel mult 2 ani înaintea împlinirii vîrstei de pensionare prevăzute la
articolul 41 alineatul (1) al Legii.";
3) punctul 3 va avea următorul cuprins:
"3. De dreptul la pensie beneficiază şi persoanele asigurate care nu
au statut de funcţionar public, dar care confirmă un stagiu de cotizare
în serviciul public de cel puţin 15 ani, au atins vîrsta de pensionare
prevăzută la articolul 41 alineatul (1) şi au realizat stagiul de
cotizare prevăzut la articolul 42 alineatul (1) al Legii.";
4) punctul 4 va avea următorul cuprins:
"4. Mărimea pensiei, stabilite conform punctului 2 literele a), b)
şi punctului 3 ale prezentului Regulament, constituie 75% din venitul
mediu lunar, determinat conform articolului 45 al Legii.
Mărimea pensiei, stabilite conform punctului 2 litera c) a
prezentului Regulament, se determină conform prevederilor articolului 16
al Legii.";
5) la punctul 6 litera e), cuvîntul "asigurate" se substituie prin
cuvîntul "realizate";
6) la punctul 12:
în alineatul doi, cuvintele "La stagiul acumulat în serviciul public
se asimilează" se substituie prin cuvintele "Stagiul de cotizare în
serviciul public include";
la alineatul trei, după litera d) se introduce litera e), cu
următorul cuprins:
"e) preşedinte al sovietului orăşenesc, sătesc, pretor";
7) punctul 13 va avea următorul cuprins:
"13. Stagiul de cotizare în serviciul public include perioadele de
activitate:
a) în funcţii publice în autorităţile publice centrale şi locale,
prevăzute în anexa nr.1 la Legea serviciului public nr.443-XIII din 4
mai 1995;
b) în funcţii publice în autorităţile publice care, pînă la data
intrării în vigoare a Legii serviciului public nr.443-XIII din 4 mai
1995, au activat pe teritoriul Republicii Moldova, conform
Nomenclatorului autorităţilor publice şi al funcţiilor publice din
cadrul lor, aprobat de Guvern;
c) în funcţii de conducere în autorităţile administraţiei publice
centrale şi locale, deţinute prin numire sau alegere (membru al
Guvernului, preşedinte şi vicepreşedinte al raionului, preşedinte şi
vicepreşedinte al consiliului judeţean sau al comitetului executiv
raional, primar şi viceprimar al municipiului, oraşului, comunei,
satului, preşedinte al sovietului orăşenesc, sătesc, pretor);
d) în calitate de deputat în Parlamentul permanent sau în una din
funcţiile remunerate în Parlamentul de legislatura a XII-a sau în
Sovietul Suprem al R.S.S. Moldoveneşti;
e) în funcţie de judecător, procuror sau ofiţer de urmărire penală
(anchetator), precum şi de aflare în serviciul militar prin contract sau
în serviciu în organele afacerilor interne, cu condiţia că pentru
perioadele respective au fost plătite contribuţii de asigurări sociale
de stat obligatorii;
f) în organizaţiile şi instituţiile internaţionale în calitate de
reprezentant al autorităţilor publice ale Republicii Moldova, cu
excepţia funcţiilor legate de deservirea tehnică;
g) în funcţii remunerate (inclusiv în funcţii elective) în aparatele
Comitetului Central, comitetelor raionale şi orăşeneşti ale Partidului
Comunist al Moldovei pînă la 27 august 1991, în funcţii remunerate
(inclusiv în funcţii elective) în aparatele organelor sindicale
interramurale şi ramurale de nivel republican pînă la 30 mai 1993, cu
excepţia funcţiilor legate de deservirea tehnică.";
8) punctul 14 se exclude;
9) punctul 15 devine punctul 14 şi va avea următorul cuprins:
"14. Pensiile stabilite conform articolului 44 alineatul (2) al
Legii se calculează din venitul mediu lunar realizat în serviciul public
în funcţia de rangul I, dar nu mai mult decît pentru ultimele 60 de luni.
Pensiile stabilite conform articolului 44 alineatele (1) şi (4) ale
Legii se calculează din venitul mediu lunar realizat pentru ultimele 60
de luni de activitate în serviciul public, confirmat prin certificatul
cu privire la salariu.
În cazul în care venitul mediu lunar în funcţia publică nu poate fi
confirmat prin certificatul cu privire la salariu pentru o anumită
perioadă din ultimele 60 de luni de activitate în funcţia publică
(documentele nu s-au păstrat nici în instituţia respectivă sau în
organul ierarhic superior şi nici în arhive sau veniturile nu au fost
realizate în funcţia publică), lunile respective se substituie cu un
număr similar de luni de activitate nemijlocit anterioare în care s-au
realizat şi s-au confirmat venituri în funcţie publică. În cazul în care
nici prin această modalitate nu poate fi confirmat venitul pentru
perioada de 60 de luni de activitate în serviciul public, pensia va fi
calculată din venitul mediu lunar al persoanei de aceeaşi funcţie şi
grad de calificare pentru perioada respectivă (conform datelor
Ministerului Economiei şi Comerţului).
Venitul realizat anterior implementării evidenţei individuale se
confirmă prin certificatul cu privire la salariu. În cazul lipsei
acestuia din arhive, venitul poate fi confirmat prin alte documente în
care este indicat salariul (biletul de partid, biletul de membru al
sindicatelor).
În cazul în care beneficiarii altor categorii de pensii se transferă
la pensie ca funcţionar public, pensia se calculează, la alegere, fie
din venitul realizat în ultimele 60 luni de activitate în serviciul
public anterioare stabilirii pensiei de care beneficia, cu condiţia că
persoanele întruneau condiţiile pentru stabilirea pensiei ca funcţionar
public, fie din venitul realizat în ultimele 60 de luni de activitate în
serviciul public anterioare solicitării transferării la acest tip de
pensie.";
10) după punctul 14 se introduce un nou punct 15, cu următorul
cuprins:
"15. În venitul realizat pînă la 1 ianuarie 1999 se includ toate
tipurile de retribuire a activităţii în serviciul public, precum şi a
activităţii în aparatele Comitetului Central, comitetelor raionale şi
orăşeneşti ale Partidului Comunist al Moldovei pînă la 27 august 1991 şi
în aparatele organelor sindicale interramurale şi ramurale de nivel
republican pînă la 30 mai 1993, achitate din fondul de retribuire a
muncii, cu excepţia plăţilor unice care nu sînt determinate de
rezultatele obţinute în muncă.
Tipurile de retribuire a muncii care se iau în calcul la
determinarea venitului pentru calcularea pensiei cuprind: salariul de
bază, toate tipurile de premii băneşti, prevăzute de sistemele de
remunerare în vigoare, premiul anual, recompensa anuală (lunară) pentru
vechime în muncă, sporurile şi adaosurile la salariu, recompensele, alte
plăţi achitate din fondul de salarizare şi ajutorul material anual
achitat la indemnizaţia de concediu.
La calcularea pensiei se iau în considerare plăţile specificate mai
sus, indiferent de numărul lor, cu condiţia că au fost achitate în
perioada ce se ia în calcul şi au fost incluse în venitul pentru luna în
care au fost primite. Plăţile achitate după stabilirea pensiei, adică
pentru luna care nu este inclusă în perioada ce se ia în calcul, nu se
iau în considerare la calcularea pensiei.";
11) punctul 16 va avea următorul cuprins:
"16. Venitul realizat în perioada de pînă la 1 ianuarie 1999 se
actualizează prin înmulţirea coeficientului individual la valoarea medie
a salariilor medii lunare pe ţară pentru toată perioada de după 1
ianuarie 1999, inclusiv pentru anul precedent anului de realizare
(reexaminare) a drepturilor la pensie.
Coeficientul individual reprezintă raportul dintre suma salariului
pentru perioada de pînă la 1 ianuarie 1999 şi suma salariului mediu pe
ţară pentru aceeaşi perioadă. Coeficientul individual nu poate depăşi
5,0.
Venitul realizat după 1 ianuarie 1999 se ia în considerare în
valoarea sa reală.
În venitul mediu se includ toate plăţile care se achită din fondul
de salarizare (salariul de bază, sporuri, adaosuri, suplimente, premii
lunare, premii unice, recompense, compensaţii) prevăzute de actele
normative în vigoare privind salarizarea funcţionarilor publici, suma
compensaţiei pentru concediul de odihnă anual nefolosit, ajutorul
material acordat în limitele mijloacelor prevăzute în acest scop în
fondul de retribuire a muncii salariaţilor din autorităţile publice,
indemnizaţia unică plătită conform art.25 alin.(5) al Legii serviciului
public nr.443-XIII din 4 mai 1995.
La calcularea pensiei se iau în considerare plăţile specificate mai
sus indiferent de numărul lor, cu condiţia că au fost achitate în
perioada ce se ia în calcul şi au fost incluse în venitul pentru luna în
care au fost primite. Plăţile achitate după stabilirea pensiei, adică
pentru luna care nu este inclusă în perioada ce se ia în calcul, nu se
iau în considerare la calcularea pensiei.
În venitul mediu nu se includ plăţile provenite din activitatea prin
cumul, inclusiv: ştiinţifică, didactică, de creaţie, precum şi a
reprezentanţilor statului în organele de conducere ale întreprinderilor
de stat şi ale societăţilor pe acţiuni.
În cazul realizării venitului atît în perioada de pînă la 1 ianuarie
1999, cît şi după 1 ianuarie 1999, venitul mediu lunar se determină ca
media veniturilor medii lunare determinate separat pentru aceste două
perioade.";
12) punctul 17 va avea următorul cuprins:
"17. La dorinţa persoanei care solicită pensia, lunile în care
aceasta s-a aflat în incapacitate temporară de muncă, în concediu de
maternitate sau pentru îngrijirea copilului pînă la împlinirea vîrstei
de 3 ani, confirmate prin actele respective, sau a beneficiat de ajutor
de şomaj se substituie cu un număr similar de luni lucrate anterior
cazului respectiv."
2. Se completează cu o nouă anexă, nr.3, cu următorul cuprins:
"Anexa nr.3
la Hotărîrea Guvernului
nr.412 din 22 aprilie 2004
Lista organelor de partid şi a organelor sindicale, precum
şi a funcţiilor din cadrul acestora, perioadele de activitate
în cadrul cărora, potrivit articolului 47 litera g) a Legii
nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări
sociale de stat, se includ în stagiul de cotizare
în serviciul public
I. Aparatele Comitetului Central, comitetelor raionale şi orăşeneşti
ale Partidului Comunist al Moldovei pînă la 27 august 1991
1.1. Comitetul Central al Partidului Comunist al Moldovei
1.1.1. Comitetele orăşeneşti ale Partidului Comunist al Moldovei
1.1.2. Comitetele raionale ale Partidului Comunist al Moldovei
1.2. Casa de iluminare politică a Comitetului Central a Partidului
Comunist al Moldovei
1.3. În stagiul de cotizare în serviciul public se includ perioadele
de activitate în următoarele funcţii (pentru subpunctele 1.1.; 1.1.1.;
1.1.2.):
a) primul secretar
b) al doilea secretar
c) secretar
d) şef şi şef-adjunct de secţie
e) şef-adjunct de secţie - şeful cabinetului de iluminare politică
f) şef-adjunct de secţie - şeful sectorului
g) şeful sectorului evidenţă de partid
h) şeful sectorului
i) preşedintele comisiei partidului
j) instructor
k) consultant
l) lector
1.4. În stagiul de cotizare în serviciul public se includ perioadele
de activitate în următoarele funcţii exercitate în cadrul Casei de
iluminare politică a Comitetului Central al Partidului Comunist al
Moldovei (pentru subpunctul 1.2.):
a) şeful Casei - şef-adjunct al secţiei de propagandă şi agitaţie
b) şef-adjunct al Casei
c) consultant
II. Aparatele organelor sindicale interramurale şi ramurale de nivel
republican pînă la 30 mai 1993
2.1. Organul Republican Sindical Interramural (Consiliul Republican
Moldovenesc al Sindicatelor (pînă la 29 septembrie 1990); Federaţia
Sindicatelor Independente din Moldova (după 29 septembrie 1990))
2.2. Organele republicane sindicale ramurale
2.2.1. Comitetele organelor republicane sindicale ramurale (pînă la
29 septembrie 1990):
1) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul
aerian
2) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul
auto şi gospodăria rutieră
3) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din construcţia
de automobile, tractoare şi maşini agricole
4) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din complexul
agroindustrial
5) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din geologie,
geodezie şi cartografie
6) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din domeniul
comerţului de stat şi cooperaţiei de consum
7) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor instituţiilor
de stat
8) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul
feroviar şi construcţii feroviare
9) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din cultură
10) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
silvică, de hîrtie şi de prelucrare a lemnului
11) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor
constructorilor de maşini şi aparate
12) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din medicină
13) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
locală şi întreprinderile comunale
14) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
metalurgică
15) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din flota
marină şi fluvială
16) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
petrolieră şi de gaze
17) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din
învăţămînt, şcoala superioară şi instituţiile de ştiinţă
18) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din gospodăria
piscicolă
19) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din comunicaţii
20) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din
construcţii şi industria mărfurilor de construcţii
21) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
textilă şi uşoară
22) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
electrotehnică şi uzine electrice
23) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
alimentară
24) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
radioelectronică
2.2.2. Comitetele organelor republicane sindicale ramurale (după 29
septembrie 1990):
1) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul
aerian
2) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul
auto şi gospodăria rutieră
3) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din construcţia
automobilelor şi maşini agricole
4) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din complexul
agroindustrial
5) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din geologie,
geodezie şi cartografie
6) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din comerţ şi
cooperaţia de consum
7) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor instituţiilor
de stat
8) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul
feroviar şi construcţii feroviare ale CFM
9) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din cultură
10) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din ocrotirea
sănătăţii
11) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din ramurile
silvice
12) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor
constructorilor de maşini şi aparate
13) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
locală şi deservirea comunală a populaţiei
14) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din flota
marină şi fluvială a bazinului rîului Nistru
15) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
chimică
16) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din învăţămînt
şi ştiinţă
17) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din gospodăria
piscicolă
18) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din
informatică şi comunicaţii
19) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din construcţii
20) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
uşoară
21) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din energetică
şi industria energetică
22) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria
radioelectronică
23) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor cooperativelor
2.3. În stagiul de cotizare în serviciul public se includ perioadele
de activitate în următoarele funcţii:
a) preşedinte
b) prim-vicepreşedinte
c) vicepreşedinte
d) secretar (nu este lucrător tehnic)
e) ajutorul preşedintelui
f) şef şi şef-adjunct de direcţie
g) şef şi şef-adjunct de secţie
h) şef de sector
i) contabil-şef şi şef-adjunct
j) şeful consultaţiei, jurisconsult
k) consultant
l) specialist principal
m) specialist coordonator
n) specialist
o) instructor-economist
p) instructor-revizor
r) instructor
s) inspector-tehnic principal
t) inspector-tehnic
u) inspector principal de drept
v) inspector de drept
w) inspector principal de drept al muncii
x) inspector de drept al muncii
y) medic-împuternicit principal
z) medic-împuternicit"