Hotărâre nr. 530 din 26.08.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional

"Registrul de stat VioData" şi a Regulamentului privind

modalitatea de ţinere a Registrului de stat VioData

nr. 530  din  26.08.2025

 (în vigoare 04.10.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 463-466 art. 561 din 04.09.2025

* * *

În temeiul art.16 alin.(1) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, şi al art.22 lit.c) şi d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se instituie:

1.1. Sistemul informaţional "Registrul de stat VioData";

1.2. Registrul de stat VioData.

2. Se aprobă:

2.1. Conceptul Sistemului informaţional "Registrul de stat VioData", conform anexei nr.1;

2.2. Regulamentul privind modalitatea de ţinere a Registrului de stat VioData, conform anexei nr.2.

3. Asigurarea condiţiilor juridice, financiare şi organizatorice pentru crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea Sistemului informaţional "Registrul de stat VioData" se realizează de către Agenţia Naţională pentru Prevenirea şi Combaterea Violenţei împotriva Femeilor şi a Violenţei în Familie, în calitate de posesor şi deţinător al acestuia.

4. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor aprobate prin legea bugetară anuală, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.

5. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.544/2009 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al cazurilor de violenţă în familie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.143, art.629), cu modificările ulterioare.

6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Naţionale pentru Prevenirea şi Combaterea Violenţei împotriva Femeilor şi a Violenţei în Familie.

7. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.530/2025

CONCEPTUL

Sistemului informaţional "Registrul de stat VioData"

Capitolul I

INTRODUCERE

Violenţa împotriva femeilor şi violenţa în familie constituie în continuare o problemă gravă în Republica Moldova, afectând profund femeile şi copiii din toate categoriile sociale. Acest fenomen ia multiple forme, cum ar fi: fizică, emoţională, psihologică, sexuală şi economică şi are un impact disproporţionat asupra femeilor şi fetelor, subminând drepturile fundamentale ale acestora şi perpetuând inegalităţile de gen. Deşi s-au înregistrat progrese semnificative în ultimii ani prin reforme legislative, politici publice şi servicii specializate, rămân provocări considerabile legate de gestionarea eficientă a cazurilor, lipsa unei coordonări interinstituţionale consolidate şi dificultăţi în colectarea, analiza şi utilizarea coerentă a datelor.

În prezent, datele privind cazurile de violenţă sunt fragmentate şi inconsecvente, ceea ce complică urmărirea eficientă a cazurilor, intervenţia în timp util şi formularea unor politici bazate pe dovezi. Furnizorii de servicii, precum asistenţii sociali, cadrele medicale şi forţele de ordine nu dispun de o platformă unificată care să permită o gestionare coordonată a cazurilor, păstrând, totodată, confidenţialitatea victimelor. În acest context, devine imperativă dezvoltarea şi implementarea unui sistem informaţional modern şi sigur, destinat managementului integrat al datelor privind violenţa împotriva femeilor şi violenţa în familie.

Potrivit art.8 din Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, Agenţia Naţională pentru Prevenirea şi Combaterea Violenţei împotriva Femeilor şi a Violenţei în Familie (în continuare – ANPCV) are responsabilitatea de a coordona politicile naţionale în acest domeniu, inclusiv monitorizarea şi evaluarea acestora. Totodată, ANPCV este mandatată să colecteze şi să analizeze date administrative şi statistici oficiale, să organizeze cercetări şi campanii de informare, în colaborare cu autorităţile competente, organizaţiile societăţii civile şi partenerii de dezvoltare.

În urma ratificării Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie prin Legea nr.144/2021 şi în contextul parcursului de integrare europeană al Republicii Moldova, colectarea datelor relevante şi elaborarea statisticilor compatibile cu cele europene devin obligaţii strategice şi operaţionale. În acest sens, crearea unui sistem informaţional naţional destinat evidenţei cazurilor de violenţă, cu obiective, funcţionalităţi şi principii clare, reprezintă un pas esenţial pentru consolidarea răspunsului instituţional şi pentru asigurarea unei intervenţii personalizate, coordonate şi eficiente în sprijinul victimelor.

Implementarea unui astfel de sistem va contribui nu doar la îmbunătăţirea procesului decizional şi a cooperării interinstituţionale, ci şi la protejarea mai eficientă a victimelor, precum şi la promovarea unei societăţi mai sigure şi mai echitabile pentru toţi cetăţenii.

Capitolul II

DISPOZIŢII GENERALE

1. Sistemul informaţional "Registrul de stat VioData" (în continuare – SI RS VioData) reprezintă un sistem informaţional automatizat, creat în vederea facilitării procesului de gestionare a datelor privind violenţa împotriva femeilor şi violenţa în familie şi a îmbunătăţirii continue a calităţii serviciilor furnizate/prestate.

2. SI RS VioData reprezintă un punct unic de acces pentru autorităţile şi instituţiile publice în procesul de furnizare a datelor conform indicatorilor naţionali aprobaţi prin acte normative, ce vizează prevenirea şi combaterea violenţei, precum şi a altor informaţii în conformitate cu reglementările aprobate de către ANPCV.

3. Destinaţia principală a SI RS VioData este formarea resursei informaţionale unice de ramură, care să conţină date privind fluxurile de înregistrare, luare în evidenţă, asistenţă, referire, monitorizare şi raportare a cazurilor de violenţă. Sistemul va permite calcularea unor indicatori de monitorizare a performanţei, generarea datelor statistice, precum şi facilitarea procesului de raportare a indicatorilor naţionali, aprobaţi prin acte normative.

4. De asemenea, SI RS VioData este destinat pentru susţinerea activităţii organelor de drept, prin oferirea mijloacelor tehnice de colectare, administrare, prelucrare şi de interpretare a datelor, emiterea listelor, rapoartelor, graficelor, datelor statistice şi comparative despre agresori, informarea autorităţilor publice centrale şi a autorităţilor administraţiei publice locale, a persoanelor fizice şi juridice cu privire la serviciile şi programele de reabilitare a agresorilor.

5. SI RS VioData este găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi este compatibil cu platforma de găzduire bazată pe tehnologii de tip container, pentru utilizarea raţională a resurselor.

6. În sensul Conceptului SI RS VioData se utilizează noţiunile definite în Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie.

7. Implementarea SI RS VioData va contribui la:

7.1. eficientizarea colectării şi managementului datelor, prin centralizarea informaţiilor relevante privind cazurile de violenţă, facilitând accesul rapid şi uşor la informaţii esenţiale pentru autorităţile şi instituţiile publice implicate;

7.2. asigurarea acurateţei şi completitudinii datelor prin colectarea informaţiei corecte şi complete, minimizând riscul erorilor şi omisiunilor, prin automatizarea procesului de raportare şi actualizare a informaţiilor în regim real;

7.3. automatizarea proceselor de raportare a indicatorilor naţionali stabiliţi de actele normative şi a obligaţiilor instituţionale;

7.4. monitorizarea şi controlul respectării raportării indicatorilor, precum şi asigurarea trasabilităţii datelor raportate;

7.5. sporirea eficienţei intervenţiei în soluţionarea cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie şi reducerea timpului necesar pentru soluţionarea acestora;

7.6. facilitarea colaborării dintre autorităţile şi instituţiile cu competenţe în prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, cum ar fi: ANPCV, organele de poliţie, instanţele de judecată, instituţiile din domeniul asistenţei sociale, sănătăţii şi educaţiei şi organizaţiile necomerciale. Sistemul informaţional va asigura un flux constant de informaţii şi va contribui la coordonarea mai bună a intervenţiilor;

7.7. partajarea rapidă şi eficientă a informaţiilor relevante între instituţiile, autorităţile publice şi organizaţiile necomerciale implicate în asistenţa şi protecţia victimelor, cu respectarea reglementărilor privind protecţia datelor cu caracter personal şi a cadrului normativ aplicabil;

7.8. asigurarea unui acces rapid şi uşor la informaţiile necesare pentru instituţiile şi autorităţile publice, reducând timpul de reacţie în cazuri de urgenţă;

7.9. reducerea riscului de deces sau vătămare gravă a victimelor prin intervenţii proactive bazate pe date actualizate în timp real;

7.10. automatizarea şi simplificarea procedurilor administrative, reducerea birocraţiei şi evitarea duplicării eforturilor de raportare;

7.11. utilizarea instrumentelor de monitorizare şi audit pentru verificarea modului în care autorităţile gestionează cazurile, sporind transparenţa şi responsabilizarea instituţiilor;

7.12. generarea rapoartelor şi analizelor statistice detaliate, care vor susţine luarea deciziilor bazate pe date reale;

7.13. sporirea gradului de conştientizare publică şi responsabilizarea autorităţilor prin publicarea rapoartelor agregate;

7.14. acordarea suportului informaţional pentru organizaţiile necomerciale de profil, pentru intervenţii eficiente şi sprijinirea victimelor;

7.15. sprijinirea evaluării impactului politicilor şi programelor din domeniul prevenirii violenţei, inclusiv ajustarea strategiilor pe baza datelor colectate;

7.16. identificarea zonelor geografice cu incidenţă ridicată a violenţei şi direcţionarea eficientă a resurselor umane şi financiare;

7.17. sprijinirea procesului de elaborare a politicilor publice şi a actelor normative, prin furnizarea datelor relevante şi actualizate autorităţilor competente;

7.18. asigurarea securităţii informaţiilor confidenţiale şi prevenirea accesului neautorizat la date sensibile.

8. Principiile care stau la baza creării SI RS VioData sunt următoarele:

8.1. principiul legalităţii, care prevede crearea şi exploatarea SI RS VioData în conformitate cu cadrul normativ existent;

8.2. principiul autenticităţii datelor, conform căruia toate datele din sistemele informaţionale ale participanţilor la schimbul de date, furnizate prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), se prezumă a fi autentice, se consideră integre şi veridice şi stau la baza actelor juridice, iar furnizorii de date sunt obligaţi să asigure integritatea şi veridicitatea acestora;

8.3. principiul plenitudinii datelor, care vizează asigurarea volumului complet al informaţiei gestionate de SI RS VioData;

8.4. principiul integrităţii, care presupune păstrarea conţinutului şi interpretarea univocă în condiţiile unor acţiuni accidentale;

8.5. principiul simplităţii şi comodităţii utilizării, care presupune proiectarea şi realizarea tuturor aplicaţiilor, a mijloacelor tehnice şi de program accesibile utilizatorilor sistemului, bazate pe principii ergonomice şi logice de concepţie;

8.6. principiul exercitării controlului asupra formării şi utilizării SI RS VioData, care se realizează printr-un ansamblu de măsuri organizatorice de software şi hardware, menite să asigure calitatea înaltă a resurselor informaţionale de stat formate, siguranţa păstrării şi acumulării lor, precum şi utilizarea acestora în conformitate cu cadrul normativ;

8.7. principul modularităţii şi scalabilităţii, care semnifică posibilitatea dezvoltării SI RS VioData fără modificarea componentelor create anterior;

8.8. principiul dezvoltării progresive, care semnifică crearea SI RS VioData şi modificarea continuă a componentelor sale separate, în baza tehnologiilor informaţionale performante;

8.9. principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea nivelului integrităţii, al exclusivităţii, al accesibilităţii şi al eficienţei protecţiei datelor împotriva pierderii, denaturării, deteriorării, modificării, accesului şi a utilizării neautorizate. Securitatea SI RS VioData presupune rezistenţa la atacuri, protecţia caracterului confidenţial al informaţiei, precum şi a integrităţii acesteia şi pregătirea pentru lucru atât la nivel de sistem, cât şi la nivel de date;

8.10. principiul interoperabilităţii SI RS VioData cu alte sisteme informaţionale se va efectua în conformitate cu cadrul normativ cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;

8.11. principiul confidenţialităţii informaţiei, presupune răspunderea personală, în conformitate cu cadrul normativ, a persoanelor responsabile de prelucrarea informaţiei în SI RS VioData, pentru utilizarea şi difuzarea neautorizată a acesteia;

8.12. principiul conformităţii prelucrării datelor cu caracter personal, prin care se înţelege prelucrarea datelor cu caracter personal ale beneficiarilor SI RS VioData în conformitate prevederile legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

9. Sarcinile de bază ale SI RS VioData sunt următoarele:

9.1. crearea şi operarea unei platforme digitale specializate pentru colectarea, înregistrarea, monitorizarea şi arhivarea cazurilor de violenţă, adaptată nevoilor actorilor instituţionali şi ale societăţii civile;

9.2. centralizarea tuturor datelor esenţiale într-o bază unică de date, actualizabilă în timp real, care să permită corelarea cazurilor, trasabilitatea intervenţiilor şi vizualizarea etapelor procesului de gestionare a acestora;

9.3. integrarea sistemului cu alte platforme guvernamentale (justiţie, poliţie, sănătate, protecţie socială), prin intermediul infrastructurii MConnect, pentru asigurarea unui schimb operativ de date şi a interoperabilităţii instituţionale;

9.4. oferirea instrumentelor digitale pentru documentarea şi urmărirea intervenţiilor instituţiilor competente în etapele de evaluare iniţială, referire, protecţie, consiliere, în funcţie de stadiul cazului;

9.5. generarea automată a indicatorilor naţionali aprobaţi prin acte normative, precum şi a rapoartelor standardizate şi a altor date statistice, necesare pentru raportarea internă, naţională şi internaţională;

9.6. garantarea confidenţialităţii datelor cu caracter personal, printr-un sistem de permisiuni diferenţiate, logare securizată, jurnalizare a accesărilor şi criptare a datelor sensibile;

9.7. furnizarea de analize şi instrumente vizuale şi alerte automate pentru sprijinirea deciziilor în domeniul intervenţiei, planificării şi alocării resurselor;

9.8. susţinerea procesului de evaluare a politicilor prin elaborarea rapoartelor analitice periodice, legate de datele colectate, contribuind astfel la o evaluare obiectivă şi bazată pe dovezi a eficienţei intervenţiilor instituţionale.

Capitolul III

CADRUL NORMATIV AL SI RS VIODATA

10. Dezvoltarea, administrarea şi gestionarea SI RS VioData este reglementată de următoarele acte normative:

10.1. Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;

10.2. Legea nr.71/2007 cu privire la registre;

10.3. Legea nr.45/2007 privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie;

10.4. Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;

10.5. Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;

10.6. Legea nr.144/2021 cu privire la ratificarea Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice;

10.7. Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;

10.8. Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;

10.9. Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

10.10. Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);

10.11. Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);

10.12. Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);

10.13. Hotărârea Guvernului nr.201/2017 privind aprobarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică;

10.14. Hotărârea Guvernului nr.737/2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora;

10.15. Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat;

10.16. Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);

10.17. Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);

10.18. Hotărârea Guvernului nr.323/2021 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Catalogul semantic" şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului format de Sistemul informaţional "Catalogul semantic";

10.19. Hotărârea Guvernului nr.332/2023 cu privire la aprobarea Programului naţional privind prevenirea şi combaterea violenţei faţă de femei şi a violenţei în familie pentru anii 2023-2027;

10.20. Hotărârea Guvernului nr.926/2023 privind aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Prevenire şi Combatere a Violenţei Împotriva Femeilor şi a Violenţei în Familie;

10.21. Hotărârea Guvernului nr.650/2023 cu privire la aprobarea Strategiei de transformare digitală a Republicii Moldova pentru anii 2023-2030;

10.22. Reglementarea tehnică "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656-002:2006, aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării informaţionale nr.78/2006;

10.23. Ordinul interministerial nr.153/1043/1042/293 din 08.10.2014 cu privire la aprobarea Fişei de sesizare a cazului suspect de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic al copilului;

10.24. Ordinul comun al ministrului muncii şi protecţiei sociale, ministrului afacerilor interne, ministrului sănătăţii, ministrului justiţiei şi Preşedintelui Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat nr.48/298/610/162/5 din 22 iunie 2022 cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind mecanismul de cooperare intersectorială în cazurile de violenţă în familie.

Capitolul IV

SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SI RS VIODATA

11. Funcţiile de bază ale SI RS VioData sunt următoarele:

11.1. formarea resursei informaţionale privind datele referitoare la domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie;

11.2. asigurarea, la nivel de stat, a evidenţei unice cu privire la cazurile de violenţă;

11.3. integrarea cu serviciile de suport destinate asistenţei şi protecţiei victimelor (adăposturi, consiliere psihologică şi juridică), pentru a oferi un suport direct şi coordonat;

11.4. înregistrarea cazurilor prin crearea rapidă a unui dosar electronic pentru fiecare caz nou, care să conţină informaţii esenţiale despre victimă, agresor, tipul de violenţă, circumstanţele incidentului şi evaluarea iniţială;

11.5. elaborarea şi implementarea planurilor de acţiune/intervenţie personalizate, care să includă măsuri de protecţie, sprijin psihologic şi asistenţă legală;

11.6. documentarea detaliată a relaţiei dintre victimă şi agresor, a frecvenţei violenţei, a gradului de risc, a situaţiei copiilor aflaţi la întreţinere, precum şi colectarea datelor dezagregate necesare pentru analiză şi raportare;

11.7. urmărirea progresului asupra acţiunilor şi deciziilor instituţiilor implicate, prin dezvoltarea funcţionalităţilor pentru monitorizarea evoluţiei cazurilor, inclusiv notarea întâlnirilor şi a evaluărilor din partea victimelor;

11.8. asigurarea unei platforme unice de comunicare care să faciliteze schimbul rapid şi securizat de informaţii între toţi actorii implicaţi în gestionarea cazurilor de violenţă (asistenţi sociali, psihologi, poliţie, autorităţi legale şi organizaţii necomerciale);

11.9. generarea şi crearea rapoartelor detaliate despre fiecare caz, precum şi privind evoluţiile şi/sau stagnările observate, pentru a sprijini deciziile la nivel organizaţional;

11.10. analiza datelor prin utilizarea instrumentelor analitice pentru a identifica modele şi tendinţe în domeniul de combatere a violenţei împotriva femeilor şi în familie, sprijinind dezvoltarea politicilor şi intervenţiilor mai eficiente;

11.11. transmiterea alertelor sau notificărilor către autorităţile competente ori organizaţiile de suport, în cazul apariţiei unor evenimente noi sau al modificării situaţiei unui caz;

11.12. asigurarea protecţiei datelor personale ale victimelor şi agresorilor, respectând cadrul normativ cu privire la protecţia datelor cu caracter personal;

11.13. îmbunătăţirea transparenţei şi a capacităţilor de raportare prin generarea de rapoarte periodice şi detaliate pentru Ministerul Afacerilor Interne şi ANPCV;

11.14. asigurarea interoperabilităţii cu alte sisteme informaţionale pentru preluarea datelor în scopul formării resursei informaţionale şi furnizarea acestora către instituţiile mandatate cu acest drept;

11.15. asigurarea vizualizării, descărcării şi transformării datelor în interfeţe grafice clare şi uşor de utilizat;

11.16. colectarea, prelucrarea, păstrarea şi actualizarea informaţiei cu privire la managementul cazurilor de violenţă;

11.17. generarea rapoartelor statistice cu privire la managementul cazurilor de violenţă în baza datelor înregistrate.

12. SI RS VioData are următoarele contururi funcţionale:

12.1. conturul "Administrare", cu următoarele funcţii:

12.1.1. asigurarea vizualizării, explorării şi administrării bazelor de date ale sistemului informaţional;

12.1.2. definirea şi gestionarea drepturilor de acces ale utilizatorilor;

12.1.3. administrarea registrelor şi înregistrărilor;

12.1.4. configurarea setărilor de acces pentru utilizatori conform drepturilor acordate;

12.1.5. asigurarea securităţii, protecţiei şi păstrării informaţiilor;

12.1.6. realizarea auditului de date şi a jurnalizării accesului;

12.1.7. asigurarea interfeţei multilingve;

12.1.8. adaptarea designului receptiv la diferite dispozitive folosite de către utilizatori;

12.1.9. configurarea conţinutului şi a aspectului interfeţei publice;

12.2. conturul "Managementul raportării cazurilor de violenţă", cu următoarele funcţii:

12.2.1. introducerea, structurarea şi clasificarea automată a datelor privind tipurile de violenţă, cum ar fi: fizică, sexuală, psihologică, spirituală, economică sau alte forme asociate infracţiunilor conexe, precum şi asocierea acestora cu profilurile victimei şi ale agresorului, cu identificatori unici şi legături între entităţi;

12.2.2. posibilitatea de a selecta şi a înregistra instituţia raportoare printr-un meniu prestabilit (forţe de ordine, sănătate, asistenţă socială, educaţie etc.), inclusiv atribuirea automată a unui cod de sursă a raportării şi a datei de înregistrare;

12.3. conturul "Urmărirea cazurilor", cu următoarele funcţii:

12.3.1. urmărirea statutului cazului: deschis, în desfăşurare, închis, respins, referit sau inactiv;

12.3.2. introducerea şi actualizarea datelor demografice ale persoanelor implicate în caz, cu câmpuri predefinite (nume, prenume, vârstă, gen, locaţie şi statut de dizabilitate);

12.3.3. evaluarea riscurilor şi a nevoilor victimei, în funcţie de tipuri şi profiluri de risc;

12.3.4. gestionarea intervenţiilor de urgenţă în caz de necesitate;

12.4. conturul "Urmărirea referirilor", cu următoarele funcţii:

12.4.1. furnizarea informaţiilor privind istoricul cazurilor şi serviciile accesate;

12.4.2. servicii medicale – înregistrarea referirilor către sectorul sănătăţii;

12.4.3. suport juridic – înregistrarea asistenţei juridice oferite;

12.4.4. servicii de adăpost (plasament) – monitorizarea plasamentului victimelor în centrele de adăpost, evidenţa duratei şederii şi a eventualelor modificări privind statutul acestora;

12.4.5. servicii sociale – urmărirea referirilor către serviciile sociale, inclusiv prestaţiile sociale;

12.5. conturul "Caz de violenţă", cu următoarele funcţii:

12.5.1. evidenţa plângerilor, a denunţurilor, a autodenunţurilor, a sesizărilor şi a altor informaţii despre actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie parvenite de la cetăţeni, organul de constatare, autorităţi, organizaţii şi de la instituţii, cu privire la:

12.5.1.1. situaţiile de conflict în familie, în special cele care au un caracter sistematic, chiar dacă acestea se încadrează ori nu în norma penală sau contravenţională;

12.5.1.2. actele de violenţă împotriva femeilor, inclusiv violenţa fizică, psihologică, sexuală, economică sau spirituală în familie;

12.5.1.3. aplicarea măsurilor de protecţie;

12.5.1.4. emiterea hotărârilor judecătoreşti;

12.5.2. evidenţa cazurilor înregistrate de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, care se referă la:

12.5.2.1. autoritatea sau instituţia care a înregistrat cazul de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie:

12.5.2.1.1. numărul de identificare de stat al persoanei juridice (în continuare – IDNO);

12.5.2.1.2. denumirea autorităţii;

12.5.2.2. data şi locul înregistrării cazului;

12.5.2.3. data, ora şi locul producerii cazului;

12.5.2.4. sesizarea şi modul de sesizare;

12.5.2.5. datele referitoare la încadrarea cazului în tipurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, după cum urmează:

12.5.2.5.1. violenţă fizică;

12.5.2.5.2 . violenţă sexuală;

12.5.2.5.3. violenţă psihologică;

12.5.2.5.4. violenţă economică;

12.5.2.5.5. violenţa spirituală;

12.5.2.6. încadrarea juridică (penală sau contravenţională);

12.5.2.7. etapa procesului penal/procesului contravenţional;

12.5.2.8. decizia pe cauza penală/contravenţională adoptată;

12.5.2.9. subiecţii violenţei:

12.5.2.9.1. IDNP-ul agresorului;

12.5.2.9.2. IDNP-ul victimei;

12.5.2.10. relaţia dinte subiecţi:

12.5.2.10.1. în condiţia de coabitare:

12.5.2.10.1.1. persoanele aflate în căsătorie;

12.5.2.10.1.2. persoanele aflate în proces de divorţ;

12.5.2.10.1.3. persoanele în a căror privinţă a fost instituită o măsură de protecţie judiciară;

12.5.2.10.1.4. rudele;

12.5.2.10.1.5. afinii rudelor;

12.5.2.10.1.6. soţii rudelor;

12.5.2.10.1.7. persoanele aflate în relaţii asemănătoare celor dintre soţi (concubinaj);

12.5.2.10.1.8. persoanele aflate în relaţii dintre părinţi şi copii, precum şi persoanele aflate în relaţii asemănătoare celor dintre părinţi şi copii (de exemplu: relaţiile dintre copii şi concubinul/concubina părintelui/tutorelui/curatorului; dintre copii şi părintele vitreg; dintre copiii aflaţi sub tutelă/curatelă şi tutorele/curatorul; dintre copii şi soţul/soţia tutorelui/curatorului; dintre copii şi rudele tutorelui/curatorului sau rudele concubinului/concubinei acestuia);

12.5.2.10.2. în condiţia de locuire separată:

12.5.2.10.2.1. persoanele aflate în căsătorie;

12.5.2.10.2.2. persoanele aflate în divorţ;

12.5.2.10.2.3. rudele;

12.5.2.10.2.4. afinii rudelor;

12.5.2.10.2.5. persoanele în a căror privinţă a fost instituită o măsură de ocrotire judiciară;

12.5.2.10.2.6. persoanele care se află ori s-au aflat în relaţii asemănătoare celor dintre soţi (concubinaj);

12.5.2.10.2.7. persoanele aflate în relaţii dintre părinţi şi copii, precum şi persoanele aflate în relaţii asemănătoare dintre părinţi şi copii (de exemplu: relaţiile dintre copii şi concubinul/concubina părintelui/tutorelui/curatorului; dintre copii şi părintele vitreg; dintre copiii aflaţi sub tutelă/curatelă şi tutorele/curatorul; dintre copii şi soţul/soţia tutorelui/curatorului; dintre copii şi rudele tutorelui/curatorului sau rudele concubinului/concubinei acestuia etc.);

12.5.2.11. reţinerea, arestarea sau condamnarea persoanei pentru acte de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie;

12.6. conturul "Evidenţa agresorilor şi victimei", cu următoarele funcţii:

12.6.1. datele de identificare:

12.6.1.1. IDNP;

12.6.1.2. numele, prenumele;

12.6.1.3. data naşterii;

12.6.1.4. domiciliul;

12.6.2. date despre profil:

12.6.2.1. sexul;

12.6.2.2. relaţia dintre agresor şi victimă;

12.6.2.3. cetăţenia;

12.6.2.4. starea civilă;

12.6.2.5. nivelul de studii;

12.6.2.6. statutul de muncă;

12.6.2.7. persoanele aflate la întreţinere;

12.6.2.8. apartenenţa etnică;

12.6.2.9. dizabilitatea;

12.6.2.10. antecedentele penale;

12.6.2.11. deciziile adoptate în privinţa agresorului (deciziile emise de instanţele de judecată sau de alte autorităţi competente cu privire la aplicarea sancţiunilor, măsurilor de constrângere sau a altor măsuri faţă de agresor);

12.6.2.12. restricţiile aplicate prin ordonanţa de protecţie/ordinul de restricţie de urgenţă;

12.6.2.13. prezenţa sarcinii la victimă (graviditate);

12.6.2.14. deciziile emise în privinţa victimei (deciziile emise de instanţele de judecată sau de autorităţile competente privind protecţia, asistenţa, evaluarea riscului sau intervenţia în cazurile ce vizează victima);

12.6.2.15. măsurile de protecţie aplicate victimei;

12.7. conturul "Evidenţa măsurilor de protecţie" include instrumente de evaluare a riscurilor şi letalităţii, de emitere a ordinelor de restricţie de urgenţă şi a ordonanţelor de protecţie emise de instanţele de judecată, aplicate agresorului, şi se referă la:

12.7.1. obligarea de a părăsi temporar locuinţa comună ori de a sta departe de locuinţa victimei, fără a decide asupra modului de proprietate asupra bunurilor;

12.7.2. obligarea de a sta departe de locul aflării victimei, la o distanţă ce ar asigura securitatea acesteia, excluzând orice contact vizual cu victima sau cu copiii acesteia, precum şi cu alte persoane dependente de ea;

12.7.3. interzicerea oricărui contact, inclusiv telefonic, prin corespondenţă sau în orice alt mod, cu victima sau cu copiii acesteia, precum şi cu alte persoane dependente de ea;

12.7.4. interzicerea de a se apropia de anumite locuri, cum ar fi locul de muncă al victimei, locul de studii al copiilor sau alte locuri frecventate de persoana protejată;

12.7.5. obligarea de a contribui la întreţinerea copiilor pe care îi are în comun cu victima;

12.7.6. obligarea de a participa la un program special de tratament sau de consiliere, dacă instanţa de judecată consideră că o asemenea acţiune este necesară pentru reducerea violenţei sau pentru eliminarea ei;

12.7.7. obligarea de a face un examen medical privind starea psihică şi dependenţa de droguri/alcool şi, dacă există avizul medical care confirmă dependenţa de droguri/alcool, de a urma un tratament medical forţat de alcoolism/narcomanie;

12.7.8. limitarea drepturilor asupra bunurilor comune cu victima;

12.7.9. stabilirea unui regim temporar de vizitare a copiilor săi minori;

12.7.10. interzicerea de a păstra şi de a purta armă;

12.7.11. alte hotărâri judecătoreşti;

12.8. conturul "Raportare şi analiză", cu următoarele funcţii:

12.8.1. facilitarea procesului de raportare de către instituţiile responsabile a indicatorilor naţionali aprobaţi prin acte normative;

12.8.2. definirea şi editarea şabloanelor/modelelor standard de rapoarte care vor fi completate de instituţiile furnizori;

12.8.3. crearea rapoartelor care să permită salvarea configuraţiei acestora pentru utilizare ulterioară;

12.8.4. asigurarea evidenţei datelor raportate;

12.8.5. posibilitatea de respingere şi actualizare a datelor prezentate;

12.8.6. asigurarea vizualizării şi descărcării datelor, în funcţie de rolul şi permisiunile utilizatorului;

12.8.7. generarea rapoartelor statistice;

12.8.8. calcularea indicatorilor de performanţă pentru gestionarea cazurilor;

12.8.9. crearea tablourilor de bord sub formă de grafice, tabele şi liste cu informaţii agregate;

12.8.10. oferirea mecanismului de exportare a rapoartelor în cel puţin formatele PDF, CSV şi încărcare în Excel;

12.9. conturul "Acces autorizat", cu următoarele funcţii:

12.9.1. oferirea accesului prin autentificare cu semnătura electronică, utilizând serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

12.9.2. oferirea utilizatorilor autorizaţi a unui acces bazat pe roluri, la o interfaţă centralizată ce prezintă o imagine de ansamblu a documentelor, rapoartelor şi notificărilor, în funcţie de permisiunile stabilite;

12.9.3. permiterea utilizatorilor autorizaţi să filtreze, să sorteze şi să caute date printr-un acces rapid din interfaţă;

12.9.4. afişarea istoricului modificărilor realizate în rapoarte bazate pe indicatori;

12.9.5. permiterea de a oferi împuterniciri pentru semnarea documentelor;

12.9.6. afişarea alertelor şi a avertismentelor pe tabloul de bord pentru probleme semnalate şi notificări;

12.10. conturul "Administrare şi control", cu următoarele funcţii:

12.10.1. crearea şi publicarea conţinutului pentru SI RS VioData;

12.10.2. gestionarea conturilor de utilizatori şi a drepturilor acestora;

12.10.3. asigurarea integrităţii logice a sistemului;

12.10.4. asigurarea securităţii şi protecţiei informaţiei în cadrul sistemului;

12.10.5. gestionarea copiilor de rezervă;

12.10.6. expedierea notificărilor;

12.10.7. jurnalizarea evenimentelor de sistem;

12.10.8. monitorizarea performanţei sistemului;

12.10.9. acordarea suportului tehnic şi mentenanţă;

12.11. conturul "Gestionarea nomenclatoarelor SI RS VioData conţine instrumentele necesare pentru crearea şi modificarea listelor interne de valori, care vor fi introduse în actele de evidenţă în procesul utilizării SI RS VioData, în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie, pentru evitarea erorilor umane. Acestea includ articole din următoarele acte normative: Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008, Codul de procedură civilă a Republicii Moldova nr.225/2003, Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004, precum şi prevederile din alte acte normative. De asemenea, sunt incluse listele instituţiilor, ale organelor de stat, ale municipiilor, ale oraşelor şi străzilor.

13. Interfaţa utilizator a SI RS VioData:

13.1. va oferi o interfaţă ergonomică, intuitivă şi accesibilă tuturor tipurilor de utilizatori. Interfaţa utilizator a platformei va reprezenta un design grafic, echilibrat, distinct şi adaptabil pentru majoritatea dispozitivelor utilizate (smartphone, tabletă, calculator desktop, notebook);

13.2. va furniza o interfaţă în limbile română, rusă şi engleză;

13.3. va furniza o interfaţă personalizată fiecărei categorii de utilizatori şi de aplicaţii, în funcţie de categoriile utilizatorilor (drepturile şi rolurile acestora).

Capitolul V

STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ A SI RS VIODATA

14. Proprietarul SI RS VioData este statul.

15. Posesorul şi deţinătorul SI RS VioData este ANPCV, care asigură condiţiile juridice, financiare şi organizatorice pentru crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea sistemului.

16. Administratorul tehnic al SI RS VioData este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ privind administrarea tehnică a resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.

17. Utilizatorii SI RS VioData sunt:

17.1. utilizatorii interni:

17.1.1. administratorul de sistem – persoana responsabilă de gestiunea şi menţinerea operaţională a sistemului informatic, efectuarea activităţilor de administrare;

17.1.2. managerul de conţinut – persoana responsabilă de completarea SI RS VioData cu conţinut. Managerul de conţinut accesează funcţionalităţile avansate ale SI RS VioData şi operează cu conţinutul, în limita rolului şi a drepturilor de acces oferite;

17.2. utilizatorii externi ai SI RS VioData sunt reprezentaţi de autorităţile şi instituţiile publice mandatate cu dreptul de a accesa, cu titlu gratuit, anumite categorii de date, precum şi de persoanele juridice de drept privat şi de persoanele fizice, care, în calitate de utilizatori neautorizaţi, pot vizualiza exclusiv informaţiile depersonalizate publicate prin interfaţa publică a sistemului.

18. Utilizatorii şi rolurile acestora vor fi gestionate prin intermediul serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass). SI RS VioData va prelua rolurile utilizatorilor din serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass).

Capitolul VI

DOCUMENTELE DE BAZĂ ALE SI RS VIODATA

19. Documentele de bază ale SI RS VioData se clasifică după cum urmează:

19.1. documente de intrare;

19.2. documente de ieşire;

19.3. documente tehnologice.

20. Documentele de intrare ale SI RS VioData sunt următoarele:

20.1. formularele de raportare a indicatorilor;

20.2. cererile şi sesizările înregistrate;

20.3. procesele-verbale de constatare;

20.4. ordinele de restricţie de urgenţă;

20.5. adresările către autorităţile judecătoreşti privind obţinerea ordonanţei de protecţie;

20.6. fişele de referire către alte autorităţi a cazurilor de violenţă în familie;

20.7. formularul pentru editarea şabloanelor de raportare;

20.8. deciziile comisiilor din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la problemele sociale legate de existenţa violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie sau la pericolul pentru viaţa şi sănătatea victimei, drept urmare aplicării măsurilor de protecţie;

20.9. fişele de referire/solicitările benevole ale victimelor violenţei privind plasamentul acestora în cadrul unui serviciu specializat;

20.10. cererile întemeiate ale victimelor pentru retragerea măsurilor de protecţie;

20.11. ordonanţele de protecţie emise de către instanţa de judecată;

20.12. solicitările organelor de drept privind înlesnirea accesului agresorului la programele de reabilitare;

20.13. informaţiile privind convocarea echipelor multidisciplinare teritoriale pentru soluţionarea cazului;

20.14. informaţiile privind acordarea asistenţei psihologice, pedagogice, sociale şi juridice, precum şi acordarea îngrijirii medicale victimelor adulte şi a victimelor copii;

20.15. informaţiile privind asigurarea accesului agresorilor, inclusiv al celor aflaţi în arest, la serviciile de reabilitare;

20.16. informaţiile centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali, ale serviciilor specializate de informare, consiliere individuală/de grup a cuplului, consiliere juridică oferită agresorului, precum şi referirea şi facilitarea accesului agresorului la serviciile medicale şi de angajare în câmpul muncii şi de profesionalizare;

20.17. informaţiile instituţiilor medicale de tratament specializat (alcoolism/droguri) privind asistenţa acordată agresorilor;

20.18. informaţiile Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor privind realizarea programelor de corecţie pentru agresori în penitenciare;

20.19. informaţiile Inspectoratului Naţional de Probaţiune referitoare la organizarea programelor probaţionale, aplicarea monitorizării electronice şi tentativele de încălcare a măsurilor de protecţie aplicate de către instanţa de judecată;

20.20. informaţiile procuraturilor teritoriale cu privire la liberarea persoanei de răspundere penală, în condiţiile art.54-60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985/2002, pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;

20.21. alte documente de identificare, constatare şi instrumentare a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, emise de instituţiile abilitate cu competenţe în domeniul prevenirii şi combaterii acestora.

21. Documentele de ieşire ale SI RS VioData sunt următoarele:

21.1. notificarea privind statutul raportului şi al cazului;

21.2. decizia referitoare la raport şi la referire;

21.3. tabelele cu date statistice agregate pe domenii şi subdomenii, precum şi rapoartele statistice şi analitice;

21.4. rapoartele de studii şi de generalizare a cauzelor şi condiţiilor care au favorizat comiterea actelor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;

21.5. rapoartele trimestriale ale actorilor (poliţie, asistenţă socială, instituţii medicale, instituţii din domeniul justiţiei şi al educaţie) abilitaţi cu competenţe în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie, privind activităţile desfăşurate în teritoriu, conform parteneriatelor stabilite.

22. Documentele tehnologice sunt următoarele:

22.1. lista utilizatorilor şi a drepturilor acestora;

22.2. nomenclatoarele;

22.3. şabloanele formularelor de raportare;

22.4. şabloanele pentru elaborarea chestionarelor de evaluare a riscurilor;

22.5. şabloanele pentru elaborarea ordonanţelor şi ordinelor de restricţie;

22.6. înregistrările de audit ale activităţii sistemului şi ale utilizatorilor;

22.7. ghidurile de utilizare şi administrare;

22.8. termenele şi condiţiile de utilizare;

22.9. alte documente necesare pentru funcţionarea şi dezvoltarea sistemului.

Capitolul VII

SPAŢIUL INFORMAŢIONAL AL SI RS VIODATA

Secţiunea 1

Obiectele informaţionale gestionate

23. Resursa informaţională a SI RS VioData este reprezentată de un ansamblu de obiecte informaţionale şi interacţiunea dintre acestea. Obiectele informaţionale sunt determinate în funcţie de destinaţia SI RS VioData şi includ următoarele:

23.1. "persoană fizică" – obiect informaţional care indică o persoană identificată univoc, iar o caracteristică a persoanei fizice este corelarea cu înregistrarea acesteia în Registrul de stat al populaţiei, pentru a asigura actualizarea datelor despre persoana cu drept de acces în SI RS VioData;

23.2. "unitate de drept" – obiect informaţional pentru preluarea datelor din Registrul de stat al unităţilor de drept, în vederea identificării instituţiilor publice cu drept de acces;

23.3. "caz de violenţă" – obiect informaţional care include date privind sesizările referitoare la actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie, inclusiv situaţiile conflictuale în familie, în special cele care au un caracter sistematic, chiar dacă acestea se încadrează sau nu în norma penală sau contravenţională, cauze penale/contravenţionale pornite pentru actele de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;

23.4. "măsuri de protecţie" – obiect informaţional care reprezintă numărul de înregistrare în SI RS VioData al ordinului de restricţie de urgenţă sau al ordonanţei de protecţie, conexat cu seturile de date generale, preluate, prin interoperabilitate, din Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", din Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, din Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale", din Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" şi din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei";

23.5. "servicii şi resurse pentru victime" – obiect informaţional care reprezintă resursele disponibile pentru victimele violenţei, inclusiv centrele de adăpost, consilierea psihologică şi suportul juridic;

23.6. "victima" – obiect informaţional care reprezintă persoana supusă violenţei în familie şi care include:

23.6.1. datele de identitate preluate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei":

23.6.1.1. IDNP-ul victimei;

23.6.1.2. numele şi prenumele;

23.6.1.3. data naşterii;

23.6.1.4. domiciliul;

23.6.2. datele privind profilul victimei:

23.6.2.1. sexul;

23.6.2.2. relaţia cu agresorul;

23.6.2.3. cetăţenia;

23.6.2.4. starea civilă;

23.6.2.5. nivelul de studii;

23.6.2.6. locul de muncă;

23.6.2.7. persoanele aflate la întreţinere;

23.6.2.8. apartenenţa etnică;

23.6.3. datele cu privire la evaluarea condiţiilor de trai ale victimei (realizată în procesul managementului de caz);

23.6.4. datele despre asistenţa specializată acordată:

23.6.4.1. asistenţa juridică garantată de stat;

23.6.4.2. asistenţa socială;

23.6.4.3. asistenţa medicală;

23.6.4.4. asistenţa psihologică;

23.6.4.5. plasamentul/consilierea;

23.6.5. datele privind măsurile de protecţie de care beneficiază, aplicate prin ordonanţa de protecţie, emisă de către instanţa de judecată, care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" sau, după caz, cu nomenclatorul intern al Sistemului informaţional "Registrul de evidenţă a agresorilor în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi violenţă în familie" (în continuare – SI "Registrul agresorilor");

23.6.6. datele privind măsurile de protecţie provizorie de care beneficiază, aplicate prin ordin de restricţie de urgenţă, care se preiau din nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";

23.6.7. datele privind intervenţiile echipelor multidisciplinare teritoriale în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;

23.6.8. informaţii privind dizabilitatea, preluate din cadrul Sistemului informaţional "Determinarea dizabilităţii şi capacităţii de muncă";

23.7. "agresor familial" – obiect informaţional ce reprezintă persoanele care comit acte de violenţă şi include:

23.7.1. datele de identitate ale agresorului, care se consumă prin interoperabilitate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei":

23.7.1.1. IDNP-ul agresorului;

23.7.1.2. numele şi prenumele;

23.7.1.3. data naşterii;

23.7.1.4. domiciliul;

23.7.2. datele privind profilul agresorului;

23.7.3. planul de prevenire terţiară cu agresorul;

23.7.4. datele privind antecedentele penale ale agresorului (certificatul de cazier detaliat), care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", în baza IDNP-ului agresorului;

23.7.5. datele cu privire la antecedentele contravenţionale ale agresorului (cazierul contravenţional), care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii, în baza IDNP-ului agresorului;

23.7.6. datele privind dreptul de port şi de folosire a armelor de către agresor, care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al armelor", în baza IDNP-ului agresorului;

23.7.7. referinţa autorităţii administraţiei publice locale cu privire la agresor;

23.7.8. datele privind măsurile de protecţie aplicate prin ordonanţa de protecţie emisă de către instanţa de judecată, care se consumă prin interoperabilitate cu Sistemul informaţional judiciar prin componenta "Programul integrat de gestionare a dosarelor" sau, după caz, cu nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";

23.7.9. ordinele de restricţie de urgenţă se preiau din nomenclatorul intern al SI "Registrul agresorilor";

23.7.10. datele privind intervenţiile echipelor multidisciplinare teritoriale în cazurile de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;

23.7.11. datele cu privire la participarea agresorului în cadrul programelor de resocializare sau consiliere în centrele specializate, birourile de probaţiune, în care agresorul a fost obligat să participe prin decizia instanţei judecătoreşti;

23.7.12. informaţiile privind participarea benevolă la programele de consiliere în cadrul centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali;

23.7.13. informaţiile privind dizabilitatea, preluate din cadrul Sistemului informaţional "Determinarea dizabilităţii şi capacităţii de muncă";

23.8. "date statistice şi raportări" – obiect informaţional care reprezintă datele agregate şi rapoartele statistice generate pentru analiza fenomenului violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie;

23.9. "evenimente şi alerta de risc" – obiect informaţional care reprezintă evenimentele din sistem semnalate ca având un potenţial risc pentru victime şi care necesită intervenţia autorităţilor;

23.10. "şabloane de raportare a indicatorilor" – obiect informaţional care reprezintă un conţinut format din text (HTML) şi care include identificatorul de şablon, indicatorii de raportare, configuraţiile formularului de raportare şi statutul şablon;

23.11. "documente" – obiect informaţional care poate fi un ghid, un raport, o politică sau un act normativ, documente de conformitate sau reglementări. Acestea vor fi stocate în portal sub forma unor fişiere externe în format PDF şi pot fi afişate separat. Obiectul informaţional reprezintă orice document digitalizat sau fizic care conţine informaţii esenţiale pentru funcţionarea sistemului şi care poate fi procesat, actualizat, stocat, accesat şi distribuit conform cerinţelor.

24. În SI RS VioData se utilizează următorii identificatori ai obiectelor informaţionale:

24.1. "persoană fizică", care reprezintă numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);

24.2. "unitate de drept", care reprezintă numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO) din Registrul de stat al unităţilor de drept;

24.3. "caz de violenţă", care reprezintă numărul de înregistrare în sistem şi atributele acestuia, împrumutate în SI RS VioData, datele de identificare fiind preluate din Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, de Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică", de Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice", de Sistemul informaţional automatizat de evidenţă a contravenţiilor, a cauzelor contravenţionale şi a persoanelor care au săvârşit contravenţii şi de Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale";

24.4. "măsuri de protecţie", care se realizează utilizând numerele de ordine şi anul emiterii, cu următoarea structură:

24.4.1. XXXYYYYOONNNNN, în care:

24.4.1.1. XXX1 – "ORU" – identificatorul obiectului informaţional "Măsurile de protecţie" pentru înregistrarea ordinelor de restricţie de urgenţă;

24.4.1.2. XXX2 – "OP" – identificatorul obiectului informaţional "Măsurile de protecţie" pentru înregistrarea ordonanţelor de protecţie;

24.4.1.3. "YYYY" – corespunde cu anul de înregistrare;

24.4.1.4. "OO" – codul organului care a înregistrat documentul;

24.4.1.5. "NNNNN" – numărul de ordine în anul curent;

24.4.1.6. datele cu privire la "persoana juridică" reprezintă numărul de identificare de stat al persoanei juridice (IDNO) în calitate de utilizator al SI "Registrul agresorilor" şi sunt preluate, prin operabilitate, din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor de drept";

24.5. "servicii şi resurse pentru victime", care reprezintă denumirea serviciului/resursei (adăpost temporar pentru victime), tipul serviciului (consiliere psihologică, asistenţă juridică, cazare de urgenţă), furnizorul serviciului şi perioada, precum şi categoria de victimă;

24.6. "victima", care este numărul de ordine generat de SI "Registrul agresorilor", cu următoarea structură:

24.6.1. V/X-NNNN/YYYY-OO, în care:

24.6.1.1. "V" – identificatorul obiectului informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie";

24.6.1.2. "X" – prima literă alfabetică a numelui victimei violenţei în familie;

24.6.1.3. "NNNN" – numărul de ordine în anul curent;

24.6.1.4. "YYYY" – corespunde cu anul de înregistrare;

24.6.1.5. "OO" – codul organului care a înregistrat victima;

24.6.2. dacă identitatea victimei violenţei în familie este cunoscută, la acest identificator se conexează seturi de date generale, preluate prin interoperabilitate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei":

24.6.2.1. IDNP-ul victimei;

24.6.2.2. numele şi prenumele;

24.6.2.3. data naşterii;

24.6.2.4. domiciliul;

24.6.2.5. cetăţenia;

24.6.3. în cazul în care IDNP-ul victimei lipseşte sau nu este cunoscut, se foloseşte un număr intern de identificare unic şi repetabil, generat automat de sistem. În cazul în care IDNP-ul devine cunoscut, acesta substituie automat numărul intern de identificare generat de SI RS VioData;

24.7. "agresor familial" care este numărul de ordine generat de sistem, cu următoarea structură:

24.7.1. A/X-NNNN/YYYY-OO, în care:

24.7.1.1. "A" – identificatorul obiectului informaţional "Agresor familial";

24.7.1.2. "X" – prima literă alfabetică a numelui agresorului;

24.7.1.3. "NNNN" – numărul de ordine în anul curent;

24.7.1.4. "YYYY" – corespunde cu anul de înregistrare;

24.7.1.5. "OO" – codul organului care a înregistrat agresorul;

24.7.2. dacă identitatea agresorului este cunoscută, la acest identificator se vor conexa seturi de date generale, preluate prin interoperabilitate din Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei", care includ:

24.7.2.1. IDNP-ul agresorului;

24.7.2.2. numele şi prenumele;

24.7.2.3. data naşterii;

24.7.2.4. domiciliul;

24.7.3. alte informaţii cu privire la agresor sunt preluate din alte sisteme prin interoperabilitate în raport cu acest obiect informaţional, precum şi din alte obiecte informaţionale din cadrul SI "Registrul agresorilor" (de exemplu, din obiectul informaţional "Victima violenţei împotriva femeilor şi/sau violenţei în familie" – în cazul în care pot fi înregistrate mai multe victime (soţia şi copilul), sau la obiectul informaţional "Cazul de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie" – în cazul în care agresorul comite mai multe acte de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie);

24.7.4. în cazul în care IDNP-ul agresorului lipseşte sau nu este cunoscut, se foloseşte un număr intern de identificare unic şi repetabil, generat automat de SI "Registrul agresorilor". În cazul în care IDNP-ul devine cunoscut, acesta substituie automat numărul intern de identificare generat de SI "Registrul agresorilor";

24.8. "date statistice şi raportări", care reprezintă instituţia emitentă, perioada de referinţă, data elaborării raportului, scopul raportării, destinatarul datelor;

24.9. "evenimente şi alerta de risc", care reprezintă tipul evenimentului, data şi ora înregistrării, locaţia, nivelul de risc, sursa evenimentului, instituţia responsabilă;

24.10. "şabloane de raportare a indicatorilor", cu următoarea structură:

24.10.1. IDS001YYYYOONNN, unde:

24.10.1.1. "IDS001" – identificatorul automat generat, atribuit la momentul creării fiecărui şablon de raportare a indicatorilor, pentru a asigura individualizarea acestuia în sistem şi trasabilitatea completă;

24.10.1.2. "YYYY" – anul calendaristic al generării şi completării;

24.10.1.3. "OO" – codul instituţiei/subdiviziunii care a creat şi a completat şablonul de raportare a indicatorilor;

24.10.1.4. "NNN" – numărul de ordine înregistrat;

24.10.1.5. statutul (activ/în revizuire/inactiv);

24.11. "documente":

24.11.1. DOC002YYYYOONNN, unde:

24.11.2. "DOC002" – prefixul fix pentru documente generale;

24.11.3. "YYYY" – anul calendaristic al introducerii;

24.11.4. "OO" – codul organului care a emis documentul;

24.11.5. "NNN" – numărul de ordine înregistrat;

24.11.6. statutul (activ/în revizuire/inactiv).

25. Scenariile de bază din cadrul SI RS VioData sunt dezvoltate şi corelate cu obiectele informaţionale ale sistemului, pentru a asigura îndeplinirea eficientă a funcţionalităţilor preconizate.

26. Scenariile de bază legate de componenta de gestiune a cazurilor privind violenţa împotriva femeilor şi violenţa în familie sunt următoarele:

26.1. pentru obiectul informaţional "Caz de violenţă":

26.1.1. înregistrarea iniţială se realizează în urma recepţionării informaţiei din partea Serviciului naţional unic pentru apeluri de urgenţă 112, a poliţiei, a asistenţei sociale sau a plângerii privind producerea unui incident de violenţă;

26.1.2. în baza informaţiilor furnizate, se identifică victima şi agresorul prin verificarea IDNP-ului în Registrul de stat al populaţiei;

26.1.3. în urma identificării persoanelor implicate, se creează un nou caz în SI RS VioData, cu generarea unui identificator unic (ID_CAZ) şi se completează detaliile relevante: data incidentului, locul, tipul violenţei şi descrierea succintă;

26.1.4. instituţia care a intervenit prima asupra cazului şi a colectat declaraţiile preliminare este asociată în sistem, cu specificarea obligatorie a datelor sale de contact şi a rolului său în intervenţie, iar în funcţie de situaţie, cazul poate fi preluat de alte instituţii abilitate pentru evaluarea completă a riscurilor şi adoptarea măsurilor necesare;

26.1.5. în cazul unui potenţial risc pentru victime, care necesită intervenţie urgentă, sistemul generează automat o alertă de risc şi se marchează nivelul acesteia, pentru a permite aplicarea procedurilor corespunzătoare de notificare şi intervenţie a autorităţilor competente;

26.2. pentru obiectul informaţional "Măsuri de protecţie":

26.2.1. în urma evaluării riscului sau la solicitarea victimei ori a unei instituţii competente, este iniţiat procesul de aplicare a măsurilor de protecţie;

26.2.2. utilizatorul autorizat accesează modulul dedicat şi selectează tipul măsurii aplicabile: ordonanţă de protecţie sau ordin de restricţie de urgenţă;

26.2.3. se introduc datele relevante: autoritatea emitentă (instanţă, poliţie), data emiterii, perioada de valabilitate şi statutul actual (în proces, aplicată, expirată);

26.2.4. pentru urmărirea aplicării şi generarea automată a notificărilor către instituţiile implicate, măsura aplicată se corelează cu un caz existent (prin ID_CAZ) şi cu persoanele implicate;

26.2.5. în cadrul SI RS VioData se încarcă documentele justificative (ordonanţa de protecţie, procesul-verbal de aplicare şi notificările);

26.2.6. se activează un mecanism de monitorizare prin care statutul măsurii poate fi actualizat în timp real sau în termene prestabilite;

26.3. pentru obiectul informaţional "Servicii şi resurse pentru victime":

26.3.1. după documentarea cazului, autoritatea responsabilă evaluează necesităţile victimei: cazare temporară, consiliere psihologică, suport medical şi consiliere juridică;

26.3.2. SI RS VioData oferă o listă de servicii disponibile, filtrate automat în funcţie de locaţia victimei, de tipul sprijinului necesar şi de categoria de victimă;

26.3.3. se selectează serviciul adecvat, iar sistemul permite iniţierea unei trimiteri, prin completarea unui formular electronic ce include datele victimei, scopul intervenţiei şi datele de contact ale furnizorului serviciului;

26.3.4. se generează o fişă de trimitere sau o notificare internă către instituţia furnizoare, iar referirea este salvată în istoricul cazului;

26.4. pentru obiectul informaţional "Date statistice şi raportări":

26.4.1. utilizatorul accesează modulul "date statistice şi raportări" pentru a genera un raport tematic sau periodic, pe baza datelor colectate din SI RS VioData;

26.4.2. se selectează perioada de referinţă (lunară, trimestrială, anuală) şi tipul de raport (operaţional, de progres, tematic, comparativ);

26.4.3. SI RS VioData generează datele relevante: numărul de cazuri înregistrate, tipurile de violenţă, măsurile de protecţie aplicate, instituţiile implicate şi serviciile accesate;

26.4.4. datele sunt prezentate în format tabelar şi grafic, cu posibilitatea de export în format PDF, Excel sau XML, în funcţie de utilizator;

26.4.5. raportul anual este expediat către instituţiile interesate, în funcţie de drepturile de acces, pentru elaborarea documentelor de politici publice şi luarea măsurilor de rigoare;

26.5. pentru obiectul informaţional "Evenimente şi alerta de risc":

26.5.1. în SI RS VioData se înregistrează o alertă din partea unui utilizator privind un apel de urgenţă sau încălcarea unei măsuri de protecţie;

26.5.2. în modulul "evenimente şi alerte de risc" se înregistrează: tipul evenimentului, data şi ora, locaţia, nivelul estimat al riscului şi sursa informaţiei;

26.5.3. SI RS VioData transmite automat notificări către instituţiile abilitate pentru reacţie imediată, iar intervenţia este documentată ulterior în sistem, cu acţiunile întreprinse şi persoanele implicate;

26.5.4. alerta este menţinută activă până la închiderea oficială, după care este arhivată, păstrându-se istoricul pentru analiză şi raportare.

Secţiunea a 2-a

Interacţiunea cu alte sisteme informaţionale

şi cu sistemele informaţionale partajate

27. SI RS VioData se integrează şi interacţionează cu următoarele sisteme informaţionale partajate:

27.1. serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul sistemului pe bază de roluri;

27.2. serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – pentru semnarea documentelor electronice;

27.3. platforma de interoperabilitate (MConnect) – pentru schimbul de date cu alte sisteme informaţionale şi registre;

27.4. serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în SI RS VioData;

27.5. serviciul electronic guvernamental de notificare (MNotify) – pentru notificarea furnizorilor de date, registratorilor şi utilizatorilor;

27.6. Sistemul informaţional automatizat "Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice" (MPower) – pentru validarea împuternicirilor de reprezentare.

28. SI RS VioData interacţionează cu următoarele sisteme informaţionale de stat:

28.1. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei" – pentru schimbul automatizat de date privind identificarea univocă şi actualizarea datelor de identitate ale persoanelor fizice implicate în cazurile de violenţă;

28.2. Sistemul informaţional "Registrul de stat al actelor juridice" – pentru schimbul automatizat de date privind actele normative relevante în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie;

28.3. Sistemul informaţional judiciar – pentru schimbul automatizat de date privind actele judecătoreşti emise de către instanţele de judecată în legătură cu cazurile de violenţă;

28.4. Sistemul informaţional "Gestiunea dosarelor de expertiză judiciară" – pentru schimbul automatizat de date privind expertizele medico-legale, psihologice şi sociale, dispuse în contextul cazurilor de violenţă;

28.5. Sistemul informaţional integrat automatizat de evidenţă a infracţiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvârşit infracţiuni – pentru schimbul automatizat de date privind infracţiunile, cauzele penale şi persoanele care au săvârşit infracţiuni;

28.6. Sistemul informaţional "e-Dosar: Gestiune electronică a cauzelor penale/contravenţionale" – pentru schimbul automatizat de date privind cauzele contravenţionale şi penale conexe cazurilor de violenţă;

28.7. SI "Registrul agresorilor" – pentru schimbul automatizat de date privind identificarea şi istoricul agresorilor în cazuri de violenţă;

28.8. Sistemul informaţional automatizat "Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice" – pentru schimbul automatizat de date privind profilurile criminologice, datele criminalistice şi elementele probatorii relevante;

28.9. Sistemul informaţional departamental "Evidenţa semnalărilor şi evenimentelor de ordine publică" – pentru schimbul automatizat de date privind incidentele şi semnalările înregistrate în spaţiul public legate de cazurile de violenţă;

28.10. Registrul de stat format de Sistemul informaţional automatizat al Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112 – pentru schimbul automatizat de date privind apelurile de urgenţă şi intervenţiile în cazurile de violenţă domestică;

28.11. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al armelor" – pentru schimbul automatizat de date privind deţinerea legală de arme de către persoanele implicate în cazurile de violenţă;

28.12. Sistemul informaţional automatizat "Registrul procedurilor de executare" – pentru schimbul automatizat de date privind executarea silită a hotărârilor judecătoreşti legate de cazurile de violenţă;

28.13. Sistemul informaţional "Registrul de stat al unităţilor de drept" – pentru schimbul automatizat de date privind identificarea instituţiilor publice şi private cu atribuţii sau roluri în gestionarea cazurilor de violenţă;

28.14. Sistemul informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate" – pentru schimbul automatizat de date privind statutul juridic al persoanelor implicate în cazuri de violenţă în familie;

28.15. Sistemul informaţional automatizat "Registrul dactiloscopic" – pentru schimbul automatizat de date privind amprentele dactiloscopice ale persoanelor vizate în scopul confirmării identităţii acestora;

28.16. Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor" – pentru schimbul automatizat de date privind localizarea geografică a evenimentelor şi a domiciliilor persoanelor implicate;

28.17. Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră – pentru schimbul automatizat de date privind traversările frontierei de stat de către persoanele implicate în cazuri de violenţă şi eventualele restricţii de traversare a frontierei de stat;

28.18. alte sisteme informaţionale stabilite de cadrul normativ aplicabil – pentru schimbul automatizat de date relevante privind identificarea instituţiilor, furnizarea serviciilor sociale şi gestionarea alertelor sau a intervenţiilor de urgenţă.

Capitolul VIII

SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SI RS VIODATA

29. La dezvoltarea SI RS VioData se va aplica arhitectura multinivel, cu cel puţin următoarele niveluri: baza de date, logica de aplicaţie şi interfaţa cu utilizatorul, precum şi o metodologie secvenţială de implementare. Dezvoltarea sistemului va parcurge etape distincte, începând cu analiza şi proiectarea detaliată, urmate de implementare, testare şi livrare. Această abordare va asigura o structură clară şi predictibilă, cu o planificare riguroasă şi o delimitare precisă a fiecărei faze de dezvoltare. Arhitectura multinivel va permite separarea responsabilităţilor fiecărei componente, asigurând coerenţă şi stabilitate în implementare.

30. Spaţiul informaţional va utiliza standarde deschise şi va fi compatibil cu sisteme care, la fel, utilizează standarde non-proprietare, cât şi standarde deja existente.

31. Arhitectura complexului software, lista produselor software şi a mijloacelor tehnice utilizate la crearea infrastructurii informaţionale se determină de către posesor în etapele ulterioare de dezvoltare a SI RS VioData, ţinând cont de următoarele:

31.1. implementarea unei soluţii bazate pe SOA (Service-Oriented Arhitecture – arhitectură software bazată pe servicii), care oferă posibilitatea reutilizării unor funcţii ale SI RS VioData cu noi contururi, fără a afecta funcţionarea acestuia;

31.2. implementarea funcţionalităţilor de arhivare (backup) şi de restabilire a datelor în caz de incidente.

32. SI RS VioData va putea fi scalat cu uşurinţă, prin extinderea resurselor utilizate, pentru a acomoda numărul necesar de utilizatori, atât în regim normal de lucru, cât şi în perioadele de vârf.

33. Sistemul de comunicaţii se va baza pe infrastructura şi echipamentul reţelelor guvernamentale, care includ posibilitatea conectării redundante la internet. Infrastructura existentă va fi planificată corespunzător pentru a oferi nivelurile adecvate de performanţă şi capacitate.

34. Interfeţele de utilizare ale SI RS VioData se vor adapta automat la diverse rezoluţii de afişare şi vor fi disponibile în limbile română, rusă şi engleză.

35. Interfeţele de utilizare ale SI RS VioData vor fi implementate folosind tehnologii progresive pentru aplicaţii web şi vor fi funcţionale pe dispozitivele mobile.

36. SI RS VioData este construit astfel încât să fie disponibil atât pentru înregistrare, cât şi pentru asigurarea accesului la informaţie prin servicii de reţea cu un regim de disponibilitate înaltă (24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână), în conformitate cu Regulamentul cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.737/2017.

Capitolul IX

ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE

37. Asigurarea securităţii informaţionale va include totalitatea măsurilor juridice, organizatorice, economice şi tehnologice, orientate spre prevenirea pericolelor securităţii resurselor şi a infrastructurii informaţionale.

38. Securitatea informaţională presupune protecţia SI RS VioData în toate etapele proceselor de creare, procesare, stocare şi transmitere a datelor, împotriva acţiunilor accidentale sau intenţionate, cu caracter artificial sau natural, care pot cauza prejudicii atât posesorului şi utilizatorilor resurselor informaţionale, cât şi infrastructurii informaţionale.

39. Asigurarea securităţii informaţiei va fi realizată în conformitate cu Cerinţele minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.201/2017.

40. Principalele pericole pentru securitatea informaţională a SI RS VioData sunt următoarele:

40.1. colectarea şi utilizarea ilegală a datelor;

40.2. încălcarea tehnologiei de selectare şi prelucrare a datelor;

40.3. implementarea în produsele software a componentelor care realizează funcţii neprevăzute în documentaţia cu privire la aceste produse;

40.4. elaborarea şi distribuirea programelor care afectează funcţionarea normală a sistemelor informaţionale geografice de stat şi de comunicaţii electronice, precum şi a sistemelor informaţionale de securitate;

40.5. influenţa asupra sistemului cu parolă-cheie de protecţie a sistemelor automatizate de prelucrare şi transmitere a datelor spaţiale;

40.6. scurgerea informaţiei prin canalele tehnice;

40.7. implementarea dispozitivelor electronice pentru interceptarea informaţiei în mijloacele tehnice de prelucrare, păstrare şi transmitere a datelor, utilizând sistemele de comunicaţii, precum şi în încăperile de serviciu ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale;

40.8. nimicirea, deteriorarea, distrugerea sau sustragerea suporturilor de informaţie mecanice sau de alt tip;

40.9. interceptarea informaţiei în reţelele de transmitere a datelor şi în liniile de comunicaţii, decodificarea acestei informaţii şi impunerea informaţiei false;

40.10. utilizarea, la crearea şi dezvoltarea infrastructurii informaţionale de comunicaţii electronice, a tehnologiilor informaţionale naţionale şi internaţionale, a mijloacelor de protecţie a informaţiei şi a mijloacelor de informatizare care nu sunt certificate;

40.11. încălcarea prevederilor legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

41. SI RS VioData asigură următoarele obiective de securitate:

41.1. autentificarea – garantează că zonele restricţionate ale SI RS VioData vor fi accesibile doar persoanelor fizice şi juridice autorizate, cu o identitate verificată prin serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass), care permit autorizarea accesului la date cu caracter public din SI RS VioData;

41.2. confidenţialitatea – garantează că datele înregistrate în SI RS VioData nu pot fi accesate de o parte terţă neautorizată;

41.3. integritatea – garantează că datele înregistrate în SI RS VioData nu au fost modificate sau alterate de o parte terţă neautorizată;

41.4. nonrepudierea – garantează că datele înregistrate în SI RS VioData nu pot fi negate mai târziu.

42. Pentru asigurarea unui nivel adecvat al securităţii informaţionale a sistemului informatic, posesorul SI RS VioData elaborează şi implementează politica de asigurare a securităţii informaţionale, care detaliază totalitatea compartimentelor de securitate, rolurile, drepturile şi obligaţiile fiecărui actor al sistemului informatic.

43. Un aspect important privind securitatea este păstrarea înregistrărilor de audit necesare pentru analiza integrităţii SI RS VioData şi pentru monitorizarea activităţii înregistrărilor. SI RS VioData se va baza pe un mecanism de înregistrări de audit dublu (intern şi cu utilizarea serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog)), aliniat la practicile internaţionale.

44. Pentru asigurarea interoperabilităţii şi a schimbului de date cu alte sisteme şi resurse informaţionale de stat, ANPCV înregistrează activele semantice utilizate în Sistemul informaţional "Catalogul semantic", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.323/2021.

Capitolul X

ÎNCHEIERE

Prezentul Concept conţine descrierea principalelor elemente organizaţionale, metodologice şi tehnologice, în conformitate cu care este conceput, şi implementează ideea realizării unei soluţii tehnice necesare să asigure înregistrarea şi evidenţa datelor din domeniu, precum şi funcţionarea eficientă prin gestionarea corectă şi rapidă a cazurilor de violenţă. Aceste elemente permit autorităţilor să intervină prompt, să protejeze victimele şi să prevină recidiva, contribuind astfel la îmbunătăţirea intervenţiilor şi la eficientizarea politicilor publice în domeniul protecţiei victimelor.

Valorificarea potenţialului tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, precum şi implementarea conceptelor moderne de prelucrare a informaţiei, îmbunătăţesc calitativ procesul de gestionare a cazurilor de violenţă, asigurând transparenţa şi eficientizarea activităţilor operaţionale şi generând instrumente şi date legate de cazuri concrete atât pentru ANPCV, cât şi pentru instituţiile responsabile de gestionarea cazurilor şi terţilor.

Crearea SI RS VioData permite utilizatorilor autorizaţi să aibă oricând acces la informaţii actuale şi veridice cu privire la cazurile de violenţă.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.530/2025

REGULAMENT

privind modalitatea de ţinere a Registrului de stat VioData

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modalitatea de ţinere a Registrului de stat VioData (în continuare – Regulament) stabileşte regulile privind modul de organizare şi funcţionare a Registrului de stat VioData (în continuare – RS VioData), precum şi subiecţii raporturilor juridice în domeniul creării, exploatării şi funcţionării, drepturile şi obligaţiile acestora, spaţiul informaţional, procedurile de colectare şi administrare a datelor, accesul la date, formele de exercitare a controlului şi de atragere la răspundere, inclusiv măsurile de protecţie şi de asigurare a securităţii informaţionale.

2. RS VioData reprezintă o resursă informaţională, creată şi administrată conform prevederilor legislaţiei, implementată şi exploatată în scopul asigurării, păstrării, prelucrării şi furnizării informaţiilor despre cazurile de violenţă, precum şi al facilitării procesului de raportare de către instituţiile responsabile a indicatorilor naţionali aprobaţi prin acte normative.

3. RS VioData este creat prin intermediul Sistemului informaţional "Registrul de stat VioData".

4. Modaliatea de instituire, înregistrare, ţinere, reorganizare şi lichidare a RS VioData se realizează conform prevederilor Legii nr.71/2007 cu privire la registre.

5. În sensul prezentului Regulament sunt utilizate noţiunile prevăzute de Legea nr.71/2007 cu privire la registre, Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat şi Legea nr.45/2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei în familie.

Capitolul II

SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL RS VioData

6. Subiecţi ai raporturilor juridice în domeniul RS VioData sunt:

6.1. proprietarul;

6.2. posesorul şi deţinătorul;

6.3. registratorul;

6.4. furnizorul;

6.5. destinatarul.

7. Proprietarul RS VioData este statul, care realizează dreptul de proprietate asupra acestuia.

8. Posesorul şi deţinătorul RS VioData este Agenţia Naţională pentru Prevenirea şi Combaterea Violenţei împotriva Femeilor şi a Violenţei în Familie (în continuare – ANPCV), care are următoarele atribuţii:

8.1. asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi ţinerea RS VioData;

8.2. aprobă proceduri, reguli şi instrucţiuni privind introducerea, acumularea, păstrarea, completarea, corectarea, sistematizarea şi utilizarea datelor, precum şi funcţionarea RS VioData;

8.3. reglementează nivelul agreat de servicii;

8.4. asigură ţinerea RS VioData în conformitate cu prevederile legislaţiei, inclusiv ale prezentului Regulament, precum şi cu actele normative aprobate de către posesor;

8.5. asigură funcţionarea, administrarea şi dezvoltarea continuă a RS VioData, în conformitate cu nivelul agreat de servicii şi în limita bugetului alocat;

8.6. intervine, conform nivelului agreat de servicii, pentru investigarea, soluţionarea şi eliminarea erorilor identificate sau comunicate de către utilizatorii RS VioData;

8.7. asigură înregistrarea obiectelor informaţionale;

8.8. asigură autenticitatea, calitatea, plenitudinea şi integritatea datelor din RS VioData;

8.9. monitorizează procesul de înregistrare şi prelucrare a datelor în RS VioData;

8.10. asigură accesul registratorilor, furnizorilor şi destinatarilor, în conformitate cu drepturile de acces stabilite şi cu atribuţiile delegate;

8.11. asigură securitatea şi protecţia datelor din RS VioData;

8.12. stabileşte măsurile tehnice şi organizatorice de protecţie şi securitate a RS VioData;

8.13. monitorizează şi ajustează cerinţele de securitate şi conformitate ale RS VioData în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;

8.14. exercită alte atribuţii necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a RS VioData;

8.15. asigură păstrarea RS VioData până la adoptarea deciziei privind lichidarea acestuia. În cazul lichidării, datele şi documentele conţinute în acesta se transmit în arhivă, conform cadrului normativ;

8.16. îndeplineşte alte atribuţii care decurg din prevederile cadrului normativ şi a căror exercitare este necesară pentru funcţionarea RS VioData.

9. Utilizatorii datelor din RS VioData sunt:

9.1. registratorul;

9.2. furnizorul de date;

9.3. destinatarul.

10. Registratorul datelor în RS VioData sunt operatorii responsabili de înregistrarea, completarea şi/sau modificarea datelor despre cazurile de violenţă, precum şi despre rapoartele privind indicatorii naţionali, după cum urmează:

10.1. ANPCV;

10.2. subdiviziunile specializate şi teritoriale ale poliţiei, care înregistrează cazurile sesizate, ordinele de restricţie, măsurile de intervenţie, precum şi datele despre agresor, victimă, statutul cazului şi riscurile identificate;

10.3. structurile teritoriale de asistenţă socială, care introduc date despre intervenţiile sociale, planurile individuale, protecţia victimei/copilului, precum şi date despre colaborarea interinstituţională;

10.4. centrele/serviciile de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei, care completează RS VioData cu date despre serviciile oferite: adăpost, consiliere, sprijin juridic şi psihologic;

10.5. centrele/serviciile de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali, care înregistrează participarea agresorului la programe de reabilitare şi consiliere;

10.6. direcţiile generale de învăţământ, tineret şi sport, care pot introduce date despre situaţia copilului şi rapoarte de evaluare educaţională.

11. Furnizorul de date în RS VioData este autoritatea, instituţia, organizaţia, persoana fizică sau persoana juridică, de drept privat sau public, care prezintă registratorului date cu privire la cazurile de violenţă, în modul stabilit de lege sau de acord, după cum urmează:

11.1. ANPCV;

11.2. Ministerul Afacerilor Interne, prin intermediul:

11.2.1. autorităţilor administrative din subordinea acestuia, care, în funcţie de competenţele funcţionale, înregistrează cazurile de violenţă sesizate;

11.2.2. subdiviziunilor specializate şi teritoriale ale poliţiei, care identifică, înregistrează şi actualizează în banca de date informaţii cu privire la cazurile de violenţă sesizate;

11.2.3. angajaţilor poliţiei, care furnizează informaţii privind cazurile de violenţă, eliberarea ordinului de restricţie de urgenţă şi informarea agresorului despre restricţiile aplicate în privinţa acestuia;

11.3. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, prin intermediul:

11.3.1. agenţiilor teritoriale de asistenţă socială, care implementează, prin intermediul structurilor teritoriale de asistenţă socială, politica de stat în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei;

11.3.2. structurilor teritoriale de asistenţă socială, structurilor responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia (în continuare – UTA Găgăuzia), care înregistrează şi actualizează informaţiile în baza de date la nivel teritorial cu privire la cazurile de violenţă;

11.3.3. centrelor/serviciilor de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie şi a copiilor acestora, care furnizează informaţii privind serviciile specializate de sprijin oferite victimelor, precum: adăpost (plasament), asistenţă juridică, psihologică, socială, medicală de urgenţă şi alte tipuri de asistenţă;

11.3.4. centrelor/serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru agresorii familiali, care furnizează informaţii privind serviciile specializate de informare, consiliere individuală/de grup a cuplului, consiliere juridică oferită agresorului, precum şi oferirea şi facilitarea accesului agresorului la serviciile medicale, de angajare în câmpul muncii şi profesionalizare;

11.4. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, prin intermediul direcţiilor generale de învăţământ, tineret şi sport, care furnizează informaţii autorităţilor tutelare şi poliţiei privind sesizarea de către cadrele didactice a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;

11.5. Ministerul Sănătăţii, prin intermediul prestatorilor de servicii medicale, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, care furnizează informaţii autorităţilor tutelare şi poliţiei privind sesizarea, de către cadrele medicale, a cazurilor de violenţă împotriva femeilor şi de violenţă în familie;

11.6. Ministerul Justiţiei, prin intermediul:

11.6.1. Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, care furnizează informaţii privind realizarea programelor de corecţie pentru agresori în penitenciare, precum şi informaţii cu privire la informarea victimei sau, după caz, a reprezentantului legal al acesteia, despre eliberarea din detenţie a agresorului;

11.6.2. Inspectoratului Naţional de Probaţiune, care furnizează informaţii privind realizarea programelor probaţionale, aplicarea monitorizării electronice şi tentativele de încălcare a măsurilor de protecţie aplicate de către instanţa de judecată;

11.7. procuraturilor teritoriale, care furnizează registratorului informaţii cu privire la soluţiile dispuse de procuror la finalizarea urmăririi penale, potrivit prevederilor Codului de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003;

11.8. Consiliului Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat, prin intermediul oficiilor teritoriale, care oferă asistenţă juridică gratuită victimelor violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie.

12. Destinatarii datelor sunt autorităţile publice, instituţiile şi persoanele fizice sau juridice care, în temeiul legislaţiei, sunt mandatate să primească, să acceseze sau să utilizeze informaţiile conţinute în sistem, exclusiv în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale privind prevenirea şi combaterea violenţei, după cum urmează:

12.1. ANPCV;

12.2. Ministerul Afacerilor Interne;

12.3. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale;

12.4. Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

12.5. Ministerul Sănătăţii;

12.6. Ministerul Justiţiei;

12.7. agenţiile teritoriale de asistenţă socială;

12.8. autorităţile de specialitate ale administraţiei publice locale de nivelul al doilea şi structurile deconcentrate;

12.9. subdiviziunile teritoriale ale poliţiei;

12.10. structurile teritoriale de asistenţă socială, structurile responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău şi UTA Găgăuzia;

12.11. direcţiile generale de învăţământ, tineret şi sport;

12.12. instituţiile medico-sanitare publice şi prestatorii de servicii medicale, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică;

12.13. administraţia publică locală de nivelul întâi;

12.14. comisiile pentru probleme sociale de pe lângă autorităţile administraţiei publice locale;

12.15 centrele/serviciile de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie şi a copiilor lor şi centrele/serviciile de asistenţă şi consiliere pentru agresori;

12.16. procuraturile teritoriale;

12.17. instanţele de judecată;

12.18. Inspectoratul Naţional de Probaţiune şi birourile de probaţiune;

12.19. penitenciarele;

12.20. alte organizaţii cu activităţi specializate în domeniu.

Capitolul III

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR RAPORTURILOR JURIDICE

Secţiunea 1

Drepturile şi obligaţiile posesorului şi deţinătorului RS VioData

13. Posesorul şi deţinătorul are dreptul:

13.1. să utilizeze datele în cadrul RS VioData în scopul executării obligaţiilor sale;

13.2. să elaboreze şi să modifice, în limita competenţei funcţionale, cadrul normativ cu privire la RS VioData;

13.3. să solicite furnizorilor de date asigurarea disponibilităţii datelor pentru expunerea acestora în cadrul RS VioData;

13.4. să solicite furnizorilor de date actualizarea sau corectarea datelor disponibile pentru a fi vizualizate prin intermediul RS VioData, în cazul depistării omisiunilor şi erorilor;

13.5. să utilizeze instrumentele de monitorizare şi raportare oferite de sistem pentru a evalua activitatea şi performanţa serviciilor, precum şi pentru a identifica eventualele probleme sau deficienţe;

13.6. să dezvolte şi să implementeze noi funcţionalităţi ale sistemului pentru îmbunătăţirea serviciilor, adaptându-se la reglementări sau cerinţe tehnice noi;

13.7. să ajusteze cerinţele de securitate ale RS VioData în conformitate cu cadrul normativ privind protecţia datelor cu caracter personal;

13.8. să organizeze seminare şi instruiri cu privire la utilizarea RS VioData.

14. Posesorul şi deţinătorul este obligat:

14.1. să asigure condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi ţinerea RS VioData;

14.2. să organizeze crearea sistemelor informaţionale automatizate destinate ţinerii RS VioData;

14.3. să asigure ţinerea RS VioData în conformitate cu regulile stabilite pentru gestionarea acestuia;

14.4. să asigure înregistrarea obiectelor supuse înregistrării;

14.5. să asigure autenticitatea, plenitudinea şi integritatea datelor din RS VioData;

14.6. să asigure securitatea şi protecţia datelor din RS VioData;

14.7. să asigure accesul la datele din RS VioData tuturor destinatarilor, în conformitate cu legea şi cu regulile de ţinere a registrelor.

Secţiunea a 2-a

Drepturile şi obligaţiile registratorului

15. Registratorul are dreptul:

15.1. să vizualizeze şi să editeze informaţii, rapoarte şi statistici relevante generate din RS VioData, conform rolului atribuit;

15.2. să valideze şi aprobe datele introduse de alţi utilizatori, pentru a asigura corectitudinea şi conformitatea acestora cu reglementările normative;

15.3. să acceseze RS VioData şi informaţiile care au fost prezentate de către acesta;

15.4. să efectueze modificări sau corectări, în cazul identificării erorilor, doar în conformitate cu reglementările şi procedurile instituţionale aprobate de către furnizorul de date;

15.5. să înainteze posesorului şi deţinătorului propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează funcţionarea RS VioData;

15.6. să solicite şi să primească de la posesor şi deţinător susţinere metodologică şi practică privind funcţionarea RS VioData;

15.7. să prezinte propuneri posesorului şi deţinătorului RS VioData privind perfecţionarea şi eficientizarea funcţionării acestuia.

16. Registratorul este obligat:

16.1. să asigure corectitudinea, autenticitatea şi veridicitatea datelor introduse în RS VioData;

16.2. să asigure actualizarea datelor introduse în RS VioData;

16.3. să asigure revizuirea datelor înregistrate la solicitarea posesorului şi deţinătorului;

16.4. să întreprindă măsuri pentru evitarea accesului neautorizat al persoanelor terţe;

16.5. să utilizeze funcţionalităţile RS VioData exclusiv conform destinaţiei acestora şi în strictă conformitate cu cadrul normativ;

16.6. să utilizeze informaţia obţinută din RS VioData doar în scopurile stabilite de legislaţie;

16.7. să introducă datele conform formularului de raportare, în mod complet şi în termenele stabilite, în conformitate cu prevederile metodologice şi funcţionale ale RS VioData;

16.8. să semneze formularele electronice cu semnătura electronică prevăzută de legislaţie, pentru confirmarea veridicităţii datelor.

Secţiunea a 3-a

Drepturile şi obligaţiile furnizorului de date ale RS VioData

17. Furnizorul de date are dreptul:

17.1. să participe la implementarea şi dezvoltarea RS VioData;

17.2. să prezinte registratorului date despre obiectul RS VioData în modul stabilit de lege sau de acord;

17.3. să înainteze posesorului şi deţinătorului propuneri privind îmbunătăţirea şi sporirea eficacităţii funcţionării acestuia.

18. Furnizorul de date este obligat:

18.1. să asigure corectitudinea, autenticitatea şi veridicitatea datelor, inclusiv a celor cu caracter personal furnizate;

18.2. să furnizeze informaţia doar în scopurile stabilite de legislaţie;

18.3. să respecte termenele şi condiţiile pentru raportarea şi transmiterea datelor, în conformitate cu cerinţele autorităţilor competente sau ale RS VioData;

18.4. să informeze posesorul şi deţinătorul, în modul stabilit de acesta, despre modificarea datelor din obiectul RS VioData;

18.5. să răspundă la solicitările de informaţii suplimentare despre obiectul înregistrat, provenind de la posesor şi deţinător sau de la registrator, în termen de 10 zile lucrătoare.

Secţiunea a 4-a

Drepturile şi obligaţiile destinatarului datelor RS VioData

19. Drepturile şi obligaţiile destinatarului datelor RS VioData se stabilesc de legislaţia privind accesul la informaţie şi de legislaţia cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate.

Capitolul IV

ŢINEREA ŞI ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII RS VIODATA

20. Ţinerea RS VioData se efectuează în strictă conformitate cu regulile prevăzute în prezentul Regulament.

21. Denumirea RS VioData corespunde destinaţiei acestuia şi obiectelor gestionate.

22. RS VioData se ţine în limba română, iar traducerea în alte limbi se poate efectua conform legislaţiei privind funcţionarea limbilor pe teritoriul Republicii Moldova.

23. Introducerea datelor în RS VioData se face pe baza informaţiilor transmise electronic de către furnizorii de date, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).

24. În cazurile prevăzute de lege, registratorul introduce date în RS VioData numai la cererea persoanelor împuternicite, în baza actelor justificative.

25. Înscrierea în RS VioData se efectuează imediat la prezentarea documentelor sau a datelor necesare ori, cel târziu, în termenele prevăzute de lege şi de regulile de ţinere.

26. La solicitarea motivată a furnizorului de date privind corectarea unor informaţii eronate, posesorul şi deţinătorul RS VioData va efectua rectificările necesare şi va informa furnizorul.

27. Este interzisă înregistrarea repetată a aceluiaşi obiect în RS VioData sau a obiectelor deja înscrise în alte registre de stat.

28. Datele din RS VioData trebuie să fie veridice, actuale şi păstrate în ordine cronologică, cu posibilitatea de a obţine informaţii în orice etapă istorică.

29. Datele din RS VioData se integrează cu alte registre de stat prin utilizarea identificatorilor unici şi a clasificatorilor din sistemul de stat, cu respectarea legislaţiei privind accesul la date.

30. Posesorul şi deţinătorul RS VioData asigură păstrarea acestuia până la adoptarea deciziei de lichidare.

31. Documentele justificative se păstrează pe durata prevăzută de regulile de ţinere, dacă legea nu dispune altfel, iar la expirarea termenului, documentele pot fi lichidate în conformitate cu legislaţia aplicabilă.

32. Posesorul şi deţinătorul RS VioData poartă răspunderea pentru integritatea datelor.

33. La introducerea datelor se aplică măsuri tehnice şi organizatorice pentru asigurarea exactităţii şi protecţia împotriva distrugerii, modificării sau accesului neautorizat.

Capitolul V

ÎNREGISTRAREA, MODIFICAREA, COMPLETAREA

ŞI RADIEREA DATELOR DIN RS VIODATA

34. Înregistrarea obiectului în RS VioData cuprinde înscrierea iniţială, modificarea datelor şi radierea obiectului, iar condiţiile pentru fiecare operaţiune sunt stabilite în prezentul Regulament.

35. Înregistrarea iniţială se face în baza deciziei registratorului, atribuind fiecărui obiect un identificator unic, invariabil pe toată durata existenţei în RS VioData, iar acest identificator nu poate fi reutilizat după radiere.

36. La înscriere se introduc toate datele relevante despre obiect, inclusiv documentele justificative.

37. Modificarea datelor se face în baza deciziei registratorului, cu păstrarea istoricului şi menţionarea documentelor justificative.

38. Radierea obiectului se realizează în baza deciziei registratorului, prin inserarea unei note speciale, fără ştergerea fizică a datelor anterioare.

Capitolul VI

ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI SECURITĂŢII

INFORMAŢIEI DIN RS VIODATA

Secţiunea 1

Drepturile subiecţilor de date cu caracter personal şi protecţia acestora

39. Datele din RS VioData fac parte din categoria datelor care necesită să fie protejate. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii şi a integrităţii datelor prelucrate în cadrul RS VioData se realizează de către subiecţii cu drepturi de acces, în conformitate cu cerinţele privind protecţia datelor cu caracter personal.

40. Posesorul şi deţinătorul RS VioData are obligaţia de a asigura recepţionarea, examinarea şi furnizarea unui răspuns la cererile formulate de către subiecţii de date, referitoare la exercitarea drepturilor garantate de Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal, în termenele şi condiţiile prevăzute de cadrul legal aplicabil.

41. Protecţia datelor din RS VioData se asigură prin implementarea următoarelor măsuri:

41.1. autentificarea securizată, realizată prin utilizarea serviciului electronic (MPass) pentru acces controlat;

41.2. controlul accesului, care presupune restricţionarea accesului în funcţie de rolurile şi atribuţiile utilizatorilor;

41.3. protecţia împotriva accesului neautorizat, prin prevenirea conexiunilor frauduloase şi a interceptărilor de date;

41.4. criptarea datelor, prin aplicarea măsurilor criptografice necesare pentru protejarea informaţiilor sensibile;

41.5. jurnalizarea activităţilor, care presupune monitorizarea accesului şi a modificărilor prin serviciul (MLog);

41.6. realizarea copiilor de siguranţă, prin efectuarea periodică a backupurilor, pentru prevenirea pierderii de date;

41.7. utilizarea exclusivă a software-ului licenţiat, pentru evitarea riscurilor de incidente cibernetice;

41.8. asigurarea continuităţii activităţii în cazul producerii unor incidente cibernetice.

42. Accesul la datele prelucrate în RS VioData este permis doar persoanelor şi entităţilor autorizate, în condiţiile legii. Destinatarii pot fi următorii:

42.1. instituţiile publice competente în exercitarea atribuţiilor legale;

42.2. subiecţii datelor cu caracter personal, în limitele drepturilor garantate de legislaţie;

42.3. partenerii contractuali implicaţi în furnizarea serviciilor, cu respectarea măsurilor de protecţie a datelor;

42.4. alte autorităţi prevăzute de lege.

43. Transferul datelor către terţi, inclusiv în afara ţării, se efectuează doar în cazul în care:

43.1. există un temei legal clar stabilit;

43.2. sunt implementate măsuri adecvate de securitate şi confidenţialitate;

43.3. sunt respectate standardele internaţionale privind protecţia datelor.

Secţiunea a 2-a

Protecţia specifică a datelor cu caracter personal ale minorilor

44. Pentru asigurarea unui grad sporit de protecţie a drepturilor fundamentale ale copiilor, prelucrarea datelor cu caracter personal referitoare la minori în cadrul RS VioData se realizează în conformitate cu principiile legalităţii, echităţii, transparenţei, minimizării datelor şi protecţiei interesului superior al copilului.

45. Se instituie un regim diferenţiat de prelucrare a datelor minorilor, având în vedere caracterul vulnerabil al acestora, riscurile de identificare indirectă sau utilizare neautorizată a datelor.

46. Rapoartele statistice, analitice sau de monitorizare generate din RS VioData, indiferent de destinaţie sau utilizator, nu vor conţine date cu caracter personal sau elemente care să permită identificarea directă sau indirectă a minorilor.

47. Datele referitoare la minorii implicaţi în cazuri de violenţă vor fi automat pseudonimizate sau agregate, fiind eliminate următoarele elemente: numele şi prenumele, codul personal, adresele exacte şi alte atribute care permit corelarea cu identitatea reală.

48. Fiecare caz care implică un minor este etichetat automat de sistem ca "sensibil", iar toate accesările sunt supuse auditării, monitorizării şi justificării.

49. Prelucrarea datelor cu caracter personal ale minorilor fără consimţământul expres al reprezentantului legal este permisă în următoarele condiţii:

49.1. este necesară pentru prevenirea sau combaterea violenţei în familie;

49.2. este realizată de o autoritate publică cu atribuţii legale în domeniu;

49.3. există un interes public major, bine determinat şi proporţional, fundamentat în normele legale.

50. În toate cazurile prevăzute la pct.49, se aplică măsuri suplimentare de protecţie, inclusiv:

50.1. minimizarea datelor colectate;

50.2. limitarea accesului la utilizatorii strict necesari;

50.3. interzicerea transmiterii ulterioare a datelor fără temei legal.

Secţiunea a 3-a

Normele de conduită şi gestionarea incidentelor

51. Angajaţii care utilizează RS VioData sunt obligaţi să respecte următoarele norme de conduită:

51.1. asigurarea confidenţialităţii datelor şi prevenirea divulgării neautorizate a acestora;

51.2. utilizarea sistemului exclusiv în scopuri profesionale;

51.3. respectarea instrucţiunilor şi a politicilor instituţionale privind protecţia datelor;

51.4. evitarea accesului neautorizat la date;

51.5. raportarea imediată a oricărui incident de securitate constatat.

Încălcarea acestor norme atrage răspunderea disciplinară, contravenţională sau penală, conform legislaţiei şi regulamentelor interne aplicabile.

52. Orice angajat care ia cunoştinţă de un incident cibernetic are obligaţia de a-l raporta imediat.

53. Posesorul şi deţinătorul este obligat să dispună de un plan de continuitate a activităţii, pentru minimizarea impactului incidentelor asupra funcţionării RS VioData.

54. În cazul producerii unui incident de securitate care compromite integritatea, disponibilitatea sau confidenţialitatea datelor cu caracter personal prelucrate prin intermediul RS VioData, posesorul şi deţinătorul este obligat să aplice măsuri imediate de răspuns şi remediere, în conformitate cu politicile interne de securitate şi cadrul normativ aplicabil.

55. Posesorul şi deţinătorul şi furnizorii de date RS VioData sunt obligaţi să notifice Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal cazurile de utilizare ilegală a datelor cu caracter personal imediat sau, cel târziu, în termen de 72 de ore din momentul depistării lor, în conformitate cu prevederile Legii nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate.

56. În situaţiile în care utilizarea ilegală a datelor cu caracter personal prezintă un risc ridicat pentru drepturile şi libertăţile persoanelor vizate, posesorul şi deţinătorul va informa imediat persoanele vizate afectate, indicând natura incidentului, posibilele consecinţe şi măsurile luate pentru limitarea efectelor.

57. Se instituie un mecanism intern de gestionare a incidentelor de securitate, care include:

57.1. desemnarea unui responsabil de securitatea informaţiilor;

57.2. menţinerea unui registru al incidentelor;

57.3. efectuarea periodică a auditurilor tehnice privind rezilienţa sistemului;

57.4. instruirea utilizatorilor autorizaţi privind raportarea promptă a incidentelor.

58. Toate incidentele de securitate, inclusiv cele minore sau tentativele eşuate, vor fi documentate în sistemul de jurnalizare (loguri de audit) şi puse la dispoziţia autorităţilor competente, la solicitare.

Capitolul VII

CONTROLUL ŞI RĂSPUNDEREA

59. Ţinerea RS VioData este supusă controlului intern şi extern.

60. Controlul intern este efectuat de către ANPCV.

61. Controlul extern se efectuează de către autorităţile abilitate cu atribuţii în domeniul auditului informatic.

62. Controlul extern se efectuează cel puţin o dată pe an, dacă legislaţia nu prevede altfel. În urma fiecărui control, organul de control întocmeşte un act în două exemplare, dintre care unul se transmite posesorului RS VioData, iar celălalt rămâne la organul care a efectuat controlul. Posesorul este obligat să întreprindă măsurile necesare pentru înlăturarea neregulilor constatate şi să informeze organul de control despre acţiunile întreprinse.

63. Reprezentanţii organului de control au drept de acces la RS VioData, la mijloacele tehnice de ţinere şi exploatare a acestuia, precum şi în încăperile destinate prelucrării datelor sau în locaţiile unde se află infrastructura aferentă, cu respectarea măsurilor de securitate şi confidenţialitate prevăzute de lege.

64. Controlul legalităţii operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal desfăşurate în RS VioData este efectuat de către Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.