Hotărâre nr. 538 din 26.07.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la constituirea Instituţiei Publice

Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală

nr. 538  din  26.07.2023

 (în vigoare 03.09.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 287-290 art. 671 din 03.08.2023

* * *

În temeiul art.7 lit.b) şi e) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, şi al art.32 alin.(2) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Autoritatea publică "Centrul Metodic pentru Învăţământ" se reorganizează, prin transformare, în Instituţia Publică Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală.

2. Se stabileşte efectivul-limită al Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală în număr de 11,5 unităţi.

3. Se aprobă:

1) Regulamentul Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală, conform anexei nr.1;

2) Structura Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală, conform anexei nr.2;

3) Organigrama Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală, conform anexei nr.3.

4. În anexa nr.3² la Hotărârea Guvernului nr.695/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.322-328, art.797), cu modificările ulterioare, poziţia "Centrul Metodic pentru Învăţământ" se substituie cu poziţia "Instituţia Publică Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală".

5. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.538/2023

REGULAMENTUL

Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament reglementează misiunea, domeniile de activitate, funcţiile şi drepturile, administrarea, finanţarea, patrimoniul şi evidenţa contabilă a Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală.

2. Instituţia Publică Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală (în continuare – Centru) este o instituţie bugetară finanţată de la bugetul de stat, din sfera de competenţă a Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare (în continuare – Fondator).

3. Centrul este persoană juridică, cu sediul în municipiul Chişinău, deţine conturi în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor, dispune de denumire, de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi de formulare cu antet.

Capitolul II

MISIUNEA, DOMENIILE DE ACTIVITATE,

FUNCŢIILE ŞI DREPTURILE CENTRULUI

4. Centrul are misiunea de a dezvolta programe de formare profesională a adulţilor şi de a presta servicii de consiliere agricolă şi rurală orientate către necesităţile fermierilor, precum şi ale altor beneficiari ai sprijinului financiar acordat din Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural, prin facilitarea accesului la cunoştinţe, informaţii tehnico-economice, tehnologice, financiare, manageriale şi sociale, necesare pentru îmbunătăţirea performanţei economice, creşterea competitivităţii şi adoptarea inovaţiilor în agricultură şi în mediul rural.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

5. Domeniile de activitate ale Centrului sunt:

1) acordarea serviciilor de consiliere tehnico-economice, financiare şi manageriale pentru fermieri;

2) organizarea şi implementarea programelor de formare profesională a adulţilor, autorizate provizoriu sau acreditate, destinate consilierilor agricoli şi fermierilor, elaborate în conformitate cu politicile publice şi actele normative ale Guvernului, cu necesităţile sistemului de consiliere agricolă şi cu cerinţele pieţei muncii, în vederea susţinerii dezvoltării durabile a agriculturii pe termen mediu şi lung;

3) coordonarea activităţilor de consultanţă a fermierilor, planificate în cadrul proiectelor de asistenţă tehnică;

4) consolidarea şi gestionarea unui sistem de consiliere agricolă şi rurală prin facilitarea şi promovarea parteneriatelor între mediul de afaceri/asociaţii/federaţii, instituţii de învăţământ şi/sau instituţii din domeniile cercetării şi inovării, alte părţi interesate pentru dezvoltarea serviciilor de consultanţă şi consiliere a fermierilor.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

6. În vederea realizării domeniilor sale de activitate, Centrul exercită următoarele funcţii:

1) creează şi menţine o reţea de consultanţi regionali sau locali;

2) acordă asistenţă fermierilor şi stabileşte relaţii între agenţi economici, instituţii, autorităţi ale administraţiei publice;

3) analizează şi monitorizează serviciile de consiliere, programe de formare profesională a adulţilor şi cheltuielile suportate;

4) formează profesional sistematic formatori şi consilieri în domenii specifice pentru asigurarea sectorului cu consultanţă şi consiliere în funcţie de necesităţile fermierilor;

5) desfăşoară activităţi de marketing specializat, de promovare şi argumentare economică a necesităţilor de realizare a consultanţei şi a programelor de formare profesională a adulţilor pentru fermieri;

6) asigură asistenţă şi consultanţă tehnice pentru accesarea fondurilor structurale, a subvenţiilor şi a altor programe de finanţare de susţinere a fermierilor;

7) organizează realizarea fluxului informaţional şi a transferului tehnologic, diseminează rezultatele cercetărilor aplicative, înfiinţează loturi demonstrative, efectuează demonstraţii practice, elaborează şi distribuie materiale de specialitate şi proiecte-model pentru fermieri;

8) efectuează studii şi analize cu privire la impactul serviciilor de consiliere şi al formării profesionale a adulţilor asupra dezvoltării agriculturii, în general, şi a exploataţiilor agricole, în special;

9) analizează mediul intern şi extern în vederea dezvoltării unei reţele de utilizatori ai serviciilor de consiliere şi formare profesională a adulţilor;

10) creează şi menţine bazele de date necesare pentru exercitarea misiunii sale;

11) organizează sau participă la activităţi de popularizare a cunoştinţelor pentru fermieri;

12) elaborează, editează, multiplică şi distribuie bunele practici agricole;

13) desfăşoară activităţi de transfer de cunoştinţe şi/sau tehnologic.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

7. Pentru exercitarea funcţiilor sale, Centrul are următoarele drepturi:

1) să posede şi să administreze patrimoniul propriu, în conformitate cu misiunea sa;

2) să presteze servicii de consultanţă gratuite sau contra plată;

3) să desfăşoare activitatea în baza bugetului propriu, conform planului de activitate aprobat de către ministrul agriculturii şi industriei alimentare şi, după caz, de donatori;

4) să încheie acte juridice pentru asigurarea realizării misiunii sale;

5) să verifice calitatea serviciilor prestate de către consultanţii contractaţi;

6) să stabilească fondul de retribuire a muncii angajaţilor Centrului;

7) să administreze proiectele de asistenţă tehnică sau financiară acordate Centrului sau implementate prin intermediul acestuia;

7¹) să realizeze procurări naţionale şi internaţionale de lucrări sau de servicii, pentru implementarea eficientă a proiectelor;

8) să înainteze propuneri de proiecte de acte normative;

9) să obţină acces la datele din sistemele informaţionale de stat, în conformitate cu misiunea sa;

10) să încheie acorduri de colaborare cu alte entităţi;

11) să desfăşoare alte activităţi care nu contravin dispoziţiilor prezentului Regulament şi ale actelor normative.

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.817 din 23.12.2025, în vigoare 30.01.2026]

Capitolul III

ADMINISTRAREA CENTRULUI

8. Organele de conducere ale Centrului sunt:

1) Consiliul de supraveghere;

2) directorul.

9. Consiliul de supraveghere este organul de conducere colegial, responsabil de îndeplinirea misiunii şi exercitarea funcţiilor Centrului.

10. Consiliul de supraveghere este format din cinci membri, reprezentanţi ai Fondatorului.

11. Componenţa nominală a Consiliului de supraveghere se aprobă de ministrul agriculturii şi industriei alimentare. Activitatea în calitate de membru al Consiliului de supraveghere nu este remunerată.

12. În caz de eliberare din funcţia deţinută, calitatea de membru al Consiliului de supraveghere încetează de drept.

13. Şedinţele Consiliului de supraveghere se convoacă cel puţin o dată în semestru sau după necesitate, la propunerea a cel puţin unui membru al Consiliului de supraveghere sau a directorului Centrului.

14. Şedinţele Consiliului de supraveghere se consideră deliberative dacă la acestea sunt prezenţi 2/3 din membri.

15. Deciziile Consiliului de supraveghere se adoptă prin simpla majoritate de voturi ale membrilor prezenţi la şedinţă. În caz de paritate de voturi, procedura de votare se repetă. Dacă egalitatea de voturi se înregistrează repetat, decizia se consideră respinsă.

16. Lucrările de secretariat ale Consiliului de supraveghere sunt asigurate de către un angajat al Centrului.

17. Consiliul de supraveghere are următoarele atribuţii principale:

1) coordonează planul anual de activitate al Centrului şi îl prezintă spre aprobare ministrului agriculturii şi industriei alimentare;

2) examinează şi coordonează proiectul bugetului Centrului;

3) atrage mijloace suplimentare pentru asigurarea activităţii Centrului;

4) coordonează statele de personal ale Centrului;

5) examinează şi aprobă rapoartele privind evaluarea serviciilor de consultanţă prestate fermierilor;

6) examinează şi coordonează rapoartele de activitate ale Centrului;

7) aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului consultativ;

8) decide asupra problemelor a căror soluţionare nu ţine de competenţa directorului Centrului.

18. Directorul Centrului este selectat prin concurs public şi transparent, în baza unui regulament aprobat de ministrul agriculturii şi industriei alimentare. Contractul individual de muncă este încheiat cu candidatul selectat la funcţia de director, în numele Centrului, de către ministrul agriculturii şi industriei alimentare. Durata contractului individual de muncă este de 4 ani.

19. Directorul Centrului are următoarele atribuţii:

1) administrează activitatea curentă a Centrului;

2) organizează activitatea personalului Centrului;

3) aprobă regulamente care reglementează activitatea internă a Centrului;

4) asigură controlul implementării proiectelor pe care le are în sarcină Centrul, în conformitate cu condiţiile şi procedurile stabilite de donatori;

5) reprezintă Centrul în relaţiile cu persoanele juridice de drept public, persoanele fizice şi juridice de drept privat;

6) atrage asistenţa tehnică sau financiară pentru Centru;

7) negociază, încheie şi rezolveşte în numele Centrului acte juridice;

8) încheie contracte individuale de muncă cu personalul Centrului, angajează şi concediază salariaţii acestuia, determinând obligaţiile de serviciu şi regimul de lucru;

9) asigură elaborarea devizelor de cheltuieli anuale ale Centrului;

10) asigură raportarea executării bugetului Centrului;

11) asigură transparenţa activităţii Centrului prin publicarea pe pagina web a instituţiei a informaţiilor şi a rapoartelor;

12) elaborează şi înaintează propuneri de politici publice sau proiecte de acte normative necesare pentru realizarea misiunii Centrului;

13) îndeplineşte alte atribuţii de administrare ce rezultă din misiunea Centrului.

20. Directorul Centrului deţine dreptul la prima semnătură pe toate actele Centrului.

21. Directorul Centrului poartă răspundere personală pentru îndeplinirea misiunii şi exercitarea funcţiilor atribuite Centrului.

22. Centrul are un Consiliu consultativ constituit din reprezentanţi ai organizaţiilor din domeniul cercetării şi inovării, ai instituţiilor de învăţământ, ai asociaţiilor reprezentative ale fermierilor, ai grupurilor de acţiune locală, precum şi ai altor părţi interesate. Componenţa Consiliului consultativ se stabileşte în regulamentul de funcţionare a acestuia. Activitatea membrilor Consiliului consultativ este neremunerată.

23. Consiliul consultativ asigură legătura dintre fermieri şi organizaţiile care au activitate de cercetare, dezvoltare şi inovare în diverse domenii legate de agricultură şi dezvoltare rurală, astfel încât experienţa să fie transmisă fermierilor în scopul creşterii eficienţei exploataţiilor agricole.

Capitolul IV

FINANŢAREA ŞI PATRIMONIUL CENTRULUI

24. Patrimoniul Centrului se formează din:

1) activele transmise de către Fondator;

2) asistenţa tehnică şi financiară;

3) mijloacele financiare alocate în baza legii bugetului de stat;

4) mijloacele financiare acumulate din serviciile de consultanţă acordate contra plată;

5) alte surse care nu contravin prezentului Regulament şi legislaţiei.

25. Mijloacele financiare ale Centrului se utilizează în conformitate cu bugetul anual aprobat.

26. Finanţarea activităţii Centrului se efectuează în limitele alocaţiilor aprobate în legea bugetară anuală, inclusiv din venituri colectate, precum şi din prestarea serviciilor contra plată.

27. Patrimoniul Centrului este folosit de către acesta doar în scopurile prevăzute de prezentul Regulament.

28. Centrul nu poate repartiza patrimoniul său sau nicio parte din el în interesele angajaţilor săi sau ale unei persoane particulare, atât în procesul de activitate, cât şi în reorganizarea sau dizolvarea acestuia.

29. Centrul poate avea în gestiune şi administrare bunuri necesare pentru îndeplinirea misiunii stabilite în prezentul Regulament.

30. Centrul poate înstrăina, casa bunuri, precum şi anula creanţe sau datorii ale acestuia, cu acordul scris al Fondatorului, în modul stabilit de actele normative.

Capitolul V

EVIDENŢA CONTABILĂ ŞI RAPORTAREA

31. Centrul ţine evidenţa contabilă şi prezintă rapoartele statistice şi situaţiile financiare în conformitate cu prevederile actelor normative.

32. Controlul asupra activităţii financiare a Centrului îl exercită Consiliul de supraveghere şi alte organe abilitate cu acest drept.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.538/2023

Structura Instituţiei Publice

Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală

Director

Secţia finanţe şi marketing

Secţia inovare şi transfer de cunoştinţe

Secţia formare şi consiliere

Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.538/2023

Organigrama Instituţiei Publice

Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală