555/13.06.2000 Hotărîre privind stingerea în trimestrul I 2000 a datoriilor întreprinderilor agricole în proces de privatizare

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind stingerea în trimestrul I 2000 a datoriilor întreprinderilor

agricole în proces de privatizare

nr. 555  din  13.06.2000

 (în vigoare 15.06.2000) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.68-69 art.629 din 15.06.2000

* * *

Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă Darea de seamă a Comisiei republicane pentru stingerea în trimestrul I 2000 a datoriilor întreprinderilor agricole aflate în proces de privatizare (se anexează).

Aprobată

prin Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.555 din 13 iunie 2000

Darea de seamă a Comisiei republicane pentru stingerea

datoriilor întreprinderilor agricole (trimestrul I, 2000)

În trimestrul I al anului 2000 Comisia republicană pentru stingerea datoriilor întreprinderilor agricole (în continuare – Comisia) a avut drept obiect de activitate executarea Legii restructurării întreprinderilor agricole în procesul de privatizare (în continuare – Legea nr.392-XIV din 13 mai 1999) şi a altor acte normative.

Conform graficului trimestrial de cesiune către stat a datoriilor istorice şi de stingere a acestora de către întreprinderile participante la Programul Naţional "Pămînt", aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.854 din 17 septembrie 1999, în perioada raportată se prevedea stingerea datoriilor şi, respectiv, lichidarea a 405 (169+236) întreprinderi agricole, bazate pe proprietatea colectivă sau de stat (denumite în continuare întreprinderi). Efectiv, în decursul perioadei de referinţă au fost stinse complet datoriile faţă de stat ale 347 de întreprinderi (în total, în anul 1999 şi trimestrul I curent 482 agenţi economici din agricultură şi-au stins datoriile faţă de stat), iar din acest număr de întreprinderi, 282 au fost radiate în perioada vizată din Registrul de stat al comerţului (anexa nr.1).

1. Activitatea Comisiei

În trimestrul I al anului 2000 Comisia şi-a desfăşurat şedinţele conform planului de lucru. În cadrul celor 12 şedinţe convocate în această perioadă au fost examinate cererile comisiilor de privatizare din întreprinderi privind cesionarea către stat a datoriilor istorice ale întreprinderilor faţă de alţi creditori, anularea restului nestins al datoriilor istorice, precum şi privind divizarea datoriilor istorice ale întreprinderilor, cesionate anterior statului, faţă de alţi creditori.

În perioada raportată Comisia a examinat 318 cereri privind cesionarea către stat a datoriilor istorice ale întreprinderilor faţă de alţi creditori, dintre care:

• pentru 317 cereri a emis hotărîri privind cesionarea către stat a datoriilor istorice ale întreprinderilor faţă de alţi creditori în sumă de 164,1 mil.lei;

• cererea unei întreprinderi a fost respinsă din cauza încălcărilor admise în perfectarea documentelor, acestea fiindu-i remise spre corectare în conformitate cu legislaţia în vigoare;

• pentru 49 de cereri, parvenite de la comisiile de privatizare ale întreprinderilor, privind anularea restului nestins din datoriile lor istorice faţă de stat, a emis hotărîri privind anularea acestor datorii în sumă de 45,1 mil.lei (anexa nr.2).

Comisia a examinat în şedinţele sale chestiuni privind diviziunea datoriilor întreprinderilor faţă de alţi creditori, care au fost cesionate anterior statului. Informaţii detaliate privind divizarea datoriilor şi stingerea acestora de către stat se prezintă în compartimentul 3 "Stingerea de către stat a datoriilor istorice cesionate acestuia".

Comisia a examinat, de asemenea, chestiuni privind stingerea datoriilor întreprinderilor agricole, care au preluat anterior datoriile istorice faţă de stat de la colhozurile (sovhozurile) reorganizate pînă la intrarea în vigoare a Legii nr.392-XIV din 13 mai 1999. Astfel, conform art.23 din legea menţionată, au fost examinate 16 cereri ale întreprinderilor, pentru care au fost emise hotărîri privind stingerea prin compensare a datoriilor în sumă de 1,7 mil.lei. În contul stingerii acestor datorii, întreprinderile au transmis statului patrimoniu în valoare de 1,8 mil.lei.

În perioada raportată au fost înaintate Procuraturii Generale materialele asupra 14 întreprinderi agricole, pentru investigarea cazurilor privind diminuarea patrimoniului întreprinderilor respective şi eschivarea premeditată de la plata impozitelor la bugetul public naţional.

La şedinţele Comisiei au participat deputaţi ai Parlamentului, conducători şi specialişti ai oficiilor fiscale, experţi ai Programului Naţional "Pămînt", reprezentanţi ai consiliilor judeţene, primarii comunelor respective, conducătorii şi contabilii-şefi ai întreprinderilor, preşedinţii comisiilor de privatizare, reprezentanţii creditorilor principali ai întreprinderilor, precum şi reprezentanţii mass-media. Conţinutul succint al hotărîrilor Comisiei s-a publicat lunar în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

2. Stingerea datoriilor întreprinderilor agricole

În perioada raportată 147 întreprinderi agricole participante la Programul Naţional "Pămînt" au încheiat acorduri suplimentare privind stingerea datoriilor în procesul lichidării lor. Aceste întreprinderi au publicat în conformitate cu Legea nr.392-XIV din 13 mai 1999 anunţuri privind lichidarea lor în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

La data publicării anunţului despre lichidare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova pentru 282 întreprinderi lichidate în trimestrul I 2000 în conformitate cu Legea nr.392-XIV din 13 mai 1999 suma datoriilor istorice şi curente a constituit 502,7 mil.lei (vezi anexa nr.3). Conţinutul acestor datorii se prezintă în tabelul nr.1, iar structura lor  –  în diagrama indicată mai jos.

Partea preponderentă a acestor datorii (65,4%) au constituit datoriile faţă de stat, dintre care faţă de:

• bugetul consolidat – 38,0% ;

• Fondul Social – 26,1%;

• Ministerul Finanţelor – 1,3%.

În medie, fiecărei întreprinderi agricole, lichidate în trimestrul I curent, la data publicării anunţului despre lichidare îi revenea cîte 1,78 mil.lei din totalul datoriilor (în 1999 acest indicator a constituit 1,2 mil.lei).

În contul stingerii datoriilor istorice ale întreprinderilor lichidate în trimestrul I 2000, statului i-au fost predate, în conformitate cu alin.(1) al art.15 din Legea nr.392-XIV din 13 mai 1999, obiecte din patrimoniu la valoarea sumară de bilanţ de 429,5 mil.lei. Componenţa şi valoarea de bilanţ ale acestui patrimoniu sînt reflectate în tabelul nr.2, iar structura patrimoniului menţionat - în diagrama expusă mai jos.

Partea preponderentă a obiectelor de menire publică, predate statului, o reprezintă obiectele de menire culturală, de învăţămînt şi de ocrotire a sănătăţii, a căror valoare de bilanţ constituie 420,2 mil.lei sau 97,8% din valoarea de bilanţ a tuturor obiectelor de menire publică, predate statului în trimestrul I 2000.

Lista şi valoarea patrimoniului, predat către stat în contul stingerii datoriilor istorice ale întreprinderilor, sînt redate în anexa nr.4.

3. Stingerea de către stat a datoriilor istorice

care i-au fost cesionate

În trimestrul I al anului 2000 Comisia a finalizat divizarea datoriilor istorice ale întreprinderilor agricole faţă de alţi creditori, cesionate statului în anul 1999.

Astfel, la şedinţele ei au fost divizate datoriile istorice ale întreprinderilor faţă de alţi creditori, în sumă de 65,5 mil.lei, cedate statului în 1999, dintre care:

• restanţele de 37,8 mil.lei au fost stinse conform dispoziţiilor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat şi Ministerului Finanţelor, prin compensarea obligaţiilor reciproce ale statului şi ale creditorilor;

• restanţele de 27,7 mil.lei au fost reeşalonate pe anii 2000-2004 pentru stingerea acestora prin compensarea impozitelor şi taxelor, care vor fi calculate în aceşti ani creditorilor – posesori ai recipiselor trezoreriale de creanţe ale Ministerului Finanţelor.

Structura divizării datoriilor vizate este prezentată în diagrama de mai sus.

Divizarea datoriilor istorice a permis Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, cu ajutorul tehnic al experţilor Programului Naţional "Pămînt", să finalizeze constituirea Registrului recipiselor trezoreriale ale Ministerului Finanţelor. Astfel, în Registrul recipiselor trezoreriale de creanţe au fost înregistraţi 233 creditori – posesori ai recipiselor trezoreriale de creanţe în sumă de 27,7 mil.lei, care vor fi stinse de către Ministerul Finanţelor în decurs de cinci ani (în 2000-2004) în rate egale (cîte 5,54 mil.lei în fiecare an) prin compensarea tuturor plăţilor fiecărui creditor, calculate în bugetul de stat şi cel local în conformitate cu art.18 din Legea nr.392-XIV din 13 mai 1999. Pierderile bugetului pe anul 2000 legate de stingerea tuturor recipiselor trezoreriale de creanţe ale Ministerului Finanţelor vor constitui aproximativ 0,15% din veniturile bugetului pe anul respectiv.

Datele principale privind divizarea datoriilor istorice cesionate către stat se publică lunar în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.