559/06.09.93 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului asupra modului de finanţare a lucrărilor de informatizare a instituţiilor publice

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA Cu privire la aprobarea Regulamentului asupra modului de finanţare a lucrărilor de informatizare a instituţiilor publice Nr.559 din 06.09.93 * * * Abrogat: 20.01.2006 Hotărîrea Guvernului nr.27 din 06.01.2006 În scopul realizării prevederilor hotărîrii Guvernului Republicii Moldova din 5 iulie 1993 nr.415 "Cu privire la aprobarea Concepţiei de informatizare a societăţii şi mecanismul ei de realizare", Guvernul Republicii Moldova hotărăşte: Se aprobă "Regulamentul asupra modului de finanţare a lucrărilor de informatizare a instituţiilor publice" (se anexează). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA ANDREI SANGHELI Anexă la hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 6 septembrie 1993 nr.559 REGULAMENT asupra modului de finanţare a lucrărilor de informatizare a instituţiilor publice Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu hotărîrea Guvernului Republicii Moldova din 5 iulie 1993 nr.415 "Cu privire la aprobarea Concepţiei de informatizare a societăţii şi mecanismul ei de realizare". Finanţarea de la bugetul de stat a tuturor activităţilor de informatizare, inclusiv a cercetărilor ştiinţifice aplicate, are loc conform prezentului Regulament. I. Principii generale 1. Procedura de finanţare a lucrărilor de informatizare de la bugetul de stat sau scutirea de impozit. Prezenta procedură se aplică organelor administraţiei de stat centrale şi locale, instituţiilor ştiinţifice de cercetări- proiectări şi altor organizaţii, ce solicită finanţarea de la bugetul de stat. 2. Agenţii economici se scutesc de impozit conform Legii Republicii Moldova "Privind impozitul pe benificiu al întreprinderilor", în temeiul articolului 6. 3. Din buget se finanţează lucrările care nu pot fi efectuate cu surse private sau de către agenţi economici. II. Definiţii 4. Organ al administraţiei de stat (O.A.S.) - instituţie publică tip minister, departament de stat, alt organ central sau local al administraţiei de stat. 5. Costuri (cheltuieli) anuale cu informatizarea (O.A.S.) - ansamblul costurilor anuale, necesare cercetării-proectării în domeniul informaticii, realizării, dezvoltării şi exploatării sistemelor informatice (capitolele principale ale acestor cheltuieli sînt enumerate în formularul din anexa la prezentul Regulament). 6. Efecte ale informatizării-acţiuni favorabile ale informatizării. Se disting efecte: cantitative (reduceri de durate de prelucrare ale lucrărilor respective, de consumuri materiale, de spaţii, de stocuri, economii de personal); calitative (creşterea calităţii deciziilor, securităţii informaţiei, obţinerea unei imagini mai complexe asupra organizaţiei). 7. Proiect director de informatizare - documentaţie tehnică elaborată cu scopul definitivării strategiei şi politicii de informatizare privind metodele, standardele, tehnologiile, produsele, care să constituie un cadru armonios pentru viitoarele aplicaţii informatice, prezentate în proiectul director doar succint. Această politică de informatizare trebuie să se înscrie în orientările generale şi globale ale organizaţiei şi în Concepţia de informatizare a societăţii. III. Atribuţii, răspunderi 8. Ministerul Finanţelor: stabileşte cheltuielile anuale pentru informatizare, inclusiv în bugetul fiecărui organ administrativ de stat (sau alte organizaţii solicitante), care se aprobă împreună cu bugetul de stat pe anul următor pe baza analizei propunerii O.A.S., avizate de Ministerul Informaticii, Informaţiei şi Telecomunicaţiilor. 9. Ministerul Informaticii, Informaţiei şi Telecomunicaţiilor: avizează proiectele directoare de informatizare elaborate de organele administraţiei de stat (alte organizaţii) din punctul de vedere al compatibilităţii arhitecturii sistemelor informatice, ţinînd seama de Concepţia informatizării societăţii; avizează argumentările prezentate pentru demararea activităţilor de cercetare-proiectare în domeniul aplicaţiilor informatice; organizează cursuri de instruire (perfecţionare în elaborarea proiectelor directoare strategice, de durată medie, funcţionale); participă la definitivarea cheltuielilor pentru informatizare; acordă, la cerere, consultanţă; înaintează Ministerului Finanţelor totalul cheltuielilor anuale pentru informatizare, inclusiv pe organele administraţiei de stat centrale şi locale, care se finanţează din bugetul de stat (republican şi locale). 10. Organele administraţiei de stat: elaborează proiecte directoare de informatizare, care le avizează la Ministerul Informaticii, Informaţiei şi Telecomunicaţiilor; aprobă proiectele directoare de informatizare şi stabileşte prioritatea acţiunilor; elaborează proiectul de cheltuieli pentru informatizare pe anul următor în coordonare cu proiectele directoare de informatizare, aprobate; definitivează, în colaborare cu Ministerul Finanţelor şi Ministerul Informaticii, Informaţiei şi Telecomunicaţiilor, cheltuielile pentru informatizarea ramurii pe anul următor şi cheltuielile pentru informatizare, care se prevăd în componenţa devizului pentru întreţinerea aparatului de conducere; prezintă Ministerului Informaticii, Informaţiei şi Telecomunicaţiilor raportul asupra cheltuielilor pentru informtizare, suportate în anul precedent (conform formularului din anexa la prezentul Regulament). IV. Formularul de înregistrare a costurilor anuale pentru informatizare 11. Formularul este parte componentă a bugetului de venituri şi cheltuieli, care se elaborează conform termenilor prevăzute de instrucţiunile respective ale Ministerului Finanţelor. V. ETAPELE PROCEDURII 12. Procedura de finanţare de la bugetul de stat a activităţii pentru informatizare cuprinde următoarele: ------------------------------------------------------------------------- Etapa : Răspunderi : Note ------------------------------------------------------------------------- 1 : 2 : 3 ------------------------------------------------------------------------- Elaborarea proiectului direc- O.A.S. Instituţiile ştiinţifice tor de informatizare argumentează temele pro- puse Avizarea proiectului direc- Ministerul Infor- tor de informatizare maticii, Informa- ţiei şi Telecomu- caţiilor Elaborarea proiectului buge- O.A.S. tului de cheltuieli şi veni- turi pentru anul următor Stabilirea orientării mărimii Ministerul Punerea de acord cu cheltuielilor anuale pentru Finanţelor O.A.S. eventual cu informatizare consultarea Ministeru- lui Informaticii, In- formaţiei şi Telecomu- nicaţiilor Alocarea priorităţilor la ac- O.A.S. ţiunile de informatizare apro- bate şi selectarea celor care se încadrează în bugetul anului următor, avînd în vedere mări- mea cheltuielilor din punctul 8 Actualizarea costurilor totale O.A.S. şi efectelor totale ale infor- matizării ţinînd cont de cele aferente proiectelor aprobate şi selectate în punctul 5 Completarea formularului (din O,A,S, anexă) conform punctului 5 şi transmiterea la Ministerul Fi- nanţelor şi Ministerul Informa- ticii, Informaţiei şi Teleco- municaţiilor Includerea O.A.S. în proiectul Ministerul bugetului de stat (organizaţiei) Finanţelor Eventuala actualizare a cheltu- O.A.S. În colaborare cu Minis- ielilor anuale pentru informati- terul Finanţelor şi Mi- zare, în funcţie de resursele nisterul Informaticii, finaciare de la Guvern Informaţiei şi Teleco- municaţiilor Anexă la Regulamentul asupra modului de finanţare a lucrărilor de informa- tizare a instituţiilor publice FORMULAR de înregistrare a cheltuielilor anuale pentru informatizare Organul administrativ Anul___________________ de stat_____________ A. Lista costurilor _________________________________________________________________ C a p i t o l : milioane : Comentarii : ruble : ----------------------------------------------------------------- 1 : 2 : 3 ----------------------------------------------------------------- Total, inclusiv cheltuieli de capital, inclusiv: 1) echipamente tehnice (inclusiv documantaţia aferentă) 2) produse program (inclusiv documentaţia aferentă) 3) servicii (inclusiv consultanţă) Cheltuieli materiale pentru exploata- re şi întreţinere Cheltuieli cu personalul, inclusiv: 1) conducerea activităţilor de informatizare 2) proiectare, elaborare 3) exploatare, întreţinere Instruire reciclare 1) personal beneficiar (utilizator) 2) personal informatic ------------------------------------------------------------------------ B. Lista proiectelor directoare şi acţiunilor aprobate şi incluse în buget cu desfăşura- rea costurilor şi efectelor pe ani ----------------------------------------------------------------------- Denumirea : Costuri : Efecte de la : totale : informatizare proiectului director şi :--------------------------------------- acţiunilor : anul :mln. rub: anul :milioane ruble ----------------------------------------------------------------------- Întocmit Verificat Aprobat