59/27.01.2004 Hotărîre despre aprobarea Planului de acţiuni privind plasarea în cîmpul muncii şi crearea unor noi locuri de muncă pentru invalizi în anii 2004-2006
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
despre aprobarea Planului de acţiuni privind plasarea în cîmpul muncii şi crearea
unor noi locuri de muncă pentru invalizi în anii 2004-2006
nr. 59 din 27.01.2004
(în vigoare 06.02.2004)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.22-25 art.186 din 06.02.2004
* * *
Abrogat: 31.10.2012
Hotărîrea Guvernului nr.796 din 25.10.2012
În scopul protejării de către stat a invalizilor, pregătirii profesionale şi plasării lor în cîmpul muncii, creării unor noi locuri de muncă pentru aceştia, cu susţinerea financiară din contul bugetului de stat şi al celor locale, în vederea antrenării invalizilor în viaţa socială şi economică a societăţii, precum şi susţinerii financiare a întreprinderilor ce utilizează munca invalizilor, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni privind plasarea în cîmpul muncii şi crearea unor noi locuri de muncă pentru invalizi în anii 2004-2006 (se anexează).
2. Ministerele şi departamentele de resort, responsabile de implementarea planului de acţiuni nominalizat:
vor asigura îndeplinirea, în termenele stabilite, a prevederilor planului menţionat;
vor prezenta Ministerului Economiei, pînă la data de 1 februarie, rapoarte anuale despre realizarea măsurilor prevăzute în sus-numitul plan de acţiuni.
3. Ministerul Finanţelor, în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, vor examina anual, în procesul de formare a bugetelor, posibilitatea finanţării măsurilor prevăzute în planul de acţiuni nominalizat.
4. Ministerul Economiei va generaliza informaţiile parvenite de la ministere, departamente şi autorităţile administraţiei publice locale şi va prezenta Guvernului anual, pînă la data de 25 februarie, informaţia despre realizarea măsurilor prevăzute în planul de acţiuni sus-menţionat.
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
Contrasemnată: |
|
| Ministrul economiei | Marian Lupu |
| Ministrul muncii şi protecţiei sociale | Valerian Revenco |
| Ministrul finanţelor | Zinaida Grecianîi |
Chişinău, 27 ianuarie 2004. |
|
| Nr.59. |
|
Aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.59 din 27 ianuarie 2004 PLANUL DE ACŢIUNI privind plasarea în cîmpul muncii şi crearea unor noi locuri de muncă pentru invalizi în anii 2004-2006 |
||||
| Nr. d/o |
Denumirea acţiunilor |
Termenul de realizare |
Responsabili |
Sursele de finanţare |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Elaborarea şi modificarea actelor legislative şi normative | ||||
| 1. | Revizuirea actelor normative ce reglementează procesul de plasare în cîmpul muncii, în scopul de a stabili priorităţile pentru invalizii de toate gradele şi de a prevedea pîrghii economice de cointeresare a patronilor în angajarea invalizilor | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | În limita mijloacelor bugetare |
| 2. | Definitivarea şi urgentarea adoptării proiectului de lege despre modificarea şi completarea Legii nr.821-XII din 24 decembrie 1991 privind protecţia socială a invalizilor, completînd-o cu un compartiment special privind cotarea locurilor de muncă pentru invalizi şi crearea unor noi locuri de muncă pentru aceştia | 2004 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | În limita mijloacelor bugetare |
| 3. | Studierea experienţei Ucrainei în ceea ce priveşte crearea unui fond de protecţie socială a invalizilor, elaborarea cadrului legislativ - normativ privind instituirea acestui fond pe lîngă Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, precum şi ţinerea evidenţei statistice a gradului de ocupare a invalizilor | 2004 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | În limita mijloacelor disponibile |
| II. Crearea posibilităţilor de utilizare a muncii invalizilor | ||||
| 4. | Monitorizarea şi actualizarea periodică a evidenţei invalizilor pe grupe de invaliditate, vîrste, grupe demografice, aspect gender, în funcţie de domiciliere (oraş, sat), inclusiv a plăţilor sociale ce le revin, precum şi determinarea tipurilor de activităţi în care pot fi antrenaţi invalizii | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | |
| 5. | Oferirea unor comenzii de stat întreprinderilor specializate ale invalizilor | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei, Organizaţiile nonguvernamentale | În limita mijloacelor disponibile |
| 6. | Instruirea şi pregătirea profesională a invalizilor pentru meserii ce ţin de artizanat şi meşteşuguri populare, conform legislaţiei în vigoare. Crearea în aceste scopuri a întreprinderilor mici municipale | 2004-2006 | Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor şi Societatea Invalizilor, în comun cu autorităţile administraţiei publice locale | În limita mijloacelor disponibile ale bugetelor autorităţilor administraţiei publice locale |
| 7. | Examinarea posibilităţilor de acordare a unor subvenţii întreprinderilor specializate ale Societăţii Orbilor, Asociaţiei Surzilor şi Societăţii Invalizilor pentru procurarea utilajului şi materiei prime, în scopul creării locurilor noi de muncă | 2004-2006 | Ministerul Finanţelor, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | Bugetul de stat, donatori |
| 8. | Compensarea parţială a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii pentru invalizii angajaţi în organizaţiile şi întreprinderile Societăţii Orbilor, Asociaţiei Surzilor şi Societăţii Invalizilor | 2004-2006 | Ministerul Finanţelor, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | Bugetul de stat |
| 9. | Monitorizarea situaţiei existente şi elaborarea de către autorităţile administraţiei publice locale, cu contribuţia patronatelor şi sindicatelor a propunerilor privind implementarea prevederilor art.31 "Angajarea invalizilor" al Legii nr.821-XII din 24 decembrie 1991 privind protecţia socială a invalizilor, în vederea:
aprobării listelor de funcţii şi profesii care urmează a fi ocupate preferenţial de invalizi, ţinîndu-se cont de posibilităţile acestora; stabilirii normativelor de rezervare a locurilor de muncă pentru invalizi (în mărime de cel puţin 5 la sută din numărul total al salariaţilor) la întreprinderi, în instituţii şi organizaţii; acordării încăperilor corespunzătoare întreprinderilor ce organizează munca la domiciliu a invalizilor, precum şi invalizilor care practică activităţi de muncă individuală; creării întreprinderilor, secţiilor, sectoarelor municipale specializate pentru utilizarea muncii in valizilor, în scopul plasării lor în cîmpul muncii |
2004 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în comun cu: Ministerul Sănătăţii, Autorităţile administraţiei publice locale, Casa Naţională de Asigurări Sociale (Departamentul expertiză medicală a vitalităţii), Confederaţia Sindicatelor, Confederaţia Sindicatelor Libere "Solidaritate", Confederaţia Naţională a Patronatului | |
| 10. | Antrenarea invalizilor la lucrări publice remunerate în procesul de elaborare şi adoptare a programelor locale privind realizarea acestor lucrări în condiţiile prevăzute de Hotărîrea Guvernului nr.582 din 5 septembrie 1992 "Cu privire la lucrările publice remunerate", cu modificările ulterioare | 2004-2006 | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | În limita mijloacelor disponibile ale bugetelor autorităţilor administraţiei publice locale, Bugetul asigurărilor sociale de stat |
| 11. | Efectuarea obligatorie a atestării locurilor de muncă pentru invalizi | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor, Confederaţia Sindicatelor, Confederaţia Sindicatelor Libere "Solidaritate" | |
|
III. Dezvoltarea sistemului de acordare a serviciilor de integrare sau reintegrare profesională a invalizilor prin orientarea şi pregătirea profesională a acestor persoane |
||||
| 12. | Elaborarea şi implementarea mecanismului de stimulare a angajatorilor la plasarea în cîmpul muncii a invalizilor | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Ministerul Finanţelor, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | |
| 13. | Efectuarea unui studiu privind situaţia invalizilor pe piaţa muncii şi elaborarea propunerilor privind integrarea profesională a acestora | 2004 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | |
| 14. | Studierea posibilităţii de a crea 3 centre-pilot de reintegrare pe piaţa muncii a invalizilor şi prezentarea de propuneri respective Guvernului | 2005 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Educaţiei | Organizaţiile nonguvernamentale, cu suportul organizaţiilor internaţionale |
| 15. | Organizarea unor grupe de invalizi în vederea instruirii profesionale, calificării şi recalificării acestora, precum şi integrarea lor în cîmpul muncii, cu asigurarea translatorilor pentru invalizi surzi, în conformitate cu legislaţia în vigoare | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Ministerul Educaţiei Ministerul Finanţelor | În limita mijloacelor disponibile, Bugetul asigurărilor sociale de stat |
| 16. | Stingerea datoriilor pentru volumele de construcţii capitale valorificate în anii 2001-2002 la construcţia blocului locativ al Societăţii Orbilor din mun.Chişinău | 2004 | Societatea Orbilor, Ministerul Finanţelor | Bugetul de stat |
| 17. | Examinarea posibilităţilor de alocare a mijloacelor financiare pentru:
reconstrucţia căminului din mun.Chişinău al Societăţii Orbilor; construcţia în mun.Chişinău şi în mun.Bălţi a căminelor sau apartamentelor pentru muncitorii întreprinderilor specializate ale Asociaţiei Surzilor, Societăţii Orbilor şi Societăţii Invalizilor |
2004-2006 | Ministerul Finanţelor, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor,Societatea Invalizilor, Ministerul Economiei | Bugetul de stat Ajutorul financiar extern (granturi), precum şi resursele proprii ale Societăţii Orbilor şi Asociaţiei Surzilor |
| 18. | Extinderea practicii internaţionale (Lituania) de angajare a invalizilor apţi de muncă în calitate de asistent social, pe o perioadă de 6 luni, pentru deservirea altor persoane cu handicap | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | |
| 19. | Studierea practicii internaţionale în domeniul protejării de către stat a invalizilor, susţinerii activităţii de producţie cu participarea invalizilor, instruirii profesionale a acestora, precum şi determinarea şi utilizarea comenzii de stat la întreprinderile ce practică munca invalizilor | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Economiei, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | |
| 20. | Întocmirea listei profesiilor şi locurilor de muncă care urmează a fi ocupate preferenţial de către invalizii cu gradul de invaliditate I, II şi III, ţinîndu-se cont de necesităţile şi de posibilitatea lor de a activa în întreprinderile Societăţii Orbilor şi Asociaţiei Surzilor | 2004 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor | În limita mijloacelor disponibile |
| 21. | Examinarea posibilităţilor de organizare şi implementare, în conformitate cu practicile europene, a studiului statistic "Ocuparea persoanelor cu probleme de sănătate" | 2005-2006 | Departamentul Statistică şi Sociologie, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Economiei, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor | Cu suportul organizaţiilor internaţionale |
| 22. | Popularizarea ofertelor ce ţin de instruirea şi pregătirea profesională a invalizilor, de drepturile şi oportunităţile de plasare în cîmpul muncii a acestora prin intermediul serviciilor de consulting şi mass-media | 2004-2006 | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Societatea Orbilor, Asociaţia Surzilor, Societatea Invalizilor, Autorităţile administraţiei publice locale, Mass-media | Bugetul asigurărilor sociale de stat |