Hotărâre nr. 627 din 24.09.2025
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.355/2020 cu privire la aprobarea Metodologiei de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat asupra activităţii de întreprinzător
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.355/2020 cu privire la aprobarea
Metodologiei de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă
a organelor de control de stat asupra activităţii de întreprinzător
nr. 627 din 24.09.2025
(în vigoare 03.11.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 519-522 art. 656 din 03.10.2025
* * *
În temeiul art.312 alin.(3) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.181-184, art.595), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Hotărârea Guvernului nr.355/2020 cu privire la aprobarea Metodologiei de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat asupra activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.165-176, art.556), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1.1. în denumirea hotărârii, cuvintele "asupra activităţii de întreprinzător" se exclud;
1.2. în clauza de adoptare şi la punctul 3, textul "Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător" se substituie cu textul "Legea nr.131/2012 privind controlul de stat";
1.3. anexa va avea următorul cuprins:
“Aprobată
prin Hotărârea Guvernului nr.355/2020
METODOLOGIA
de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă
a organelor de control de stat
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Metodologia de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat (în continuare – Metodologie) stabileşte cadrul organizatoric şi metodologic pentru evaluarea performanţelor organelor de control în activitatea acestora de control şi supraveghere de stat, bazată pe indicatorii de performanţă.
2. Scopul prezentei Metodologii, precum şi cel al procedurii de evaluare a performanţelor pe baza obiectivelor şi indicatorilor de performanţă este stabilirea unor repere strategice pentru obiectivele urmărite de către organele de control, atingerea eficienţei maxime în activitatea organelor de control şi micşorarea constantă a presiunii asupra mediului de afaceri.
3. Evaluarea activităţii organelor de control în baza indicatorilor de performanţă are următoarele obiective:
3.1. pentru stat şi societate:
3.1.1. asigurarea transparenţei practicilor de control;
3.1.2. sporirea responsabilităţii organelor de control;
3.1.3. asigurarea orientării resurselor publice către atingerea obiectivelor strategice ale controlului de stat;
3.1.4. simplificarea obiectivelor şi a priorităţilor organelor de control;
3.2. pentru organele de control:
3.2.1. orientarea către atingerea obiectivelor strategice ale activităţii organului de control;
3.2.2. monitorizarea proceselor de control şi analiza rezultatelor acestora;
3.2.3. evaluarea progresului/performanţelor şi luarea deciziilor cu privire la strategiile, metodele şi instrumentele utilizate de către organul de control;
3.2.4. furnizarea cadrului analitic necesar pentru deciziile de management capabile să sporească eficienţa şi efectivitatea funcţionării organelor de control;
3.2.5. stabilirea unui sistem de responsabilitate internă a subdiviziunilor organelor de control;
3.2.6. oferirea unei baze justificative pentru alocarea organelor de control a mijloacelor financiare corespunzătoare necesităţilor anuale pentru desfăşurarea activităţii lor;
3.2.7. evaluarea performanţelor profesionale ale inspectorilor.
4. În sensul prezentei Metodologii, următoarele noţiuni semnifică:
4.1. control consultativ – control planificat sau inopinat în cadrul procedurii de eliberare a actului permisiv şi/sau licenţei, care urmăreşte consultarea persoanei supuse controlului, în scopul asigurării conformării voluntare, prin acordarea consultaţiilor, analiza activităţii şi acumularea unor date despre activitatea acesteia;
4.2. indicator de performanţă – unitate de măsură cuantificabilă a unui element critic al procesului sau al rezultatului monitorizării, măsurării şi evaluării performanţelor organului de control în atingerea unui obiectiv stabilit. Pot exista multipli indicatori de performanţă care ar putea să ilustreze performanţa la atingerea unui obiectiv. De exemplu, protecţia mediului ar putea fi măsurată prin lipsa incidentelor de poluare sau prin măsurarea nivelului de poluare (curăţenie) a părţilor constituente ale mediului: apa, aerul, solul. Indicatorul de performanţă descrie, în primul rând, ceea ce se supune monitorizării şi măsurării;
4.3. obiectiv de activitate – priorităţi-cheie în activitatea organului de control, care implică rezultatele dorite/scontate şi care urmează a fi realizate în perioada evaluată. Realizarea obiectivului de activitate se măsoară cantitativ şi calitativ prin intermediul indicatorilor de performanţă şi al valorilor-ţintă stabilite pentru aceştia;
4.4. valoare-ţintă – valoare exactă sau un interval de valori posibile, exprimate numeric, care exprimă punctul cantitativ pe care indicatorul de performanţă urmează să-l atingă. Valoarea-ţintă poate fi exprimată în unităţi sau în procente. De exemplu, în cazul în care indicatorul de performanţă monitorizează accidente mortale la locul de muncă, valoarea-ţintă posibilă este numărul de accidente mortale cu care trebuie să se diminueze acestea după activitatea organului de control în anul de raportare – dacă linia de bază din anul precedent este de 100 de accidente mortale pe an, noua valoare-ţintă ar putea fi de 90. În cazul în care indicatorul monitorizat este numărul de operatori înregistraţi din sectorul alimentar, atunci valoarea-ţintă ar putea fi numărul propus/dorit de noi operatori din sectorul alimentar care ar trebui să fie înregistraţi în anul următor – dacă linia de bază din anul precedent este de 230 de operatori din domeniul alimentar nou-înregistraţi (afaceri noi înregistrate), atunci noua valoare-ţintă ar putea fi creşterea numărului acestora cu 10%;
4.5. valoare de referinţă – valoare stabilită pentru indicatorii de performanţă, utilizată pentru a măsura, a compara şi a evalua rezultatele obţinute pe parcursul unui an, comparativ cu perioada precedentă.
5. Alţi termeni sunt utilizaţi în sensul definit de Legea nr.131/2012 privind controlul de stat.
Capitolul II
STABILIREA OBIECTIVELOR ŞI INDICATORILOR DE PERFORMANŢĂ.
EVALUAREA PERFORMANŢELOR ORGANELOR DE CONTROL
Secţiunea 1
Stabilirea obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control
6. Evaluarea performanţelor organului de control se realizează anual şi reprezintă procesul prin care, în baza sistemului indicatorilor de performanţă, se evaluează gradul de îndeplinire a obiectivelor şi activităţilor/acţiunilor prevăzute în planul anual de acţiuni la nivel de organ de control şi în planul anual de acţiuni la nivel de subdiviziune structurală a organului de control.
7. Evaluarea performanţei activităţii organelor de control se realizează utilizând obligatoriu sistemul indicatorilor de performanţă stabilit de Guvern, conform anexelor nr.1, nr.2 şi nr.3.
8. Obiectivele de activitate anuale se stabilesc în conformitate cu obiectivele strategice ale organului de control şi cu obiectivele proprii domeniilor de care acesta este responsabil, precum şi astfel încât evaluarea acestora să se facă prin intermediul indicatorilor de performanţă, conform anexelor nr.1, nr.2 şi nr.3.
La stabilirea obiectivelor anuale de activitate şi la evaluarea activităţii organului de control se pot utiliza, suplimentar, şi alţi indicatori de performanţă, care însă nu pot să excludă sau să substituie indicatorii de performanţă din anexele nr.1, nr.2 şi nr.3.
9. Indicatorii de performanţă a activităţii pentru organele de control se revizuiesc de către Guvern, la propunerea ministerelor de resort competente în domeniile de control, pentru organele de control corespunzătoare domeniilor lor de competenţă.
10. Organele de control indicate la punctul 2 din anexa la Legea nr.131/2012 privind controlul de stat, la evaluarea performanţelor propriei activităţi, aplică în mod obligatoriu indicatorii universali de performanţă stabiliţi în anexa nr.1, iar la propria decizie pot aplica şi indicatori individuali de performanţă, pe care îi stabilesc independent, prin act administrativ al conducătorului organului de control, după consultarea autorităţii administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor.
11. Organele de control indicate la punctul 1 din anexa la Legea nr.131/2012 privind controlul de stat aplică indicatorii individuali de performanţă stabiliţi în anexa nr.2.
12. Obiectivele de activitate şi valorile-ţintă ale indicatorilor de performanţă a organelor de control se stabilesc în planul anual de acţiuni al organului de control şi în planul anual de acţiuni al subdiviziunii structurale a organului de control. Valorile-ţintă pentru planul anual de acţiuni al organului de control se stabilesc de către ministerul de resort, conform prezentei Metodologii.
Planul anual de acţiuni al organului de control se elaborează de către subdiviziunea responsabilă de analiza riscurilor şi de planificarea controalelor de stat, în baza propunerilor subdiviziunilor structurale din cadrul organului de control, şi se aprobă până la data de 1 decembrie a anului curent pentru anul următor de activitate. Planul anual de acţiuni al subdiviziunii structurale a organului de control se aprobă până la 25 decembrie a anului curent pentru anul următor de activitate.
13. Planul anual de acţiuni la nivel:
13.1. de organ de control se aprobă:
13.1.1. în cazul organelor de control indicate la punctul 1 din anexa la Legea nr.131/2012 privind controlul de stat – prin act administrativ al conducătorului autorităţii publice centrale cu competenţe în domeniul de control, la propunerea organului de control corespunzător, după consultarea autorităţii administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor;
13.1.2. în cazul organelor de control subordonate direct Guvernului şi al celor indicate în punctul 2 din anexa la Legea nr.131/2012 privind controlul de stat – prin act administrativ al conducătorului organului de control respectiv, după consultarea autorităţii administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor;
13.2. de subdiviziune structurală a organului de control – prin act administrativ al conducătorului organului de control.
14. Indicatorul de performanţă este constituit din:
14.1. descrierea fenomenului pe care îl evaluează (de exemplu, numărul incidentelor/accidentelor de poluare);
14.2. unitatea de măsură (de exemplu, numărul de incidente, numărul de incidente pentru o perioadă, numărul de incidente la 100000 de persoane, pentru o unitate monetară etc.);
14.3. valoarea-ţintă pentru perioada evaluată;
14.4. sursele datelor necesare pentru evaluare;
14.5. periodicitatea de calculare/măsurare a indicatorilor de performanţă.
15. Nu se stabilesc în calitate de indicatori de performanţă:
15.1. indicatorii care nu se bazează pe date fiabile sau sunt prea complecşi şi/sau complicaţi în calcul şi în utilizare;
15.2. numărul controalelor de stat efectuate;
15.3. numărul şi valoarea monetară a sancţiunilor aplicate de către organul de control.
16. La stabilirea indicatorilor de performanţă, au prioritate indicatorii de performanţă utilizaţi la evaluarea activităţii organelor de control la nivel internaţional, precum şi cei recomandaţi de către organismele internaţionale de specialitate, în cadrul cărora Republica Moldova este membru.
Secţiunea a 2-a
Aplicarea indicatorilor de performanţă
la evaluarea activităţii organelor de control
17. Pentru evaluarea performanţelor, organul de control utilizează toate datele relevante din toate sursele disponibile pentru calcularea/aprecierea indicatorilor de performanţă.
18. Organul de control stabileşte sistemele interne de colectare şi de prelucrare a datelor necesare pentru calcularea/aprecierea indicatorilor de performanţă, în vederea evaluării performanţelor.
19. La evaluarea performanţelor, organul de control poate solicita datele necesare pentru măsurarea indicatorilor de performanţă de la alte entităţi publice relevante. Entităţile publice care deţin datele solicitate, în virtutea exercitării atribuţiilor lor, au obligaţia de a pune la dispoziţia organului de control datele solicitate de către acesta, cu respectarea regimului informaţiilor cu accesibilitate limitată.
20. La calcularea/măsurarea indicatorilor de performanţă se utilizează date corecte, uşor de înţeles, precum şi date rezultate din verificări încrucişate cu date din alte surse.
21. În cazul în care datele relevante din surse sunt considerate nesigure, organul de control menţionează acest fapt şi oferă explicaţii în acest sens.
22. La evaluarea indicatorilor de performanţă, organul de control furnizează valori de referinţă şi comparaţii cu alte ţări sau regiuni şi valori de referinţă internaţionale ale instituţiilor internaţionale, în cazul în care acestea sunt disponibile.
23. Sistemul indicatorilor de performanţă se aplică pe parcursul anului de raportare, cu realizarea următoarelor activităţi:
23.1. stabilirea valorilor-ţintă – până la 1 decembrie;
23.2. organizarea activităţilor organelor de control pentru atingerea obiectivelor stabilite – continuu, pe parcursul întregului an;
23.3. colectarea datelor privind evaluarea performanţei organului de control – continuu, pe parcursul întregului an;
23.4. publicarea informaţiilor semestriale privind performanţele activităţii organului de control în baza indicatorilor de performanţă – până la data de 10 a lunilor august şi februarie;
23.5. consolidarea, în cadrul unui raport anual, a informaţiilor anuale privind performanţele activităţii organului de control în baza indicatorilor de performanţă – până la 1 martie a anului în curs pentru anul precedent de activitate;
23.6. stabilirea noilor valori-ţintă anuale ale indicatorilor de performanţă pentru activitatea organului de control în baza informaţiilor pentru primele trei trimestre ale anului în curs – până la data de 1 decembrie a anului în curs pentru anul următor. Valorile-ţintă ale obiectivelor anuale pentru indicatorii de performanţă pentru următorul an calendaristic de activitate a organului de control se aprobă conform punctului 12, cu reflectarea în planul anual de activitate al organului de control.
24. Responsabilitatea realizării acţiunilor prevăzute la punctul 23 este atribuită subdiviziunii responsabile de analiza riscurilor şi de planificarea controalelor de stat din cadrul organului de control.
25. Organul de control elaborează şi prezintă autorităţii administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor, precum şi autorităţii publice centrale cu competenţe în domeniul de control, până la 1 martie a anului în curs, raportul anual aprobat cu privire la activitatea sa pentru anul calendaristic precedent.
26. Raportul anual cu privire la activitatea organului de control include evaluarea performanţelor activităţii acestuia şi conţine, în mod obligatoriu, obiectivele anuale de activitate, indicatorii de performanţă stabiliţi pentru evaluarea activităţii organului de control, valorile-ţintă ale acestora, stabilite pentru anul de raportare, gradul de realizare a valorilor-ţintă în perioada de raportare, precum şi aplicarea corespunzătoare a punctelor 17-23.
27. Raportul anual cu privire la activitatea organului de control cuprinde, de asemenea, informaţii cu privire la:
27.1. instrumentele utilizate de către organul de control pentru atingerea obiectivelor acestuia în perioada de raportare;
27.2. activităţile de consultanţă, evidenţiind problemele de actualitate pentru agenţii economici în perioada de raportare, precum şi prevederile actelor legislative care impun precizări explicite;
27.3. numărul, tipul şi durata controalelor efectuate;
27.4. domeniile de activitate în care au fost efectuate controalele, cauzele nerespectării sau, după caz, a realizării necorespunzătoare a cerinţelor prevăzute de legi şi alte acte normative pentru agenţii economici, măsurile preventive şi sancţiunile aplicate, precum şi cerinţele legale care au fost încălcate de cele mai multe ori;
27.5. cele mai importante grupuri de incidente/accidente în domeniul de supraveghere, motivele care au stat la baza acestora sau incidentele/accidentele din cadrul acestor grupuri;
27.6. măsurile preventive şi de atenuare dispuse/realizate de către organul de control, pentru a elucida motivele care au determinat apariţia incidentelor/accidentelor;
27.7. propunerile de acte sau de amendamente normative pe care organul de control le consideră necesare, evidenţiind măsurile care elimină lacunele din cadrul normativ, eficientizează organizarea activităţii de supraveghere a activităţilor agenţilor economici şi reduc sarcina supravegherii pentru agenţii economici.
28. În raportul anual se prezintă informaţia cu privire la indicatorii de performanţă, valorile-ţintă stabilite pentru aceştia şi gradul de realizare a valorilor-ţintă în comparaţie cu, cel puţin, două perioade anterioare de raportare, adică prin comparaţie, cel puţin, cu ultimii doi ani anteriori perioadei de raportare.
29. Raportul anual se aprobă prin actul administrativ al conducătorului organului de control respectiv.
30. Informaţiile privind performanţele activităţii organului de control prevăzute la subpunctul 23.4 şi raportul anual de activitate prevăzut la punctul 25 sau, după caz, cel semestrial reprezintă informaţii publice şi se plasează pe site-ul web oficial al organului de control în termen de până la trei zile lucrătoare de la aprobare.
31. Informaţia cu privire la realizarea indicatorilor de performanţă se evaluează, se prezintă şi se publică în comparaţie cu cel puţin două perioade similare anterioare.
32. Indicatorii de performanţă ai organelor de control şi gradul de realizare a valorilor-ţintă stabilite pentru aceştia se utilizează şi se iau în considerare la evaluarea anuală a activităţii conducătorului organului de control.
33. Conducătorul organului de control este responsabil de planificarea resurselor la desfăşurarea activităţilor organului de control, de implementarea şi funcţionarea sistemului de evaluare a riscului şi de planificarea activităţii organului de control, precum şi de punerea în aplicare a politicii de resurse umane, toate fiind elemente care contribuie la realizarea obiectivelor strategice ale instituţiei.
34. Organul de control asigură comunicarea angajaţilor săi cu persoanele supuse controlului din domeniile sale de competenţă cu privire la necesitatea şi importanţa stabilirii şi implementării indicatorilor de performanţă, atât în vederea evaluării activităţii sale, cât şi în scopul realizării în comun, cu participarea tuturor subiecţilor implicaţi, a obiectivelor gestionate de către organul respectiv.
Secţiunea a 3-a
Rolul autorităţii administraţiei publice centrale de supraveghere
a controalelor la evaluarea performanţelor organelor de control
35. Autoritatea administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor sprijină organele de control în identificarea obiectivului social principal pe care acestea urmează să-l atingă, acordând asistenţă metodologică la punerea în aplicare a sistemului indicatorilor de performanţă la evaluarea performanţelor activităţii lor.
36. Autoritatea administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor, până la 30 aprilie a anului în curs, elaborează, publică pe site-ul său web oficial şi prezintă Guvernului pentru aprobare raportul anual agregat privind controlul de stat pentru anul precedent.
37. Raportul anual agregat privind controlul de stat se elaborează în baza rapoartelor anuale cu privire la activitatea organelor de control, întocmite, aprobate şi prezentate autorităţii administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor, conform punctului 29.
38. Raportul anual agregat privind controlul de stat trebuie să conţină informaţii, pentru perioada de raportare, cu privire la:
38.1. principalele evoluţii normative şi instituţionale în domeniul controlului de stat din perioada de raportare;
38.2. rezultatele punerii în aplicare a Legii nr.131/2012 privind controlul de stat;
38.3. evaluarea performanţelor activităţii organelor de control din perspectiva atingerii obiectivelor strategice stabilite pentru perioada de raportare, în baza indicatorilor de performanţă ai acestora şi a valorilor-ţintă stabilite pentru indicatori;
38.4. progresele în reducerea presiunii asupra mediului de afaceri, prin prisma instrumentelor aplicate şi a indicatorilor cantitativi ai controlului de stat;
38.5. sporirea previzibilităţii acţiunilor organelor de control, gradul de îndeplinire a planurilor de control şi eficienţa instrumentelor utilizate de către organele de control pentru atingerea obiectivelor lor.
39. Raportul anual agregat privind controlul de stat, aprobat de către Guvern, se publică pe pagina web oficială www.controale.gov.md.
40. În baza raportului anual agregat privind controlul de stat, autoritatea administraţiei publice centrale de supraveghere a controalelor formulează indicaţii şi/sau recomandări pentru organele de control în vederea îmbunătăţirii eficacităţii proceselor de gestionare a riscurilor, de control şi de administrare, organizate şi desfăşurate de către acestea.
Capitolul III
INDICATORII DE PERFORMANŢĂ ŞI MODUL DE EVALUARE
Secţiunea 1
Sistemul indicatorilor de performanţă
41. Sistemul indicatorilor de performanţă este constituit din:
41.1. indicatorii universali – comuni pentru toate organele de control, constituiţi din indicatori de resurse (A) şi din indicatori de rezultat (B), care pemit evaluarea resurselor financiare alocate şi a acţiunilor întreprinse de către organele de control în raport cu persoanele supuse controlului;
41.2. indicatorii individuali de performanţă – indicatorii de impact specifici fiecărui organ de control, în funcţie de atribuţiile şi obiectivele specifice domeniului de competenţă (C) al organului de control. În temeiul indicatorilor individuali de performanţă se stabileşte impactul activităţii organului de control asupra relaţiilor sociale, economice, de mediu etc.;
41.3. sondajul de opinie – reflectă percepţia subiectivă a persoanelor supuse controlului privind conduita şi atitudinea organului de control, eficienţa controlului desfăşurat, echitatea, proporţionalitatea măsurilor şi sancţiunile aplicate în urma controlului de stat.
42. La evaluarea performanţelor activităţii organelor de control:
42.1. indicatorii universali de performanţă au rolul de:
42.1.1. a permite societăţii şi autorităţilor competente să stabilească eficienţa activităţii de supraveghere şi control într-o perioadă şi să compare rezultatele activităţii organelor de control;
42.1.2. a încuraja aplicarea celor mai bune practici în activitatea organelor de control;
42.1.3. a încuraja cooperarea interinstituţională a organelor de control în activitatea de control;
42.2. indicatorii individuali de performanţă au rolul de:
42.2.1. a exprima şi a măsura în termeni numerici cele mai importante obiective sociale ale organului de control;
42.2.2. a urmări progresul în atingerea obiectivelor stabilite de către organul de control;
42.2.3. a conecta obiectivele organului de control cu interesele publice pe care acesta are sarcina să le protejeze;
42.3. sondajul de opinie are rolul de:
42.3.1. a urmări percepţia persoanelor supuse controlului în raport cu activitatea organului de control;
42.3.2. a urmări atitudinea organului de control faţă de persoana supusă controlului;
42.3.3. a evalua activitatea organului de control din perspectiva persoanei supuse controlului.
43. În vederea atingerii eficienţei maxime a organelor de control şi a micşorării constante a presiunii asupra mediului de afaceri, evaluarea performanţelor activităţii organelor de control se realizează cumulativ, în baza indicatorilor de performanţă din anexele nr.1, nr.2 şi nr.3.
Secţiunea a 2-a
Modul de evaluare a performanţei în baza indicatorilor de performanţă
44. Performanţa organelor de control va fi măsurată şi reflectată anual într-un indice universal al performanţei (IP), care reflectă un scor de la zero până la 100 de puncte, unde 100 de puncte constituie valoarea maximă, iar zero puncte – valoarea minimă. IP permite expunerea şi analiza performanţei unui organ de control în timp (anual) şi compararea cu alte organe de control.
45. IP este constituit din suma punctelor obţinute la indicatorii de performanţă universali şi individuali şi la sondajul de opinie, iar calificativul final este atribuit conform grilei din tabelul 1.
Tabelul 1
| Calificativ | Descriere |
| Excelent | Atingerea scorului >80 de puncte presupune că organul de control implementează totalitatea indicatorilor de performanţă foarte bine |
| Bun | Atingerea scorului între 70 şi 80 de puncte presupune că organul de control implementează majoritatea indicatorilor de performanţă bine |
| Moderat | Atingerea scorului între 50-69 de puncte presupune că organul de control implementează indicatorii de performanţă satisfăcător |
| Slab | Atingerea scorului între 25 şi 49 de puncte presupune că organul de control implementează indicatorii de performanţă slab |
| Nesatisfăcător | Atingerea scorului <25 de puncte presupune că organul de control implementează indicatorii de performanţă nesatisfăcător |
46. IP se calculează după următoarea formulă:
|
IP = (Sondajul de opinie * 0,2 + SI.Res.* 0,2 + SI.Rez.* 0,3 + SI.Imp.* 0,3) x 10 |
unde:
sondajul de opinie – scorul obţinut în urma sondajului de percepţie;
SI.Res. – suma punctelor obţinute la indicatorii de resurse, conform nivelului de atingere a valorilor-ţintă pentru fiecare indicator, ajustată conform formulei prevăzute la punctul 46;
SI.Rez. – suma punctelor obţinute la indicatorii de rezultat, conform nivelului de atingere a valorilor-ţintă pentru fiecare indicator, ajustată conform formulei prevăzute la punctul 46;
SI.Imp. – suma punctelor obţinute la indicatorii de impact, conform nivelului de atingere a valorilor-ţintă pentru fiecare indicator, ajustată conform formulei prevăzute la punctul 46.
47. Indicatorii de performanţă se împart în patru categorii cu pondere distinctă, conform tabelului 2.
Tabelul 2
| Nr.
crt. |
Categoria indicatorilor | Ponderea |
| 1. | De resurse (A) | 0,2 |
| 2. | De rezultat (B) | 0,3 |
| 3. | De impact (C) | 0,3 |
| 4. | Sondajul de opinie | 0,2 |
|
Total: |
1 | |
48. La finalul perioadei de evaluare se stabileşte dacă sunt atinse valorile-ţintă pentru fiecare indicator de performanţă stabilit conform punctului 10. În funcţie de nivelul de atingere a valorilor-ţintă, pentru indicatorul de performanţă se acordă scorul cuprins între zero şi două puncte, fiecare însemnând: zero – nu a fost atinsă valoarea-ţintă, 1 – a fost atinsă sau depăşită neesenţial, 2 – a fost atinsă şi depăşeşte cel puţin dublul valorii stabilite.
49. În situaţia în care nu au fost colectate datele necesare pentru a stabili dacă a fost atinsă valoarea-ţintă, pentru indicatorul în cauză se acordă zero puncte pentru perioada de evaluare corespunzătoare.
50. După acordarea punctelor la indicatorii de performanţă, acestea se însumează pentru fiecare categorie separat, aşa încât să se obţină trei sume distincte.
51. Suma punctelor obţinute pentru fiecare categorie de indicatori de resurse (A), de indicatori de rezultat (B) şi de indicatori de impact (C) se ajustează suplimentar. Suma punctelor obţinute în urma evaluării modului de atingere a valorilor-ţintă ale tuturor indicatorilor dintr-o categorie se înmulţeşte cu 10 şi se împarte la dublul numărului total de indicatori din categoria respectivă, conform formulei:
|
∑I.Res.,∑I.Rez. sau∑I.Imp. = (Suma pct.* 10)/(2 * Numărul indicatorilor în categorie) |
52. Sondajul de opinie se bazează pe un chestionar-tip care conţine întrebări similare pentru toate organele de control. Chestionarul, tipurile de răspuns şi modul de estimare a rezultatelor sunt prevăzute în anexa nr.3.
53. La sondaj pot participa doar persoanele care au fost supuse controlului. Aceştia se expun doar în privinţa organului care a efectuat controlul de stat la unitatea acestuia în anul curent sau anul precedent. În privinţa controlului din anul precedent se pot expune dacă încă nu s-a expus prin sondaj şi dacă în anul curent nu au fost vizitaţi de organul de control în cauză. Pe parcursul unui an, respondenţii pot completa un singur chestionar care se referă la organul de control. Astfel, persoanele controlate au acces la un număr de chestionare echivalent cu numărul de organe de control care au efectuat control la cel puţin una din unităţile sau subdiviziunile persoanei controlate.
54. Respondenţii pot participa la sondaj dacă se identifică prin semnătură electronică, cu excepţia situaţiilor când chestionările sunt organizate de Cancelaria de Stat prin telefon, poştă electronică sau pe suport de hârtie şi asigură prin alte modalităţi identificarea respondenţilor. Identificarea respondentului se efectuează doar cu scopul de a asigura respectarea limitelor de chestionare accesibile unui respondent, prevăzute la punctul 1.
55. Este obligatorie asigurarea anonimatului respondenţilor în informaţia disponibilă public şi informaţia accesibilă organelor de control. Organele de control nu au dreptul să desfăşoare chestionări prin interacţiune directă cu persoanele care au fost supuse controlului.
56. Sondajul de opinie se desfăşoară pe parcursul întregii perioade de evaluare, în formă electronică, pe pagina web oficială www.controale.gov.md. Fiecare organ de control asigură publicarea pe pagina sa electronică, în mod vizibil, a informaţiei despre sondaj şi accesul (“link-ul”) către chestionare.
57. Pentru sondajul de opinie nu se stabilesc valori-ţintă şi nu se evaluează într-un scor separat progresul privind percepţia organului de control. Rezultatele acestuia reprezintă media aritmetică a punctelor obţinute de la toate chestionarele colectate pe parcursul perioadei de evaluare. Media se calculează conform anexei nr.3, unde zero este scorul pentru percepţia maxim negativă şi 10 este scorul pentru percepţia maxim pozitivă a activităţii organului de control evaluat. Rezultatele sondajului se ponderează conform punctului 42 şi se încadrează în IP conform formulei de la punctul 41.
58. Rezultatul final obţinut ca urmare a derulării sondajului se ia în calcul la calcularea IP dacă la acesta au participat cel puţin 5% din numărul total al persoanelor supuse controlului în perioada supusă evaluării, dar nu mai puţin de cinci persoane, dacă au fost supuse controlului mai puţin de 100 de persoane (indiferent de numărul de obiecte controlate). În cazul în care la sondaj nu participă un număr suficient de persoane, rezultatele vor fi apreciate cu zero puncte în procesul de calculare a IP.
59. IP se calculează în mod individual pentru o perioadă de evaluare, conform exemplului prezentat în tabelul 3.
Tabelul 3
| Categoria | Sondajul de opinie | Indicatorul de resurse (A) |
Indicatorul de rezultat (B) | Indicatorul de impact (C) |
||||||
| Nume indicator | A.1. | A.2. | A.3. | B.1. | B.2. | B.3. | B.4. | C.1. | C.2. | |
| Punctaj pentru atingerea valorii-ţintă |
0-10 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Total în categorie | 8,5 puncte | 5 puncte | 8 puncte | 4 puncte | ||||||
| Total tranferat în diapazonul comun 0-10 puncte | 9 puncte | 8,33 puncte [(5*10)/(2*3)] | 10 puncte [(8*10)/(2*4)] |
10 puncte [(4*10)/(2*2)] | ||||||
| Punctaj raportat la ponderea acordată categoriei de indicatori | 1,8 puncte (9*0,2) | 0,83 puncte (4,16*0,2) |
3 puncte (10*0,3) |
3 puncte (10*0,3) |
||||||
| Indicele universal al performanţei |
86,3 (8,63*10) |
|||||||||
IP al organului de control este de 86,3 puncte din totalul de 100 de puncte. Rezultatul poate fi comparat cu IP din perioada precedentă sau cu IP obţinut de alte organe de control.
Anexa nr.1
la Metodologia de stabilire a obiectivelor
şi indicatorilor de performanţă
a organelor de control de stat
Indicatorii universali de performanţă
A. Indicatorii de resurse
Alocarea resurselor
| Denumirea indicatorului | Alocarea resurselor pentru activităţile de control | Alocarea resurselor pentru activităţile de analiză şi planificare | Alocarea resurselor pentru creşterea gradului de conştientizare, pentru consiliere şi pentru alte activităţi de promovare a conformării cerinţelor legale | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | A.1. | A.2. | A.3. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Suma salariilor calculate angajaţilor în a căror fişă de post şi în activitatea reală a cărora intră activitatea de control, raportată la totalul cheltuielilor pentru salarii în cadrul organului de control | Suma salariilor calculate angajaţilor în a căror fişă de post şi în activitatea reală a cărora intră activitatea de analiză a riscurilor şi planificarea controalelor2 raportată la totalul cheltuielilor de personal calculate pentru salarii în cadrul organului de control | Suma mijloacelor financiare alocate pentru activităţi/acţiuni de promovare a conformării cerinţelor legale3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Surse de date | Interne Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procent | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul de resort, Cancelaria de Stat | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea treptată a ponderii resurselor financiare pentru activităţile de control şi creşterea treptată a ponderii cheltuielilor pentru analiza şi planificarea controalelor, precum şi pentru promovarea conformării cerinţelor legale cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) faţă de anul precedent | Creşterea treptată a ponderii resurselor pentru analiza riscurilor şi planificarea controalelor şi scăderea ponderii cheltuielilor pentru activităţile de control cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) faţă de anul precedent | Creşterea treptată a ponderii resurselor pentru promovarea conformării cerinţelor legale şi diminuarea ponderii cheltuielilor pentru activităţile de control | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
R = rata salariilor calculate pentru activităţile de control S = salariile calculate ale angajaţilor în a căror fişă de post şi activitate reală intră activitatea de control1 T = totalul cheltuielilor de personal calculate tuturor angajaţilor din cadrul organului de control |
R = rata salariilor calculate pentru activităţi de analiză şi de planificare S = salariile calculate ale angajaţilor în a căror fişă de post şi activitate reală intră activitatea de analiză a riscurilor şi planificarea controalelor1 T = totalul cheltuielilor de personal calculate tuturor angajaţilor din cadrul organului de control |
Suma mijloacelor financiare alocate pentru activităţi/acţiuni de promovare a conformării cerinţelor legale | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
____________________________ B. Indicatorii de rezultat |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Rata controalelor consultative4 | Rata controalelor comune | Rata controalelor planificate |
Raportul dintre controalele asupra persoanelor/unităţilor care prezintă cel mai înalt grad de risc, în comparaţie cu numărul total de controale efectuate | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | B.1. | B.2. | B.3. | B.4. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/ calculaţi | Ponderea controalelor consultative în raport cu numărul total de controale | Ponderea controalelor comune efectuate din numărul total de controale efectuate | Ponderea controalelor planificate efectuate din numărul total de controale efectuate | Ponderea controalelor, planificate şi inopinate, asupra persoanelor/unităţilor supuse controlului, care au un grad maxim de risc, din totalul controalelor efectuate | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Surse de date | Registrul de stat al controalelor | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul de resort, Cancelaria de Stat | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea treptată cu X p.p. a controalelor efectuate (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu anul precedent | Creşterea ponderii controalelor comune în raport cu numărul total de controale efectuate cu X p.p. (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu anul precedent | Scăderea treptată a controalelor inopinate cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.), din contul creşterii sau menţinerii valorii celor planificate | Creşterea treptată a controalelor la persoanele/unităţile supuse controlului cu risc ridicat cu X p.p. (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu anul precedent |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
R = rata controalelor consultative Nc.c = numărul total al controalelor consultative efectuate Nt = numărul total al controalelor efectuate |
R = rata controalelor comune Nc.c = numărul total al controalelor comune efectuate Nt = numărul total al controalelor efectuate |
R = rata controalelor planificate efectuate Np = numărul total controale planificate efectuate Nt = numărul total al controalelor efectuate Ns = numărul controalelor efectuate la solicitare, pentru emiterea actelor permisive |
R = rata controalelor asupra persoanelor/unităţilor care prezintă cel mai înalt grad de risc Ni = numărul total al controalelor iniţiate la persoanele/unităţile care prezintă cel mai înalt grad de risc Nt = numărul total al controalelor efectuate |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
___________________________ 4La raportarea indicatorului B.1 se vor include şi controalele efectuate la persoanele supuse controlului în primii trei ani de activitate. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Anexa nr.2
la Metodologia de stabilire a obiectivelor
şi indicatorilor de performanţă
a organelor de control de stat
C. Indicatorii individuali de performanţă (indicatori de impact)
1. Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor
| Organul de control | Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Incidenţa cazurilor de apariţie a bolilor la animale | Incidenţa cazurilor de apariţie a focarelor de boli la plante | Incidenţa cazurilor de aplicare necorespunzătoare a produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor (PUFF) | Incidenţa cazurilor de intoxicaţie provocate de produse alimentare | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.1.1. | C.1.2. | C.1.3. | C.1.4. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Sanitar-veterinar şi zootehnie | Fitosanitar şi protecţia plantelor | Siguranţa şi calitatea alimentelor | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul cazurilor de boli (anul precedent) confirmate raportat la numărul de animale înregistrate în Registrul de stat al animalelor | Suprafaţa afectată de cazurile de focare (anul precedent) raportată la suprafaţa totală de plantaţii pe ţară | Ponderea numărului cazurilor de aplicare necorespunzătoare a produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor raportat la numărul total de controale fitosanitare | Numărul de intoxicări provocate de produse alimentare pe an raportat la numărul de unităţi de alimentaţie publică | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Datele colectate de la medicii veterinari, de la deţinătorii de animale şi totalizate de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Registrul de stat al animalelor, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate de la inspectorii fitosanitari şi de la operatori şi totalizate de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate din rapoartele inspectorilor fitosanitari şi de la operatori şi totalizate de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Registrul de stat al controalelor |
Rapoarte ale Agenţiei Naţionale de Sănătate Publică, datele colectate de la agenţii economici, Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anual | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | Număr | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scădere cu X p.p. (cel puţin 2 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 3 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 2 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
I = incidenţa cazurilor de apariţie a bolilor la animale C = total cazuri de boli confirmate N = numărul total de animale înregistrate în Registrul de stat al animalelor |
I = incidenţa cazurilor de apariţie a focarelor de boli la plante Sf = suprafaţa afectată de focare (ha) St = suprafaţa totală de plantaţii pe ţară (ha) |
I = incidenţa cazurilor de aplicare necorespunzătoare a PUFF C = numărul total de cazuri de aplicare necorespunzătoare a PUFF constatate Nt = numărul total de controale fitosanitare pe subdomeniul PUFF |
N = numărul de intoxicări provocate de produse alimentare pe an I = intoxicaţii alimentare U = numărul de unităţi de alimentaţie publică |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Organul de control | Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Rata instituţiilor pentru copii în care au fost detectate produse alimentare alterate, necorespunzătoare sau interzise pentru consum de către minori | Ponderea probelor de produse alimentare neconforme prelevate | Nivelul de implementare a sistemului de analiză a riscurilor şi punctele critice de control (HACCP) | Incidenţa cazurilor de etichetare neconformă a produselor alimentare şi a producţiei alcoolice | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.1.5. | C.1.6. | C.1.7. | C.1.8. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectiv general) | Siguranţa şi calitatea alimentelor | Protecţia consumatorilor în domeniul alimentar | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea instituţiilor pentru copii (şcolare şi preşcolare) în care au fost identificate produse alimentare alterate, necorespunzătoare sau interzise raportată la totalul instituţiilor | Ponderea probelor neconforme din totalul probelor prelevate în cadrul programelor naţionale de monitorizare şi supraveghere | Ponderea numărului de unităţi care implementează sistemul HACCP raportat la numărul total de unităţi active | Numărul de cazuri de etichetare neconformă a produselor alimentare şi a producţiei alcoolice constatate raportat la numărul total de controale efectuate | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Datele colectate de la inspectori, operatori, consumatori şi totalizate de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate de la inspectori, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate de la inspectori, operatori şi totalizate de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate de la inspectori, operatori, consumatori şi totalizate de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 2 p.p) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 3 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | Creşterea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 2 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
R = rata instituţiilor pentru copii în care au fost detectate produse alimentare alterate, necorespunzătoare sau interzise pentru consum de către minori Inc = numărul instituţiilor pentru copii (şcolare şi preşcolare) în care au fost identificate produse alimentare alterate, necorespunzătoare sau interzise Iv = numărul total al instituţiilor |
P = ponderea probelor de produse alimentare neconforme prelevate Pnc = numărul probelor neconforme Pt = numărul total de probe prelevate |
H = nivelul de implementare HACCP UHACCP= numărul de unităţi care implementează sistemul HACCP Nt = numărul total de unităţi active |
I = incidenţa cazurilor de etichetare neconformă a produselor alimentare şi a producţiei alcoolice Cen = numărul de cazuri de etichetare neconformă a produselor alimentare şi a producţiei alcoolice constatate Ct = numărul total de controale efectuate pe domeniu |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor
Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor
| Organul de control | Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Numărul unităţilor comerciale reclamate | Nivelul de conformitate a produselor controlate | Conformitatea mijloacelor de măsurare |
Nivelul de conformare cu regulile jocurilor de noroc | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.2.1. | C.2.2. | C.2.3. | C.2.4. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Protecţia consumatorilor | Supravegherea pieţei privind produsele nealimentare | Metrologia | Jocurile de noroc | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul de reclamaţii raportat la numărul de unităţi comerciale notificate în Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive (SIA GEAP) (active), exceptând reclamaţiile aceluiaşi comerciant | Ponderea loturilor de produse nealimentare din domeniile atribuite conforme cu cerinţele prescrise din totalul loturilor controlate şi investigate (inclusiv expertizate în laborator) în perioada de referinţă | Numărul aparatelor de cântărit neverificate metrologic, nelegalizate sau cu termenul de verificare metrologic expirat, raportat la numărul total de verificări iniţiate pe an | Ponderea organizatorilor jocurilor de noroc care îndeplinesc condiţiile de conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în domeniul organizării şi desfăşurării jocurilor de noroc din numărul total de organizatori înregistraţi | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Registrul intern, Registru SIA, GEAP, Registrul de stat al controalelor |
Registrul intern, Registrul de stat al controalelor |
Registrul Institutului Naţional de Metrologie, Registrul de stat al controalelor |
Registrele jocurilor de noroc, Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. a unităţilor reclamate (reclamaţiilor) în raport cu totalul unităţilor active (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime | Creşterea cu X p.p. a loturilor de produse conforme din totalul de loturi de produse verificate în perioada de evaluare (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Scăderea cu X p.p. a numărului de aparate de cântărit neverificate metrologic sau cu termenul de verificare metrologic expirat, raportat la numărul total de verificări iniţiate pe an (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare în cazul atingerii valorii minime |
Creşterea cu X p.p. a nivelului de conformitate cu reglementările privind activităţile de organizare şi de desfăşurare a jocurilor de noroc din numărul total de organizatori înregistraţi în perioada de evaluare (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
U = rata numărului unităţilor comerciale reclamate Nr = numărul de reclamaţii Nu = numărul de unităţi comerciale notificate în SIA GEAP (active) |
C = nivelul de conformitate a produselor controlate Lcon = numărul loturilor de produse nealimentare conforme Lt = numărul total de loturi controlate şi investigate |
С = conformitatea mijloacelor de măsurare Nbi = numărul de buletine de inutilizabilitate, pentru mijloace supuse verificării metrologice iniţiale Nt = numărul total de verificări iniţiate pe an |
C = nivelul de conformitate cu reglementările legale Nc = numărul de controale efectuate Nt = numărul total de organizatori înregistraţi |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Obiectivele industriale şi instalaţiile tehnice potenţial periculoase recepţionate | Nivelul de conformare a obiectivelor industriale periculoase şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase cu nivel înalt de risc5 | Emiterea actelor permisive | |||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.3.1. | C.3.2. | C.3.3. | |||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Siguranţa obiectivelor industriale şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase | |||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul obiectivelor industriale şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase recepţionate fără obiecţii, din numărul total de cereri pentru recepţii | Ponderea obiectivelor industriale periculoase şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase cu risc înalt la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave în domeniul securităţii industriale, din totalul obiectelor industriale periculoase cu risc înalt controlate în perioada de referinţă | Ponderea actelor permisive emise din totalul cererilor | |||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Registrele interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p. a numărului obiectivelor industriale şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase recepţionate fără obiecţii, din numărul total de cereri pentru recepţii la care s-a dat curs în perioada de evaluare (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă de evaluare sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Creşterea ponderii cu X p.p. a obiectivelor industriale periculoase şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase cu risc înalt la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave în domeniul securităţii industriale, din totalul obiectelor industriale periculoase cu risc înalt controlate în perioada de referinţă (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă de evaluare sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Creşterea ponderii cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă de evaluare, a numărului actelor permisive emise sau menţinerea valorii din perioada precedentă de evaluare, sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
R = rata obiectivelor industriale şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase recepţionate No = numărul obiectivelor industriale şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase recepţionate Nr = numărul cererilor de recepţie a obiectivelor industriale şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase |
C = nivelul de conformare a obiectivelor industriale periculoase şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase cu nivel înalt de risc N = numărul obiectivelor industriale periculoase şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase cu risc3 înalt la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave în domeniul securităţii industriale Nt = totalul obiectivelor industriale periculoase cu risc înalt controlate în perioada de referinţă |
R = rata actelor permisive emise Na = numărul actelor permisive emise Nt = numărul total de cereri |
|||||||||||||||||||||||||||
| _______________________________
5Obiectivele industriale periculoase cu risc înalt sunt cele care se încadrează în punctajul de risc între 600 şi 1 000 de puncte. |
||||||||||||||||||||||||||||||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Suspendarea lucrărilor de construcţii | Construcţiile ilegale | Construcţiile şi instalaţiile aferente recepţionate | |||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.3.4. | C.3.5. | C.3.6. | |||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Construcţii şi urbanism (asigurarea realizării şi exploatării construcţiilor de calitate corespunzătoare) |
|||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul de obiecte (şantiere) din totalul de şantiere în lucru în aceeaşi perioadă, la care a fost dispusă, de către inspector, suspendarea lucrărilor de construcţii | Ponderea numărului de construcţii iniţiate fără autorizaţie de construire din totalul de construcţii iniţiate în perioada de evaluare | Ponderea construcţiilor şi instalaţiilor aferente recepţionate fără obiecţii sau cu obiecţii care, prin natura şi caracterul lor nu afectează utilizarea obiectului conform destinaţiei, din numărul total de cereri pentru recepţionări | |||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Număr de măsuri dispuse, Număr de şantiere |
Procente | ||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. a numărului de obiecte (şantiere) din totalul de şantiere în lucru în aceeaşi perioadă, la care a fost dispusă, de către inspector, suspendarea lucrărilor de construcţii comparativ cu perioada precedentă de evaluare sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Scăderea cu X p.p. a numărului de construcţii iniţiate fără autorizaţie de construire raportată la numărul total de construcţii iniţiate în perioada evaluată (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă de evaluare sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Creşterea cu X p.p. comparativ cu perioada precedentă de evaluare, a numărului construcţiilor recepţionate fără obiecţii sau cu obiecţii, care, prin natura şi caracterul lor, nu afectează utilizarea obiectului din totalul de cereri pentru recepţionări la care s-a dat curs în perioada de evaluare (cel puţin 1 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | |||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
S = suspendarea lucrărilor de construcţii N = numărul de obiecte (şantiere) Nt = numărul totalul de şantiere în lucru în aceeaşi perioadă, la care a fost dispusă, de către inspector, suspendarea lucrărilor de construcţii |
R = rata construcţiilor iniţiate fără autorizaţie de construire N = numărul de construcţii iniţiate fără autorizaţie de construire Nt = numărul total de construcţii iniţiate în perioada evaluată |
R = rata construcţiilor recepţionate fără obiecţii sau cu obiecţii, care, prin natura şi caracterul lor, nu afectează utilizarea obiectului Nc = numărul construcţiilor recepţionate fără obiecţii sau cu obiecţii ce, prin natura şi caracterul lor, nu afectează utilizarea obiectului Nt = numărul total de cereri pentru recepţii la care s-a dat curs în perioada de evaluare |
|||||||||||||||||||||||||||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |||||||||||
| Denumirea indicatorului | Sporirea gradului de siguranţă a cetăţenilor ca urmare a efectuării supravegherii de stat în domeniul asigurării apărării împotriva incendiilor | Perfecţionarea stării de apărare împotriva incendiilor la obiectivele supuse controlului, inclusiv prin implementarea declaraţiei privind starea de apărare împotriva incendiilor | Incendii şi deflagraţii | |||||||||
| Numărul indicatorului | C.3.7. | C.3.8. | C.3.9. | |||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectiv general) | Supravegherea de stat a măsurilor contra incendiilor | |||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Gradul de realizare a măsurilor de apărare împotriva incendiilor prescrise în urma controalelor de stat | Gradul de realizare a măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi raportul conştientizării depunerii declaraţiei | Ponderea numărului incendiilor şi a deflagraţiilor constatate în perioada de referinţă | |||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea ponderii cu X p.p. a gradului de siguranţă a cetăţenilor la obiectele supuse controlului, din totalul obiectelor controlate în perioada de referinţă (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Creşterea cu X p.p. a gradului de realizare a măsurilor de apărare împotriva incendiilor a obictelor la care s-a confirmat respectarea cerinţelor legale împotriva incendiilor, inclusiv numărul declaraţilor privind starea de apărare împotriva incendiilor depuse (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Scăderea cu X p.p. a numărului de incendii şi deflagraţii comparativ cu perioada precedentă de evaluare sau menţinerea valorii din perioada precedentă în cazul atingerii valorii minime | |||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||
| Formula de calcul |
R = rata obiectelor la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave No = Numărul obiectelor la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave Nc = numărul obiectelor supuse controlului |
Număr | Număr | |||||||||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Perfecţionarea stării protecţiei civile la obiectivele supuse controlului şi sporirea gradului de siguranţă a cetăţenilor | Situaţii excepţionale | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.3.10. | C.3.11. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Supravegherea de stat în domeniul protecţiei civile | |||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Gradul de realizare a măsurilor de protecţie civilă prescrise în urma controalelor de stat | Ponderea numărului situaţiilor excepţionale constatate în perioada de referinţă, la alte obiecte decât obiectele industriale periculoase | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p. a obiectelor la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave, din totalul obiectelor controlate în perioada de referinţă (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Scăderea cu X p.p. a numărului de situaţii excepţionale faţă de numărul constatat comparativ cu perioada precedentă de evaluare sau menţinerea valorii din perioada precedentă în cazul atingerii valorii minime | ||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
R = rata obiectelor la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave No = numărul obiectelor la care, în cadrul controlului, nu au fost constatate încălcări grave sau foarte grave Nt = numărul obiectelor supuse controlului |
N = numărul situaţiilor excepţionale Nc = numărul situaţiilor excepţionale constatate în perioada de referinţă, la alte obiecte decât obiectele industriale periculoase No = numărul obiectelor supuse controlului |
||||||||||||||||||
| ______________________________
6Termenii “situaţii excepţionale cu caracter tehnogen”, “avarie”, “catastrofă”, “incendiu” a se înţelege în sensul Regulamentului cu privire la clasificarea situaţiilor excepţionale şi la modul de acumulare şi prezentare a informaţiilor în domeniul protecţiei populaţiei şi teritoriului în caz de situaţii excepţionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1076/2010. |
||||||||||||||||||||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Nivelul de conformitate a produselor controlate | Reclamaţiile de la consumatori în raport cu calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite | ||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.3.12. | C.3.13. | ||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Supravegherea pieţei privind produsele nealimentare şi protecţia consumatorilor | |||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea loturilor de produse nealimentare din domeniile atribuite conforme cu cerinţele prescrise din totalul loturilor controlate şi investigate (inclusiv expertizate în laborator) în perioada de referinţă | Ponderea reclamaţiilor privind calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite, înregistrate de către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică, care s-au confirmat din totalul plângerilor privind calitatea produselor nealimentare înregistrate | ||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||
| Valoare-ţintă | Creşterea cu X p.p. a loturilor de produse conforme din totalul de loturi de produse verificate în perioada de evaluare (cel puţin 1 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Scăderea ponderii cu X p.p. a reclamaţiilor care s-au confirmat din totalul plângerilor privind calitatea produselor nealimentare înregistrate în perioada de evaluare (cel puţin 1 p.p.) sau menţinerea valorii din perioada precedentă în cazul atingerii valorii minime | ||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
C = nivelul de conformitate a produselor controlate Lcon = numărul loturilor de produse nealimentare conforme Lt = numărul total de loturi controlate şi investigate |
R = reclamaţiile de la consumatori în raport cu calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite Rc = reclamaţiile care s-au confirmat Nt = numărul total de plângeri privind calitatea produselor nealimentare înregistrate |
||||||||||||||||||||
| Organul de control | Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică | |||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Activitatea geodezică, topografică, cartografică în sistemul unic de coordonate al Republicii Moldova pentru toate tipurile de lucrări geodezice, cartografice, cadastrale şi de trasare (MOLDREF 99) | Corectitudinea şi calitatea lucrărilor cadastrale | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.3.14. | C.3.15. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Geodezie, cartografie, geoinformatică şi cadastrul bunurilor imobile | |||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea agenţilor economici ce se conformează în activitatea geodezică, topografică, cartografică sistemului unic de coordonate MOLDREF 99 | Ponderea numărului de erori corectate (în Registrul bunurilor imobile) la transmiterea terenurilor în proprietate, în baza deciziei consiliilor locale, raportat la numărul total de transmiteri/tranzacţii cu terenuri | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
SI “Cadastrul bunurilor imobile” Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p. faţă de perioada precedentă de evaluare, a ponderii agenţilor economici ce efectuează lucrări în sistemul unic de coordonate MOLDREF 99 din totalul de agenţi economici care prestează servicii de geodezie, cartografie şi topografie (cel puţin 1 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Scăderea cu X p.p. a numărului de erori corectate (în Registrul bunurilor imobile) cu la transmiterea terenurilor în proprietate, în baza deciziei consiliului local, raportat la numărul total de transmiteri/tranzacţii cu terenuri între autorităţile publice locale şi alte persoane (cel puţin 1 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | ||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
R = rata agenţilor economici care efectuează lucrări în sistemul unic de coordonate MOLDREF 99 N = numărul agenţilor economici care efectuează lucrări în sistemul unic de coordonate MOLDREF 99 Nt = numărul total al agenţilor economici care prestează servicii de geodezie, cartografie şi topografie |
C = corectitudinea şi calitatea lucrărilor cadastrale N = numărul de erori corectate Nt = numărul total de transmiteri/tranzacţii cu terenuri |
||||||||||||||||||
4. Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică
| Organul de control |
Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Nivelul de conformare cu prevederile legale ale prestatorilor de servicii medicale | Nivelul de conformare cu prevederile legale în domeniul controlul tutunului | Cazurile de intoxicaţie legate de consumul de apă contaminată | Numărul de izbucniri de boli condiţionate de apa contaminată | Reclamaţiile de la consumatori în raport cu calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.4.1. | C.4.2. | C.4.3. | C.4.4. | C.4.5. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Supravegherea sănătăţii publice şi protecţia consumatorilor de servicii medicale | Supravegherea şi protecţia sănătăţii publice | Supravegherea pieţei privind produsele nealimentare şi protecţia consumatorilor | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea prestatorilor de servicii medicale care îndeplinesc criteriile de conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în domeniul sănătăţii publice şi protecţiei consumatorului din numărul total de prestatori de servicii medicale | Ponderea unităţilor economice şi a instituţiilor care respectă prevederile legale privind controlul tutunului din numărul total de unităţi active | Numărul de cazuri de intoxicaţii legate de consumul de apă raportat la numărul total de intoxicaţii la nivel naţional | Numărul de izbucniri de boli condiţionate de apa contaminată raportat la numărul total de izbucniri la nivel naţional | Ponderea reclamaţiilor privind calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite, înregistrate de către Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, care s-au confirmat din totalul plângerilor privind calitatea produselor nealimentare înregistrate | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Rapoartele anuale privind respectarea legislaţiei de către prestatorii de servicii medicale, datele colectate de la inspectori, Registrul de stat al controalelor |
Rapoarte anuale privind respectarea legislaţiei în domeniul controlului tutunului, Registrul de stat al controalelor | Rapoarte anuale ale Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică, Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Sănătăţii, Cancelaria de Stat | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p (cel puţin 2 p.p.) a numărului de prestatori de servicii medicale care îndeplinesc criteriile de conformitate în domeniul sănătăţii publice şi protecţiei consumatorului sau menţinerea valorii din perioada precedentă în cazul atingerii valorii maxime |
Creşterea cu X p.p (cel puţin 1 p.p.) a numărului de unităţi care respectă prevederile legale privind controlul tutunului sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) a cazurilor de intoxicaţie cauzate de consumul de apă raportată la totalul intoxicaţiilor la nivel naţional sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1) de izbucniri de boli condiţionate de apa contaminată raportată la totalul de izbucniri la nivel naţional sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Micşorarea ponderii cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) a reclamaţiilor care s-au confirmat din totalul plângerilor privind calitatea produselor nealimentare înregistrate în perioada de evaluare | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
C = nivelul de conformitate a prestatorilor de servicii medicale Lc = rata prestatorilor de servicii medicale care îndeplinesc criteriile de conformitate în domeniul sănătăţii publice şi protecţiei consumatorului Nt = numărul total de prestatori de servicii medicale |
R = rata unităţilor conformate cu prevederile legale privind controlul tutunului Tc = numărul total de unităţi conforme T = numărul total de unităţi active |
C = cazurile de intoxicaţie legate de consumul de apă contaminată Nr = numărul raportat de cazuri de intoxicaţii legate de consumul de apă Nt = numărul total de intoxicaţii la nivel naţional |
N = numărul de izbucniri de boli condiţionate de apa contaminată Ni = numărul de izbucniri de boli condiţionate de apa contaminată Nî = numărul total de izbucniri înregistrate la nivel naţional |
P = numărul reclamaţiilor de la consumatori în raport cu calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite Nî.conf = numărul reclamaţiilor privind calitatea produselor nealimentare în domeniile atribuite înregistrate care s-au confirmat Nt = numărul total de plângeri privind calitatea produselor nealimentare înregistrate |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Inspectoratul pentru Protecţia Mediului
| Organul de control | Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | |||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Cazurile de poluare care sunt soluţionate pozitiv în termenul stabilit | Nivelul de conformare cu cerinţele şi cu obligaţiile privind protecţia aerului atmosferic | Emisiile de poluanţi atmosferici: reducerea anuală a emisiilor de particule şi substanţe toxice în aer (de ex., NOx, SOx) | |||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.5.1. | C.5.2. | C.5.3. | |||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Protecţia mediului înconjurător | Protecţia aerului atmosferic | ||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul de cazuri de poluare (a solului, a subsolului, a apelor şi a aerului) soluţionate pozitiv (cazurile în care s-au aplicat măsuri de remediere cu înlăturarea sursei de poluare) raportat la numărul total de cazuri de poluare depistate | Numărul de subiecţi supuşi controlului la care au fost constatate neconformităţi | Nivelul anual de emisii pentru poluanţii relevanţi (de ex., NOx, SOx, PM10, PM2.5) | |||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Documentele privind controlul şi intervenţia Inspectoratului pentru Protecţia Mediului, rapoartele de la alte autorităţi şi organizaţii implicate în protecţia mediului, petiţii autosesizări, Registrul de stat al controalelor |
Rapoartele şi datele colectate de către Inspectoratul pentru Protecţia Mediului (procese-verbale de control, documente, certificate conformitate, declaraţii, fişe de securitate tehnică), rapoarte de încercare, Registrul de stat al controalelor |
Datele reţelelor de monitorizare a calităţii aerului, staţiile de monitorizare fixe şi mobile, rapoartele Inspectoratului pentru Protecţia Mediului şi date colectate de la entităţile poluante, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Mediului, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p. a numărului de cazuri de poluare soluţionate pozitiv, în raport cu numărul total de cazuri depistate (cel puţin 2 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Creşterea cu X p.p. a numărului de subiecţi/agenţi economici care respectă cerinţele şi condiţiile de autorizare raportat la numărul total de subiecţi/agenţi economici înregistraţi (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Reducerea anuală cu X p.p. a emisiilor de particule şi substanţe toxice faţă de nivelul anului precedent (cel puţin 5 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | |||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
C = cazurile de poluare soluţionate pozitiv în termenul stabilit N = numărul cazurilor de poluare (a solului, subsolului, apelor şi aerului) soluţionate pozitiv (cazuri în care s-au aplicat măsuri de remediere cu înlăturarea sursei de poluare) Nt = numărul total al cazurilor de poluare depistate |
N = nivelul de conformare cu cerinţele şi obligaţiile privind protecţia aerului atmosferic Na = numărul de subiecţi/agenţi economici care respectă cerinţele şi condiţiile de autorizare Nt = numărul total de subiecţi/agenţi economici înregistraţi |
Nivelul de emisii | |||||||||||||||||||||||||||
| Organul de control | Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | |||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Exploatarea ilegală a subsolului şi degradarea solului | Tăierea ilicită a vegetaţiei forestiere | Nivelul de conformare cu cerinţele şi obligaţiile privind protecţia resurselor acvatice | |||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.5.4. | C.5.5. | C.5.6. | |||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Protecţia solului şi a subsolului şi utilizarea raţională a resurselor naturale | Protecţia florei, faunei şi ariilor naturale protejate | Protecţia resurselor acvatice | |||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul cazurilor de exploatare ilegală a solului/subsolului identificate şi documentate faţă de anul precedent, raportat la numărul perimetrelor miniere exploatate în aceeaşi perioadă | Numărul de cazuri constatate de tăieri ilicite a vegetaţiei forestiere gestionare de Agenţia de Stat “Moldsilvaˮ comparativ cu anul precedent | Numărul subiecţilor/agenţiilor economici supuşi controlului deţinători ai actelor permisive de mediu la care au fost constatate/stabilite încălcări în procesul de activitate | |||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Rapoartele Inspectoratului pentru Protecţia Mediului (procese-verbale de control, documente, certificate de conformitate, declaraţii, fişe de securitate tehnică, rapoarte de încercare), Registrul de stat al controalelor |
Rapoartele Inspectoratului pentru Protecţia Mediului, Registrul de stat al controalelor (procese-verbale de control, documente declaraţii) |
Rapoartele Inspectoratului pentru Protecţia Mediului (procese-verbale de control, documente, certificate de conformitate, declaraţii, fişe de securitate tehnică, rapoarte de încercare), Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Mediului, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Reducerea cu X p.p. a cazurilor de exploatare ilegală raportate la numărul perimetrelor miniere (cel puţin 2 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Reducerea cu X p.p. a suprafeţei vegetaţiei forestiere tăiate ilicit (cel puţin 3 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Creşterea cu X p.p. a numărului de subiecţi/agenţi economici conformi comparativ cu perioada precedentă (cel puţin 0,1 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
|||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
E = exploatarea ilegală a subsolului şi degradarea solului Nex = numărul cazurilor de exploatare ilegală a subsolului identificate şi documentate faţă de anul precedent N = numărul perimetrelor miniere exploatate în aceeaşi perioadă |
V = valoarea Nc = numărul de cazuri de tăieri ilicite constate Tg = tăierea ilicită a vegetaţiei forestiere gestionate de către Agenţia de Stat “Moldsilva” |
N = nivelul de conformare cu cerinţele şi obligaţiile privind protecţia resurselor acvatice Na = numărul de subiecţi/agenţi economici conformi Nt = numărul total de subiecţi/agenţi economici |
|||||||||||||||||||||||||||
| Organul de control | Inspectoratul pentru Protecţia Mediului | |||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Nivelul de conformare cu cerinţele şi cu obligaţiile privind gestionarea deşeurilor de ambalaje nereciclabile şi de substanţe chimice periculoase | Nivelul de conformitate a produselor nealimentare | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.5.7. | C.5.8. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Gestionarea deşeurilor şi a substanţelor chimice | Supravegherea pieţei produselor nealimentare | ||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul subiecţilor/agenţilor economici supuşi controlului deţinători ai actelor permisive de mediu (autorizaţia de mediu privind gestionarea deşeurilor) la care au fost constatate/stabilite încălcări în procesul de activitate | Ponderea numărului loturilor de produse nealimentare din domeniile atribuite, în funcţiile de supraveghere a pieţei (conform Legii nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor), conforme cu cerinţele prescrise raportată la numărul total al loturilor controlate şi investigate (inclusiv expertizate în laborator) în perioada de referinţă | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Rapoartele Inspectoratului pentru Protecţia Mediului (procese-verbale de control, documente, certificate de conformitate, declaraţii, fişe de securitate tehnică, rapoarte de încercare), Registrul de stat al controalelor |
Rapoartele Inspectoratului pentru Protecţia Mediului (procese-verbale de control, documente de conformitate, certificate, declaraţii, fişe de securitate tehnică, rapoarte de încercare), Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Mediului, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Reducerea cu X p.p. a cantităţilor de deşeuri gestionate necorespunzător raportate la cantitatea totală de deşeuri gestionate la nivel naţional în perioada de evaluare (cel puţin 5 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Creşterea cu X p.p. (cel puţin 3 p.p.) sau menţinerea cantităţii de loturi conforme în cazul atingerii valorii maxime, raportată la totalul de loturi controlate şi investigate în aceeaşi perioadă | ||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
C = cantitatea deşeurilor Dgn = deşeurile gestionate necorespunzător Dt = deşeurile gestionate de către operatori la nivel naţional |
C = nivelul de conformitate a produselor controlate Lc = numărul loturilor de produse nealimentare conforme Lt = numărul total de loturi |
||||||||||||||||||
6. Serviciul Vamal
| Organul de control | Serviciul Vamal | |||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Eficienţa misiunilor de control ulterior prin audit postvămuire | Conformarea persoanelor controlate cu cerinţele legale, constatată în urma efectuării controalelor ulterioare prin audit postvămuire | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.6.1. | C.6.2. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Controlul prin audit postvămuire | |||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea controalelor ulterioare prin audit postvămuire, în cadrul cărora nu s-a confirmat respectarea cerinţelor legale din numărul total de controale ulterioare prin audit postvămuire efectuate | Ponderea controalelor ulterioare prin audit postvămuire, în cadrul cărora s-a confirmat respectarea cerinţelor legale din numărul total de controale ulterioare prin audit postvămuire efectuate | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, date colectate de către inspectori şi totalizate de către Serviciul Vamal Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p. a controalelor în cadrul cărora s-a constatat neconformarea cerinţelor legale (cel puţin 1 p. p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Creşterea ratei cu X p.p. a controalelor ulterioare prin audit postvămuire în cadrul cărora s-a constatat conformarea cerinţelor legale (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | ||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
V = valoarea NAPV = numărul controalelor ulterioare prin audit postvămuire rezultative Nt = numărul total al controalelor ulterioare prin audit postvămuire |
V = valoarea NAPV = numărul controalelor ulterioare prin audit postvămuire de conformitate Nt = numărul total al controalelor ulterioare prin audit postvămuire |
||||||||||||||||||
7. Serviciul Fiscal de Stat
| Organul de control |
Serviciul Fiscal de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Rezultativitatea controalelor | Sumele încasate în bugetul de stat din totalul sumelor calculate în rezultatul controalelor | Nivelul de conformare voluntară a contribuabililor | Costul administrării fiscale la un leu venituri la bugetul public naţional | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.7.1. | C.7.2. | C.7.3. | C.7.4. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Respectarea obligaţiilor pecuniare (fiscale) faţă de bugetul public naţional |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Rata controalelor rezultative (soldate cu obligaţii fiscale calculate suplimentar la buget) faţă de controalele efectuate din totalul celor planificate | Rata sumelor încasate faţă de cele calculate în cadrul tuturor controalelor efectuate | Ponderea impozitelor şi a taxelor calculate la un leu vânzări ale contribuabililor incluşi în lista de conformare | Rata totalului cheltuielilor bugetare din totalul veniturilor administrate de către Serviciul Fiscal de Stat | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală, semestrială | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsură | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p. a controalelor rezultative din numărul celor efectuate (cel puţin 0,5 p.p.) sau menţinerea valorii anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Creşterea cu X p.p. a sumelor încasate în bugetul de stat (cel puţin 0,5 p.p.) sau menţinerea valorii anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Creşterea cu X p.p. a nivelului de conformare voluntară a contribuabililor (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Nu mai mult de 1,5% |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
V = controalele rezultative Nc = numărul controalelor rezultative Nt = numărul total al controalelor efectuate |
R = sumele încasate în bugetul de stat7 St = suma totală încasată Sc = suma totală calculată |
T = taxele calculate la un leu vânzări To = totalul obligaţiilor calculate Cifra de afaceri = cifra de afaceri a contribuabililor incluşi în Programul de conformare pentru perioada de monitorizare |
R = rata cheltuielilor şi veniturilor St = suma totală a cheltuielilor bugetare Sv = suma totală a veniturilor |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ________________________________
7Diferenţa dintre suma totală încasată şi suma totală calculată suplimentar la buget în cadrul tuturor controalelor efectuate, exceptând sumele calculate prin metode şi surse indirecte, sumele calculate la contribuabilii aflaţi în procedură de insolvabilitate, sumele micşorate în urma controlului, sumele micşorate în urma examinării contestației, sumele calculate pentru care executarea deciziei a fost suspendată, sumele contestate şi pentru care s-a decis efectuarea unui control fiscal repetat. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. Agenţia Naţională Transport Auto
| Organul de control |
Agenţia Naţională Transport Auto | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Cazurile de activitate ilicită a operatorilor de transport rutier | Cazurile de activitate ilicită a întreprinderilor ce desfăşoară activităţi conexe transportului rutier | Cazurile de necorespundere a stării tehnice a vehiculelor rutiere (inclusiv lipsa inspecţiei tehnice periodice, tahografe şi limitatoare de viteză, după caz) | Accidente rutiere din vina operatorilor de transport rutier | Petiţii şi reclamaţii privind calitatea serviciilor | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | B.8.1. | B.8.2. | B.8.3. | B.8.4. | B.8.5. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Asigurarea condiţiilor de siguranţă în domeniul transportului rutier şi în domeniul activităţilor conexe acestuia | Protecţia consumatorilor în domeniul transportului rutier | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea cazurilor de activitate ilicită raportată la numărul de operatori de transport rutier înregistraţi oficial în Registrul operatorilor de transport rutier (ROTR) şi în Registrul de stat al întreprinderilor ce desfăşoară activitate de transport rutier în cont propriu (RSITRCP) |
Ponderea cazurilor de activitate ilicită raportată la numărul de întreprinderi înregistrate oficial în Registrul amenzilor contravenţionale (RAC) | Ponderea cazurilor de necorespundere a stării tehnice a vehiculelor rutiere (lipsa inspecţiei tehnice periodice a vehiculelor, lipsa limitatoarelor de viteză şi a tahografelor) supuse inspecţiei tehnice periodice în Resursa informaţională formată de Subsistemul informaţional “Autotest” (RI SI “Autotest”) | Ponderea cazurilor de accidente rutiere din vina operatorilor de transport rutier din numărul total de accidente rutiere | Ponderea petiţiilor şi reclamaţiilor privind calitatea serviciilor în domeniul rutier înregistrate de către Agenţia Naţională Transport Auto raportată la numărul de operatori de transport rutier/ întreprinderi ce desfăşoară activităţi conexe transportului rutier înregistrat oficial în ROTR, RSITRCP şi RAC |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Datele colectate de la inspectori şi registrele oficiale totalizate de către Agenţia Naţională Transport Auto, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate de la inspectori şi registrele oficiale totalizate de către Agenţia Naţională Transport Auto, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate de la inspectori şi registrele oficiale totalizate de către Agenţia Naţională Transport Auto, Registrul de stat al controalelor |
Datele colectate de la Inspectoratul General de Poliţie şi totalizate de către Agenţia Naţională Transport Auto, Registrul de stat al controalelor | Date colectate de la inspectori, operatori, consumatori şi totalizate de către Agenţia Naţională Transport Auto, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Scăderea cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
C = cazurile de activitate ilicită a operatorilor de transport rutier Na = numărul de cazuri de activitate ilicită No = numărul de operatori de transport rutier înregistraţi oficial în ROTR şi în RSITRCP |
C = cazurile de activitate ilicită a întreprinderilor ce desfăşoară activităţi conexe transportului rutier Na = numărul de cazuri de activitate ilicită Nî = numărul de întreprinderi înregistrate oficial în RAC |
C = cazurile de necorespundere a stării tehnice a vehiculelor rutiere (inclusiv lipsa inspecţiei tehnice periodice, tahografe şi limitatoare de viteză, după caz) Nn = numărul de cazuri de necorespundere a stării tehnice a vehiculelor rutiere (lipsa inspecţiei tehnice periodice a vehiculelor, lipsa limitatoarelor de viteză şi a tahografelor) |
C = numărul accidentelor rutiere din vina operatorilor de transport rutier Na= numărul de accidente rutiere din vina operatorilor de transport rutier Nt = numărul total de accidente rutiere |
P = numărul de petiţii şi reclamaţii privind calitatea serviciilor rutiere Np/r = numărul de petiţii şi reclamaţii înregistrate No/t = numărul de operatori de transport rutier/ întreprinderi ce desfăşoară activităţi conexe transportului rutier înregistrate oficial în ROTR, RSITRCP şi RAC |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. Autoritatea Aeronautică Civilă
| Organul de control | Autoritatea Aeronautică Civilă | |||||||||||
| Denumirea indicatorului | Respectarea programelor de securitate individuală de către agenţii aeronautici | Reducerea timpului mediu de intervenţie la incidentele de securitate în aeroporturile din Republica Moldova | Accidente mortale în aviaţia generală | |||||||||
| Numărul indicatorului | C.9.1. | C.9.2. | C.9.3. | |||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Securitatea aeronautică şi siguranţa zborurilor | |||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Procentul de agenţi aeronautici (companii aeriene, operatori aeroportuari şi alte entităţi din aviaţie) care respectă integral cerinţele programelor de securitate individuale, conform verificărilor efectuate de către Autoritatea Aeronautică Civilă | Timpul mediu de răspuns la incidentele de securitate înregistrate pe aeroporturile din Republica Moldova | Numărul accidentelor mortale în aviţia generală cu implicarea elicopterelor înregistrate sau operate, a avioanelor şi a altor aparate de zbor | |||||||||
| Sursele de date | Interne, rapoartele de audit şi inspecţiile de conformitate realizate de către Autoritatea Aeronautică Civilă asupra agenţilor aeronautici, Registrul de stat al controalelor |
Interne, rapoartele operaţionale şi înregistrările timpilor de răspuns la incidentele de securitate, Registrul de stat al controalelor |
Interne, documentele şi investigaţiile Autorităţii Aeronautice Civile, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procent | Minute/secunde | Număr | |||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Minimum 95% conformitate cu cerinţele programelor de securitate (cu un obiectiv pe termen lung – 100%) | Reducerea timpului de intervenţie cu 15 p.p. faţă de anul precedent sau menţinerea valorii anului precedent | Scădere cu X a numărului de accidente mortale (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii anului precedent în cazul atingerii valorii minime/înregistrării zero accidente | |||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||
| Formula de calcul |
C = procentul de agenţi aeronautici conformi (companii aeriene, operatori aeroportuari şi alte entităţi din aviaţie) care respectă integral cerinţele programelor de securitate individuale N = numărul agenţilor aeronautici (companii aeriene, operatori aeroportuari şi alte entităţi din aviaţie) care respectă integral cerinţele programelor de securitate individuale Nt = numărul total de agenţi aeronautici înregistraţi |
Timp de intervenţie | Număr | |||||||||
| Organul de control | Autoritatea Aeronautică Civilă | |||||||||||
| Denumirea indicatorului | Evaluarea siguranţei aeronavelor străine (SAFA), Evaluarea Republicii Moldova | Punerea în aplicare a standardelor şi a practicilor recomandate (SARPS) ale Organizaţiei Aeronautice Civile Internaţionale (ICAO) | Petiţiile şi reclamaţiile privind calitatea serviciilor de aviaţie | |||||||||
| Numărul indicatorului | C.9.4. | C.9.5. | C.9.6. | |||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Securitatea aeronautică şi siguranţa zborurilor |
Protecţia consumatorilor şi calitatea serviciilor de aviaţie | ||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Evaluarea siguranţei aeronavelor în baza inspecţiilor la platformă ale aeronavelor moldoveneşti în statele participante la Programul SAFA | Nivelul de punere în aplicare a standardelor şi a practicilor recomandate ale Organizaţiei Aeronautice Civile Internaţionale | Numărul de petiţii şi reclamaţii primite de către Autoritatea Aeronautică Civilă a Republicii Moldova raportat la 1 000 de pasageri | |||||||||
| Sursele de date | Externe, Agenţia Europeană de Siguranţă a Aviaţiei Registrul de stat al controalelor |
Externe, Registrul de stat al controalelor |
Baza de date a reclamaţiilor şi petiţiilor primite de către Autoritatea Aeronautică Civilă de la pasageri şi de la companiile aeriene, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||
| Unitatea de măsurare | Poziţia în ratingul de ţară anual | Procente | ||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea graduală cu X p.p. (cel puţin 0,1) comparativ cu anul precedent | Creşterea cu X p.p. ca urmare a auditurilor ICAO USOAP (cu cel puţin 0,1 p.p.) |
Scăderea anuală cu X p.p. a numărului de petiţii şi reclamaţii (cel puţin 5 p.p.) |
|||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||
| Formula de calcul | Poziţia în rating |
P = numărul petiţiilor şi reclamaţiilor privind calitatea serviciilor de aviaţie Np/r = numărul petiţiilor şi reclamaţiilor recepţionate, 1000 de petiţii la 1000 de pasageri |
||||||||||
10. Agenţia Navală a Republicii Moldova
| Organul de control | Agenţia Navală a Republicii Moldova | ||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Accidentele navale grave soldate cu pierderi de vieţi omeneşti | Accidentele navale grave soldate cu poluarea mediului | Navele, instalaţiile şi mecanismele navale, mijloacele tehnice plutitoare care corespund cerinţelor minime de calitate şi de securitate | ||||||||||
| Numărul indicatorului | C.10.1. | C.10.2. | C.10.3. | ||||||||||
| Domeniul de competenţă | Securitatea şi siguranţa navelor | ||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul de accidente navale grave soldate cu pierderi de vieţi omeneşti | Numărul de accidente navale grave soldate cu poluarea mediului | Ponderea numărului obiectivelor conforme raportat la numărul obiectivelor verificate | ||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procent | ||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | ||||||||||||
| Valoarea de referinţă | |||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X a numărului de accidente navale grave soldate cu pierderi de vieţi omeneşti în perioada de referinţă (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime/înregistrării zero accidente | Scăderea cu X a numărului de accidente navale grave soldate cu poluarea mediului (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime/înregistrării zero accidente | Creştere cu X p.p. a navelor, instalaţii şi mecanisme navale, mijloace tehnice plutitoare care corespund cerinţelor minime de calitate şi securitate (cel puţin 0,1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | ||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
|||||||||||||
| Formula de calcul | Număr | Număr |
N = numărul de nave, de instalaţii şi mecanisme navale, de mijloace tehnice plutitoare care corespund cerinţelor minime de calitate şi securitate Nc = numărul obiectivelor conforme Nv = numărul obiectivelor înregistrate |
||||||||||
| Organul de control | Agenţia Navală a Republicii Moldova | |||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Petiţiile şi reclamaţiile privind calitatea serviciilor navale | Respectarea condiţiilor de autorizare sau de certificare | Conformitatea produselor | |||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.10.4. | C.10.5. | C.10.6. | |||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Protecţia consumatorilor în domeniul transportului naval | Respectarea condiţiilor de autorizare sau de certificare | Supravegherea grupurilor/ categoriilor de produse din domeniile de competenţă conform Legii nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor | |||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea numărului de petiţii şi reclamaţii recepţionate de către Agenţia Navală raportată la numărul de prestatori de servicii în domeniul transportului naval | Ponderea numărului de autorizări şi certificări eliberate raportat la numărul de solicitări recepţionate | Ponderea numărului de produse neconforme (echipamente maritime, ambarcaţiuni de agrement şi motovehicule nautice) raportat la numărul de produse controlate | |||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. a numărului de petiţii şi reclamaţii recepţionate (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Creşterea cu X p.p. a numărului de autorizaţii şi certificări eliberate (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Scăderea cu X p.p. a numărului de produse neconforme (cel puţin 3 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii anului precedent sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime |
|||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
P = numărul de petiţii şi reclamaţii recepţionate privind calitatea serviciilor navale Np/r = numărul de petiţii şi reclamaţii recepţionate Np.serv = numărul de prestatori de servicii în domeniul transportului naval |
N = numărul de autorizări/ ceritificări conforme Nc/a = numărul de autorizări şi certificări eliberate Ns = numărul de solicitări recepţionate |
C = conformitatea produselor controlate Lcon = numărul de produse neconforme Lt = numărul total de loturi controlate |
|||||||||||||||||||||||||||
11. Inspectoratul de Stat al Muncii
| Organul de control | Inspectoratul de Stat al Muncii | |||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Salariul restant pentru plata angajaţilor | Cazurile de muncă informală (nedeclarată) corectată prin intervenţia Inspectoratului de Stat al Muncii | Creşterea ponderii agenţilor economici care solicită registre de evidenţă a zilierilor | |||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.11.1 | C.11.2 | C.11.3 | |||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Raporturi de muncă, reducerea muncii informale (nedeclarate) | |||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea sumei achitate după intervenţia Inspectoratului de Stat al Muncii în raport cu suma restantă pentru plata angajatului în calitate de salariu (sau orice altă plată) | Ponderea cazurilor de muncă informală care sunt regularizate până la finele anului de evaluare în raport cu totalul cazurilor de muncă informală documentate | Ponderea agenţilor economici care utilizează registrele de evidenţă a zilierilor în raport cu totalul agenţilor economici care activează în agricultură, în alimentaţie publică şi în comerţ | |||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Rapoartele de control, plângerile, rapoartele comune cu Serviciul Fiscal de Stat, Casa Naţională de Asigurări Sociale, Registrul de stat al controalelor |
Rapoartele de control, informaţia de la angajatori, date administrative, Registrul de stat al controalelor |
Registrul de solicitări al Inspectoratului de Stat al Muncii, Rapoartele de control, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procent | |||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 5 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Creşterea cu X p.p. (cel puţin 3 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime |
Creşterea cu X p.p. (cel puţin 5 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | |||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
S = salariul restant pentru plată angajaţilor Sa = suma achitată după intervenţia Inspectoratului de Stat al Muncii |
C = cazurile de muncă informală (nedeclarată) corectată prin intervenţia Inspectoratului de Stat al Muncii Cr = cazurile de muncă informală care sunt regularizate până la finele anului de evaluare Nt = numărul total de cazuri de muncă informală documentate |
N = numărul agenţilor economici care solicită registre de evidenţă a zilierilor A = numărul agenţilor economici care utilizează registre de evidenţă a zilierilor Nt = numărul total al agenţilor economici care activează în agricultură, alimentaţie publică şi comerţ |
|||||||||||||||||||||||||||
| Organul de control | Inspectoratul de Stat al Muncii | |||||||||||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Implementarea mecanismelor de securitate şi sănătate de către angajatori | Accidentele la locul de muncă | Cazurile de îmbolnăvire în baza riscurilor profesionale | |||||||||||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.11.4 | C.11.5 | C.11.6 | |||||||||||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Securitatea şi sănătatea în muncă | |||||||||||||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea angajatorilor controlaţi care au organizat în cadrul întreprinderii activităţi de protecţie şi prevenire raportată la totalul angajatorilor, comparativ cu perioada precedentă | Ponderea accidentelor de muncă constatate în anul de referinţă în raport cu numărul de accidente la locul de muncă din anul precedent | Numărul cazurilor de îmbolnăvire profesională documentate (comparativ cu perioada precedentă) raportat la numărul total de îmbolnăviri ale persoanelor mature (de la 18 ani în sus) în aceeaşi perioadă | |||||||||||||||||||||||||||
| Sursele de date | Rapoartele Inspectoratului de Stat al Muncii, documentaţia angajatorilor, Registrul de stat al controalelor |
Rapoartele Inspectoratului de Stat al Muncii, rapoartele angajatorilor şi din sectorul asigurărilor, Registrul de stat al controalelor |
Rapoartele de la instituţiile medicale şi de la Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, notificările de la angajatori, bazele de date ale Inspectoratului de Stat al Muncii, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procent | |||||||||||||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Creşterea cu X p.p. a angajatorilor conformi (cel puţin 3 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii maxime | Scăderea cu X p.p. a accidentelor la locul de muncă (cel puţin 5 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Scăderea cu X p.p. (cel puţin 3 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii anului precedent în cazul atingerii valorii minime/înregistrării zero accidente | |||||||||||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
I = implementarea mecanismelor de securitate şi de sănătate de către angajatori Ac = ponderea angajatorilor controlaţi care au organizat la nivel de întreprindere activităţile de protecţie şi prevenire Nt = numărul total de angajatori |
P = ponderea accidentelor la locul de muncă Na = numărul accidentelor de muncă constatate în anul de referinţă N = numărul accidentelor la locul de muncă din anul precedent |
C = cazurile de îmbolnăvire în baza riscurilor profesionale Nc = numărul cazurilor de îmbolnăvire profesională documentate Nt = numărul total de îmbolnăviri ale persoanelelor mature (de la 18 ani în sus) în aceeaşi perioadă |
|||||||||||||||||||||||||||
12. Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice
| Organul de control | Agenţia Naţională de Reglementare a Activităţilor Nucleare şi Radiologice | |||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Nivelul de conformare cu cerinţele de securitate radiologică şi nucleară | Incidentele ce pot conduce la iradieri grave nejustificate ale personalului, ale pacienţilor şi/sau ale populaţiei, precum şi la contaminarea mediului | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.12.1. | C.12.2. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Securitatea activităţilor nucleare şi radiologice | |||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul obiectivelor nucleare sau radiologice controlate, la care, în cadrul controlului, au fost constatate încălcări privind condiţiile de autorizare radiologică, cu dezagregare pentru fiecare act permisiv şi încălcări grave sau foarte grave privind activitatea în domeniul radiologic/nuclear, raportat la numărul total de obiective nucleare | Numărul obiectivelor radiologice sau nucleare la care s-au produs incidente care au condus la iradieri grave nejustificate ale personalului, ale pacienţilor şi/sau ale populaţiei, precum şi la contaminarea mediului, fiind produse în anul de raportare (doza efectivă peste 20 mSv/an pentru expuşii profesionali şi 1 mSv/an pentru public şi dozele absorbite la suprafaţă ce depăşesc cu 30% valoarea nivelului local de referinţă pentru expunerile medicale) raportat la numărul total de obiective radiologice sau nucleare înregistrate/autorizate în aceiaşi perioadă | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procent | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Mediului, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. a numărului de obiective controlate la care au fost constatate repetat încălcări privind condiţiile de autorizare radiologică sau încălcări grave/foarte grave (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime |
Scăderea cu X p.p. a numărului incidentelor de iradiere grave (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu anul precedent sau menţinerea valorii anului precedent în cazul atingerii valorii minime/înregistrării zero incidente | ||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
C = nivelul de conformare cu cerinţele de securitate radiologică şi nucleară N = numărul obiectivelor nucleare sau radiologice controlate, la care, în cadrul controlului, au fost constatate încălcări privind condiţiile de autorizare radiologică, cu dezagregare pentru fiecare act permisiv în parte, încălcări grave sau foarte grave privind activitatea în domeniul radiologic/nuclear Nt = numărul total de obiective nucleare |
I = incidentele ce pot conduce la iradieri grave nejustificate ale personalului, ale pacienţilor şi/sau ale populaţiei, precum şi la contaminarea mediului No/r = numărul de obiective radiologice sau nucleare la care s-au produs incidente care au condus la iradieri grave nejustificate ale personalului, ale pacienţilor şi/sau ale populaţiei, precum şi la contaminarea mediului, fiind produse în anul de raportare (doza efectivă peste 20 mSv/an pentru expuşii profesionali şi 1 mSv/an pentru public şi dozele absorbite la suprafaţă ce depăşesc cu 30% valoarea nivelului local de referinţă pentru expunerile medicale) Nt = numărul total de obiective radiologice sau nucleare înregistrate/autorizate în aceeaşi perioadă |
||||||||||||||||||
| Notă | Rata de conformare poate fi desfăşurată în funcţie de tipul de încălcare (ratele de conformare cu condiţiile, cu limitele stabilite în actele permisive, cu cerinţele de raportare şi altele) | Creşterea ratei de conformare a instituţiilor care desfăşoară activitate radiologică sau nucleară în funcţie de tipul de încălcare a cerinţelor actelor normative | ||||||||||||||||||
13. Agenţia Feroviară
| Organul de control |
Agenţia Feroviară | ||||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Accidentele feroviare grave soldate cu pierderi de vieţi omeneşti | Petiţiile şi reclamaţiile privind calitatea serviciilor de transport feroviar | Respectarea condiţiilor de autorizare sau de certificare | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.13.1. | C.13.2. | C.13.3. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Siguranţa transportului feroviar | Protecţia consumatorilor şi supravegherea calităţii serviciilor de transport feroviar | Respectarea condiţiilor de autorizare sau de certificare | ||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Numărul de accidente feroviare grave soldate cu pierderi de vieţi omeneşti | Ponderea numărului petiţiilor şi reclamaţiilor recepţionate privind calitatea şi conformitatea transportului feroviar de pasageri sau de marfă înregistrate de către Agenţia Feroviară raportat la numărul de prestatori de servicii în domeniul transportului feroviar | Ponderea numărului de autorizări şi de certificări eliberate raportat la numărul de solicitări recepţionate | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
||||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | ||||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Număr | Procent | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat | ||||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | |||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X a numărului de accidente feroviare grave soldate cu pierderi de vieţi omeneşti în perioada de referinţă (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime/înregistrării zero accidente | Micşorarea ponderii cu X p.p. (cel puţin 1 p.p.) a reclamaţiilor care s-au confirmat din totalul plângerilor în aceeaşi perioadă | Creşterea cu X p.p. a numărului de autorizaţii şi de certificări eliberate (cel puţin 0,5 p.p.) comparativ cu anul precedent |
||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
|||||||||||||||||||||
| Formula de calcul | Număr |
N = numărul de petiţii şi reclamaţii Np/r = numărul de petiţii şi reclamaţii recepţionate Np/s = numărul de prestatori de servicii în domeniul transportului feroviar |
N = număr Na/c = numărul de autorizări şi de certificări eliberate Ns = numărul de solicitări recepţionate |
||||||||||||||||||
14. Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale
| Organul de control | Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale | |||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Conformitatea produselor medicamentoase de uz uman | Reclamaţiile de la consumatori în raport cu calitatea medicamentelor şi a dispozitivelor medicale | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.14.1. | C.14.2. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Asigurarea calităţii, a inofensivităţii şi a eficienţei produselor medicamentoase de uz uman | Protecţia consumatorilor şi supravegherea activităţii farmaceutice | ||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea produselor medicamentoase de uz uman conforme în raport cu numărul total de produse medicamentoase de uz uman verificate | Ponderea reclamaţiilor privind calitatea medicamentelor şi a dispozitivelor medicale, înregistrate de către Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, care s-au confirmat în totalul plângerilor înregistrate privind calitatea medicamentelor şi dispozitivelor medicale | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Sănătăţii, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. a produselor medicamentoase de uz uman neconforme (cel puţin 1 p.p.) sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | Micşorarea ponderii cu X p.p. a reclamaţiilor care s-au confirmat din totalul plângerilor privind calitatea medicamentelor şi a dispozitivelor medicale (cel puţin 1 p.p.) comparativ cu perioada precedentă sau menţinerea valorii la nivelul anului precedent în cazul atingerii valorii minime | ||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
C = conformitatea produselor medicamentoase Ccon = numărul produselor medicamentoase de uz uman conforme Ct = numărul totalul de produse medicamentoase de uz uman verificate |
unde: P = numărul de petiţii şi reclamaţii recepţionate privind medicamentelor şi dispozitivele medicale Np/r = numărul de petiţii şi reclamaţii privind calitatea medicamentelor şi a dispozitivelor medicale care s-au confirmat Nt = numărul totalul al reclamaţiilor privind calitatea medicamentelor şi a dispozitivelor medicale |
||||||||||||||||||
15. Agenţia pentru Securitate Cibernetică
| Organul de control | Agenţia pentru Securitate Cibernetică | |||||||||||||||||||
| Denumirea indicatorului | Incidentele cibernetice | Capacitatea de evitare a incidentelor cibernetice cu impact semnificativ | ||||||||||||||||||
| Numărul indicatorului | C.15.1. | C.15.2. | ||||||||||||||||||
| Domeniul de competenţă (obiectivul general) | Asigurarea securităţii cibernetice | |||||||||||||||||||
| Parametrii care urmează să fie măsuraţi/calculaţi | Ponderea incidentelor cibernetice notificate din totalul de incidente cibernetice documentate de către Agenţia pentru Securitate Cibernetică (inclusiv depistate în baza plângerilor sau investigaţiilor proprii) | Ponderea numărului incidentelor cibernetice cu impact semnificativ în comparaţie cu numărul de ameninţări cibernetice şi de incidente cibernetice evitate la limită, raportat la numărul total de incidente şi ameninţări cibernetice documentate | ||||||||||||||||||
| Sursele de date | Interne, petiţii, Registrul de stat al controalelor |
|||||||||||||||||||
| Frecvenţa raportării | Anuală | |||||||||||||||||||
| Unitatea de măsurare | Procente | |||||||||||||||||||
| Nivelul de raportare | Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Cancelaria de Stat | |||||||||||||||||||
| Valoarea de referinţă | ||||||||||||||||||||
| Valoarea-ţintă | Scăderea cu X p.p. a diferenţei dintre incidentele total depistate şi incidentele notificate (cel puţin 1 p.p.) | Micşorarea ponderii cu X p.p. a numărului incidentelor cibernetice cu impact semnificativ din totalul de incidente şi ameninţări cibernetice în aceeaşi perioadă, din contul numărului de ameninţări cibernetice şi de incidente cibernetice evitate la limită (cel puţin 1 p.p.) sau menţinerea valorii anului precedent în cazul atingerii valorii minime/înregistrării “zero” accidente | ||||||||||||||||||
|
Raportarea indicatorului |
||||||||||||||||||||
| Formula de calcul |
I = incidente cibernetice In = incidenţe cibernetice notificate It = totalul incidentelor cibernetice documentate |
V = valoarea Ni = numărul incidentelor cibernetice cu impact semnificativ Nt = numărul total de incidente şi de ameninţări cibernetice documentate |
||||||||||||||||||
Anexa nr.3
la Metodologia de stabilire a obiectivelor
şi indicatorilor de performanţă
a organelor de control de stat
SONDAJUL DE OPINIE
ÎN PRIVINŢA ORGANELOR DE CONTROL
1. Pentru fiecare organ de control se atribuie un chestionar constituit din cinci întrebări. Pentru fiecare întrebare, respondentul alege o variantă de răspuns, cu excluderea posibilităţii acordării răspunsului multiplu. Răspunsul la fiecare întrebare se punctează cu un scor de la zero până la două puncte, în funcţie de varianta de răspuns aleasă. Întrebările, variantele de răspuns şi modul de punctare al acestora se expun conform tabelului 1.
Tabelul 1
| Întrebare | Varianta de răspuns | Punctaj |
| a) Cât de des organul de control v-a vizitat în ultimii trei ani? | 1. foarte rar sau niciodată | 2 pct. |
| 2. o dată pe an | 1 pct. | |
| 3. de două sau mai multe ori pe an | 0 pct. | |
| b) Cât de prietenoşi şi corecţi în comunicare au fost inspectorii la ultima vizită (ultimele vizite)? | 1. au fost suficient de corecţi, echidistanţi | 2 pct. |
| 2. au fost în principiu corecţi, însă nu prea prietenoşi | 1 pct. | |
| 3. au fost abuzivi şi neprietenoşi | 0 pct. | |
| c) Cât de util/cooperant consideraţi că a fost organul de control la ultima vizită (ultimele vizite)? | 1. foarte cooperant şi util (m-a consultat cum să înlătur sau să evit încălcările) | 2 pct. |
| 2. suficient de cooperant (mi s-a explicat ce nu este conform legii în activitatea mea) | 1 pct. | |
| 3. necooperant (doar a căutat încălcări, fără explicaţii) | 0 pct. | |
| d) Cât de des organul de control aplică sancţiuni sau măsuri restrictive? | 1. foarte rar aplică sancţiuni sau măsuri restrictive | 2 pct. |
| 2. aplică sancţiuni şi măsuri restrictive (doar la încălcări repetate sau încălcări majore) | 1 pct. | |
| 3. aproape totdeauna aplică sancţiuni şi măsuri restrictive (chiar şi la încălcări minore) | 0 pct. | |
| e) Cât de dure sunt sancţiunile şi/sau măsurile restrictive aplicate de către organul de control? | 1. se aplică mai multe recomandări | 2 pct. |
| 2. sancţiunile aplicate nu sunt prea mari şi/sau măsuri restrictive pot fi aplicte doar în cazuri foarte grave | 1 pct. | |
| 3. sancţiunile aplicate sunt neechitabil de mari şi/sau măsuri restrictive se aplică în mod abuziv, chiar şi în cazul încălcărilor minore | 0 pct. |
2. În urma răspunsului la cele cinci întrebări se poate obţine un scor de la zero până la 10 puncte, unde zero puncte este scorul pentru percepţia negativă şi
10 puncte – pentru percepţia pozitivă a organului de control evaluat.
3. La finalul perioadei de evaluare se calculează media aritmetică pentru un organ de control, prin însumarea scorurilor obţinute în rezultatul răspunsurilor de la fiecare respondent şi împărţirea sumei în cauză la numărul de chestionare completate. Percepţia nesatisfăcătoare constituie media/scorul de până la 4 puncte, intervalul 4-7 puncte exprimă o percepţie satisfăcătoare şi percepţia foarte bună este exprimată în intervalul 8-10 puncte.
4. Media aritmetică/rezultatul final se transferă în diapazonul universal 0-10 puncte, comun pentru toate categoriile de indicatori, conform tabelului 2.
Tabelul 2
| Media aritmetică obţinută din suma tuturor răspunsurilor |
Transferul în diapazonul 0-10 puncte |
| 0 – 0,49 | 0 |
| 0,50 – 1,49 | 1 |
| 1,50 – 2,49 | 2 |
| 2,50 – 3,49 | 3 |
| 3,50 – 4,99 | 4 |
| 5,00 – 5,99 | 5 |
| 6,00 – 6,99 | 6 |
| 7,00 – 7,99 | 7 |
| 8,00 – 8,49 | 8 |
| 8,50 – 9,29 | 9 |
| 9,30 – 10,00 | 10 |
5. Rezultatele sondajului (media aritmetică) pot fi utilizate în mod separat în cadrul IP, pentru a ilustra percepţia persoanelor supuse controlului faţă de fiecare organ de control în parte. În acelaşi timp, scorul obţinut poate fi utilizat atât pentru aprecierea dinamicii percepţiei de la an la an, cât şi în raport cu fiecare organ de control.”
2. Organele de control vor colecta şi vor ajusta datele statistice necesare pentru indicatorii de performanţă noi care necesită compararea atingerii valorii-ţintă cu anul precedent. În baza acestor date, vor fi stabilite şi aprobate valorile-ţintă până la data de 15 decembrie 2025.
3. Raportul anual cu privire la activitatea organului de control de stat pentru anul 2025 va fi aprobat conform indicatorilor de performanţă din Metodologia de stabilire a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă a organelor de control de stat asupra activităţii de întreprinzător, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.355/2020, valabili până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
|
Contrasemnează: |
|
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul dezvoltării | |
| economice şi digitalizării | Doina Nistor |
| Nr.627. Chişinău, 24 septembrie 2025. | |