657/02.09.94 Hotărîre despre situaţia financiară a agenţilor economici din Republica Moldova

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre situaţia financiară a agenţilor economici din

Republica Moldova

nr. 657  din  02.09.94

 (în vigoare 22.09.1994) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.5 art.50 din 22.09.1994

* * *

Aplicarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.391 din 6 iunie 1994 “Despre executarea Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.109 din 19 aprilie 1994 “Privind măsurile de stingere a angajamentelor de plată restante şi de stabilizare a situaţiei financiare a întreprinderilor şi organizaţiilor” şi măsurile de susţinere a producătorilor” a impulsionat întrucîtva activitatea de stabilizare a situaţiei financiare a agenţilor economici indigeni.

La colegiile unor ministere şi şedinţele multor comitete executive raionale şi primăriilor oraşelor de subordonare republicană a fost examinată situaţia economico-financiară a agenţilor economici subordonaţi (amplasaţi pe teritoriul respectiv). Ministerul Finanţelor, Ministerul Economiei şi Banca Naţională a Moldovei au asigurat realizarea măsurilor, prevăzute în hotărîrea menţionată.

Guvernul Republicii Moldova constată, însă, că nu toate măsurile, prevăzute în hotărîre, au fost îndeplinite integral şi în termenul stabilit. Conducătorii multor ministere, departamente, organe ale autoadministrării locale nu au îndeplinit prevederile articolului 4 al hotărîrii, numeroşi conducători ai organelor autoadministrării locale manifestînd o atitudine formală (printre aceştia se numără conducătorii comitetelor executive din raioanele Hînceşti, Sîngerei, Ocniţa, Taraclia Orhei, Floreşti, Făleşti, Rezina, Cantemir, Cahul, Soroca etc., precum şi ai primăriilor oraşelor Chişinău şi Soroca). De fapt, nici un organ al autoadministrării locale nu a prezentat Guvernului informaţia despre lucrul efectuat şi măsurile întreprinse pe teritoriul respectiv în domeniul vizat.

Se cere menţionat, concomitent, că situaţia financiară în economia naţională continuă să se agraveze. Sporeşte numărul neachitărilor reciproce între agenţii economici, cresc sumele soldurilor creditoare la bugetul republican şi bugetele locale, Fondul Social şi bănci.

Controalele, efectuate de către Ministerul Finanţelor la peste 250 de întreprinderi, organizaţii şi gospodării, au stabilit multiple cazuri cînd agenţii economici ignorează cu impertinenţă şi rea credinţă actele legislative şi normative în vigoare, comit falsuri în evidenţa contabilă curentă şi în dările de seamă contabile, tăinuiesc veniturile pentru a nu fi impozitate, prin intermediul operaţiunilor de barter şi efectuarea plăţilor în numerar, care au atins proporţii imense, intensifică procesul de înrăutăţire a situaţiei economico-financiare, nu numai că nu sporesc avuţia statului, a poporului, ci chiar, în multe cazuri, o irosesc intenţionat, nu asigură păstrarea bunurilor materiale, precum şi alte fapte imputabile.

S-a constatat că băncile comerciale nu au contribuit la ameliorarea situaţiei financiare în economia naţională, dar că, prin violarea legislaţiei în vigoare în scopuri mercantile, au prejudiciat interesele statului şi ale agenţilor economici.

În temeiul celor relatate, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se atrage atenţia conducătorilor de ministere şi departamente, ai comitetelor executive raionale şi primăriilor oraşelor asupra ineficienţei acţiunilor întreprinse pentru realizarea măsurilor, prevăzute în Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.391 din 6 iunie 1994, obligîndu-i ca în termen de pînă la 20 septembrie să adopte măsuri organizatorice suplimentare pentru efectuarea unei analize ample a situaţiei economico-financiare a agenţilor economici subordonaţi organelor republicane şi celor locale.

2. Comisia republicană, creată pentru îndeplinirea Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.109 din 19 aprilie 1994, pînă la 20 septembrie curent va examina în şedinţele sale rapoartele conducătorilor de ministere, departamente, ai comitetelor executive raionale, primăriilor oraşelor de subordonare republicană cu privire la executarea măsurilor prevăzute de Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.391 din 6 iunie 1994, eficienţa acestor măsuri şi propunerilor lor concrete privind redresarea economiei naţionale, ameliorarea situaţiei financiare a agenţilor economici subordonaţi (amplasaţi pe teritoriul respectiv).

4. Se consideră raţională crearea unei comisii mixte a Guvernului Republicii Moldova şi a Băncii Naţionale a Moldovei, cu participarea băncilor comerciale, care va coordona politica creditar-financiară în conformitate cu Direcţiile principale ale politicii de stat monetar-creditare şi valutare şi cu Programul de activitate a Guvernului Republicii Moldova.

5. În scopul facilitării decontărilor şi extinderii operaţiunilor de acordare a creditelor către agenţii economici, Ministerul Economiei şi Ministerul Finanţelor, în consens cu Banca Naţională a Moldovei, vor prezenta planul de activitate comună a Guvernului Republicii Moldova şi a Băncii Naţionale a Moldovei pentru accelerarea procesului de punere în aplicare a cambiilor.

6. Ministerul Finanţelor va examina şi va aproba decizii de susţinere a demersurilor ministerelor, departamentelor, comitetelor executive raionale şi primăriilor oraşelor referitoare la prorogarea termenelor de plată a impozitelor în bugetul republican, scutirea de penalitate, degrevarea de unele impozite a agenţilor economici subordonaţi (amplasaţi pe teritoriul respectiv), dacă acestea sînt însoţite de analize ample ale situaţiei lor financiare, în care să se argumenteze necesitatea adoptării unor atare decizii, şi de propuneri concrete privind acoperirea pierderilor suportate de bugetul de stat.

7. Ministerul Finanţelor în termen de pînă la 5 noiembrie curent va prezenta Guvernului informaţia privind îndeplinirea măsurilor, prevăzute în Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.391 din 6 iunie 1994 şi în prezenta hotărîre, pentru a fi examinată pînă la 15 noiembrie în una din şedinţele Guvernului.

8. Se stabileşte că dispoziţiile de plată ale agenţilor economici se achită numai după stingerea datoriilor faţă de buget şi vărsarea plăţilor în Fondul Social.

9. Ministerul Justiţiei şi Ministerul Finanţelor, în comun cu Ministerul Economiei, în termen de o lună vor elabora şi vor prezenta propuneri de completare, conform legislaţiei în vigoare, a actelor normative privind aplicarea sancţiunilor administrative conducătorilor şi contabililor şefi ai întreprinderilor (organizaţiilor, gospodăriilor) pentru dezafectarea fondurilor circulante mai mult de 45 zile.

10. Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor şi Departamentul Energetică, Resurse Energetice şi Combustibil, de comun acord cu Banca Naţională a Moldovei, în termen de pînă la 19 septembrie curent vor examina şi vor prezenta propuneri coordonate referitoare la modul de efectuare a decontărilor reciproce între agenţii economici, Compania de Stat “Moldenergo” şi Concernul de Stat “Moldova-gaz”.

11. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina viceprim-ministrului Ion Guţu.