Hotărâre nr. 658 din 08.10.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea facilităţilor fiscale

şi vamale la importul  şi/sau livrările de mărfuri  şi/sau servicii în vederea

realizării Proiectului "Optimizarea sistemului de alimentare centralizată

cu energie termică din municipiul Chişinău"

nr. 658  din  08.10.2025

 (în vigoare 09.10.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 523-525 art. 662 din 09.10.2025

* * *

În temeiul art.4 din Legea nr.203/2025 pentru ratificarea Contractului de finanţare dintre Republica Moldova, SA "Termoelectrica" şi Banca Europeană de Investiţii privind realizarea Proiectului "Optimizarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică din municipiul Chişinău" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.381-384, art.501), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la importul şi/sau livrările de mărfuri şi/sau servicii în vederea realizării Proiectului "Optimizarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică din municipiul Chişinău" (se anexează).

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.658/2025

REGULAMENT

cu privire la acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la importul

şi/sau  livrările de  mărfuri şi/sau  servicii în  vederea  realizării

Proiectului "Optimizarea sistemului de alimentare centralizată

cu energie termică din municipiul Chişinău"

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de aplicare a facilităţilor fiscale şi vamale la importul şi/sau livrările de mărfuri şi/sau servicii în vederea realizării Proiectului "Optimizarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică din municipiul Chişinău" (în continuare – Proiect), şi anume:

1.1. aplicarea scutirii de taxa pe valoarea adăugată (în continuare – TVA) fără drept de deducere, de accize, de taxa vamală, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului la importul de mărfuri şi/sau servicii destinate realizării Proiectului;

1.2. aplicarea scutirii de TVA cu drept de deducere, de accize, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului la livrările de mărfuri şi/sau servicii destinate realizării Proiectului.

2. Serviciul Vamal acordă scutirea de TVA fără drept de deducere, de accize, de taxa vamală la vămuirea mărfurilor importate destinate realizării Proiectului.

Documentele confirmative pentru aplicarea scutirii de drepturi de import sunt:

2.1. scrisoarea pe blancheta oficială emisă de către SA "Termoelectrica", semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, în care se indică:

2.1.1. denumirea contractului;

2.1.2. denumirea proiectului;

2.1.3. denumirea beneficiarului proiectului;

2.1.4. denumirea agentului economic care va efectua importul;

2.1.5. valoarea în vamă a mărfurilor şi cantitatea acestora;

2.2. factura fiscală (invoice);

2.3. copia contractului de achiziţie a mărfurilor.

3. Aplicarea scutirii de TVA fără drept de deducere la efectuarea importului de servicii se confirmă în baza următoarelor documente:

3.1. scrisoarea pe blancheta oficială emisă de către SA "Termoelectrica", semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, în care se indică:

3.1.1. denumirea contractului;

3.1.2. denumirea proiectului;

3.1.3. denumirea beneficiarului proiectului;

3.1.4. denumirea serviciilor;

3.2. factura fiscală (invoice) sau documentele aplicate în practica internaţională sau cele prevăzute de contract, în conformitate cu prevederile art.12 alin.(3) din Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017.

4. Scutirea de TVA cu drept de deducere, de accize, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului se aplică mărfurilor şi/sau serviciilor livrate pe teritoriul ţării, cu excepţia celor menţionate la pct.6, destinate realizării Proiectului.

Pentru mărfurile accizate sau anterior importate fără scutirea de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului, ce se livrează pe teritoriul Republicii Moldova pentru realizarea Proiectului, restituirea accizelor furnizorilor autohtoni şi/sau a taxei pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului nu se acordă.

5. Furnizorii/prestatorii livrează pe teritoriul Republicii Moldova mărfuri şi/sau servicii, cu excepţia celor menţionate la pct.6, cu aplicarea scutirii de TVA cu drept de deducere, de accize, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului, în baza scrisorii, pe blancheta oficială emisă de către SA "Termoelectrica", semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, care confirmă faptul că mărfurile/serviciile respective sunt destinate realizării Proiectului.

Scrisoarea pe blancheta oficială emisă de către SA "Termoelectrica", semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, va conţine următoarele elemente:

5.1. denumirea contractului;

5.2. denumirea proiectului;

5.3. denumirea beneficiarului proiectului;

5.4. denumirea şi cantitatea mărfurilor sau denumirea serviciilor.

6. Mărfurile, serviciile destinate realizării Proiectului, procurate de la agenţii economici rezidenţi aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova, care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, la trecerea prin posturile vamale interne de control, se scutesc de TVA fără drept de deducere, de accize, de taxa vamală, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului. Documentele confirmative pentru aplicarea scutirii sunt următoarele:

6.1. pentru mărfuri – documentele specificate în pct.2;

6.2. pentru servicii – documentele specificate în pct.3 şi documentul primar ce confirmă prestarea serviciilor.

7. Subiecţii impunerii cu TVA ce efectuează livrări de mărfuri şi/sau servicii destinate realizării Proiectului, scutite de TVA cu drept de deducere, beneficiază de dreptul la restituirea TVA în conformitate cu prevederile art.101 alin.(5) din Codul fiscal nr.1163/1997. Solicitarea restituirii sumei TVA se efectuează prin depunerea la Serviciul Fiscal de Stat a cererii conform modelului stabilit în anexa nr.1 la Regulamentul privind restituirea taxei pe valoarea adăugată, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.93/2013. În cererea de restituire, subiecţii impunerii cu TVA menţionează, în mod obligatoriu, suma TVA solicitată spre restituire şi prezintă următoarele documente şi/sau informaţii:

7.1. declaraţiile privind TVA cu reflectarea sumei TVA solicitată spre restituire;

7.2. registrele de evidenţă a livrărilor şi procurărilor în care sunt înregistrate operaţiunile de livrare şi procurare;

7.3. copia contractului în baza căruia au fost efectuate livrări scutite de TVA cu drept de deducere;

7.4. actele de executare a lucrărilor, în cazul prestării serviciilor şi lucrărilor;

7.5. facturile fiscale (invoices) pentru livrările scutite de TVA cu drept de deducere;

7.6. scrisoarea emisă pe blancheta oficială de către SA "Termoelectrica", semnată de persoana cu funcţie de răspundere/persoana abilitată cu drept de semnătură, care confirmă că mărfurile/serviciile scutite de TVA cu drept de deducere sunt destinate realizării Proiectului.

8. Sumele TVA achitate de donatorii, implementatorii sau de beneficiarii Proiectului pentru procurările de mărfuri şi/sau servicii efectuate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate realizării Proiectului, şi efectuate până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se vor restitui acestora în baza facturilor fiscale şi a documentelor ce confirmă achitarea sumelor TVA pentru mărfurile şi/sau serviciile procurate, prezentate la Serviciul Fiscal de Stat împreună cu cererea de restituire.