681/30.08.2017 Hotărîre cu privire la modificarea, completarea şi abrogarea unor hotărîri ale Guvernului

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la modificarea, completarea şi abrogarea

unor hotărîri ale Guvernului

nr. 681  din  30.08.2017

 (în vigoare 01.09.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 322-328 art. 783 din 01.09.2017

* * *

În conformitate cu prevederile Legii nr.221-XVI din 19 octombrie 2007 privind activitatea sanitar-veterinară (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.125-129, art.396), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. La punctul 5 litera a) din Norma sanitară veterinară privind stabilirea criteriilor pentru programele de eradicare şi control al unor boli la animale, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.1530 din 29 decembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.11-12, art.67), textul “Hotărîrea Guvernului nr.30 din 14 ianuarie 1994” se substituie cu textul “Hotărîrea Guvernului nr.973 din 15 august 2016”.

2. Hotărîrea Guvernului nr.1112 din 6 decembrie 2010 “Pentru aprobarea Normei sanitar-veterinare de organizare a controlului specific oficial al produselor alimentare de origine animală” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.247-251, art.1235), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1) la punctul 2 din hotărîre, cuvintele “Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare” se substituie cu cuvintele “Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului”;

2) în Norma sanitar-veterinară:

a) în clauza de armonizare, după textul “Regulamentul (CE) nr.219/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului Uniunii Europene din 11 martie 2009 (J.O. al CE, L 87, pag. 109 din 31 martie 2009)” se introduce textul “şi Regulamentul (UE) nr.2285/2015 al Comisiei Europene din 8 decembrie 2015 (J.O. al CE, L 323, pag. 2 din 9 decembrie 2015)”;

b) pe tot parcursul textului, textele “lista A sau, după caz, în lista B”, “lista A, şi după caz, în lista B” şi “lista A şi, după caz, în lista B” se substituie cu cuvintele “lista bolilor notificabile”, iar cuvintele “agent economic”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “operator din businessul alimentar”, la forma gramaticală corespunzătoare;

c) la punctul 3:

noţiunea “materiale cu riscuri specifice” va avea următorul cuprins:

“materiale cu riscuri specifice – materiale specificate în Norma sanitar-veterinară privind stabilirea măsurilor de control şi combatere a anumitor forme transmisibile de encefalopatie spongiformă la animale, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.404 din 6 aprilie 2016”;

se completează cu următoarele noţiuni:

“condiţii controlate de adăpost şi sisteme de producţie integrate – sistem de creştere a animalelor în care animalele sînt ţinute în condiţii conforme cu cerinţele prevăzute în pct.54¹;

animal tînăr din specia bovină – animal din specia bovină de orice sex, în vîrstă de pînă la 8 luni;

animal tînăr din specia ovină – animal din specia ovină de orice sex, fără incisivi permanenţi şi în vîrstă de pînă la 12 luni;

animal tînăr din specia caprină – animal din specia caprină de orice sex, în vîrstă de pînă la 6 luni;

efectiv – animal sau un grup de animale care trăieşte într-o exploataţie şi constituie o unitate epidemiologică; dacă exploataţia cuprinde mai multe efective de animale, fiecare dintre acestea constituie o unitate epidemiologică distinctă;

unitate provizorie de manipulare a vînatului – abator sau unitate de prelucrare a vînatului în care nu se desfăşoară, în mod special, activităţi de abatorizare şi de prelucrare a vînatului în decursul unei zile lucrătoare întregi sau pe parcursul a cîteva zile lucrătoare consecutive din săptămînă;

totul plin-totul gol – metodă de luptă antiepidemică ce se aplică la depopularea şi repopularea fermelor şi constă în eliminarea tuturor animalelor, urmată de dezinfecţia adăposturilor şi spaţiilor aferente”;

d) la punctul 22, litera d) se exclude;

e) se completează cu punctul 22¹ cu următorul cuprins:

“22¹. În cazul în care animalele provin din import, Agenţia informează autoritatea competentă a ţării exportatoare cu care Republica Moldova are încheiate acorduri comerciale despre neconformităţile depistate.”;

f) la punctul 31, textul “cerinţele sanitar-veterinare privind supravegherea şi controlul unor substanţe şi a reziduurilor acestora la animalele vii şi în produsele obţinute de la aceste animale” se substituie cu textul “Norma sanitar-veterinară privind măsurile de supraveghere şi control al unor substanţe şi al reziduurilor acestora la animalele vii şi la produsele lor, precum şi al reziduurilor de medicamente de uz veterinar în produsele de origine animală, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.298 din 27 aprilie 2011”;

g) punctul 36:

la litera j), cuvintele “şi nu a expirat termenul de aşteptare” se exclud;

la litera u), cuvîntul “oficial” se substituie cu cuvintele “de liberă practică împuternicit”;

h) la punctul 41:

cuvintele “şi întreprinderi” se substituie cu textul “ , întreprinderi şi unităţi provizorii”;

subpunctul 2) se completează cu literele d)-f) cu următorul cuprins:

“d) unitatea în cauză nu desfăşoară activităţi continue de abatorizare sau de prelucrare a vînatului şi dispune de suficiente instalaţii pentru a depozita carnea care prezintă anomalii pînă cînd medicul veterinar de liberă practică împuternicit poate efectua o inspecţie post-mortem finală;

e) medicul veterinar de liberă practică împuternicit este prezent la sediul unităţii cel puţin o dată pe zi, atunci cînd au loc sau au avut loc activităţi de abatorizare;

f) se respectă procedura elaborată de Agenţie pentru evaluarea periodică a performanţei tehnicianului veterinar în unităţile respective, inclusiv prin monitorizarea performanţei individuale, verificarea documentaţiei privind concluziile inspecţiei şi efectuarea unei comparaţii cu carcasele corespunzătoare, controlul carcaselor în spaţiul de depozitare”;

i) se completează cu punctul 41¹ cu următorul cuprins:

“41¹. La efectuarea analizei riscului în vederea identificării unităţilor provizorii de manipulare a vînatului care pot beneficia de derogările pct.41 lit.d)-f), Agenţia ţine cont de următoarele elemente:

1) numărul de animale sacrificate sau prelucrate pe oră sau pe zi;

2) speciile şi categoriile de animale sacrificate sau prelucrate;

3) capacitatea unităţii;

4) antecedentele unităţii privind activităţile de abatorizare sau de prelucrare;

5) eficienţa măsurilor suplimentare la nivelul lanţului alimentar privind aprovizionarea cu animale destinate sacrificării, menite să asigure siguranţa alimentară;

6) eficienţa sistemului existent, bazat pe analiza riscului şi punctele critice de control;

7) rapoartele de audit;

8) antecedentele unităţii în ceea ce priveşte inspecţiile ante-mortem şi post-mortem.”;

j) la punctul 43 litera f), textul “lista B” se substituie cu cuvintele “lista bolilor notificabile”;

k) se completează cu punctele 54¹-54³ cu următorul cuprins:

“54¹. Prin derogare de la prevederile pct.53 şi 54, procedurile de inspecţie post-mortem pentru animalele tinere din speciile bovină se pot limita la o examinare vizuală însoţită de o palpare, cu condiţia îndeplinirii următoarelor cerinţe:

1) operatorul din businessul alimentar garantează că animalele sînt ţinute în condiţii controlate de adăpost şi într-un sistem de producţie integrat care, la rîndul său, respectă următoarele condiţii:

a) toate furajele trebuie să provină dintr-o unitate care produce hrană pentru animale conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.1405 din 10 decembrie 2008 “Cu privire la aprobarea Normei sanitar-veterinare privind igiena nutreţurilor şi conţinutul substanţelor nedorite în nutreţuri”, în cazul în care animalele sînt hrănite cu furaje grosiere sau fibroase, acestea se prelucrează corespunzător şi, în măsura în care este posibil, sînt uscate şi/sau peletizate;

b) se aplică sistemul “totul plin-totul gol”. Animalele nou-introduse în efectiv sînt supuse în mod obligatoriu carantinei profilactice;

c) accesul animalelor la instalaţiile exterioare este interzis în scopul neadmiterii introducerii bolilor în efectivul de animale, cu excepţia cazului în care operatorul din businessul alimentar poate demonstra, printr-o analiză a riscului, autorităţii competente că accesul la instalaţiile exterioare nu prezintă niciun risc de introducere a bolii în efectivul de animale;

d) există informaţii detaliate privind animalele, începînd cu naşterea lor şi pînă la sacrificare, precum şi privind circuitul alimentar conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.435 din 28 mai 2010 “Privind aprobarea Regulilor specifice de igienă a produselor alimentare de origine animală”;

e) în cazul în care este utilizat aşternut pentru animale, introducerea bolilor este prevenită prin prelucrarea corespunzătoare a materialului din care este constituit aşternutul;

f) personalul exploataţiei respectă cerinţele generale privind igiena conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.412 din 25 mai 2010 “Pentru aprobarea Regulilor generale de igienă a produselor alimentare”;

g) sînt stabilite proceduri de control al accesului în spaţiile în care sînt deţinute animalele;

h) exploataţia nu are prevăzute infrastructuri de primire a turiştilor sau de camping, cu excepţia cazului în care operatorul din businessul alimentar poate demonstra, printr-o analiză a riscului, autorităţii competente că respectivele dotări sînt suficient de bine separate de unităţile de creştere a animalelor, astfel încît să nu fie posibil niciun contact direct sau indirect între vizitatori şi animale;

i) animalele nu au acces la locurile pentru depozitarea gunoaielor sau la deşeurile menajere;

j) este stabilit un plan de control şi de gestionare a dăunătorilor;

k) nu se utilizează alimente însilozate, cu excepţia cazului în care operatorul din businessul alimentar poate demonstra, printr-o analiză a riscului, autorităţii competente că furajele în cauză nu prezintă niciun risc pentru animale;

l) efluentele şi sedimentele provenite de la instalaţiile de prelucrare a apelor reziduale nu sînt eliminate în zonele accesibile animalelor şi nu sînt utilizate ca îngrăşăminte pentru păşunile pe care cresc culturile folosite ca hrană pentru animale, cu excepţia cazului în care prelucrarea apelor reziduale corespunde prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.950 din 25 noiembrie 2013 “Pentru aprobarea Regulamentului privind cerinţele de colectare, epurare şi deversare a apelor uzate în sistemul de canalizare şi/sau în emisari pentru localităţile urbane şi rurale”;

2) operatorul din businessul alimentar garantează că bovinele sînt crescute într-un efectiv declarat oficial indemn de tuberculoză bovină;

3) Agenţia efectuează sau dispune efectuarea monitorizării serologice şi/sau microbiologice periodice a unui număr de animale alese pe baza unei analize a riscului pentru siguranţa alimentară pe care îl prezintă animalele vii, relevante la nivel de exploataţie;

4) inspecţia post-mortem a animalelor tinere din specia bovină include întotdeauna palparea ganglionilor limfatici retrofaringieni, bronhici şi mediastinali.

54². În cazul în care se detectează o anomalie, carcasa şi organele comestibile se supun unei inspecţii post-mortem, în conformitate cu dispoziţiile pct.53 şi 54.

54³. Animalele tinere din specia bovină care nu sînt duse direct de la exploataţia de origine la abator pot fi mutate o dată într-o altă exploataţie (pentru creştere sau îngrăşare) înainte de a fi trimise la abator. În acest caz se respectă următoarele cerinţe:

1) se utilizează centre de colectare agreate între exploataţia de origine şi exploataţia destinată creşterii sau îngrăşării, precum şi între aceste exploataţii şi abator;

2) se asigură trasabilitatea pentru fiecare animal sau lot de animale.”;

l) se completează cu punctele 55¹-55³ cu următorul cuprins:

“55¹. Prin derogare de la prevederile pct.55, procedurile de inspecţie post-mortem pentru animalele tinere din speciile ovină şi caprină se pot limita la o examinare vizuală însoţită de o palpare, cu condiţia că Agenţia efectuează sau dispune efectuarea monitorizării serologice şi/sau microbiologice periodice a unui număr de animale alese pe baza unei analize a riscului pentru siguranţa alimentară pe care îl prezintă animalele vii, relevante la nivel de exploataţie.

55². În cazul în care se detectează o anomalie, carcasa şi organele comestibile se supun unei inspecţii post-mortem, în conformitate cu dispoziţiile pct.55.

55³. Animalele tinere din specia ovină şi caprină care nu sînt duse direct de la exploataţia de origine la abator pot fi mutate o dată într-o altă exploataţie (pentru creştere sau îngrăşare) înainte de a fi trimise la abator. În acest caz se respectă următoarele cerinţe:

1) se utilizează centre de colectare agreate între exploataţia de origine şi exploataţia destinată creşterii sau îngrăşării, precum şi între aceste exploataţii şi abator;

2) se asigură trasabilitatea pentru fiecare animal sau lot de animale.”;

m) se completează cu punctul 63¹ cu următorul cuprins:

“63¹. Porcii pentru îngrăşat care nu sînt duşi direct de la exploataţia de origine la abator pot fi mutaţi o dată într-o altă exploataţie (pentru creştere sau îngrăşare) înainte de a fi trimişi la abator. În acest caz se asigură trasabilitatea pentru fiecare animal sau lot de animale.”;

n) punctul 77 va avea următorul cuprins:

“77. Controlul oficial al encefalopatiilor spongiforme transmisibile (EST) se efectuează conform Hotărîrii Guvernului nr.404 din 6 aprilie 2016 “Pentru aprobarea Normei sanitar-veterinare privind stabilirea măsurilor de control şi combatere a anumitor forme transmisibile de encefalopatie spongiformă la animale” şi Programului acţiunilor strategice de supraveghere, profilaxie şi combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii bolilor de la animale la om şi de protecţie a mediului, prevăzut în Legea nr.221-XVI din 19 octombrie 2007”;

o) punctul 85 va avea următorul cuprins:

“85. Agenţia trebuie să clasifice zonele de producţie în care autorizează recoltarea moluştelor bivalve vii în una dintre cele trei clase, în funcţie de nivelul de contaminare fecală. Pentru clasificarea zonelor de producţie, Agenţia trebuie să definească o perioadă de reexaminare a datelor de eşantionare din fiecare zonă de producţie şi de relocare pentru a determina conformitatea cu prevederile prezentei Norme sanitar-veterinare şi cu următoarele clasificări:

1) zone din clasa A – de unde pot fi recoltate moluşte bivalve vii pentru consum uman direct, care corespund standardelor de sănătate pentru moluşte bivalve vii, prevăzute în Regulile specifice de igienă a produselor alimentare de origine animală, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.435 din 28 mai 2010.

Eşantioanele de moluşte bivalve vii care provin din aceste zone nu pot să depăşească, în ceea ce priveşte 80% din eşantioanele colectate în timpul perioadei de reexaminare, limita de 230 E. coli la 100 g de carne şi lichid intravalvar. Restul de 20% din eşantioane nu trebuie să depăşească limita de 700 E. coli la 100 g de carne şi lichid intravalvar.

La evaluarea rezultatelor pentru perioada definită de reexaminare pentru menţinerea unei zone din clasa A, Agenţia poate decide, pe baza unei evaluări a riscurilor realizată printr-o anchetă, să nu ia în considerare un rezultat anormal care depăşeşte limita de 700 E. coli la 100 g de carne şi lichid intravalvar;

2) zone din clasa B – de unde pot fi colectate moluşte bivalve vii ce pot fi plasate pe piaţă pentru consum uman numai după tratare într-un centru de purificare sau după relocare, astfel încît:

a) nivelul de E. coli să nu depăşească 4 600 E. coli/100 g de carne şi lichid intravalvar la nu mai mult de 90% din eşantioane;

b) nivelul de E. coli să nu depăşească 46 000 E. coli/100 g de carne şi lichid intravalvar la 10% din eşantioane;

3) zone din clasa C – de unde pot fi colectate moluşte bivalve vii ce pot fi plasate pe piaţă pentru consum uman numai după tratare într-un centru de purificare sau după relocare pentru o perioadă îndelungată de timp, astfel încît limita de E. coli să nu depăşească 46 000 E. coli/100 g de carne şi lichid intravalvar.”;

p) la punctul 106 subpunctul 3) litera b), textul “lit. b) pct.166” se substituie cu textul “pct. 105 subpct. 7) lit.b)”.

3. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.17 din 19 ianuarie 2009 “Privind aprobarea Planului de contingenţă pentru pesta porcină clasică” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.12-15, art.48).