686/23.07.97 Hotărîre cu privire la aprobarea Statutului Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor şi Regulamentului beneficiarului unic al construcţiei obiectelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la aprobarea Statutului Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor şi Regulamentului beneficiarului unic al construcţiei obiectelor anti- erozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor Nr.686 din 23.07.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.57-58/622 din 04.09.1997 * * * Abrogat: 16.05.2002 Hotărîrea Guvenului R.Moldova nr.551 din 03.05.2002 Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Statutul Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor pe lîngă din cadrul Agenţiei de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru (anexa nr. 1), Regulamentul beneficiarului unic al construcţiei obiectivelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor (anexa nr. 2), precum şi personalul scriptic al aparatului central cu un număr de 25 unităţi şi structura Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor (anexa nr. 3). [Pct.1 modificat prin Hot. Guv. nr.1000 din 19.09.2001] 2. Se subordonează Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor întreprinderile specializate care efectuează lucrări antierozionale şi de restabilire şi protecţie a fertilităţii solurilor pe teritoriul republicii (anexa nr. 4). 3. Se stabileşte că: în fruntea Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor se află directorul general, desemnat şi eliberat din funcţie de Guvernul Republicii Moldova; aparatul Asociaţiei nominalizate se va finanţa din contul mijloacelor prevăzute în devizul de cheltuieli pentru construcţia şi întreţinerea întreprinderilor, mijloacelor speciale destinate compensării pierderilor sectorului agrar, precum şi din contul încăsărilor de la restabilirea solurilor, defălcărilor întreprinderilor subordonate, veniturilor obţinute din activitatea economică a Asociaţiei, desfăşurată pe bază de contract şi care nu constituie funcţii obligatorii ale Asociaţiei. 4. Camera Înregistrării de Stat pe lîngă Ministerul Justiţiei va înregistra Statutul Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor. 5. Se abrogă punctele 3,4 şi 5 ale Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 694 din 9 octombrie 1995 "Cu privire la reorganizarea Asociaţiei specializate cooperatiste de stat de proiectări şi construcţii pentru ocrotirea solurilor" (Monitorul Oficial, 1995, nr. 71-72, art. 588). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Ion CIUBUC Chişinău, 23 iulie 1997. Nr. 686. Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 686 din 23 iulie 1997 STATUTUL Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor I. Dispoziţii generale 1. Asociaţia Republicană de Stat pentru Protecţia Solurilor (în continuare - Asociaţia) a fost fondată prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 694 din 9 octombrie 1995 "Privind reorganizarea Asociaţiei specializate cooperatiste de Stat de proiectări şi construcţii pentru ocrotirea solurilor" ca un complex economic de producţie unic în domeniul combaterii eroziunii solului, restabilirii şi păstrării fertilităţii lui. Asociaţia Republicană de Stat pentru Protecţia Solurilor este autoritatea centrală a puterii executive de stat în domeniul protecţiei solurilor. 2. Asociaţia este persoană juridică, îşi desfăşoară activitatea în condiţii de autonomie, dispune de conturi la instituţii bancare, ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi denumirea sa, precum şi de marcă de firmă. Asociaţia este succesor de drepturi al Asociaţiei specializate cooperatiste de Stat de proiectări şi construcţii pentru ocrotirea solurilor. 3. În activitatea sa Asociaţia se călăuzeşte de legile Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, deciziile organului ierarhic superior, precum şi de prevederile prezentului Statut. 4. Întreprinderile care fac parte din Asociaţie sînt persoane juridice şi dispun de autonomie economico-financiară. Ieşirea lor din componenţa Asociaţiei se admite doar cu autorizarea Guvernului Republicii Moldova la propunerea Asociaţiei. 5. Asociaţia îşi desfăşoară activitatea în condiţiile autogestiunii economice, autofinanţării şi acoperirii cheltuielilor din venituri proprii. Ea nu poartă răspundere pentru obligaţiunile întreprinderilor din componenţa sa, după cum nici întreprinderile menţionate nu poartă răspundere pentru obligaţiunile Asociaţiei. 6. Sediul Asociaţiei: 2019, Republica Moldova, municipiul Chişinău, str. Grenoble, 106. II. Sarcinile şi funcţiile Asociaţiei. 7. Sarcina de bază a Asociaţiei o constituie organizarea şi coordonarea lucrărilor în domeniul protecţiei şi restabilirii solurilor în scopul îmbunătăţirii productivităţii lor. 8. Pentru realizarea sarcinilor ce-i revin, Asociaţia: asigură complexul de lucrări în vederea prognozării necesităţilor naţionale privind protecţia solurilor; organizează şi coordonează lucrările de restabilire şi protecţie a solurilor, exercitînd funcţia de beneficiar unic al construcţiei obiectivelor respective; participă la încheierea acordurilor (contractelor) interguvernamentale şi interstatale în problemele ce ţin de protecţia şi restabilirea solurilor, precum, şi la discutarea şi aprobarea lor în modul stabilit de Guvern, poartă răspundere pentru onorarea tuturor obligaţiunilor părţii moldave, ce decurg din aceste acorduri (contracte); efectuează şi coordonează lucrările de proiectare şi construcţie în domeniul protecţiei solurilor; coordonează lucrările de propagare a metodelor de protecţie a solurilor; participă la crearea sistemului informaţional unic în domeniul protecţiei solurilor. 9. Pentru realizarea sarcinilor sale Asociaţia desfăşoară următoarele tipuri de activitate; prestarea serviciilor de transport; sporirea neabătută a eficienţei producţiei de construcţie pe baza intensificării ei, economisirii tuturor tipurilor de resurse, accelerării implementării realizărilor ştiinţei, tehnicii şi experienţei avansate; exploatarea carierelor de pietriş, nisip şi de piatră, asigurarea cu materiale de construcţie autohtone a organizaţiilor subordonate şi a altor organizaţii; organizarea asigurării tehnico-materiale a întreprinderilor subordonate; acordarea de ajutor întreprinderilor în protecţia drepturilor patrimoniale şi nepatrimoniale şi a intereselor lor; fabricarea, achiziţionarea şi comercializarea mărfurilor de larg consum; achiziţionarea şi comercializarea produselor alimentare; păstrarea, prelucrarea şi comercializarea producţiei cu destinaţie tehnico-industrială; achiziţionarea, inclusiv de la populaţie, a produselor agricole, păstrarea, prelucrarea şi comercializarea lor; executarea lucrărilor de proiectare; producerea şi comercializarea materialelor de construcţie; comerţul en gros; comerţul cu amănuntul; comerţul de consignaţie; serviciul de broker; serviciul de marketing; activitatea investiţională; activitatea inovaţională; servicii consulting; organizarea şi ţinerea cursurilor şi seminarelor de instruire, pregătire şi reciclare a cadrelor; achiziţionarea şi comercializarea materiilor prime, resurselor energetice şi combustibilului; achiziţionarea şi vînzarea averii imobiliare. 10. În domeniul activităţii economice externe Asociaţia, conform însărcinării Guvernului Republicii Moldova: desfăşoară colaborarea tehnico-ştiinţifică cu ţările străine în scopul soluţionării eficiente a problemelor ce ţin de dezvoltarea compexului agroindustrial al ţării; efectuează operaţiuni de import-export; fondează, în modul stabilit pe teritoriul Republicii Moldova şi peste hotarele ei întreprinderi mixte; beneficiază de credite în valută naţională şi străină, inclusiv ale băncilor comerciale din Republica Moldova şi de peste hotare, procură, de asemenea, valută în modul stabilit de legislaţie. 11. Asociaţia este învestită cu următoarele drepturi: să reprezinte, la însărcinarea Guvernului Republicii Moldova, interesele Asociaţiei, în limitele competenţei sale, în relaţiile reciproce cu agenţii economici din ţările străine; să formuleze propuneri la elaborarea actelor legislative, ce reglementează activitatea ramurii; să reprezinte interesele întreprinderilor, ce fac parte componenţa Asociaţiei, în toate organele administraţiei de stat ale Republicii Moldova. 12. În afară de funcţiile prevăzute de punctele 9, 10 şi 11 din prezentul Statut, Asociaţia are dreptul să desfăşoare şi alte tipuri de activitate, ce nu contravin legislaţiei Republicii Moldova şi contribuie la îndeplinirea sigură şi permanentă a lucrărilor de asigurare a fertilităţii solurilor. III. Administrarea Asociaţiei 13. Administrarea Asociaţiei se efectuează pe principii democratice şi colegiale. 14. Activitatea Asociaţiei este dirijată de către directorul general, numit şi eliberat din funcţie de către Guvernul Republicii Moldova. 15. Directorul general al Asociaţiei: în limita funcţiilor ce-i revin, reprezintă fără procură interesele Asociaţiei în toate organele de stat din ţară şi de peste hotare; emite ordine şi dispoziţii executorii pentru toate persoanele oficiale ale Asociaţiei, conducătorii de întreprinderi şi organizaţii, ce fac parte din cadrul Asociaţiei; aprobă atribuţiile funcţionale ale salariaţilor din aparatul central al Asociaţiei şi regulamentele subdiviziunilor interioare, ale aparatului central al Asociaţiei, statutele şi regulamentele întreprinderilor şi organizaţiilor ce fac parte din componenţa Asociaţiei; aprobă schema de încadrare şi salarizare a aparatului central al Asociaţiei, angajează şi concediază salariaţii în conformitate cu legislaţia în vigoare, stabileşte forma şi sistemul de retribuire a muncii, precum şi de stimulare morală şi materială a salariaţilor din aparatul Asociaţiei şi conducătorilor de întreprinderi subordonate acesteia; încheie acorduri (contracte) cu managerii-conducători ai întreprinderilor ce fac parte din componenţa Asociaţiei; exercită, pe baza conducerii unipersonale, alte funcţii administrative, ce nu contravin legislaţiei şi care contribuie la realizarea sarcinilor puse în faţa Asociaţiei; poartă răspundere personală pentru starea de lucruri din domeniu. 16. Organul colegial de administraţie al Asociaţiei este Consiliul administrativ, din componenţa căruia fac parte lucrători cu funcţii de răspundere ai Asociaţiei şi conducători ai întreprinderilor subordonate. Componenţa personală a Consiliului se aprobă de către directorul general. 17. Consiliul soluţionează toate chestiunile ce ţin de activitatea Asociaţiei. Şedinţele Consiliului se convoacă cel puţin o dată în lună. Deciziile Consiliului se adoptă cu majoritatea de voturi. În cazul parităţii de voturi, votul directorului general este decisiv. Deciziile Consiliului se execută prin ordinele directorului general al Asociaţiei. În cazul divergenţelor de opinii între membrii Consiliului şi directorul general, hotărîrea definitivă o ia directorul general, informînd în mod obligatoriu despre aceasta Guvernul Republicii Moldova. Directorul general are doi adjuncţi, pe care îi numeşte în funcţie el însuşi. IV. Patrimoniul, finanţele şi beneficiul Asociaţiei 18. Asociaţia este învestită cu dreptul de deţinere şi utilizare a patrimoniului, în baza acordului încheiat între Asociaţie şi Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat. 19. Patrimoniul Asociaţiei, transmis spre administrare şi utilizare de către Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, în modul stabilit, include proprietatea de stat - fonduri fixe, mijloace circulante şi active nemateriale, precum şi bunurile obţinute în urma activităţii economice proprii. 20. Asociaţia poartă răspundere pentru utilizarea eficientă a întregului său patrimoniu, întreprinde măsurile necesare pentru păstrarea integrităţii şi sporirea lui, asigurînd pe această bază dezvoltărea potenţialului său de producţie. 21. Sursele financiare ce asigură o bună desfăşurare a activităţii Asociaţiei sunt următoarele: defalcările din contul activităţii întreprinderilor, care fac parte din componenţa Asociaţiei, cuantumul cărora se stabileşte la recomandarea Consiliului; mijloacele prevăzute de devizul de cheltuieli pentru construcţie în vederea întreţinerii beneficiarilor, precum şi încăsările pentru restabilirea solurilor; veniturile obţinute în urma activităţii economice a Asociaţiei, desfăşurate pe bază de contract şi care nu constituie funcţii obligatorii ale Asociaţiei, inclusiv operaţiunile de comerţ exterior şi creditare; creditele bancare pe termen scurt, mediu şi lung. 22. Excedentul de venituri faţă de cheltuieli formează beneficiul, care, după achitarea impozitelor şi altor plăţi obligatorii, rămîne la dispoziţia Asociaţiei. Din contul beneficiului menţionat Asociaţia formează: fondul de producţie şi dezvoltare socială; fondul de stimulare materială; fondul de rezervă; Modul de formare şi cheltuire a fondurilor indicate se stabileşte printr-un regulament special, aprobat de către directorul general al Asociaţiei. 23. Relaţiile financiare reciproce dintre bugetul de stat şi întreprinderile, organizaţiile, persoanele juridice, care fac parte din componenţa Asociaţiei, se reglementează de sine stătător. 24. Pentru acumularea mijloacelor disponibile, Asociaţia are dreptul să creeze un fond centralizat pentru dezvoltarea sistemului de producţie. Condiţiile şi modul de formare a fondului centralizat se stabilesc printr-un regulament special, aprobat de către directorul general al Asociaţiei. V. Evidenţa şi gestiunea 25. Asociaţia ţine evidenţa operativă şi contabilă, efectuează gestiunea contabilă şi statistică în modul stabilit de legislaţia în vigoare a Republicii Moldova. 26. Asociaţia exercită controlul asupra stării evidenţei şi gestiunii la întreprinderile şi organizaţiile subordonate, poartă răspundere pentru fondarea lor, conform legislaţiei în vigoare. VI. Dispoziţii finale 27. Activitatea Asociaţiei poate fi sistată prin lichidarea sau reorganizarea (fuziunea, asocierea, transformarea) într-o altă formă organizatorico-juridică în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova. 28. În cazul lichidării sau reorganizării Asociaţiei, salariaţilor li se garantează respectarea intereselor şi drepturilor lor. Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 686 din 23 iulie 1997 REGULAMENTUL beneficiarului unic al proiectării şi construcţiei obiectivelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor Prezentul Regulament precizează modul de organizare a Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor, determină sarcinile şi funcţiile beneficiarului unic pentru lucrările de prospecţiune-proiectare şi construcţie a obiectivelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor (în continuare - beneficiarul unic). Beneficiarul unic este persoană juridică, dispune de resursele financiare alocate pentru finanţarea construcţiilor capitale şi bunurile materiale trecute la balanţa construcţiilor capitale. Dispune de ştampilă cu stema ţării şi cu denumirea sa. În activitatea sa beneficiarul unic se călăuzeşte de legislaţia în vigoare a Republicii Moldova, Regulamentul despre contractele de antrepriză pentru construcţiile capitale, Regulamentul finanţării şi creditării construcţiilor, hotărîrile organizaţiilor ierarhic superioare, alte acte normative, precum şi de prezentul Regulament. Funcţiile de beneficiar unic al proiectării şi construirii obiectelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor în Republica Moldova le exercită Asociaţia Republicană de Stat pentru Protecţia Solurilor, care îndeplineşte volumele principale de proiectare şi construire a obiectelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor, cu transmiterea către beneficiarul unic a investiţiilor capitale centralizate şi altor mijloace, direcţionate la construcţia nominalizată în Republica Moldova. Sarcinile principale ale beneficiarului unic al proiectării şi construirii obiectelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor sînt: asigurarea realizării schemei generale de efectuare a lucrărilor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor în gospodăriile Republicii Moldova; îmbunătăţirea şi restabilirea fondului funciar al Republicii Moldova; implementarea metodelor progresiste de proiectare şi construire în complex pe baza sistematizării neîntrerupte; realizarea programului de stat privind proiectarea şi construcţia capitală pentru darea în exploatare a obiectelor şi fondurilor fixe cu destinaţie neproductivă, precum şi darea în exploatare a obiectelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor; utilizarea cît mai eficientă a investiţiilor capitale, resurselor de muncă şi materiale, mijloacelor pentru lucrările de proiectare şi prospecţiune, direcţionate la îmbunătăţirea şi restabilirea fondului funciar al Republicii Moldova. Administraţia beneficiarului unic: participă, în modul stabilit, la întocmirea listelor titulare în cadrul construcţiei obiectivelor antierozionale, de restabilire şi recultivare a solurilor în Republica Moldova; încheie contracte şi acorduri suplimentare pentru efectuarea lucrărilor de proiectare-prospecţiune şi exercitare a supravegherii de autor asupra construcţiei, coordonează graficele calendaristice de elaborare şi eliberare a documentaţiei de proiect şi deviz, precum şi exercită controlul asupra executării lor; participă la lucrările de pregătire a sarcinilor, precum şi a datelor iniţiale, necesare pentru proiectare; verifică integritatea şi calitatea documentaţiei de proiect şi deviz primite de la organizaţiile de proiectări şi o eliberează antreprenorului general; încheie contracte de antrepriză pentru construcţia capitală, acorduri adiţionale şi elaborează condiţii speciale cu organizaţiile de antrepriză; asigură organizaţiile de antrepriză cu documentaţia privind autorizarea repartizării sectoarelor de teren pentru construcţie, precum şi pentru executarea lucrărilor preventive; asigură eliberarea la timp a terenurilor repartizate pentru construcţie prin demolarea clădirilor şi construcţiilor, mutarea instalaţiilor şi comunicaţiilor tehnice, defrişarea spaţiilor verzi, pregăteşte propuneri privind efectuarea acestor lucrări şi finanţarea lor; asigură şantierul cu utilaj tehnologic şi tehnic, articole şi materiale, livrarea cărora ţine de obligaţiunile beneficiarului; prezintă argumentările, specificările, caracteristicile şi documentaţia tehnică necesare întreprinderilor ce produc utilajul şi materialele respective; încheie contracte de livrare a utilajului şi materialelor; recepţionează, ţine evidenţa, asigură integritatea şi repartizează utilajul şi materialele aflate în depozite; asigură coordonarea resurselor materiale cu alocaţiile prevăzute în devizul de cheltuieli şi listele titulare, acordă organizaţiilor corespunzătoare mijloace pentru procurarea lor; asigură finanţarea la timp a lucrărilor de proiectare-prospecţiune şi construcţie în conformitate cu sumele alocate şi volumele investiţiilor capitale; exercită supravegherea tehnică asupra obiectelor în proces de construcţie; coordonează conturile organizaţiilor de antrepriză şi confirmă cheltuielile, finanţate prin sucursalele Băncii Agroindustriale a Republicii Moldova, pentru lucrările de construcţie-montaj executate; participă la recepţia lucrărilor subterane, precum şi la recepţia intermediară pe şantierele de construcţie de mare importanţă; numeşte comisia de lucru pentru recepţia obiectelor de construcţie finalizate; prezintă Comisiei de Stat pentru recepţie obiectele de construcţie finalizate şi pregătite pentru exploatare; participă în cadrul comisiilor de stat la recepţia obiectelor de construcţie finalizate. Anexa nr. 3 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 686 din 23 iulie 1997 S T R U C T U R A Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor Secţia finanţare Secţia evidenţă contabilă Secţia tehnică şi aprovizionare tehnico-materială Secţia finanţe şi prognozare Secţia coordonare, proiectare şi pregătire tehnică Secţia cadre şi probleme sociale Secţia supraveghere tehnică Anexa nr. 4 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 686 din 23 iulie 1997 LISTA ÎNTREPRINDERILOR ce fac parte din componenţa Asociaţiei Republicane de Stat pentru Protecţia Solurilor Întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Briceni întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Comrat întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Leova întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Orhei întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Rîşcani întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Soroca întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Teleneşti întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Făleşti întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Floreşti întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Cimişlia întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Nisporeni întreprinderea de stat pentru protecţia solurilor Hînceşti [Anexa nr.4 modificată prin Hot. Guv. nr.783 din 19.08.99]