693/21.06.2006 Hotărîre cu privire la activitatea Ministerului Economiei şi Comerţului în anul 2005 şi trimestrul I al anului 2006

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la activitatea Ministerului Economiei şi Comerţului în

anul 2005 şi trimestrul I al anului 2006

nr. 693  din  21.06.2006

 (în vigoare 23.06.2006) 

Monitorul Oficial nr. 95-97 art.723 din 23.06.2006

* * *

Guvernul constată că în anul 2005 şi trimestrul I al anului 2006 Ministerul Economiei şi Comerţului a depus eforturi considerabile în domeniile importante ale activităţii sale, axate pe realizarea prevederilor Programului de activitate a Guvernului pe anii 2005-2009 “Modernizarea ţării – bunăstarea poporului”, Strategiei de Creştere Economică şi Reducere a Sărăciei (2004-2006) şi Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană.

În perioada vizată au fost întreprinse un şir de măsuri pentru constituirea unui cadru normativ favorabil dezvoltării liberei iniţiative şi diminuării barierelor birocratice care stau în faţa antreprenorilor. Ministerul, în scopul executării Legii nr.424-XV din 16 decembrie 2004 privind revizuirea şi optimizarea cadrului normativ de reglementare a activităţii de întreprinzător, a iniţiat procesul perfecţionării cadrului legislativ-normativ întru îmbunătăţirea sistemului de reglementare a activităţii de întreprinzător, coordonării activităţii organelor de control de stat.

În cadrul acestui proces a fost elaborat Registrul actelor oficiale de reglementare a activităţii de întreprinzător, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1030 din 3 octombrie 2005 şi Nomenclatorul autorizaţiilor, permisiunilor şi certificatelor eliberate de către autorităţile administrative centrale şi organele subordonate acestora persoanelor fizice şi juridice pentru practicarea activităţii antreprenoriale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.920 din 30 august 2005.

În scopul favorizării dezvoltării micului business au fost elaborate Strategia de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2006-2008 şi proiectul de lege privind susţinerea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii.

Ministerul a fost implicat direct în procesul de negociere şi semnare a Acordului de investiţii “Cu privire la Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti”, încheiat între Guvernul Republicii Moldova şi companiile “Azpetrol”, “Azertrans” şi “Azpetrol Refinery”, aprobat prin Legea nr.7-XV din 17 februarie 2005.

Ministerul, reieşind din competenţele sale funcţionale, participă activ la procesul de ajustare a cadrului normativ din domeniu la rigorile stabilite în Planul de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană. Au fost pregătite şi prezentate primele rapoarte privind executarea SCERS şi a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană.

În urma acţiunilor întreprinse de Minister, în domeniul politicii salariale, în semestrul II al anului 2005, a fost adoptată de către Parlament Legea nr.355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar.

De rînd cu cele menţionate se poate constata că Ministerul Economiei şi Comerţului nu-şi valorifică pe deplin potenţialul privind realizarea competenţelor sale funcţionale.

O problemă de importanţă majoră asupra căreia Ministerul trebuie să-şi concentreze eforturile este promovarea exportului producţiei fabricate în Moldova, contribuind prin aceasta la micşorarea deficitului balanţei comerciale. Nu şi-a găsit locul cuvenit în acest proces Organizaţia de Promovare a Exportului din Moldova.

Ministerul trebuie să acorde o atenţie deosebită valorificării eficiente a propriilor iniţiative legate de promovarea exportului şi atragerea investiţiilor, gestionarea şi deetatizarea patrimoniului public, reforma regulatorie, creditul ipotecar, companiile holding şi brand-ul ţării.

Situaţia din domeniul comerţului interior şi protecţiei dreptului consumatorilor rămîne dificilă.

Se cer eforturi sporite din partea Ministerului în domeniul activităţilor postprivatizare. Trebuie înteţită monitorizarea respectării stricte a condiţiilor contractuale de către cumpărători, precum şi a evoluţiei întreprinderilor privatizate.

În perioada vizată s-au înregistrat cazuri de depăşire a termenelor de executare a documentelor, precum şi de prezentare neconformă a actelor legislative şi normative elaborate.

În contextul celor menţionate, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de raportul prezentat de dl Valeriu Lazăr, ministru al economiei şi comerţului, privind activitatea Ministerului Economiei şi Comerţului în anul 2005 şi trimestrul I al anului 2006.

2. Ministerul Economiei şi Comerţului:

va întreprinde măsuri eficiente pentru asigurarea realizării cu succes a Programului de activitate a Guvernului pe anii 2005-2009 “Modernizarea ţării – bunăstarea poporului”, a programelor strategice care stau la baza acestuia, Strategiei de Creştere Economică şi Reducere a Sărăciei (2004-2006), Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană, Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului şi Programului Naţional “Satul Moldovenesc” (2005-2015);

în comun cu ministerele şi alte autorităţi administrative centrale şi reprezentanţii mediului de afaceri, va elabora, în termen de 2 luni, un plan de acţiuni pentru anul 2006 şi pentru anii 2007-2009 care va contribui şi influenţa crearea, pînă în anul 2009, a 300 mii noi locuri de muncă, precum şi asupra majorării salariului mediu lunar pe economie pînă la echivalentul a 300 dolari SUA;

în termen de o lună, va efectua o estimare a activităţii Organizaţiei de Promovare a Exportului din Moldova şi va elabora un plan de acţiuni în scopul încadrării plenare a acesteia în procesul de promovare a exportului producţiei fabricate în Moldova;

va monitoriza şi coordona realizarea, în termenele stabilite, a prevederilor Acordului de investiţii “Cu privire la Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti”;

va întreprinde măsurile necesare, în limitele competenţei, în vederea lichidării restanţelor la plata salariilor pentru lucrătorii din sectorul privat şi va asigura respectarea strictă de către agenţii economici din acest sector a prevederilor legislaţiei din domeniul salarizării;

în comun cu ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, va elabora, pînă la finele semestrului I al anului 2006, Concepţia de dezvoltare a comerţului interior (pentru 5-7 ani) şi va întreprinde acţiuni eficiente pentru ameliorarea situaţiei din domeniul comerţului interior;

în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, în termen de 2 luni, va efectua o evaluare a obiectelor privatizate, care nu se utilizează şi se află în stare degradantă, în vederea identificării căilor legale de includere a acestora în circuitul economic al ţării şi utilizării lor pentru binele societăţii;

va întreprinde măsurile organizatorice necesare pentru ridicarea disciplinei executorii a aparatului Ministerului şi a subdiviziunilor din subordine, precum şi a calităţii proiectelor de acte legislative şi normative prezentate Guvernului;

va examina prezenta hotărîre în şedinţa Colegiului şi va întreprinde măsuri pentru eficientizarea întregii activităţi, informînd Guvernul, în termen de pînă la 1 iulie 2006.

3. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Aparatului Guvernului.