714/18.07.2018 Hotărîre pentru modificarea Regulamentului privind activitatea mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru modificarea Regulamentului privind activitatea

mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală

nr. 714  din  18.07.2018

 (în vigoare 27.07.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 277-284 art. 774 din 27.07.2018

* * *

În temeiul art.5 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), precum şi în scopul implementării prevederilor art.331 din Acordul de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, ratificat prin Legea nr.112/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.185-199, art.442), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul privind activitatea mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.541/2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.118-121, art.610), se modifică după cum urmează:

1) la punctul 11 subpunctul 8), textul “, acumulată în decurs de 5 ani, şi decide radierea din Registru a mandatarilor autorizaţi despre a căror activitate, în decursul perioadei menţionate, nu sînt înregistrate la AGEPI careva informaţii statistice conform pct.35 din prezentul Regulament” se exclude;

2) punctul 14 va avea următorul cuprins:

“14. Comisia de atestare este responsabilă de prevenirea practicilor de fraudare a examenului de atestare, prevăzute şi sancţionate conform pct.21 din prezentul Regulament.”;

3) la punctul 16, textul “, la finele perioadei de 5 ani,” se exclude;

4) la punctul 23, cuvintele “în ziua lucrătoare imediat următoare după desfăşurarea” se substituie cu textul “în decurs de 3 zile lucrătoare de la data desfăşurării”;

5) la punctul 24:

cuvintele “pe numele preşedintelui Comisiei de atestare” se exclud;

cifra “2” se substituie cu cifra “7”;

6) la punctul 26, cuvintele “în ziua imediat următoare după expirarea” se substituie cu textul “în decurs de 7 zile lucrătoare de la data expirării”;

7) punctele 38-41 se abrogă;

8) la punctul 42, textul “şi nu a fost radiat din Registru conform pct.38 din prezentul Regulament” se exclude;

9) la punctul 45, textul “conform principiilor bunei credinţe, onestităţii, încrederii şi confidenţialităţii” se substituie cu textul “cu respectarea Codului de etică şi conduită al mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală, conform anexei la prezentul Regulament”;

10) se completează cu punctul 45¹ cu următorul cuprins:

“45¹. Mandatarul autorizat care a încălcat obligaţiile prevăzute în contract sau normele Codului de etică şi conduită al mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală poartă răspundere conform legislaţiei.”;

11) se completează cu o anexă cu următorul cuprins:

“Anexă

la Regulamentul privind

activitatea mandatarilor autorizaţi

în proprietatea intelectuală

CODUL

de etică şi conduită al mandatarilor

autorizaţi în proprietatea intelectuală

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Codul de etică şi conduită al mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală (în continuare – Cod) reglementează principiile fundamentale şi regulile de conduită profesională obligatorii pentru mandatarul autorizat în proprietatea intelectuală (în continuare – mandatar autorizat) atît în relaţiile cu clienţii, cu autorităţile naţionale şi internaţionale, cu organizaţiile nonguvernamentale, cît şi în relaţiile cu alţi mandatari autorizaţi.

2. Mandatarul autorizat este persoana fizică, atestată de către Comisia de atestare şi disciplină a mandatarilor autorizaţi în domeniul proprietăţii intelectuale din cadrul Agenţiei de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (în continuare – AGEPI) şi înregistrată în Registrul naţional al mandatarilor autorizaţi în proprietatea intelectuală, care reprezintă interesele persoanelor fizice şi juridice şi le acordă asistenţa necesară în domeniul protecţiei obiectelor de proprietate intelectuală.

3. Normele prezentului Cod sînt destinate să asigure îndeplinirea angajamentului profesional de mandatar autorizat. Nerespectarea acestor norme de către mandatarul autorizat atrage răspundere conform legislaţiei.

4. Mandatarul autorizat trebuie să cunoască şi să respecte cu stricteţe prezentul Cod, fiind responsabil, totodată, de respectarea şi aplicarea principiilor prezentului Cod de către angajaţii şi colaboratorii săi.

5. În exercitarea profesiei sale, mandatarul autorizat are datoria de a-şi proteja clienţii împotriva situaţiilor în care drepturile acestora nu sînt respectate şi de a le acorda asistenţă necesară în procesul de înţelegere a prevederilor legale, evitare a conflictelor şi soluţionare a acestora.

Capitolul II

PRINCIPIILE DE CONDUITĂ

Secţiunea 1

Independenţa

6. Mandatarul autorizat trebuie să se bucure de independenţă profesională în activitatea sa, în aşa fel încît să evite orice dependenţă care poate să aducă atingere intereselor clientului său.

7. Mandatarul autorizat trebuie să fie liber de orice influenţă care ar putea rezulta din propriile interese sau din cele ale unor terţe persoane în raport cu angajamentul asumat.

8. Asigurarea probităţii profesionale se face inclusiv prin ignorarea oricăror solicitări din partea clientului care sînt de natură să aducă atingere angajamentului mandatarului autorizat şi regulilor de realizare a acestuia.

9. Mandatarul autorizat nu poate accepta un angajament atunci cînd, din cauza altor obligaţii, se află în imposibilitate de a realiza acest angajament cu promptitudine sau de a consulta corect clientul.

Secţiunea a 2-a

Încrederea şi integritatea morală

10. Mandatarul autorizat trebuie să demonstreze onestitate, probitate, echitate, corectitudine, sinceritate şi confidenţialitate în relaţiile cu clientul său, caracteristici care motivează decizia clientului de a-l angaja.

11. Integritatea morală constă în comportamentul mandatarului autorizat în aşa mod încît să nu aducă atingere caracteristicilor menţionate la pct.10 atît în cadrul exercitării profesiei, cît şi în afara ei.

12. Mandatarul autorizat este obligat să se abţină de la asistarea şi consultarea unui client în activităţi infracţionale.

Secţiunea a 3-a

Secretul profesional. Confidenţialitatea

13. Mandatarul autorizat este obligat să păstreze confidenţialitatea oricăror date, inclusiv a celor cu caracter personal, şi informaţii care îi devin cunoscute direct sau indirect de la clientul său, fie ele legate nemijlocit, fie nu de angajamentul asumat. El nu poate divulga aceste informaţii atît pe parcursul angajamentului, cît şi după încetarea acestuia decît cu acordul expres al clientului său.

14. Dreptul şi obligaţia de a păstra confidenţialitatea se aplică cu privire la toate informaţiile dobîndite pe parcursul exercitării profesiei şi vor trebui respectate chiar şi ulterior soluţionării angajamentului, cu excepţia cazurilor prevăzute expres de lege.

15. Mandatarul autorizat nu poate să transmită unor terţe persoane niciun înscris primit de la clientul său, cum ar fi, de exemplu, documente, fişiere în format tipărit sau electronic, eşantioane şi modele, fără consimţămîntul clientului.

16. Obligaţia de confidenţialitate implică un rol activ al mandatarului autorizat în asigurarea păstrării acestei confidenţialităţi inclusiv de către persoanele pe care le angajează în vederea îndeplinirii unui angajament determinat sau în vederea desfăşurării activităţii sale profesionale în general.

17. Între clienţii reprezentaţi în comun, regula confidenţialităţii nu se aplică, decît dacă părţile nu decid altfel.

Secţiunea a 4-a

Competenţa

18. Mandatarul autorizat desfăşoară activitatea care i-a fost încredinţată bazîndu-se pe competenţa sa profesională.

19. Mandatarul autorizat nu este în drept să accepte un angajament dacă este sigur că nu are competenţa necesară pentru a se ocupa de această cauză, exceptînd cazul în care cooperează cu un alt mandatar autorizat sau cu un alt specialist care are competenţa respectivă.

Secţiunea a 5-a

Conflict de interese

20. Mandatarul autorizat nu este în drept să participe la un anumit angajament dacă a consiliat sau a reprezentat deja o altă parte în aceeaşi cauză cu interese conflictuale ori dacă a fost implicat din punct de vedere profesional sau sub altă formă în această cauză, motiv pentru care ar putea prejudicia interesul clientului. În acest caz mandatarul autorizat este obligat să anunţe clientul imediat ce îi devine cunoscută împrejurarea.

21. Mandatarul autorizat se va abţine de a se mai ocupa de cauzele tuturor clienţilor implicaţi în angajamentul pentru care a fost angajat atunci cînd intervine un conflict de interese al acestora, cînd secretul profesional riscă să fie violat sau cînd independenţa lui riscă să fie pusă la îndoială.

22. Mandatarul autorizat nu poate accepta o cauză a unui client nou atunci cînd secretul informaţiilor încredinţate de un vechi client riscă să fie violat sau atunci cînd cunoaşterea de către el a cauzelor vechiului client îl favorizează pe noul client în mod nejustificat.

Secţiunea a 6-a

Incompatibilităţi

23. Mandatarul autorizat poate să îşi desfăşoare activitatea profesională ca întreprinzător individual, fără a se constitui ca persoană juridică sau constituindu-se ca persoană juridică pentru prestarea serviciilor în domeniul proprietăţii intelectuale, precum şi în calitate de salariat al unei instituţii, organizaţii sau întreprinderi cu orice formă de organizare juridică.

24. Mandatarul autorizat nu poate activa în această calitate din motive de incompatibilitate stabilită conform legislaţiei, cum ar fi calitatea de angajat al AGEPI sau exercitarea unei funcţii publice.

Secţiunea a 7-a

Publicitatea activităţii mandatarului autorizat

25. Mandatarul autorizat îşi poate promova activitatea profesională, cu condiţia respectării prevederilor secţiunii a 3-a din prezentul capitol referitoare la secretul profesional, prezentînd informaţii concrete legate de exercitarea profesiei şi realizîndu-şi activitatea cu demnitate şi prudenţă. Este permisă, în special, menţionarea activităţilor de bază, a experienţei speciale dobîndite în mediul profesional în care activează şi a calificărilor obţinute în mod oficial.

26. În toate acţiunile de promovare şi publicitate, indiferent de suportul lor material, inclusiv în internet, mandatarul autorizat trebuie să se asigure că toate elementele de identificare ale formei de exercitare a profesiei în care îşi desfăşoară activitatea, potrivit formelor de organizare a profesiei stabilite de lege, sînt prezentate în mod corect şi complet, aşa încît publicul să cunoască toate detaliile cu privire la persoana sau persoanele care prestează respectivele servicii şi să nu existe niciun fel de confuzie în raport cu alţi mandatari, precum şi în raport cu alte instituţii sau organizaţii.

27. Referinţele la dosare şi clienţi sînt permise numai dacă clientul şi-a exprimat anterior expres consimţămîntul în acest sens, cu excepţia faptului că referinţa(referinţele) este(sunt) legată(e) numai de informaţiile disponibile publicului.

28. Publicitatea şi promovarea nu trebuie să conţină aluzii care pot afecta statutul şi demnitatea profesiei de mandatar autorizat sau a oricărei alte profesii libere.

29. Indiferent de mijlocul de publicitate utilizat, toate menţiunile laudative sau comparative cu alţi mandatari autorizaţi sînt interzise.

Capitolul III

RELAŢIILE CU CLIENŢII

Secţiunea 1

Angajamentul şi acceptarea angajamentului

30. Mandatarul autorizat are libertatea să accepte sau nu un anumit angajament oferit de client. Acest angajament trebuie să fie în formă scrisă.

31. Dacă nu contravine înţelegerii părţilor, acest angajament poate fi întocmit sub forma unui schimb de mesaje, fie ele scrise, fie electronice. Din această comunicare trebuie să rezulte fără echivoc înţelegerea condiţiilor angajamentului de către client şi acceptarea angajamentului de către mandatarul autorizat.

32. Mandatarul autorizat şi clientul convin asupra conţinutului angajamentului, în mod special asupra întinderii obligaţiei de asistenţă care cade în sarcina mandatarului autorizat, onorariul pe care îl va primi, condiţiile de plată şi alte cheltuieli rezonabile necesare şi utile.

Secţiunea a 2-a

Fixarea onorariilor

33. Mandatarul autorizat şi clientul au libertate deplină la stabilirea onorariilor care vor fi plătite.

34. Mandatarul autorizat informează clientul privitor la onorariu/onorarii şi structura acestuia/acestora, iar valoarea însumată a onorariilor trebuie să fie echitabilă şi justificată.

35. Mandatarul autorizat îi furnizează clientului, la solicitare, o detaliere a acţiunilor întreprinse sau care vor fi întreprinse în raport cu onorariul fixat.

36. Cînd clientul nu achită datoriile aferente onorariilor şi cheltuielilor, mandatarul autorizat este în drept să renunţe la angajamentul respectiv şi să se retragă, respectînd o posibilitate rezonabilă a clientului de a se preocupa de sine stătător de cauza sa.

37. Mandatarul autorizat nu poate să compenseze datoriile pe care le pretinde de la client din contul fondurilor care i-au fost încredinţate pentru derularea angajamentului specific, cu excepţia acordului clientului său.

Secţiunea a 3-a

Interacţiunea cu clientul

38. Mandatarul autorizat acţionează doar atunci cînd este împuternicit de clientul său, în baza angajării făcute de client şi acceptate de mandatar. Relaţiile cu clientul trebuie să fie oficiale.

39. Mandatarul autorizat consultă clientul în mod conştiincios şi îl informează cu diligenţă cu privire la evoluţia angajamentului pe care l-a acceptat.

40. În cazul în care mandatarul autorizat se află în imposibilitate de a-şi exercita atribuţiile, acesta trebuie să se asigure că respectivul client se poate preocupa de sine stătător de cauza sa ori poate contracta, în timp util, o altă persoană care să îi ofere asistenţa necesară, pentru a evita prejudicierea clientului.

41. Chiar dacă interesul clientului este primordial, mandatarul autorizat nu îşi va subordona integritatea personală şi profesională clientului său.

42. Mandatarul autorizat nu este în drept să accepte o propunere ilegală.

43. Mandatarul autorizat nu poate garanta un anumit rezultat al angajamentului asumat, indiferent de faptul cît de previzibil este acesta, în special cînd rezultatul depinde de decizia AGEPI, a instanţei de judecată, a unei alte autorităţi publice sau a unui terţ.

Secţiunea a 4-a

Dosarul angajamentului primit

44. Pentru fiecare angajament încredinţat, mandatarul autorizat trebuie să păstreze un dosar care să ofere o imagine clară a activităţii pe care a efectuat-o.

45. Mandatarul autorizat poate păstra dosarul în format electronic, cu condiţia să nu fie necesară păstrarea exemplarelor individuale originale. Mandatarul autorizat are, de asemenea, dreptul de a transforma o parte sau în totalitate un dosar din format neelectronic în format electronic, prin realizarea de copii electronice şi prin distrugerea exemplarelor păstrate pe hîrtie, cu condiţia ca prevederile legale să nu intre în contradicţie cu această procedură.

46. La solicitarea clientului, mandatarul autorizat furnizează copii sau extrase din dosarul angajamentului, fără să perceapă vreo taxă suplimentară care depăşeşte costurile/cheltuielile proprii pentru acest fapt.

47. La finalizarea angajamentului, clientul poate cere mandatarului autorizat o copie de pe dosar, pe care mandatarul i-o furnizează, cu excepţia acelor date, informaţii, schiţe, notiţe care nu au legătură directă cu angajamentul corespunzător sau a căror furnizare este prohibită de obligaţia/obligaţiile secretului profesional.

Secţiunea a 5-a

Renunţarea la angajament

48. Mandatarul autorizat nu poate renunţa la un dosar în mod nejustificat înainte de termen dacă nu există motive întemeiate pentru a face acest lucru. Totuşi, din motive întemeiate mandatarul autorizat este în drept să renunţe la angajamentul său în orice moment, cu condiţia respectării unui termen rezonabil de preaviz, în aşa fel încît clientul să se poată preocupa de sine stătător de cauza sa ori să poată angaja un alt mandatar autorizat.

49. În acest caz, mandatarul autorizat întreprinde oricare acţiune care este urgentă şi determinantă pentru cauza clientului său, fără să condiţioneze nemotivat, în vreun fel, acest comportament.

50. Această obligaţie de prudenţă maximă în caz de renunţare la angajamentul încredinţat nu se aplică dacă renunţarea este cauzată de culpa clientului sau dacă clientul consimte că preia toate acţiunile viitoare pe seama sa.

Capitolul IV

INTERACŢIUNEA CU ALŢI MANDATARI AUTORIZAŢI. COLEGIALITATEA

51. Colegialitatea impune relaţii bazate pe încredere, în interesul clientului, pentru a evita procesele inutile şi orice comportament susceptibil să afecteze reputaţia profesiei.

52. În niciun caz colegialitatea nu va fi temei pentru contradicţia nerezonabilă cu interesele clienţilor. Între ei, mandatarii autorizaţi vor manifesta un comportament colegial şi respectuos.

53. Un mandatar autorizat nu va face referire la un alt mandatar autorizat în termeni nepoliticoşi sau ofensatori.

54. Competiţia profesională trebuie să fie corectă. La solicitarea de comenzi, precum şi în orice altă formă de promovare, inclusiv pe Internet, mandatarul autorizat se va abţine să facă declaraţii înşelătoare sau autoelogioase şi/sau prin referire critică directă ori aluzivă la activitatea şi calitatea lucrărilor altor mandatari.

55. Mandatarul autorizat nu va exercita sau favoriza discriminarea altor mandatari autorizaţi din motive de vîrstă, sex, religie, opţiune politică, apartenenţă socială etc. În cazul intenţiei unui mandatar autorizat de a înainta o acţiune în instanţă împotriva unui alt mandatar autorizat în legătură cu încălcarea prezentelor reguli de conduită, acesta va încerca mai întîi să soluţioneze litigiul respectiv prin contact direct cu celălalt mandatar. În cazul în care nu se poate ajunge la o înţelegere, mandatarul autorizat va continua cu remiterea cazului la Comisia de atestare şi disciplină a mandatarilor autorizaţi în domeniul proprietăţii intelectuale. Doar dacă această mediere eşuează, mandatarul autorizat poate înainta acţiunea în instanţă împotriva celuilalt mandatar.

56. Mandatarul autorizat nu poate intra în relaţie directă cu o persoană, cu privire la o anumită cauză, atunci cînd ştie că această persoană este reprezentată sau asistată de un alt mandatar autorizat, exceptînd cazul în care el are acordul colegului său.

Capitolul V

INTERACŢIUNEA CU AGEPI, INSTANŢELE

DE JUDECATĂ ŞI ALTE AUTORITĂŢI

57. Mandatarul autorizat este obligat să manifeste un comportament respectuos faţă de AGEPI, instanţele de judecată şi oricare alte autorităţi cu care interacţionează în executarea angajamentului său.

58. Mandatarul autorizat care se prezintă instanţelor de judecată sau care participă la o procedură jurisdicţional-administrativă trebuie să respecte regulile de conduită aplicabile acestor proceduri.

59. Obligaţia de a respecta aceste reguli nu limitează mandatarul autorizat să obiecteze împotriva acţiunilor autorităţilor sau să exercite alte drepturi procedurale.

60. Mandatarul autorizat nu poate furniza, cu bună ştiinţă, date şi informaţii evident false autorităţilor cu care interacţionează în executarea angajamentului său.

61. Mandatarul autorizat nu poartă răspundere pentru veridicitatea datelor şi informaţiilor furnizate lui de către client. Totodată, mandatarul autorizat este obligat să sesizeze autorităţile competente în cazul în care astfel de date şi informaţii sînt de natură să aducă atingere prevederilor legale.”

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.