73/27.01.95 Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Culturii

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Culturii Nr.73 din 27.01.95 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.15-16/83 din 17.03.1995 * * * Abrogat: 09.08.1999 Hotărîrea Guvernului nr.761 din 09.08.1999 Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Regulamentul Ministerului Culturii (se anexează). 2. Se abrogă punctul 1 din Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 755 din 29 noiembrie 1993 "Cu privire la aprobarea Regulamentului şi structurii Ministerului Culturii al Republicii Moldova. REGULAMENTUL Ministerului Culturii I. Dispoziţii generale 1. Ministerul Culturii (în continuare - Ministerul) este organ al administraţiei publice centrale de specialitate, care asigură promovarea politicii statului în domeniul culturii. 2. Ministerul se călăuzeşte în activitatea sa de Constituţia Republicii Moldova, legislaţia în vigoare, actele prezidenţiale şi guvernamentale, precum şi de prezentul Regulament. 3. Ministerul este persoana juridică şi dispune de ştampilă cu stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa în limba de stat. II. Obiectivele Ministerului 4. Ministerul îşi propune următoarele obiective: promovarea valorilor general umane; asigurarea condiţiilor materiale şi spirituale favorabile pentru libera manifestare a talentului, estimarea valorilor artei şi culturii; asigurarea bunei funcţionări a mecanismului de selecţie a valorilor culturale şi îmbogăţirea patrimoniului cultural al ţării, stimularea şi afirmarea talentelor autentice, includerea în circuitul cultural naţional şi internaţional a operelor şi realizărilor artistice de certă valoare, avînd drept scop suprem renaşterea, promovarea şi afirmarea plenară a culturii naţionale; repartizarea echitabilă a mijloacelor financiare, tehnice şi organizatorice, precum şi gestionarea şi utilizarea lor eficientă în scopul garantării accesului liber al cetăţenilor din republică la adevăratele valori culturale, indiferent de naţionalitate, apartenenţă la un partid, categoria socială, confesiune, sex şi vîrstă; crearea condiţiilor optime pentru păstrarea, îmbogăţirea şi punerea în valoare a moştenirii culturii naţionale a grupurilor etnice în contextul cultural al popoarelor lumii. III. Principalele atribuţii ale Ministerului 5. Ministerul are următoarele atribuţii: concepe şi realizează priorităţi, direcţii de acţiune şi programe în toate sferele culturii şi artei, elaborează, potrivit reglementărilor legale, norme şi normative pentru domeniul său de activitate, executorii tuturor instituţiilor şi aşezămintelor culturale, indiferent de subordonare; elaborează pronosticuri şi concepţii de perspectivă ale programelor de stat de dezvoltare a culturii; exercită controlul de stat asupra respectării legislaţiei în domeniul culturii, ocroteşte dezvoltarea personalităţii creatoare spre binele individului şi al societăţii; acţionează, prin forme şi modalităţi specifice, în vederea protecţiei şi promovării culturii scrise; apără drepturile şi interesele oamenilor de cultură şi artă din Moldova; acţionează, în scopul asigurării şi dezvoltării bazei materiale, diversificării, modernizării şi optimizării serviciilor culturale prestate de către stat; organizează, încurajează şi finanţează activităţi de creaţie prin achiziţii, concursuri şi alte modalităţi specifice; organizează şi finanţează, în condiţiile prevăzute de lege, acţiuni de interes naţional în toate domeniile culturii şi artei, achiziţii muzeale şi de altă natură, expoziţii; organizează concursuri naţionale şi internaţionale de creaţie şi interpretare şi facilitează participarea artiştilor din republică la manifestări similare din străinătate; contribuie la asigurarea unor condiţii egale pentru dezvoltarea artei şi culturii în Republica Moldova; organizează acţiuni culturale în republică şi în străinătate cu participarea reprezentanţilor diasporei; asigură condiţii pentru conservarea patrimoniului cultural naţional şi valorificarea ansamblurilor, monumentelor şi siturilor istorice, precum şi a centrelor de cultură; acţionează, prin diverse metode şi măsuri de protejare, în vederea revitalizării şi consolidării tradiţiilor şi obiceiurilor locale specifice; stimulează formarea corpului de specialişti şi meseriaşi în domeniul artizanatului şi al meşteşugurilor tradiţionale; prognozează necesarul de specialişti în domeniul său de activitate şi colaborează cu Ministerul Învăţămîntului la desăvîrşirea programelor anuale, specifice, de învăţămînt; asigură perfecţionarea personalului din domeniul culturii şi artei, elaborează forme de pregătire postliceală şi postuniversitară pentru specialişti şi de însuşire a meseriilor specifice; stabileşte norme unitare de structură pentru aşezămintele şi unităţile cultural-artistice de stat, precum şi criteriile de clasificare specifice; coordonează activitatea instituţiilor şi aşezămintelor culturale amplasate pe un anumit teritoriu, încurajînd specificul local; coordonează şi controlează activitatea unităţilor subordonate, inclusiv în domeniul investigaţiilor ştiinţifice; stalileşte condiţiile şi avizează infiinţarea instituţiilor culturale private, organizează atestarea specialiştilor din domeniul respectiv şi elaborează norme privind obligaţiile acestora faţă de stat; suspendă sau retrage avizele şi autorizaţiile acordate instituţiilor de cultură private şi specialiştilor acestora, în cazul nerespectării legislaţiei în vigoare; decide asupra oportunităţii înfiinţării şi continuităţii activităţii de editare a publicaţiilor de specialitate, al căror editor este Ministerul; cooperează cu uniunile şi asociaţiile de creaţie şi antrenează membrii acestora în activitatea comisiilor de experţi ale Ministerului; colaborează cu ministere, departamente, alte organe centrale şi locale, uniuni, ligi, asociaţii, formaţiuni etc. în vederea asigurării bunei funcţionări a instituţiilor culturale subordonate acestora şi realizării de acţiuni comune în republică şi în străinătate; iniţiază şi încheie, în baza legislaţiei în vigoare, acorduri culturale bilaterale cu ministere ale culturii, cu organisme guvernamentale şi neguvernamentale culturale din alte ţări şi participă la elaborarea de convenţii culturale internaţionale; coordonează activitatea de impresariat artistic, precum şi cea de import-export în domeniul respectiv; coordonează, asigură şi exercită controlul, potrivit normelor legislaţiei în vigoare, asupra utilizării şi valorificării investiţiilor în domeniul său de activitate; numeşte şi revocă, după caz, directorii instituţiilor publice direct subordonate şi avizează numirea sau revocarea directorilor înstituţiilor de cultură; elaborează şi avizează proiecte de acte normative şi alte documente din domeniul său de activitate întocmite de ministere şi organele administraţiei publice; solicită şi primeşte de la ministere şi organele administraţiei publice, asociaţii, ligi, societăţi, uniuni, fundaţii, instituţii de stat şi private cu profil cultural avize de specialitate, date şi documente necesare pentru exercitarea atribuţiilor sale; elaborează, conform legislaţiei în vigoare, normative vizînd stabilirea preţurilor şi tarifelor în domeniul său de activitate; formulează propuneri privind bugetul Ministerului, bugetele instituţiilor subordonate, stabileşte, în comun cu Ministerul Economiei şi Ministerul Finanţelor, cuantumurile alocaţiilor bugetare pentru activităţi culturale în localităţile republicii; planifică, finanţează şi efectuiază controlul asupra utilizării mijloacelor destinate întreţinerii instituţiilor şi organizaţiilor subordonate; asigură dirijarea metodico-didactică a activităţii instituţiilor şi organizaţiilor de ramură, indiferent de subordinea lor departamentală; asigură prezentarea în modul stabilit a dărilor de seamă contabile şi statistice; îndeplineşte şi alte atribuţii în domeniul respectiv de activitate. IV. Drepturile Ministerului 6. În limita competenţei sale Ministerul are dreptul: să solicite şi să primească de la ministere, departamente, inspectorate, autorităţile administraţiei publice locale, întreprinderi, organizaţii şi instituţii de stat informaţia necesară pentru exercitarea atribuţiilor sale; să antreneze, sub diferite forme organizatorice, reprezentanţi ai celorlalte ministere, departamente, ai administraţiei publice locale la examinarea şi soluţionarea problemelor din domeniul culturii şi artelor; să poarte tratative şi să încheie contracte şi acorduri cu persoane juridice şi fizice din Republica Moldova şi din alte state; să înfiinţeze, să reorganizeze şi să suspende, în condiţiile legii, activitatea organizaţiilor, instituţiilor, întreprinderilor şi altor unităţi subordonate; să solicite, în limitele competenţei sale, anularea actelor emise de ministere, departamente, servicii, inspectorate, organizaţii, întreprinderi etc. în cazul în care acestea contravin legii sau altor documente, informînd despre aceasta Guvernul Republicii Moldova; să ia cunoştinţă de activitatea organizaţiilor subordonate, a altor ministere, departamente, servicii, instituţii guvernamentale şi organe ale administraţiei publice locale, întreprinderi şi organizaţii ale Republicii Moldova în problemele ce ţin de competenţa Ministerului. V. Organizarea activităţii 7. Conducerea Ministerului, a organizaţiilor, instituţiilor şi întreprinderilor subordonate se exercită de către ministru care, în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, este numit şi eliberat din funcţie de către Preşedintele Republicii Moldova cu aprobarea ulterioară de către Parlamentul Republicii Moldova. 8. Ministrul are trei viceminiştri, inclusiv un prim-viceministru, numit în şi eliberat din funcţie de Guvernul Republicii Moldova la propunerea ministrului. 9. Ministrul reprezintă Ministerul în raporturile cu celelalte ministere şi organizaţii din republică, precum şi în relaţiile internaţionale. 10. Cheltuielile pentru întreţinerea aparatului central al Ministerului se efectuiază din contul bugetului de stat. Plafonul cheltuielilor anuale se aprobă de Guvernul Republicii Moldova. 11. Ministrul: asigură exercitarea întocmai a decretelor şi ordonanţelor Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrilor, dispoziţiilor şi însărcinărilor Guvernului Republicii Moldova, realizarea sarcinilor ce derivă din prezentul Regulament şi poartă răspundere personală pentru exercitarea funcţiilor atribuite Ministerului; distribuie obligaţiunile, stabileşte gradul de responsabilitate a viceminiştrilor, şefilor de direcţii şi secţii ale Ministerului pentru conducerea anumitor direcţii de activitate, a conducătorilor de instituţii, organizaţii şi întreprinderi subordonate Ministerului; aprobă personalul scriptic şi salariile de funcţie pentru lucrătorii aparatului central al Ministerului în limitele fondului de remunerare a muncii şi în conformitate cu tarifele de salarizare în vigoare; întroduce modificări în schema de personal a aparatului central, determinate de necesitatea optimizării formelor organizatorice şi de schimbarea unor funcţii în limitele alocaţiilor disponibile şi numărului stabilit de salariaţi; aprobă regulamentele subdiviziunilor interioare ale aparatului central al Ministerului şi statutele organizaţiilor, instituţiilor şi întreprinderilor subordonate; desemnează în şi eliberează din funcţie lucrătorii aparatului central al Ministerului, conducătorii organizaţiilor, instituţiilor şi întreprinderilor subordonate, stabileşte salariile, mărimea premiilor şi condiţiile de premiere, aplică măsuri disciplinare; elaborează proiectul bugetului anual al Ministerului şi, în caz de necesitate, intervine cu propuneri privind finanţarea suplimentară a acţiunilor concrete, exercită controlul asupra folosirii bugetului conform destinaţiei; emite hotărîri, ordine, dispoziţii şi instrucţiuni în cadrul Ministerului pe care, în lipsa ministrului, cu autorizarea acestuia, le aprobă (semnează) prim-viceministrul; propune componenţa nominală a colegiului Ministerului, care se aprobă de către Guvernul Republicii Moldova, organizează şi prezidează şedinţele acestuia. 12. Prim-viceministrul, viceminiştrii sînt abilitaţi şă adopte hotărîri, să semneze documente, în limitele competenţelor stabilite de ministru, şi poartă răspundere deplină pentru activitatea de conducere a Ministerului; 13. În cadrul Ministerului activează ca organ consultativ colegiul Ministerului alcătuit din 11 persoane, în componenţa căruia intră din oficiu ministrul, viceminiştrii, alţi lucrători ai aparatului central, conducăţori ai instituţiilor subordonate şi ai altor organizaţii din domeniul artei şi culturii. Deciziile colegiului se emit sub formă de ordine şi dispoziţii ale ministrului. Dacă între ministru şi membrii colegiului apar divergenţe, ministrul ia decizia respectivă, raportînd Guvernului despre disensiunile apărute. Membrii colegiului, la rîndul lor, au dreptul să aducă la cunoştinţa Guvernului opinia lor.