736/05.08.97 Hotărîre cu privire la Regulamentul Consiliului coordonator pentru combaterea criminalităţii şi corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept pe lîngă Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la Regulamentul Consiliului coordonator pentru combaterea criminalităţii şi corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept pe lîngă Guvernul Republicii Moldova Nr.736 din 05.08.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.69-70/699 din 23.10.1997 * * * Abrogat: 30.08.2001 Hotărîrea Guvernului nr.883 din 23.08.2001 Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Regulamentul Consiliului coordonator pentru combaterea criminalităţii şi corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept pe lîngă Guvernul Republicii Moldova (se anexează). 2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 921 din 20 decembrie 1994 "Despre aprobarea Regulamentului Consiliului coordonator pe lîngă Guvernul Republicii Moldova pentru combaterea criminalităţii şi corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept" (Monitorul Oficial, 1995, nr. 3-4, art. 16). PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Ion CIUBUC Chişinău, 5 august 1997. Nr. 736. R E G U L A M E N T U L Consiliului coordonator pentru combaterea criminalităţii şi corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept pe lîngă Guvernul Republicii Moldova I. Dispoziţii generale 1. Criminalitatea, în proporţiile actuale, subminînd sistemul social, politic şi economic, ameninţînd evoluţia proceselor democratice, prezintă un pericol serios pentru stat şi societate în ansamblu. În acest context, precum şi în scopul luării sub controlul statului a acestui fenomen negativ, fapt ce ar conduce la reducerea lui pînă la nivelul minim posibil într-o societate democratică, a devenit oportună concentrarea forţelor tuturor organelor de menţinere a ordinii de drept. În scopul realizării acestor sarcini este creat consiliul coordonator pentru combaterea criminalităţii şi corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept pe lîngă Guvernul Republicii Moldova (în continuare - Consiliul), organul de lucru al căruia îl constituie grupul de consultanţi-experţi, alcătuit din rîndul colaboratorilor cu o înaltă pregătire profesională şi experienţă în domeniul combaterii criminalităţii. Consiliul coordonează activitatea organelor afacerilor interne, securităţii naţionale şi serviciilor vamale, altor organe de drept şi de control ale Republicii Moldova, în scopul sporirii eficienţei combaterii criminalităţii, corupţiei, asigurării menţinerii ordinii de drept. În această ordine de idei el elaborează şi realizează măsuri coordonate în vederea depistării oportune, preîntîmpinării, contracarării şi descoperirii crimelor, formării unei opinii publice, atitudinii intransigente faţă de orice gen de manifestări criminale din societate. Hotărîrile Consiliului au un caracter consultativ şi de recomandare. 2. În activitatea sa Consiliul se călăuzeşte de Constituţia Republicii Moldova, alte acte legislative şi normative, precum şi de prezentul Regulament. Consiliul coordonează activitatea sa cu ministerele şi departamentele interesate, organele administraţiei publice locale, ţinînd, totodată, cont de propunerile înaintate de asociaţiile obşteşti, precum şi de cetăţeni. 3. Coordonarea de către Consiliu a activităţii organelor de drept se efectuează în baza: respectării stricte a legislaţiei; egalităţii tuturor membrilor Consiliului în cadrul examinării şi soluţionării chestiunilor, înaintării propunerilor, elaborării recomandărilor concrete şi măsurilor corespunzătoare; independenţei fiecărui organ de drept, în limitele competenţei sale, conform legislaţiei în vigoare, la executarea deciziilor coordonate, realizarea recomandărilor şi măsurilor; publicităţii (în caz că aceasta nu contravine prevederilor legislaţiei privind asigurarea drepturilor şi libertăţilor persoanei); responsabilităţii fiecărui conducător al organului de drept pentru îndeplinirea deciziilor coordonate. II. Sarcinile principale ale Consiliului 4. Sarcinile principale ale Consiliului sînt: coordonarea activităţii organelor de drept şi de control, elaborarea şi promovarea unei politici coerente în combaterea criminalităţii şi corupţiei; analiza situaţiei criminogene, pregătirea propunerilor şi recomandărilor ce ţin de activizarea combaterii infracţiunilor, precum şi profilaxia şi preîntîmpinarea acestor fenomene negative; elaborarea şi concursul la realizarea programului complex de stat privind combaterea criminalităţii, corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept, precum şi înlăturarea cauzelor şi condiţiilor ce favorizează comiterea crimelor; generalizarea experienţei de aplicare a legilor cu privire la combaterea criminalităţii, controlul respectării prevederilor actelor normative nou-adoptate, elaborarea, în comun cu autorităţile publice interesate şi instituţiile ştiinţifice, a unor propuneri vizînd perfecţionarea bazei legislative a activităţii de menţinere a ordinii de drept; examinarea generalizărilor, efectuate de instanţele judecătoreşti, ale practicii judiciare privind anumite categorii de infracţiuni; studierea experienţei privind informarea reciprocă a organelor de drept şi de control, pregătirea propunerilor ce ţin de perfecţionarea sistemului informaţional de asigurare a activităţii organelor de drept; pregătirea şi expedierea, în funcţie de necesitate, pe adresa Preşedintelui, Parlamentului, Guvernului, precum şi a organelor administraţiei publice locale a unor materiale informativ-analitice privind chestiunile combaterii criminalităţii şi corupţiei; analiza şi generalizarea experienţei privind îndeplinirea convenţiilor şi acordurilor semnate de Republica Moldova cu alte state şi organizaţii internaţionale în vederea colaborării în domeniul activităţii de drept, elaborarea propunerilor respective; elaborarea, în comun cu autorităţile publice şi instituţiile ştiinţifice interesate, a unui sistem de măsuri privind antrenarea societăţii în acţiunile de combatere a criminalităţii şi corupţiei, acordînd, totodată, o atenţie deosebită extinderii publicităţii în ceea ce priveşte activitatea organelor de drept şi de control, informării pe larg a populaţiei despre rezultatele acestei activităţi; studierea experienţei activităţii de coordonare a organelor de drept din ţară şi din străinătate privind combaterea infracţiunilor şi propagarea experienţei avansate; organizarea consfătuirilor, adunărilor, seminarelor şi conferinţelor cu participarea reprezentanţilor organelor de drept, autorităţilor publice locale şi instituţiilor ştiinţifice, consacrate combaterii criminalităţii şi corupţiei, asigurării menţinerii ordinii de drept; acordarea ajutorului metodic consiliilor coordonatoare pentru combaterea criminalităţii şi corupţiei şi asigurarea menţinerii ordinii de drept pe lîngă organele administraţiei publice locale. III. Împuternicirile Consiliului 5. Pentru îndeplinirea sarcinilor ce-i revin, Consiliul are dreptul: să ceară şi să i se pună la dispoziţie de către ministere, departamente şi organele administraţiei publice locale materialele necesare vizînd chestiunile ce ţin de competenţa lor; să controleze, în modul stabilit de lege, activitatea ministerelor, departamentelor, organelor administraţiei publice locale vizînd combaterea criminalităţii pe teritoriul Republicii Moldova; să creeze grupuri de lucru pentru elaborarea proiectelor de programe privind măsurile de combatere a criminalităţii, cu antrenarea reprezentanţilor ministerelor, departamentelor, organelor administraţiei publice locale, instituţiilor ştiinţifice şi de învăţămînt, a savanţilor şi specialiştilor din domeniu, inclusiv pe baze contractuale, şi să primească informaţii necesare pentru activitatea acestor grupuri de lucru; să prezinte propuneri privind modificarea, completarea sau abrogarea actelor ministeriale şi departamentale referitoare la combaterea contravenţiilor; să prezinte propuneri cu privire la finanţarea din bugetul de stat şi din alte surse a măsurilor orientate spre destinderea situaţiei criminogene în anumite localităţi; IV. Organizarea activităţii Consiliului 6. Consiliul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu planul de lucru, care se examinează şi se aprobă la şedinţele lui. 7. Şedinţele Consiliului se desfăşoară ori de cîte ori este nevoie, dar nu mai rar decît o dată în trimestru. Şedinţele sînt prezidate de preşedintele Consiliului şi se consideră deliberative dacă la ele asistă mai mult de jumătate din membrii lui. Membrii Consiliului îşi exercită direct atribuţiile fără dreptul de a-şi delega împuternicirile. 8. Consiliul adoptă deciziile cu simpla majoritate de voturi. Ele sînt consemnate în procese-verbale, semnate de către preşedintele Consiliului. În caz de necesitate, hotărîrile Consiliului sînt expediate spre examinare Guvernului. 9. Hotărîrile Consiliului se aduc la cunoştinţa executorilor în termen de 5 zile din data adoptării lor.