Hotărâri
776/25.10.94 Hotărîre privind aprobarea Regulamentului Departamentului Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică
HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
privind aprobarea Regulamentului Departamentului Standarde,
Metrologie şi Supraveghere Tehnică
Nr.776 din 25.10.94
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.14/120 din 24.11.1994
* * *
Abrogat: 18.09.2001
Hotărîrea Guvernului nr.932 din 06.09.2001
Întru executarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 354 din
27 mai 1994 "Cu privire la structura şi personalul scriptic al
aparatului central al Departamentului Standarde, Metrologie şi
Supraveghere Tehnică", Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul Departamentului Standarde, Metrologie şi
Supraveghere Tehnică, conform anexei.
2. Departamentul Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică, în
termen de 10 zile, va elabora şi aproba Nomenclatorul industriilor,
tehnologiilor, utilajelor, obiectivelor şi activităţilor cu grad sporit
de pericol, supuse supravegherii tehnice.
[Pct. 3 abrogat prin Hot. Guv. nr.581 din 17.08.95]
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA ANDREI SANGHELI
Anexă
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 776
din 25 octombrie 1994
R E G U L A M E N T U L
Departamentului Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică
I.Dispoziţii generale
1. Departamentul Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică al
Republicii Moldova (în continuare - Departamentul) este organul central
coordonator al administraţiei de stat, care asigură elaborarea
concepţiei şi programelor de standardizare şi metrologie şi care
efectuează reglementarea normativă de stat a chestiunilor privind
asigurarea securităţii lucrărilor la obiectivele cu un grad sporit de
pericol, radiaţionale şi securităţii la utilizarea subsolului,
exercitînd, concomitent, în domeniul său şi funcţii speciale de
autorizare, supraveghere şi control.
2. În activitatea sa Departamentul se călăuzeşte de Constituţia şi
legile Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova,
actele normative emise de Parlamentul şi Guvernul Republicii Moldova,
precum şi de prezentul Regulament.
3. Departamentul este persoană juridică şi dispune de ştampilă cu
Stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa în limba de stat.
4. Departamentul poartă răspundere pentru organizarea dezvoltării
echilibrate a economiei naţionale prin intermediul sistemului naţional
de standardizare, supraveghere geologică şi tehnică şi prin promovarea
politicii tehnico-ştiinţifice la elaborarea şi aprobarea standardelor
Sistemului de Stat de Standarde din Republica Moldova.
Departamentul, prin întreg ansamblul competenţelor ce-i sînt date în
seamă, asigură uniformitatea, exactitatea şi legalitatea măsurărilor,
efectuează supravegherea de stat privind respectarea de către toate
ministerele, instituţiile de stat, întreprinderile, organizaţiile şi
toţi agenţii economici, indiferent de formele lor de organizare şi
proprietate, a cerinţelor standardelor şi regulilor metrologice, a
reglementărilor vizînd prospecţiunile geologice ale subsolului,
desfăşurarea lucrărilor în condiţii de securitate, păstrarea şi
utilizarea materialelor explozive, a modului stabilit de exploatare a
subsolului, asigurînd, totodată, în limitele competenţelor sale, şi
respectarea intereselor economice ale statului, a drepturilor şi
intereselor economice legale ale întreprinderilor, asociaţiilor,
instituţiilor şi agenţilor economici, indiferent de subordonarea şi
tipul proprietăţii lor, precum şi ale cetăţenilor Republicii Moldova.
5. Departamentul îşi îndeplineşte funcţiile încredinţate prin
intermediul centrelor, direcţiilor, inspectoratelor, birourilor şi
institutelor specializate.
Departamentului i se conferă statut unic de organ naţional pentru
standardizare, metrologie şi certificare, avînd şi denumirea prescurtată
"Moldova-standard", cu drept de acreditare a organelor structurale
naţionale de standardizare, metrologie şi certificare şi dreptul
supravegherii tehnice şi miniere, inclusiv exercitarea supravegherii
desfăşurării în condiţii de securitate a lucrărilor în industrie.
Departamentul este abilitat să desfăşoare colaborarea internaţională
în domeniul standardizării, metrologiei, certificării producţiei,
controlului geologic, securităţii radiaţionale şi desfăşurării
lucrărilor în condiţii de securitate.
6. În scopul elaborării şi promovării politicii tehnico-ştiinţifice
de stat în domeniul standardizării, metrologiei şi certificării, pentru
integrarea Republicii Moldova în sistemul economic european şi mondial,
eliminarea obstacolelor tehnice din calea comerţului şi asigurarea
competitivităţii produselor indigene pe piaţa mondială, pe lîngă
Departament activează instituţii şi organizaţii specializate.
II. Sarcinile principale ale Departamentului
7. Departamentul are următoarele sarcini principale:
crearea şi menţinerea în vigoare a sistemului de stat de standarde,
asistenţă metrologică şi certificare în economia naţională;
organizarea şi coordonarea activităţii ministerelor, departamentelor
şi organelor administraţiei publice locale în domeniul aplicării
realizărilor tehnico-ştiinţifice pentru înlăturarea obstacolelor tehnice
din calea comerţului şi asigurarea nivelului necesar al competitivităţii
producţiei autohtone pe piaţa mondială;
asigurarea, în comun cu ministerele, departamentele, organizaţiile,
întreprinderile, agenţii economici, independent de subordinea şi formele
lor de proprietate, a uniformităţii, exactităţii şi legalităţii
măsurărilor;
participarea la elaborarea programelor de stat privind asigurarea
securităţii lucrărilor, securităţii radiaţionale, protecţiei subsolului
şi utilizării raţionale a resurselor minerale;
elaborarea regulamentelor ramurale tehnico-normative conforme cu
prescripţiile standardizării, metrologiei şi certificării şi asigurarea
metodologică necesară a ministerelor şi instituţiilor de stat în
domeniul lor de activitate;
stabilirea şi aprobarea Regulilor şi normelor securităţii lucrărilor,
fabricării, instalării şi exploatării inofensive a utilajelor, precum şi
a protecţiei subsolului;
asigurarea economiei naţionale, conform necesităţilor, cu standarde,
documente tehnico-normative, reglementării tehnico-normative şi alte
documente, inclusiv cu standarde internaţionale, regionale şi ale altor
ţări în modul stabilit de legislaţia în vigoare;
organizarea şi înfăptuirea supravegherii de stat privind respectarea
de către ministere, instituţii de stat, întreprinderi, asociaţii şi
organizaţii, persoane de răspundere şi cetăţeni a cerinţelor privind
securitatea radiaţională, efectuarea lucrărilor în condiţii de
securitate şi protecţia subsolului;
analiza şi evaluarea mijloacelor de asigurare a securităţii
radiaţionale şi organizarea lucrărilor de elaborare a prescripţiilor
privind sporirea fiabilităţii în exploatare şi securităţii tuturor
elementelor producţiilor şi tehnologiilor cu pericol de iradiere;
generalizarea practicii de aplicare a legislaţiei Republicii Moldova
în domeniul standardizării, asistenţei metrologice, securităţii
lucrărilor, protecţiei şi folosirii subsolului, utilizării materialelor
explozive în economia naţională şi elaborarea propunerilor vizînd
perfecţionarea cadrului legislativ în scest domeniu;
coordonarea activităţii de pregătire şi reciclare a specialiştilor
pentru economia naţională în domeniile standardizării, certificării,
metrologiei şi securităţii tehnice.
III. Funcţiile Departamentului
8. În conformitate cu sarcinile principale ce-i revin, Departamentul
are următoarele funcţii:
elaborarea, în comun cu alte organe de stat, a concepţiei şi
programelor de standardizare, certificare şi metrologie;
elaborarea şi aprobarea standardelor de stat şi coordonarea
activităţii de elaborare a documentelor tehnico-normative în scopul
creării sistemului de stat de standardizare;
organizarea şi coordonarea activităţii ministerelor, departamentelor
şi organelor administraţiei publice locale de asigurare a conformităţii
tehnico-normative a producţiei (serviciilor, proceselor) cu calitatea
declarată;
organizarea lucrărilor de armonizare a standardelor naţionale ale
Republicii Moldova cu standardele internaţionale şi (sau) regionale, şi
(sau) naţionale ale altor ţări;
organizarea păstrării permanente în arhivă a standardelor şi altor
documente tehnico-normative din domeniul standardizării, asistenţei
metrologice, supravegherii tehnice şi protecţiei subsolului, aprobate în
Republica Moldova;
organizarea şi coordonarea certificării producţiei (mărfurilor,
serviciilor), atestarea şi acreditarea centrelor (laboratoarelor) de
încercare a produselor (mărfurilor, serviciilor);
organizarea lucrărilor de elaborare şi aprobarea cerinţelor
(regulilor şi normelor) vizînd desfăşurarea inofensivă a lucrărilor,
securitatea fabricării, instalării şi exploatării utilajelor, precum şi
elaborarea cerinţelor (regulilor şi normelor) de folosire raţională şi
protecţie a subsolului;
efectuarea încercărilor de expertiză şi de arbitraj a producţiei
(mărfurilor, serviciilor);
controlul inspectoral al respectării condiţiilor de certificare de
către unităţile ce fabrică producţie certificată, organele de
certificare (de atestare), centre (laboratoare);
alcătuirea sistemelor centralizate de evidenţă contabilă pentru
întreprinderile şi organizaţiile subordonate;
prognozarea indicilor săi financiari şi a celor de volum şi
prezentarea materialelor în organele administraţiei de stat responsabile
de prognoza dezvoltării social-economice;
aprobarea Nomenclatorului industriilor, tehnologiilor, utilajelor,
obiectivelor şi activităţilor cu grad sporit de pericol, care sînt
supuse supravegherii tehnice;
examinarea şi coordonarea proiectelor standardelor, altor documente
normative, ce conţin prescripţii vizînd efectuarea inofensivă a
lucrărilor, instalarea şi montarea utilajelor supuse supravegherii;
examinarea şi coordonarea planurilor de repartizare a terenurilor
pentru construcţia gazoductelor magistrale şi obiectivelor din ramura
gazificării;
participarea la elaborarea şi coordonarea regulilor, normelor şi
standardelor internaţionale, care conţin prescripţii ce influenţează
securitatea lucrărilor şi construcţia utilajelor, determinarea modului
de punere în aplicare a normativelor vizate, suplimentarea, în caz de
necesitate, a cerinţelor în cauză;
efectuarea supravegherii de stat asupra:
a) calităţii produselor (mărfurilor, serviciilor), fabricate în
Republica Moldova, prin intermediul organelor acreditate;
b) respectării cerinţelor obligatorii ale standardelor şi altor
documente tehnico-normative privind securitatea, sănătatea şi viaţa
oamenilor şi protecţia mediului ambiant;
c) asigurării metrologice a economiei naţionale;
d) calităţii şi inofensivităţii producţiei importate;
e) respectării cerinţelor ce se referă la marcarea, etichetarea,
ambalarea, păstrarea, depozitarea, comercializarea şi transportarea
mărfurilor;
f) editării, reeditării şi difuzării standardelor naţionale şi, pe
bază de contract cu organele internaţionale de resort, a celor
internaţionale;
g) asigurării uniformităţii, exactităţii şi legalităţii măsurărilor;
h) creării, păstrării şi întreţinerii etaloanelor mărimilor fizice;
i) executării în condiţii de securitate a lucrărilor la obiectivele
industriale, în transport şi agricultură, în explorări geologice,
exploatarea zăcămintelor de minereuri utile şi protecţia subsolului;
î) construcţiei, ajustării şi exploatării conductelor de gaze şi a
construcţiilor aferente, a sistemelor de aprovizionare a oraşelor,
orăşelelor şi localităţilor rurale cu gaze, păstrării şi utilizării
gazelor naturale şi lichefiate;
j) construcţiei, ajustării şi exploatării gazoductelor magistrale şi
a construcţiilor aferente lor;
k) producţiilor inflamabile şi deflagrante şi a întreprinderilor ce
utilizează substanţe toxice cu efect puternic;
l) executării lucrărilor periculoase cu gaze;
m) executării studiului geologic al subsolului pentru a verifica
respectarea regulilor şi normelor, stabilite pentru lucrările de
ridicare geologică, explorare şi prospecţiune, geofizice etc., care
anticipă punerea zăcămintelor de minereuri utile în exploatare
industrială;
n) securităţii lucrărilor de prospecţiuni geologice şi altor lucrări
miniere;
o) păstrării şi utilizării substanţelor explozive şi a substanţelor
toxice cu efect puternic;
p) păstrării materiei prime vegetale şi prelucrării produselor de
panificaţie;
q) proiectării obiectivelor (pentru a fi construite şi reconstruite)
din industria minieră, a obiectivelor din industriile inflamabile de
deflagrante, a obiectivelor din ramura gazificării şi celor destinate
utilizării excavaţiilor miniere epuizate pentru necesităţile economiei
naţionale;
r) creării şi folosirii utilajelor miniere şi articolelor
electrotehnice antideflagrante cu cerinţe sporite de securitate, a
utilajelor de cazangerie, recipientelor sub presiune,conductelor de abur
şi apă fierbinte, instalaţiilor de ridicat, utilajelor şi sistemelor de
gazificare;
s) asigurării utilizării raţionale şi protecţiei subsolului la
explorarea zăcămintelor de minereuri utile şi resurselor hidrominerale
(inclusiv la recercetarea zăcămintelor de minereuri utile ale
întreprinderilor în funcţiune), cît şi folosirii excavaţiilor miniere
epuizate şi grotelor naturale pentru amplasarea obiectivelor economiei
naţionale;
ş) respectării regulilor de construcţie şi exploatare a cazanelor cu
abur şi recipientelor care lucrează sub o presiune de peste 0,07 MPA (0
7 KGF/cm2), cazanelor de încălzit apă şi economizoarelor autonome cu
temperatura apei de peste 115 grade C, recipientelor, ce lucrează sub
presiunea conductelor de abur şi apă ferbinte, macaralelor,
ascensoarelor (exceptînd ascensoarele cu capacitate mică),
escalatoapelor, telefericelor şi funicularelor pentru transportarea
încărcăturilor;
t) respectării regulilor, instrucţiunilor, regulamentelor securităţii
radiaţionale;
ţ) procurării, transportării, păstrării, utilizării, comercializării
şi îngropării deşeurilor radioactive şi surselor de radiaţii ionizante;
exercitarea controlului geologic de stat asupra lucrărilor de
studiere geologică a subsolului;
înregistrarea depozitelor de materiale explozive, obiectivelor din
ramura gazificării, cazangeriilor, recipientelor sub presiune,
conductelor de abur şi apă fierbinte, instalaţiilor de ridicat;
expertizarea tehnică a obiectivelor cazangeriilor, instalaţiilor de
ridicat şi obiectivelor din ramura gazificării şi controlul asupra
expertizării în termen a acestor utilage de către întreprinderi şi
organizaţii;
efectuarea controlului asupra corectitudinii exploatării zăcămintelor
de minereuri utile (inclusiv resursele hidrominerale) în partea ce se
referă la excavarea şi extracţia complexă şi deplină a principalelor
minereuri utile şi a celor însoţitoare, respectării modului stabilit de
evidenţă a rezervelor de minereuri utile la întreprinderile de extracţie
corectitudinii şi oportunităţii lichidării stocurilor, cît şi
corectitudinii deciziilor de închidere şi conservare a minelor,
carierelor şi altor întreprinderi de extracţie minieră în partea ce se
referă la securitatea lucrărilor, protecţia subsolului şi păstrarea
excavaţiilor miniere utilizabile în economia naţională;
selectarea, împreună cu ministerele şi departamentele de resort, a
excavaţiilor miniere epuizate pentru amplasarea în ele a obiectivelor
economiei naţionale;
controlul asupra corectitudinii şi oportunităţii stabilirii limitelor
de efectuare inofensivă a lucrărilor miniere, respectării regulilor de
efectuare a prospecţiunilor geologice şi de topogafie subterană la
exploatarea zăcămintelor şi la utilizarea în economia naţională a
excavaţiilor miniere epuizate;
examinarea planurilor de desfăşurare a lucrărilor miniere, prezentate
spre coordonare, a normativelor privind pierderile de minereuri utile la
întreprinderile de extracţie, scoaterea din evidenţa întreprinderilor de
extracţie a rezervelor de minereuri, care şi-au pierdut importanţa
industrială, a celor pierdute în procesul extracţiei sau care nu s-au
confirmat în lucrările ulterioare de prospecţiuni geologice sau la
exploatarea zăcămintelor;
înfăptuirea expertizei de stat în domeniul folosinţei subsolului;
acordarea, în baza avizului organelor serviciului geologic, a
perimetrelor miniere pentru exploatarea zăcămintelor de minereuri utile
(cu excepţia celor de largă răspîndire) şi construcţia obiectelor
economiei naţionale în excavaţiile epuizate şi grotele naturale,
înregistrarea perimetrelor miniere pentru exploatarea zăcămintelor de
minereuri utile de largă răspundere;
respectarea cerinţelor privind protecţia subsolului la desfăşurarea
lucrărilor de prospecţiune, stabilirea condiţiilor pentru materia primă
minerală;
conducerea metodică a activităţii serviciilor cu funcţii de control
asupra stării tehnice şi asigurării securităţii la exploatarea
instalaţiilor cu butelii de gaze şi a instalaţiilor cu gaze în casele de
locuit şi în unităţile de deservire socială ale întreprinderilor şi
organizaţiilor ce utilizează atare instalaţii;
eliberarea licenţelor pentru anumite genuri de activitate în modul
stabilit de legislaţia în vigoare;
efectuarea expertizei de conformitate a proiectelor industriilor şi
obiectivelor cu periculozitate sporită cu cerinţele de securitate şi
cele de protecţie a subsolului şi cu prevederile documentaţiei
tehnologice şi de exploatare - pentru toate genurile de activitate în
care sînt utilizate surse de radiaţii ionizante;
participarea în comisiile de stat de primire şi punere în funcţiune a
întreprinderilor, obiectivelor, maşinilor, mecanismelor şi tehnologiilor
cu grad sporit de pericol;
inspectarea complexă a activităţii întreprinderilor şi organizaţiilor
privind executarea în condiţii de securitate a lucrărilor şi protecţia
subsolului;
efectuarea cercetării tehnice, sub conducerea nemijlocită a
reprezentantului Departamentului, a împrejurărilor şi cauzelor avariilor
cazurilor de traumatism industrial, pierderilor şi furturilor de
materiale explozive la întreprinderile, organizaţiile şi obiectivele
supuse controlului Departamentului şi adoptarea deciziilor în baza
cercetărilor în cauză, date în competenţele Departamentului;
organizarea instruirii cadrelor în domeniul standardizării,
certificării şi metrologiei, stabilirea modului de instruire şi
verificare a cunoştinţelor personalului şi specialiştilor la
întreprinderile şi obiectivele, supuse controlului în chestiunile
securităţii lucrărilor, şi verificarea executării lui întocmai;
controlul asupra procesului de instruire a echipelor de salvare
minerală şi serviciilor de salvgazişti pentru prevenirea, localizarea şi
lichidarea avariilor din întreprinderi şi organizaţii, precum şi
derularea conformă de către aceste servicii a muncii profilactice;
publicarea informaţiei vizînd domeniul de activitate al
Departamentului;
executarea controlului de stat asupra respectării acordurilor
interstatale şi internaţionale privind standardizarea în domeniul
protecţiei mediului şi ecologiei;
executarea controlului radiologic peîntreg teritoriul ţării şi
informarea populaţiei privind situaţia radiologică.
IV. Drepturile Departamentului
9. Departamentul este învestit cu următoarele drepturi:
să efectueze inopinat, în orice timp, controlul executării de către
întreprinderi, organizaţii şi obiective a normelor şi prescripţiilor în
chestiunile, date în competenţele Departamentului;
să solicite şi să obţină de la ministere, departamente, organele
administraţiei publice locale, întreprinderi, organizaţii şi instituţii
informaţii referitoare la procesul realizării programelor de stat de
standardizare, certificare, metrologie şi supraveghere tehnică, necesare
pentru întocmirea programelor de dezvoltare;
să adopte, în limitele competenţelor sale, hotărîri privind dirijarea
proceselor de dezvoltare a economiei naţionale prin intermediul
Sistemului Naţional de Standardizare;
să aprobe, în limitele competenţei sale, standarde naţionale,
indicaţii metodice, instrucţiuni şi dispoziţii executorii pentru toate
ministerele, departamentele, organele administraţiei publice locale,
precum şi pentru toate întreprinderile, organizaţiile, instituţiile,
indiferent de tipul, formele de prorietate şi subordinea lor
departamentală;
să adopte în caz de necesitate, în colaborare cu alte ministere,
departamente, servicii şi inspectorate de stst ale Republicii Moldova,
acte comune;
să convoace întîlniri, consfături cu participarea factorilor de
decizie ai ministerelor, departamentelor, instituţiilor şi altor organe,
în scopul coordonării tuturor acţiunilor de respectare a legislaţiei din
domeniul standardizării, certificării, metrologiei şi supravegherii
tehnice;
să colecteze în modul stabilit probe ale produselor pentru
verificarea conformităţii acestora cu standardele. Totodată, se
stabileşte că achitarea probelor (mostrelor), selectate din sistemul de
comerţ, cît şi suportarea cheltuielilor de testare a acestora în
laboratoarele de încercare, se efectuează astfel:
în cazul rezultatelor pozitive - din contul mijloacelor organelor
acreditate de către Departament, cu compensarea din fondurile special
alocate pentru acest scop de la bugetul de stat, iar în cazul
rezultatelor negative - de la agenţii economici respectivi, care virează
în buget costul deplin al mostrelor şi testărilor;
să antreneze, cu acordul conducătorilor ministerelor, departamentelor
întreprinderilor şi organizaţiilor, specialiştii şi mijloacele tehnice
ale acestora la îndeplinirea anumitor sarcini şi funcţii de bază ale
Departamentului;
să-şi aplice dreptul exclusiv de editare, reeditare şi multiplicare a
standardelor în vigoare (naţionale şi interstatale internaţionale şi de
altă natură), regulilor şi prescripţiilor în domeniul standardizării,
metrologiei şi certificării calităţii produselor;
să emită prescripţii executorii pentru persoanele de răspundere ale
întreprinderilor şi organizaţiilor, indiferent de forma lor de
proprietate, privind înlăturarea încălcărilor standardelor, regulilor
metrologice şi cauzelor care generează aceste încălcări, precum şi
stoparea fabricării produselor în cazul cînd nu se respectă standardele,
condiţiile tehnice şi regulile metrologice pînă la lichidarea
încălcărilor depistate, precum şi dispoziţii de suspendare a lucrărilor
efectuate cu abateri de la regulile şi normele de securitate a
lucrărilor şi de protecţie a subsolului, să emită dispoziţii privind
evaluarea oamenilor din locurile de lucru în caz de pericol de avarie
sau pericol iminent pentru viaţa lor, iar în caz de necesitate - să
întrerupă nemijlocit lucrările şi să evacueze oamenii, sigilînd locurile
de muncă sau utilajele;
să sisteze activitatea sau să anuleze (să retragă) autorizaţiile
(licenţele) pentru dreptul de a profesa activitatea permisă - în cazul
încălcării condiţiilor de desfăşurare a activităţii, precizate în
autorizaţii (licenţe), cît şi în cazurile cînd apare pericolul avariilor
sau survine un pericol iminent pentru viaţa oamenilor sau de
prejudiciere a sănătăţii lor;
să verifice la întreprinderile, organizaţiile şi combinatele de
instruire, supuse controlului Departamentului, respectarea ordinii
stabilite de acces a lucrătorilor la locurile de muncă, a trecerii
instructajului şi însuşirea de către aceşti angajaţi a normelor
securităţii lucrărilor, precum şi respectarea modului de atestare şi
verificare a cunoştinţelor în acest domeniu; să efectueze verificarea
cunoaşterii regulilor şi normelor de securitate, respectare de către
specialişti a reglementărilor tehnologice şi executarea de către
lucrători a instrucţiunilor pentru protecţia muncii şi securitatea
lucrărilor;
să participe la verificarea cunoştinţelor privind regulile şi normele
securităţii lucrărilor şi de protecţie a subsolului ale conducătorilor
nou-desemnaţi ai întreprinderilor, organizaţiilor şi obiectivelor şi la
verificarea în termen a celorlalţi specialişti;
să emită indicaţii, executorii pentru întreprinderile şi
organizaţiile care elaborează, fabrică şi montează utilajul, privind
eliminarea deficienţelor de construcţie, cît şi a celor depistate în
procesul de fabricare şi montare a utilajului, deficiente ce reduc
securitatea exploatării lui;
să verifice deţinerea de către persoanele de răspundere a
documentelor ce le acordă dreptul la conducere tehnică a lucrărilor şi
executarea lor, cît şi respectarea de către aceste autorităţi a
cerinţelor speciale stabilite pentru angajarea la lucrări cu un grad
sporit de pericol;
să sisteze exploatarea neautorizată a subsolului şi acoperirea
neautorizată cu construcţii a terenurilor deasupra zăcămintelor de
minereuri utile, precum şi să suspende sau să interzică înmormîntarea
substanţelor nocive şi a deşeurilor industriale, depozitarea subterană a
substanţelor şi materialelor nocive în cazurile prevăzute de legislaţia
Republicii Moldova cu privire la subsol;
să înainteze conducătorilor de ministere, departamente, întreprinderi
şi organizaţii propuneri privind aplicarea sancţiunilor disciplinare
persoanelor de răspundere, culpabile de încălcarea standardelor şi
regulilor metrologice, iar la încălcarea de către acestea a regulilor
securităţii lucrărilor şi protecţiei subsolului să înainteze propuneri
similare, pînă la eliberarea acestora din funcţie în modul stabilit sau
suspendarea pe termen de un an a dreptului de conducere tehnică a
lucrărilor pentru cetăţenii care:
a) încalcă sistematic regulile şi normele securităţii lucrărilor,
utilizării şi protecţiei subsolului;
b) reîncep neautorizat lucrările sistate şi dispun punerea în
funcţiune a utilajului şi obiectelor, oprite prin dipoziţii ale
inspectoratelor Departamentului;
c) încalcă ordinea stabilită de evidenţă, păstrare şi utilizare a
materialelor explozive şi substanţelor toxice;
d) nu sînt în drept să conducă lucrările miniere, de forare,
topografie subterană, lucrările periculoase cu gaze, cu materiale
explozive şi lucrările electrotehnice, precum şi lucrările din
cazangerii, la instalaţiile de ridicat şi cele din ramura gazificării;
e) nu au trecut cursurile de instruire şi nu au susţinut, în modul
stabilit, examene la tehnica securităţii;
să examineze, în chestiunile ce ţin de competenţele date în seamă,
comunicatele şi rapoartele reprezentanţilor ministerelor,
departamentelor, conducătorilor întreprinderilor şi organizaţiilor, de
asemenea, să le ceară informaţia necesară activităţii Departamentului;
să amendeze în modul stabilit persoanele responsabile din
întreprinderile şi organizaţiile supuse controlului Departamentului
pentru încălcarea legilaţiei privind subsolul şi a regulilor, normelor
şi instrucţiunilor de desfăşurare a lucrărilor în condiţii de securitate;
să aplice în modul stabilit întreprinderilor şi organizaţiilor
sancţiuni economice pentru încălcarea cerinţelor securităţii la
utilizarea şi protecţia subsolului şi pentru neexecutarea dispoziţiilor
Departamentului, dacă acele încălcări au cauzat accidentarea gravă şi
moartea angajaţilor, şi să aplice în ordinea stabilită sancţiunile
economice, prevăzute de lege pentru realizarea produselor (serviciilor),
ce nu corespund cerinţelor standardelor, condiţiilor tehnice şi de
certificare a calităţii. Încasările obţinute în urma aplicării
sancţiunilor economice sînt vărsate în bugetul republican;
să presteze, în modul stabilit, servicii cu plată întreprinderilor şi
organizaţiilor pe baze contractuale;
să înainteze materialele inspectărilor privind depistarea
contravenţiilor în Arbitraj, Procuratura Republicii Moldova şi organele
administraţiei publice locale pentru aplicarea măsurilor respective de
influenţare juridică;
în caz de necesitate, să transmită materialele în organele
corespunzătoare pentru deferirea în justiţie a persoanelor vinovate;
să aplice în modul stabilit sancţiuni pentru livrările de mărfuri şi
produse (comercializarea lor) şi prestarea serviciilor în pofida
interdicţiei organelor Departamentului;
să înainteze în instanţele judecătoreşti şi comisiile administrative
materialele privind sancţionarea administrativă a persoanelor culpabile
de încălcarea standardelor, regulilor metrologice şi de certificare a
calităţii produselor;
să antreneze în modul stabilit şi să angajeze temporar, inclusiv
prin contract, experţi şi consultanţi din ţară şi străinătate pentru
realizarea sarcinilor şi funcţiilor ce decurg din prezentul Regulament;
să determine direcţiile principale ale cercetărilor ştiinţifice în
conformitate cu obiectivele reformei economice şi ale dezboltării
social-economice, să formeze colective provizorii de creaţie care să
întocmească proiectele programelor pentru direcţiile principale de
activitate ale Departamentului, să elaboreze standardele naţionale
fundamentale şi să efectueze expertiza documentelor sus-enumerate;
să formeze, din contul mijloacelor alocate pentru remunerarea
specialiştilor aparatului său central, rezerve pentru retribuţia
experţilor şi consultanţilor;
să realizeze în modul stabilit de legislaţia în vigoare, contacte pe
arenă internaţională, să convoace conferinţe şi simpozioane
interrepublicane şi internaţionale în chestiunile principale de
activitate ale Departamentului;
să participe la negocieri la nivel internaţional cu organe şi
instituţii corespunzătoare în problemele ce ţin de competenţele sale;
să avizeze proiectele de legi şi regulamente, înaintate de ministere
şi departamente;
să intersică:
producerea (inclusiv repunerea în circulaţie în urma reparaţiilor),
comercializarea şi livrarea producţiei (serviciilor) cu încălcarea
cerinţelor standaredelor;
transmiterea către beneficiar (pentru aplicare în producţie) şi
folosirea documentaţiei tehnologice şi de protect, precum şi a
condiţiilor tehnice, care nu sînt conforme cerinţelor standardelor;
derularea încercărilor de produse, la care nu se asigură respectarea
modului de efectuare a încercărilor, stabilit prin standardele şi
regulile metrologice;
transportarea, păstrarea şi utilizarea produselor cu încălcări ale
cerinţelor standaredelor;
folosirea şi punerea în circuit a mijloacelor de măsurare, care nu
au trecut încercările de stat, atestarea metrologică, şi care nu au fost
supuse testelor de control sau sînt deteriorate;
fabricarea, repararea, etalonarea, verificarea, calibrarea,
atestarea metrologică, închirierea şi vînzarea mijloacelor de măsurare
de către persoane care nu au primit certificatul de înregistrare şi
licenţa pentru dreptul de efectuare a lucrărilor menţionate.
V. Structura Departamentului
10. Departamentul este condus de directorul general, desemnat şi
eliberat din funcţie de către Guvernul Republicii Moldova.
11. Structura, plafonul personalului scriptic, fondul anulal de
remunerare a lucrătorilor aparatului central al Departamentului se
aprobă de către Guvernul Republici Moldova.
12. Directorul general are doi adjuncţi, desemnaţi şi eliberaţi din
funcţie de către Guvernul Republicii Moldova (la propunerea
directorului general al Departamentului).
Directorul general este învestit şi cu dreptul de Inspector
principal de stat pentru standarde, metrologie şi supraveghere tehnică.
Vicedirectorii generali sînt, concomitent, şi adjuncţi
ai Inspectorului principal de stat pentru standarde, metrologie
şi, respectiv, supraveghere tehnică.
În absenţa Directorului general, obligaţiunile lui le execută,
conform dispoziţiei, unul din vicedirectorii generali.
13. Directorul general al Departamentului:
poartă răspundere personală pentru executarea sarcinilor şi
funcţiilor Departamentului şi stabileşte gradul de responsabilitate a
vicedirectorilor generalii şi conducătorilor subdiviziunilor structurale
în procesul de dirijare a activităţii în domeniile de profil;
organizează activitatea Departamentului şi conduce şedinţele
Colegiului acestuia;
asigură executarea promptă şi calificată a legilor, decretelor
Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrilor şi dispoziţiilor
Guvernului Republicii Moldova, precum şi a sarcinilor şi funcţiilor ce
decurg din prezentul Regulament;
aprobă schema de încadrare a direcţiilor, secţiilor şi
subdiviziunilor Departamentului;
stabileşte plafonul personalului scriptic şi fondul anual de
salarizare a lucrătorilor aparatului central şi ai subdiviziunilor
structurale;
angajează şi concediază conducătorii subdiviziunilor Departamentului
şi colaboratorii aparatului central;
modifică, în limitele fondului stabilit de retribuire a muncii şi
numărului-limită de lucrători, structura subdiviziunilor aparatului
central al Departamentului, formează, reorganizează şi lichidează în
modul stabilit organizaţiile structurale din subordinea Departamentului;
aprobă regulamentele subdiviziunilor Departamentului, prezintă
Guvernului propuneri privind modificarea prezentului Regulament;
emite, în baza legilor Republicii Moldova şi a hotărîrilor Guvernului
ordine, dispoziţii şi alte acte, organizează şi verifică executarea lor;
anulează ordinele conducătorilor subdiviziunilor structurale, dacă
acestea contravin legilor în vigoare şi dispoziţiilor Guvernului sau
prezentului Regulament;
exercită şi alte atribuţii conferite prin lege;
reprezintă, prin împuternicirile Guvernului şi conform prezentului
Regulament, interesele Republicii Moldova şi ale Departamentului în
derularea relaţiilor internaţionale cu persoane fizice şi juridice,
încheie şi realizează contracte vizînd obiectul de activitate al
Departamentului.
14. În cadrul Departamentului se formează Colegiul Departamentului,
efectivul şi componenţa personală ale căruia sînt confirmate de Guvern.
În componenţa Colegiului intră Directorul general (Preşedintele
Colegiului), adjuncţii săi şi alţi colaboratori din aparatul central şi
din sistemul Departamentului.
Colegiul Departamentului examinează în şedinţele sale chestiunile
principale de activitate ale Departamentului şi ale structurilor din
subordinea lui, discută dările de seamă ale conducătorilor ministerelor,
departamentelor, întreprinderilor, organizaţiilor, supuse controlului de
profil în problemele standardizării, metrologiei, certificării,
securităţii radiaţionale, securităţii lucrărilor şi protecţiei
subsolului.
În cazul unor diferende între Directorul general şi Colegiu,
Directorul general dispune executarea deciziei sale, raportînd,
concomitent, Guvernului despre divergenţele apărute.
15. Pe lîngă Departament se formează Consiliul de expertiză tehnică
şi Consiliul de acreditare, constituite din savanţi de vază, specialişti
şi administratori valoroşi.
Efectivul şi componenţa personală ale acestor consilii, precum şi
regulamentele lor sînt aprobate de către Directorul general al
Departamentului.
Consiliul de expertiză tehnică examinează chestiunile ce ţin de
elaborarea şi introducerea standardelor naţionale şi internaţionale şi
problemele vizînd certificarea produselor. Hotărîrile Consiliului au un
caracter recomandabil.
Consiliul de acreditare examinează aspectele ce ţin de concepţia şi
baza metodico-normativă de acreditare a întreprinderilor, industriilor,
centrelor (laboratoarelor) de încercare a producţiei.
16. Întreprinderile şi organizaţiile supuse controlului departamental
cît şi organele administraţiei publice locale, în cazurile cînd
supravegherea se înfăptuieşte la obiectele diferitor întreprinderi şi
organizaţii, sînt obligate să asigure persoanele oficiale ale
Departamentului cu încăperi de serviciu şi legătură telefonică, să-i
înzestreze în perioada inspectării întreprinderilor, organizaţiilor şi
obiectivelor cu echipamente şi mijloace de protecţie, cu încăperi pentru
transportul de serviciu şi transportul auto special, să repartizeze
angajaţilor acestor organe spaţii locative cu dependinţe comunale şi
legătură telefonică, să le distribuie carburanţi şi se le pună la
dispoziţie mijloace de transport pentru transportarea inspectorilor,
cheamaţi să cerceteze avariile şi accidentele sau să efectueze reviziile
tehnice şi instalarea întreprinderilor.