Hotărâre nr. 794 din 23.12.2025
pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de sprijin alimentar şi a Standardelor minime de calitate
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea
şi funcţionarea Serviciului social de sprijin alimentar şi a
Standardelor minime de calitate
nr. 794 din 23.12.2025
(în vigoare 30.12.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 646-650 art. 820 din 30.12.2025
* * *
În temeiul art.10 alin.(3) şi art.15 alin.(2) şi (3) din Legea asistenţei sociale nr.547/ 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările ulterioare, şi al art.8 alin.(1) lit.b) din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.541), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1.1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de sprijin alimentar, conform anexei nr.1;
1.2. Standardele minime de calitate privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de sprijin alimentar, conform anexei nr.2.
2. Prestatorii de servicii sociale de sprijin alimentar vor aproba propriile regulamente de organizare şi funcţionare în baza Regulamentului-cadru nominalizat.
3. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.1246/2003 despre aprobarea Regulamentului-tip cu privire la funcţionarea cantinelor de ajutor social (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.218-220, art.1297), cu modificările ulterioare.
4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.
5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Alexandru MUNTEANU |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii | |
| şi protecţiei sociale | Natalia Plugaru |
| Ministrul finanţelor | Andrian Gavriliţă |
| Ministrul justiţiei | Vladislav Cojuhari |
| Nr.794. Chişinău, 23 decembrie 2025. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.794/2025
REGULAMENTUL-CADRU
privind organizarea şi funcţionarea
Serviciului social de sprijin alimentar
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte modul de organizare şi funcţionare a Serviciului social de sprijin alimentar (în continuare – Serviciu), indiferent de forma juridică de organizare şi subordonare administrativă.
2. Serviciul este prestat de către prestatorii de servicii sociale, publici sau privaţi, conform prevederilor art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale şi ale Legii asistenţei sociale nr.547/2003.
3. Serviciul este acreditat în conformitate cu prevederile Legii nr.129/2012 privind acreditarea prestatorilor de servicii sociale.
4. Serviciul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, cu Standardele minime de calitate privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de sprijin alimentar, potrivit anexei nr.2, actul administrativ al fondatorului/prestatorului de serviciu privind instituirea Serviciului şi cu Regulamentul intern de organizare şi funcţionare a Serviciului.
5. Metodologia de prestare a serviciilor este prevăzută în Manualul operaţional pentru funcţionarea Serviciului social de sprijin alimentar, fiind aprobată de autoritatea administraţiei publice centrale de specialitate în domeniul protecţiei sociale.
6. În sensul prezentului Regulament se utilizează noţiunile definite în Legea nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor şi, adiţional, se definesc următoarele noţiuni:
solicitant – persoană/reprezentantul legal al acesteia care depune cererea de acordare a serviciului;
beneficiar – persoană căreia i s-a stabilit dreptul la serviciu;
evaluarea necesităţilor – proces de analiză şi documentare, care include situaţia materială şi socială actuală a persoanei/familiei şi a problemelor cu care se confruntă aceştia;
prestator – persoană fizică sau juridică publică sau privată care instituie un serviciu social conform prevederilor art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale;
operator economic/autoritate contractată – persoană fizică sau juridică, orice entitate publică sau asociaţie a acestor persoane şi/sau entităţi care furnizează bunuri, execută lucrări şi/sau prestează servicii pe piaţă, contractată pentru a presta servicii;
produse alimentare neperisabile – alimente care îşi păstrează calităţile pe o perioadă îndelungată, fără a se altera sau a se strica uşor, cu condiţia respectării cerinţelor sanitare de păstrare prevăzute de cadrul normativ;
cantină socială – formă de organizare a Serviciului, dotată şi amenajată pentru prepararea şi servirea alimentaţiei în incinta unui spaţiu destinat acestor acţiuni;
ghişeu social alimentar – formă de organizare a Serviciului, care activează într-un spaţiu staţionar accesibil pentru beneficiari, fiind amenajat pentru ridicarea/distribuirea meselor calde;
cantină mobilă – formă de organizare a Serviciului, care prevede livrarea mesei calde într-un loc stabilit de către prestator;
catering social – formă de organizare a Serviciului, care prevede distribuirea mesei calde la domiciliul sau la reşedinţa curentă a beneficiarului;
pachet alimentar – formă de organizare a Serviciului, care prevede oferirea unui pachet compus din produse alimentare neperisabile;
voucher alimentar – formă de organizare a Serviciului, care reprezintă un instrument de plată utilizat exclusiv pentru procurarea produselor alimentare şi/sau de mese calde (cu excepţia produselor alcoolice, în sensul Legii nr.1100/2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, a vinurilor şi musturilor, a produselor secundare vinicole, în sensul Legii viei şi vinului nr.57/2006, a tutunului/produselor de tutun şi a produselor nealimentare);
situaţie de dificultate – stare a persoanei care, din cauza pierderii independenţei fizice, psihice sau intelectuale, are nevoie de asistenţă socială pentru îndeplinirea funcţiilor curente de importanţă vitală;
echipă multidisciplinară (în continuare – Comisie) – grup de specialişti din diferite domenii, care colaborează în scopul soluţionării cazurilor familiilor/persoanelor aflate în situaţie de dificultate.
Capitolul II
SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI PRINCIPIILE DE
ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI
7. Scopul Serviciului constă în susţinerea persoanei/familiei defavorizate aflate în situaţii de dificultate pentru prevenirea/diminuarea/depăşirea situaţiilor de dificultate prin asigurarea accesului la serviciile de alimentaţie în baza necesităţilor identificate.
8. Obiectivele Serviciului sunt următoarele:
8.1. facilitarea depăşirii situaţiei de dificultate cu care se confruntă persoana;
8.2. acordarea unei forme de servicii de sprijin alimentar persoanelor aflate în situaţie de dificultate, conform necesităţilor identificate;
8.3. asigurarea flexibilităţii serviciilor de sprijin alimentar conform necesităţilor evaluate.
9. Serviciul se organizează şi funcţionează în baza următoarelor principii:
9.1. accesibilitatea şi disponibilitatea;
9.2. recunoaşterea independenţei şi autonomiei persoanei, respectarea demnităţii umane;
9.3. nediscriminarea;
9.4. abordarea individualizată;
9.5. parteneriatul;
9.6. confidenţialitatea informaţiei;
9.7. responsabilitatea personală a beneficiarului;
9.8. transparenţa în procesul de luare a deciziilor;
9.9. respectarea opiniei beneficiarului.
Capitolul III
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI
Secţiunea 1
Dreptul la acordarea serviciului
10. Admiterea beneficiarului în Serviciu se realizează în cazul întrunirii următoarelor condiţii:
10.1. este cetăţean al Republicii Moldova sau străin specificat în art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova;
10.2. nu execută pedeapsa privativă de libertate;
10.3. nu beneficiază de servicii de plasament de tip rezidenţial public sau privat;
10.4. a depus cererea sau este referit la Serviciu;
10.5. se află în situaţie de dificultate confirmată prin raportul de evaluare a necesităţilor şi prin actele constatatoare;
10.6. este emis actul administrativ cu privire la acordarea dreptului la serviciu;
10.7. este semnat contractul de prestare a serviciului şi acordul de colaborare cu prestatorul;
10.8. evaluarea necesităţilor se realizează de către Comisie în termen de 10 zile de la data înregistrării cererii beneficiarului. În baza rezultatelor evaluării iniţiale a necesităţilor, Comisia formulează concluzii şi propuneri privind măsurile care urmează a fi întreprinse.
11. Dreptul la acordarea serviciului se stabileşte de către prestator pentru o perioadă de până la 180 de zile calendaristice. Dreptul de acordare a serviciului poate fi extins în urma reevaluării necesităţilor şi recomandărilor Comisiei.
Secţiunea a 2-a
Managementul de caz în cadrul Serviciului
12. Identificarea beneficiarilor Serviciului se realizează de către asistenţii sociali comunitari şi/sau prestator sau pot fi referiţi de către autorităţi/instituţii/organizaţii, reprezentanţii organizaţiilor necomerciale, societatea civilă, voluntari, membrii comunităţii, precum şi la solicitarea directă a beneficiarilor.
13. Admiterea beneficiarului în Serviciu poate fi realizată:
13.1. la solicitarea beneficiarului şi/sau a reprezentantului legal;
13.2. în baza mecanismului de referire a beneficiarului de către prestator.
14. În cazul constatării necesităţii de a admite persoana în Serviciu în regim prioritar, beneficiarul poate fi admis prin derogare de la punctele 12, 13, 15 şi 16, pe un termen de cel mult 15 zile, perioadă în care prestatorul va evalua şi va întocmi dosarul conform cerinţelor prezentului Regulament şi conform standardului 7 "Admiterea beneficiarului" din anexa nr.2.
15. Evaluarea necesităţilor se realizează de către Comisie în termen de 10 zile de la data înregistrării cererii beneficiarului. În baza rezultatelor evaluării iniţiale a necesităţilor, Comisia formulează concluzii şi propuneri privind măsurile care urmează a fi întreprinse.
16. Decizia cu privire la acordarea sau neacordarea dreptului se stabileşte de către prestator în baza rezultatelor evaluării iniţiale a necesităţilor şi a recomandărilor Comisiei în termen de cinci zile. Beneficiarul este informat cu privire la decizie în termen de cinci zile.
17. Beneficiarul semnează acordul de colaborare cu prestatorul, unde sunt stabilite condiţiile şi durata de acordare a serviciului şi contractul de prestare a acestuia.
18. În situaţia în care beneficiarul prezintă simptome sau o boală infecţioasă de scurtă durată, prestatorul poate oferi serviciul cu respectarea normativelor sanitaro-epidemiologice.
19. Monitorizarea situaţiei beneficiarului în timpul aflării acestuia în Serviciu este realizată de către prestator sau, după caz, prin intermediul schimbului de informaţii între sistemele informaţionale, al confruntării datelor din certificatele prezentate sau actele confirmative, în conformitate cu modalitatea stabilită de către prestator.
20. Monitorizarea situaţiei beneficiarului se realizează de către managerul de caz:
20.1. dacă beneficiarul se află în Serviciu pe o perioadă de cel puţin 90 de zile;
20.2. şi/sau la necesitate.
21. Datele despre solicitant constatate prin anchetă socială se consideră valabile şi produc efecte de la data întocmirii anchetei până la întocmirea unei noi anchete sociale sau a constatărilor organelor abilitate cu funcţii de control.
22. Prestatorul reevaluează situaţia beneficiarului la necesitate şi în cazul constatării următoarelor situaţii:
22.1. beneficiarul se află în Serviciu pe o perioadă de 180 de zile;
22.2. beneficiarul care, pe parcursul a 30 de zile, nu s-a prezentat să servească/să preia masa caldă din motive neîntemeiate timp de cinci zile;
22.3. beneficiarul nu a valorificat voucherul alimentar în decurs de 60 de zile consecutiv;
22.4. beneficiarul nu a ridicat pachetul alimentar în termenele stabilite;
22.5. beneficiarul declară alte informaţii decât cele prezentate iniţial sau prestatorul constată modificări în informaţiile declarate, constatate sau obţinute prin intermediul schimbului de informaţii între sistemele informaţionale, al confruntării datelor din certificatele prezentate sau actele confirmative.
În urma reevaluării, prestatorul întocmeşte raportul de reevaluare, care se anexează la dosarul beneficiarului.
23. Prestatorul poate modifica forma de organizare sau modalitatea de prestare a serviciului acordat beneficiarului sau condiţiile de prestare în funcţie de necesităţile reevaluate ale beneficiarului sau de posibilităţile prestatorului sau de solicitarea beneficiarului.
24. Prestarea serviciului poate fi suspendată pentru o perioadă determinată în una dintre următoarele situaţii:
24.1. la cererea beneficiarului sau, după caz, a reprezentantului legal, cu indicarea perioadei de suspendare;
24.2. la plasarea temporară a beneficiarului într-un serviciu rezidenţial, cu notarea prealabilă a prestatorului de către beneficiar;
24.3. la plasarea temporară a beneficiarului într-o instituţie medicală pentru tratament/reabilitare pe perioada tratamentului/reabilitării;
24.4. la imposibilitatea temporară a prestatorului de a presta serviciul, cu informarea prealabilă a beneficiarului de către prestator;
24.5. la neachitarea contravalorii serviciilor prestate în termenul indicat de către prestator în contractul de prestări servicii, în cazul serviciului prestat contra cost sau parţial contra cost.
25. Încetarea prestării serviciului poate fi realizată în următoarele cazuri:
25.1. la solicitarea în scris a beneficiarului sau, după caz, a reprezentantului legal;
25.2. la constatarea neîntrunirii de către beneficiar a condiţiilor de admitere ori a modificărilor/constatărilor în informaţiile declarate sau obţinute prin intermediul schimbului de informaţii între sistemele informaţionale, al confruntării datelor din certificatele prezentate sau actele confirmative;
25.3. în baza raportului de reevaluare a Comisiei;
25.4. la expirarea duratei pentru care a fost încheiat acordul de colaborare şi/sau contractul de prestări servicii, în lipsa încheierii unui nou acord de colaborare şi/sau contract de prestări servicii sau a prelungirii acordului/contractului precedent;
25.5. la constatarea utilizării Serviciului în alte scopuri decât cele stabilite în acordul de colaborare;
25.6. la încălcarea regulamentului intern în perioada de accesare a Serviciului;
25.7. la cauzarea prejudiciilor asupra integrităţii bunurilor, beneficiarilor sau personalului Serviciului;
25.8. la privarea de libertate;
25.9. la plasarea într-un serviciu de plasament de tip rezidenţial;
25.10. la neachitarea contravalorii meselor în termenul indicat de către prestator în contractul de prestări servicii;
25.11. în caz de deces al beneficiarului;
25.12. la survenirea unor circumstanţe care duc la imposibilitatea prestării temporare/permanente a serviciului de către prestator.
26. Decizia privind modificarea, suspendarea sau încetarea prestării serviciului se aprobă de către prestator, cu informarea ulterioară a beneficiarului în termen de cinci zile, cu excepţia situaţiilor prevăzute la subpct. 25.8 şi 25.11.
Secţiunea a 3-a
Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor
27. Beneficiarii au următoarele drepturi:
27.1. să fie informaţi despre prevederile legale privind organizarea şi funcţionarea Serviciului;
27.2. să beneficieze de servicii în conformitate cu contractul de prestări servicii şi/sau cu acordul de colaborare încheiat cu prestatorul;
27.3. să depună petiţii, reclamaţii, obiecţii, sesizări;
27.4. să beneficieze de păstrarea şi prelucrarea datelor cu caracter personal în conformitate cu prevederile legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal;
27.5. să solicite modificarea, suspendarea sau încetarea prestării serviciului;
27.6. să fie informaţi despre drepturile şi obligaţiile în calitate de beneficiar.
28. Beneficiarii au următoarele obligaţii:
28.1. să respecte regulamentul de activitate al Serviciului;
28.2. să furnizeze informaţii veridice cu privire la identitatea, situaţia familială, socială, economică şi la starea sănătăţii lor, fiind responsabili de veridicitatea acestor informaţii;
28.3. să declare modificările survenite în datele declarate;
28.4. să manifeste o atitudine respectuoasă faţă de personalul Serviciului;
28.5. să respecte programul stabilit pentru servirea mesei, pentru preluarea mesei, să păstreze curăţenia localurilor şi bunurile Serviciului, precum şi să respecte măsurile de igienă;
28.6. să valorifice voucherul alimentar sau pachetul alimentar conform destinaţiei.
Secţiunea a 4-a
Drepturile şi obligaţiile prestatorului
29. Prestatorul are următoarele drepturi:
29.1. să colaboreze cu agenţiile teritoriale de asistenţă socială (în continuare – agenţii)/structurile teritoriale de asistenţă socială/structura teritorială de asistenţă socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţiile medico-sanitare, instituţiile rezidenţiale, prestatorii de servicii sociale, societatea civilă, asociaţiile obşteşti, confederaţia naţională a sindicatelor, cu voluntarii, cu agenţii economici, precum şi cu alte instituţii şi organizaţii, indiferent de forma de organizare;
29.2. să solicite şi să primească documente, materiale şi informaţii necesare pentru exercitarea atribuţiilor de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale şi de la alte instituţii şi organizaţii, indiferent de forma de organizare;
29.3. să acceseze şi să folosească mijloacele financiare de la organizaţii donatoare în scopul realizării atribuţiilor;
29.4. să semneze acorduri de parteneriate şi/sau de colaborare;
29.5. să desfăşoare serviciul în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi ale regulamentului-intern de organizare şi funcţionare.
30. Prestatorul are următoarele obligaţii:
30.1. să aprobe regulamentul intern de organizare şi funcţionare;
30.2. să presteze serviciile prevăzute în prezentul Regulament;
30.3. să aplice politica şi procedurile existente de respectare a confidenţialităţii şi să asigure protecţia datelor cu caracter personal;
30.4. să asigure un mecanism de primire, înregistrare şi soluţionare a petiţiilor cu privire la serviciile oferite în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018;
30.5. să încheie acord de colaborare cu agenţiile/structurile teritoriale de asistenţă socială/Structura teritorială de asistenţă socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia în vederea prestării serviciului în raza administrativ-teritorială în care îşi desfăşoară activitatea;
30.6. să prezinte, trimestrial/anual sau la solicitare, agenţiilor/structurilor teritoriale de asistenţă socială, structurilor teritoriale de asistenţă socială responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, rapoarte cu privire la activitatea Serviciului;
30.7. să asigure informarea cu privire la activitate;
30.8. să monitorizeze şi să organizeze evaluarea calităţii serviciilor prestate;
30.9. să furnizeze, la cerere, date statistice deţinute de către Serviciu.
Secţiunea a 5-a
Modalităţile de prestare a serviciului
31. Serviciul poate fi prestat prin următoarele modalităţi:
31.1. în mod gratuit;
31.2. contra plată, prin achitarea deplină a costului serviciului. Beneficiarul acoperă costul integral al serviciului. Costul serviciului este stabilit de către prestator;
31.3. prin achitarea parţială a costului serviciului. Beneficiarul acoperă o parte din costul serviciului. Costul serviciului este stabilit de către prestator.
32. Modalitatea de prestare a serviciului este stabilită de către prestator în comun cu beneficiarul.
33. Prestatorul aprobă condiţiile de admitere în Serviciu.
34. Achitarea costului serviciului de către beneficiar se efectuează prin modalitatea de plată stabilită de către prestator.
Secţiunea a 6-a
Organizarea şi funcţionarea Serviciului
35. Serviciile sociale de sprijin alimentar se clasifică după cum urmează:
35.1. servicii sociale de sprijin alimentar staţionare, care includ cantina socială, ghişeul social alimentar şi cantina mobilă;
35.2. servicii sociale de sprijin alimentar mobile, care includ cateringul social şi pachetul alimentar;
35.3. servicii sociale de sprijin nonalimentar, care includ voucherul alimentar.
36. Serviciul prevede următoarele forme de organizare:
36.1. cantină socială;
36.2. ghişeu social alimentar;
36.3. cantină mobilă;
36.4. catering social;
36.5. pachet alimentar;
36.6. voucher alimentar.
37. Prestatorul decide forma de organizare şi prestare a serviciului.
38. Prestatorul respectă prevederile Legii nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor şi ale Legii nr.296/2017 privind cerinţele generale de igienă a produselor alimentare, privind condiţiile de procurare a produselor alimentare, transportarea, recepţionarea şi păstrarea produselor alimentare, precum şi prepararea şi livrarea acestora.
39. Valoarea zilnică a produselor alimentare necesare pentru prepararea unei mese se stabileşte de către prestator, conform Hotărârii Guvernului nr.84/2024 pentru aprobarea Metodologiei privind calcularea valorii energetice a produselor alimentare ambalate şi a Regulamentului sanitar privind informarea consumatorului cu privire la substanţele prezente în produsele culinare nepreambalate care cauzează alergii sau intoleranţe.
40. Valoarea pachetului alimentar şi a voucherului alimentar se aprobă de către prestator.
41. Formele Serviciului care conţin şi componenta de distribuire/livrare într-un loc prestabilit sau la domiciliul beneficiarului nu sunt incluse în valoarea alimentaţiei stabilită de către prestator.
42. În funcţie de modul de organizare şi funcţionare a Serviciului, prestatorul instituie Comisia pentru examinarea dosarelor solicitanţilor şi beneficiarilor Serviciului.
43. Comisia examinează dosarele şi înaintează recomandări pentru acordarea, suspendarea, încetarea sau modificarea formelor sau a modalităţilor de prestare a serviciului.
44. Recomandările Comisiei sunt examinate la emiterea de către prestator a deciziilor privind acordarea, suspendarea, încetarea sau modificarea formelor sau a modalităţilor de prestare a serviciului.
45. Prestatorul întocmeşte listele beneficiarilor şi/sau, după caz, listele de aşteptare.
46. Prestatorul ţine evidenţa listelor beneficiarilor, înregistrându-le în Registrul de evidenţă.
47. Listele de aşteptare sunt valorificate în cazul constatării lipsei/imposibilităţii beneficiarilor de a servi/ridica masa caldă sau altă formă de serviciu conform prezentului Regulament.
48. Prestatorul poate organiza şi presta una sau mai multe forme ale Serviciului.
49. Serviciul funcţionează în baza programului de activitate adus la cunoştinţa beneficiarului.
50. Numărul de mese servite sau ridicate de beneficiar sau livrate la domiciliul acestuia este stabilit de către prestator.
51. Prestatorul poate implica beneficiari sau voluntari pentru distribuirea/livrarea meselor calde, aceştia fiind instruiţi în acest sens.
52. Prestatorul asigură întocmirea şi păstrarea dosarelor beneficiarilor.
Capitolul IV
FORMELE SERVICIULUI
Secţiunea 1
Cantina socială
53. Cantina socială este o formă de organizare a Serviciului, dotată şi amenajată pentru prepararea şi servirea alimentaţiei în incinta unui spaţiu destinat acestor acţiuni.
54. Cantina socială este organizată şi funcţionează în conformitate cu prevederile legislaţiei aplicabile domeniului alimentaţiei publice şi serviciilor sociale.
55. Serviciul respectă normele sanitare şi de igienă şi deţine autorizaţiile/certificatul de înregistrare în domeniul siguranţei alimentelor, eliberat de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor.
56. Meniul zilnic este afişat într-un loc vizibil, cu indicarea gramajului şi a preţului, după caz, pentru o porţie, inclusiv orice ingredient sau adjuvant tehnologic care provoacă alergii sau intoleranţă, utilizat la fabricarea sau prepararea unui produs alimentar şi încă prezent în produsul finit, chiar şi într-o formă modificată, conform art.8 alin.(1) lit.b) şi c) şi art.19 din Legea nr.279/2017 privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare.
57. Mesele calde sunt oferite conform programului de activitate al Serviciului şi în baza listei de evidenţă.
Secţiunea a 2-a
Ghişeul social alimentar
58. Ghişeul social alimentar este o formă de organizare a Serviciului, care activează într-un spaţiu staţionar accesibil pentru beneficiari, fiind amenajat pentru ridicarea/distribuirea meselor calde.
59. Ghişeul social alimentar poate fi organizat pe lângă cantina socială sau pot fi achiziţionate mese de la prestatori de servicii de alimentaţie publică autorizaţi/înregistraţi în domeniul siguranţei alimentelor.
60. Meniul zilei este plasat la un loc vizibil, cu indicarea gramajului şi a preţului, după caz, pentru o porţie, inclusiv orice ingredient sau adjuvant tehnologic care provoacă alergii sau intoleranţă, utilizat la fabricarea sau prepararea unui produs alimentar şi încă prezent în produsul finit, chiar şi într-o formă modificată, conform art.8 alin.(1) lit.b) şi c) şi art.19 din Legea nr.279/2017 privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare.
61. Tipul recipientelor în care se oferă mesele beneficiarilor se stabilesc de către prestator, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.308/2011 pentru aprobarea Regulamentului sanitar privind materialele şi obiectele destinate să vină în contact cu produsele alimentare.
62. Mesele calde se oferă beneficiarilor conform programului de activitate al Serviciului, în baza listei de evidenţă.
63. Transportarea meselor calde se efectuează conform modalităţii stabilite de către prestator, ori, după caz, cu mijloace de transport autorizate sanitar veterinar în conformitate cu art.18 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară.
64. Serviciul corespunde normelor sanitare şi dispune de autorizaţiile/certificatul de înregistrare în domeniul siguranţei alimentelor, eliberat de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor.
Secţiunea a 3-a
Cantina mobilă
65. Cantina mobilă este o formă de organizare a Serviciului, care prevede livrarea mesei calde într-un loc stabilit de către prestator.
66. Cantina mobilă poate fi organizată pe lângă cantina socială sau prin achiziţionarea meselor calde de la prestatori de servicii de alimentaţie publică autorizaţi/înregistraţi în domeniul siguranţei alimentelor.
67. Prestatorul stabileşte locul de staţionare unde beneficiarul ridică masa caldă. Locul de staţionare este adus la cunoştinţa beneficiarului.
68. Prestatorul plasează la un loc vizibil meniul zilei.
69. Mesele calde se oferă beneficiarului conform programului de activitate al Serviciului, în baza listei de evidenţă.
70. Tipul recipientelor în care se oferă mesele beneficiarilor se stabilesc de către prestator, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.308/2011 pentru aprobarea Regulamentului sanitar privind materialele şi obiectele destinate să vină în contact cu produsele alimentare.
71. Transportarea meselor calde se efectuează conform modalităţii stabilite de către prestator ori, după caz, cu mijloace de transport autorizate sanitar veterinar în conformitate cu art.18 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară.
72. Serviciul corespunde normelor sanitare şi dispune de autorizaţiile/certificatul de înregistrare în domeniul siguranţei alimentelor, eliberat de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor.
Secţiunea a 4-a
Catering social
73. Cateringul social este o formă de organizare a Serviciului, care prevede distribuirea mesei calde la domiciliul sau la reşedinţa curentă a beneficiarului.
74. Cateringul social poate fi organizat şi prin achiziţionarea meselor calde de la prestatori de servicii de alimentaţie publică autorizaţi/înregistraţi în domeniul siguranţei alimentelor.
75. Prestatorul livrează la domiciliu sau la reşedinţa curentă a beneficiarului masa caldă în baza programului de activitate stabilit şi a listei de evidenţă a beneficiarilor.
76. Meniul este adus la cunoştinţa beneficiarului de către prestator, cu indicarea gramajului şi a preţului, după caz, pentru o porţie, inclusiv orice ingredient sau adjuvant tehnologic care provoacă alergii sau intoleranţă, utilizat la fabricarea sau prepararea unui produs alimentar şi încă prezent în produsul finit, chiar şi într-o formă modificată, conform art.8 alin.(1) lit.b) şi c) şi art.19 din Legea nr.279/2017 privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare.
77. Tipul recipientelor în care se oferă mesele beneficiarilor se stabilesc de către prestator, avizate conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.308/2011 pentru aprobarea Regulamentului sanitar privind materialele şi obiectele destinate să vină în contact cu produsele alimentare.
78. Transportarea meselor calde se efectuează conform modalităţii stabilite de către prestator ori, după caz, cu mijloace de transport autorizate sanitar-veterinar în conformitate cu art.18 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară.
79. Mesele calde se oferă beneficiarului conform programului de activitate al Serviciului, în baza listei de evidenţă.
80. Serviciul corespunde normelor sanitare şi dispune de autorizaţiile/certificatul de înregistrare în domeniul siguranţei alimentelor, eliberat de Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor.
Secţiunea a 5-a
Pachetul alimentar
81. Pachetul alimentar este o formă de organizare a Serviciului, care prevede acordarea unui pachet care conţine produse alimentare neperisabile.
82. Lista produselor alimentare pentru Serviciul "pachet alimentar" se aprobă de către prestator.
83. Beneficiarul nu poate alege componenţa produselor din pachetul alimentar.
84. Pachetul alimentar este organizat prin achiziţionare de servicii/produse alimentare de la operatorii economici contractaţi în acest sens.
85. Pachetul alimentar se acordă beneficiarilor conform modalităţii aprobate de către prestator.
86. Pachetul alimentar se acordă pentru o singură persoană, conform listei beneficiarilor întocmite, cu respectarea procedurilor privind admiterea în Serviciu.
87. Prestatorul aduce la cunoştinţa beneficiarului datele de contact, locaţia, programul de activitate şi perioada în care poate fi ridicat pachetul alimentar.
88. Pachetul alimentar poate fi:
88.1. ridicat direct de către beneficiar;
88.2. ridicat de un membru al familiei, lucrători sociali, cu acordul acestora, de alte persoane terţe, în cazul în care beneficiarii sunt în imposibilitate de a ridica personal pachetul alimentar. Datele de identificare ale terţei persoane sunt comunicate prestatorului de către beneficiar;
88.3. distribuit la reşedinţa curentă/domiciliul beneficiarului, în funcţie de posibilităţile prestatorului, pentru beneficiarii care nu se pot deplasa pentru a ridica pachetul alimentar.
89. Beneficiarul şi/sau persoana delegată pentru ridicarea pachetului alimentar semnează în lista de evidenţă a beneficiarilor.
Secţiunea a 6-a
Voucherul alimentar
90. Voucherul alimentar este o formă de organizare a Serviciului, care reprezintă un instrument de plată utilizat exclusiv pentru procurarea produselor alimentare şi/sau de mese calde (cu excepţia produselor alcoolice, în sensul Legii nr.1100/2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, a vinurilor şi musturilor, a produselor secundare vinicole, în sensul Legii viei şi vinului nr.57/2006, a tutunului/produselor de tutun şi a produselor nealimentare).
91. Voucherul alimentar poate fi acordat în două forme:
91.1. pe suport de hârtie;
91.2. pe suport electronic (card de plată).
92. Voucherul alimentar se acordă beneficiarului în baza deciziei prestatorului.
93. Voucherul alimentar este valabil pentru o perioadă stabilită de către prestator.
94. După expirarea termenului de valabilitate, voucherul alimentar se anulează.
95. Sumele transferate pe voucherul alimentar pot fi utilizate în perioada de valabilitate stabilită de către prestator. În cazul în care mijloacele financiare stocate pe voucherul alimentar nu au fost utilizate în decursul perioadei de valabilitate stabilite de către prestator, acestea se rambursează automat autorităţii care a transferat mijloacele financiare. Beneficiarul care nu a utilizat mijloacele financiare în decursul perioadei stabilite de către prestator, în cazul rambursării, nu mai are dreptul la restituirea acestor mijloace.
96. Prestatorul achiziţionează voucherul alimentar şi serviciile pentru acesta de la operatorii economici.
97. Prestatorul stabileşte mecanismul de raportare privind valorificarea voucherelor alimentare în documentaţia de achiziţie a serviciilor.
98. Voucherele alimentare sunt valori materiale de strictă evidenţă şi, în ordinea stabilită, sunt înregistrate în Registrul de evidenţă al autorităţii contractate. Voucherul alimentar este emis de către operatori economici/autoritatea contractată.
99. Voucherul alimentar nu permite:
99.1. efectuarea operaţiunilor de depunere sau de retragere a numerarului în/sau de pe instrumentul de plată, altele decât cele cu valoarea nominală a voucherului alimentar;
99.2. preschimbarea în numerar şi acordarea restului sub forma mijloacelor financiare;
99.3. achiziţionarea produselor alcoolice, în sensul Legii nr.1100/2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, a vinurilor şi musturilor, a produselor secundare vinicole, în sensul Legii viei şi vinului nr.57/2006, a tutunului/produselor de tutun şi a produselor nealimentare.
100. În situaţia în care beneficiarul procură produse cu un preţ mai mare decât valoarea mijloacelor băneşti indicată pe voucherul alimentar, beneficiarul achită diferenţa de preţ.
101. Voucherul alimentar este utilizat pe teritoriul Republicii Moldova, în termenul de valabilitate stabilit şi numai pentru achiziţionarea meselor calde şi/sau a produselor alimentare, cu excepţia produselor alcoolice, în sensul Legii nr.1100/2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, a vinurilor şi musturilor, a produselor secundare vinicole, în sensul Legii viei şi vinului nr.57/2006, a tutunului/produselor de tutun şi a produselor nealimentare, în baza actului de identitate al beneficiarului.
102. Voucherele alimentare sunt valori materiale de strictă evidenţă, înregistrate în Registrul de evidenţă al prestatorului.
Capitolul V
MANAGEMENTUL ŞI PERSONALUL SERVICIULUI
Secţiunea 1
Personalul Serviciului
103. Serviciul este condus de manager, angajat în funcţie şi eliberat din funcţie în baza Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi a actelor normative subsecvente de către Prestator.
104. Managerul Serviciului exercită următoarele atribuţii:
104.1. garantează respectarea drepturilor beneficiarilor;
104.2. asigură funcţionarea Serviciului în conformitate cu Standardele minime de calitate;
104.3. planifică, organizează şi coordonează activităţile Serviciului;
104.4. asigură administrarea şi managementul resurselor umane;
104.5. reprezintă Serviciul în raport cu alte persoane, instituţii, servicii şi autorităţi;
104.6. administrează mijloacele financiare şi bunurile materiale transmise în folosinţă, asigură elaborarea şi prezentarea rapoartelor financiare în conformitate cu prevederile actelor normative;
104.7. aprobă programul/regimul zilei/orarul de lucru al Serviciului, instrucţiunile de uz intern pentru personalul angajat, beneficiari, vizitatori sau voluntari, precum şi metodologiile de activitate etc.;
104.8. aprobă planul anual de activitate al Serviciului şi asigură implementarea acestuia;
104.9. identifică necesităţile de formare profesională a personalului;
104.10. asigură formarea profesională continuă a personalului;
104.11. asigură supervizarea profesională a angajaţilor Serviciului;
104.12. aprobă fişele de post ale personalului;
104.13. în limitele împuternicirilor, emite ordine şi dispoziţii referitoare la organizarea şi activitatea Serviciului, efectuează controlul asupra executării lor, aplică stimulări şi sancţiuni disciplinare;
104.14. informează instituţiile abilitate referitor la incidentele, abuzurile şi cazurile care ţin de competenţa organelor de drept, care au loc cu implicarea personalului şi/sau a beneficiarilor;
104.15. poartă răspundere pentru calitatea serviciilor prestate;
104.16. asigură protecţia securităţii şi sănătăţii la locul de muncă;
104.17. încheie acorduri de colaborare, contracte şi stabileşte parteneriate.
105. Statul de personal este stabilit de către prestator, ţinând cont de capacitatea Serviciului, necesităţile beneficiarilor şi serviciile prestate.
106. Angajarea personalului se efectuează în baza contractului individual de muncă, iar la necesitate, prestatorul poate încheia contracte de prestări servicii.
107. Prestatorul este obligat să păstreze confidenţialitatea informaţiilor.
108. Remunerarea personalului are loc în baza Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi a actelor normative subsecvente.
109. Serviciul deţine şi gestionează baza de date a solicitanţilor şi a beneficiarilor în conformitate cu legislaţia privind datele cu caracter personal.
Secţiunea a 2-a
Finanţarea Serviciului
110. Finanţarea Serviciului se efectuează din contul mijloacelor financiare alocate de către prestator, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţie.
111. Evidenţa contabilă a Serviciului este asigurată de către prestator.
Capitolul VI
PREVEDERI REFERITOARE LA APLICARE ŞI CONTROL
112. Activitatea Serviciului încetează prin lichidare/reorganizare sau absorbţie, la iniţiativa prestatorului.
113. Litigiile care nu pot fi soluţionate prin concilierea amiabilă dintre părţi sunt transmise spre soluţionare organelor competente.
114. Prestatorul organizează şi asigură funcţionarea Serviciului, după caz, în parteneriat cu alte părţi sau prin mecanismul de achiziţionare a serviciilor.
115. Controlul asupra corectitudinii stabilirii şi utilizării conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate se efectuează de către organele de control abilitate.
116. Verificarea modului de aplicare corectă şi unitară a prezentului Regulament este efectuată de către Inspectoratul Social de Stat.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.794/2025
STANDARDELE
minime de calitate privind organizarea şi funcţionarea
Serviciului social de sprijin alimentar
Capitolul I
PRINCIPII DE REGLEMENTARE
Accesibilitatea şi disponibilitatea – standardul 1
1. Prestatorul asigură acces egal la Serviciu pentru toţi beneficiarii eligibili.
2. Rezultat scontat: Serviciul este accesibil şi disponibil.
3. Indicatori de realizare:
3.1. Prestatorul pune la dispoziţie: datele de contact, adresa şi numărul de telefon.
3.2. Prestatorul are stabilite criterii de eligibilitate pentru admiterea în Serviciu.
3.3. Serviciul este amenajat într-un mod care asigură accesibilitatea persoanelor cu dizabilităţi şi a persoanelor cu dificultăţi de mobilitate, fiind dotat cu căi de acces, care sunt instalate cu respectarea normativelor în construcţii.
Informare – standardul 2
4. Prestatorul asigură informarea comunităţii, a beneficiarilor şi a familiilor acestora cu privire la serviciile prestate.
5. Rezultat scontat: persoanele interesate, potenţialii beneficiari au acces la informaţiile referitoare la modul de organizare şi funcţionare a Serviciului, condiţiile de admitere, serviciile prestate, drepturile şi obligaţiile persoanelor beneficiare.
6. Indicatori de realizare:
6.1. Prestatorul pune la dispoziţie materiale informative actualizate privind forma serviciilor.
6.2. Materialele informative conţin date despre serviciile prestate, condiţiile de admitere, drepturi şi obligaţii.
6.3. Prestatorul informează comunitatea în cadrul diferitelor evenimente organizate în comunitate sau în regim online.
Abordare individualizată – standardul 3
7. Prestatorul asigură beneficiarilor o abordare individualizată în procesul de acordare şi realizare a activităţilor.
8. Rezultat scontat: Activităţile realizate în cadrul Serviciului corespund necesităţilor individuale ale beneficiarilor.
9. Indicatori de realizare:
9.1. Prestatorul ajustează serviciile prestate în funcţie de necesităţile evaluate/reevaluate ale beneficiarului.
9.2. Prestatorul asigură prestarea serviciilor în conformitate cu prevederile contractului încheiat cu beneficiarul.
Participarea beneficiarului – standardul 4
10. Prestatorul asigură participarea beneficiarilor la toate etapele prestării serviciului, inclusiv în procesul de monitorizare, evaluare şi dezvoltare a acestuia.
11. Rezultat scontat: Beneficiarul participă activ în procesul de evaluare, planificare şi prestare a serviciului. Participarea beneficiarilor contribuie la îmbunătăţirea calităţii serviciului oferit.
12. Indicatori de realizare:
12.1. Beneficiarul este încurajat şi implicat în evaluarea iniţială, în planificarea serviciului şi prestarea acestuia.
12.2. Beneficiarul îşi exprimă opinia prin semnătură privind necesităţile evaluate, planificarea şi prestarea serviciului.
12.3. Prestatorul încheie cu fiecare beneficiar/reprezentant legal acordul de colaborare şi contractul de prestări servicii.
12.4. Prestatorul dispune de proceduri cu privire la exprimarea opiniei şi la participarea beneficiarilor în luarea deciziilor care îl vizează la toate etapele prestării serviciului.
Confidenţialitatea informaţiei – standardul 5
13. Prestatorul asigură confidenţialitatea datelor cu caracter personal.
14. Rezultat scontat: Confidenţialitatea datelor cu caracter personal este asigurată în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal.
15. Indicatori de realizare:
15.1. Prestatorul dispune de reguli interne cu privire la păstrarea confidenţialităţii informaţiei cu caracter personal, care este adusă la cunoştinţa beneficiarilor.
15.2. Personalul cunoaşte regulile de operare cu informaţiile cu caracter personal. Beneficiarul semnează acordul de prelucrare a datelor cu caracter personal, care se păstrează la dosarul beneficiarului.
15.3. Angajaţii semnează acorduri de prelucrare a datelor cu caracter personal şi declaraţii de confidenţialitate, care se păstrează la dosarul angajatului.
Nediscriminarea – standardul 6
16. Prestatorul asigură respectarea principiului nediscriminării la toate etapele de prestare a serviciului.
17. Rezultat scontat: Prestarea serviciului este realizată fără nicio discriminare, indiferent de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinii politice sau de altă natură, de cetăţenie, apartenenţa etnică sau origine socială, de statutul obţinut prin naştere, de situaţia materială, de gradul şi tipul de dizabilitate, de aspectele specifice de creştere şi educaţie a copiilor, a părinţilor lor ori a altor reprezentanţi legali ai acestora, de locul aflării lor, familie, instituţie educaţională, serviciu social, instituţie medicală, comunitate etc.
18. Indicatori de realizare:
18.1. Prestatorul informează contra semnătură personalul privind prevederile legale în domeniul nediscriminării.
18.2. Personalul cunoaşte prevederile legale în domeniul nediscriminării şi aplică metode şi practici nediscriminatorii în procesul de prestare a serviciului.
18.3. Numărul petiţiilor care se referă la aplicarea practicilor discriminatorii în procesul de prestare a serviciului.
Capitolul II
MANAGEMENTUL DE CAZ
Admiterea beneficiarului în Serviciu – standardul 7
19. Admiterea beneficiarului se efectuează conform prevederilor Regulamentului-cadru.
20. Rezultat: Beneficiarii sunt admişi conform procedurii de admitere în cadrul Serviciului.
21. Indicatori de realizare:
21.1. Prestatorul are reglementată procedura de admitere a beneficiarului în cadrul Serviciului.
21.2. Dosarul beneficiarului conţine următoarele acte:
21.2.1. cererea de solicitare;
21.2.2. copia actelor de identitate;
21.2.3. copia documentelor care confirmă vulnerabilitatea, după caz (certificat cu privire la confirmarea dizabilităţii, certificat cu privire la componenţa familiei etc.);
21.2.4. raportul de evaluare a necesităţilor;
21.2.5. planul individualizat de serviciu;
21.2.6. contractul privind prestarea serviciului;
21.2.7. acordul de colaborare încheiat între prestator şi beneficiar;
21.2.8. acordul de prelucrare a datelor cu caracter personal semnat de beneficiar;
21.2.9. fişa de referire, după caz;
21.2.10. alte acte, după caz.
21.3. Decizia de admitere se ia de către prestator în urma examinării dosarului beneficiarului şi a recomandărilor Comisiei.
Modificarea, suspendarea şi încetarea
prestării serviciului – standardul 8
22. Prestatorul modifică, suspendă sau încetează prestarea serviciului conform prevederilor legale.
23. Rezultat scontat: Prestatorul aplică proceduri privind modificarea, suspendarea şi încetarea serviciului.
24. Indicatori de realizare:
24.1. Prestatorul deţine şi aplică procedura privind modificarea, suspendarea sau încetarea prestării serviciului, elaborat în baza Regulamentului-cadru.
24.2. Condiţiile de modificare, suspendare sau încetare a serviciului sunt aduse la cunoştinţa beneficiarului în scris.
24.3. Modificarea, suspendarea sau încetarea serviciului se realizează în urma monitorizării şi a reevaluării situaţiei beneficiarului.
Capitolul III
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI
Dotarea Serviciului şi autorizaţiile/certificatele de înregistrare – standardul 9
25. Serviciul dispune de spaţii pentru activitatea desfăşurată, în funcţie de forma de prestare.
26. Rezultat scontat: Amenajarea şi dotarea spaţiilor corespunde normelor legale pentru unităţile de alimentaţie publică şi forma de prestare.
27. Indicatori de realizare:
27.1. Serviciul corespunde cerinţelor specifice privind amenajarea unităţii de alimentaţie publică, după caz, asigurarea cu apă şi canalizare, iluminare şi ventilare, utilaj, mobilier tehnologic şi ustensile, inclusiv cerinţe tehnice faţă de spaţiile şi dotările unităţilor de alimentaţie publică.
27.2. Prestatorul dispune de documentele şi autorizaţiile/certificatele de înregistrare pentru desfăşurarea legală a serviciului.
27.3. Spaţiile interioare sunt accesibile pentru persoanele cu probleme locomotorii sau dizabilităţi locomotoare.
Organizarea şi funcţionarea Serviciului – standardul 10
28. Prestatorul asigură organizarea şi funcţionarea Serviciului conform Regulamentului-cadru, Regulamentului intern privind organizarea şi funcţionarea serviciului şi necesităţilor identificate ale beneficiarilor.
29. Rezultat scontat: Beneficiarii sunt admişi în Serviciu conform necesităţilor identificate şi posibilităţilor Serviciului.
30. Indicatori de realizare:
30.1. Prestatorul asigură funcţionarea Serviciului în baza programului de activitate stabilit.
30.2. Programul de activitate este afişat într-un loc vizibil şi este adus la cunoştinţa beneficiarului.
30.3. Prestatorul elaborează meniul şi îl afişează într-un loc public.
30.4. Prestatorul deţine şi aplică mecanismul de evidenţă a beneficiarilor.
Monitorizarea şi evaluarea activităţii Serviciului – standardul 11
31. Prestatorul deţine şi aplică procedura de monitorizare şi evaluare a serviciilor prestate.
32. Rezultat scontat: Prestatorul acordă serviciul în conformitate cu necesităţile beneficiarului.
33. Indicatori de rezultat:
33.1. Prestatorul monitorizează şi evaluează activitatea Serviciului prin:
33.1.1. vizite la domiciliu;
33.1.2. vizite la locul prestării serviciului.
33.2. Evaluarea şi monitorizarea activităţii Serviciului prin vizite la locul prestării includ analiza programului de activitate, programul de prestare şi listele de evidenţă şi, în funcţie de tipul serviciului prestat, respectarea normelor de producţie, servire, ambalare şi livrare a meselor calde/pachetelor cu produse alimentare.
Cantină socială – standardul 12
34. Cantina socială este o formă de organizare a Serviciului, dotată şi amenajată pentru prepararea şi servirea alimentaţiei în incinta unui spaţiu amenajat în acest scop.
35. Rezultat scontat: Beneficiarii primesc masa caldă în incinta cantinei sociale, în condiţii sigure şi conforme normelor sanitare.
36. Indicatori de realizare:
36.1. Prestatorul deţine un spaţiu amenajat şi dotat pentru prepararea, păstrarea şi servirea alimentaţiei.
36.2. Prepararea şi servirea meselor calde se efectuează cu respectarea normelor de siguranţă alimentară conform prevederilor Legii nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor şi ale Legii nr.296/2017 privind cerinţele generale de igienă a produselor alimentare, privind condiţiile de procurare a produselor alimentare, transportarea, recepţionarea şi păstrarea produselor alimentare, prepararea şi livrarea acestora.
36.3. Serviciul se prestează conform programului de funcţionare aprobat de către prestator şi afişat la sediul acestuia.
36.4. Prestatorul deţine şi aplică mecanismul de evidenţă a beneficiarilor.
36.5. Spaţiul de servire este accesibil, sigur şi adaptat nevoilor beneficiarilor.
36.6. Prestatorul asigură respectarea regulilor de igienă.
Catering social – standardul 13
37. Cateringul social este o formă de organizare a Serviciului, care prevede distribuirea mesei calde la domiciliul sau la reşedinţa curentă a beneficiarului.
38. Rezultat scontat: Beneficiarii primesc masa caldă la domiciliu sau la reşedinţa curentă.
39. Indicatori de realizare:
39.1. Serviciul se prestează după programul stabilit de către prestator.
39.2. Prestatorul deţine şi aplică mecanismul de evidenţă a beneficiarilor.
Ghişeu social alimentar – standardul 14
40. Ghişeul social alimentar este o formă de organizare a Serviciului, care activează într-un spaţiu staţionar accesibil pentru beneficiari, fiind amenajat pentru ridicarea/distribuirea meselor calde.
41. Rezultat scontat: Beneficiarii primesc/ridică masa caldă dintr-un spaţiu accesibil.
42. Indicatori de realizare:
42.1. Serviciul este prestat într-un spaţiu amenajat conform cerinţelor legale pentru recepţionarea/păstrarea/ distribuirea meselor calde.
42.2. Serviciul se prestează după programul stabilit de către prestator.
42.3. Prestatorul deţine şi aplică mecanismul de evidenţă a beneficiarilor.
Cantina mobilă – standardul 15
43. Cantina mobilă este o formă de organizare a Serviciului, care prevede livrarea mesei calde, într-un loc stabilit de către prestator.
44. Rezultat scontat: Beneficiarii primesc masa caldă în proximitatea domiciliului sau a reşedinţei curente.
45. Indicatori de realizare:
45.1. Prestatorul stabileşte un loc de staţionare pentru distribuirea meselor calde.
45.2. Serviciul se prestează după programul stabilit de către prestator.
45.3. Alimentaţia ambalată este păstrată în condiţii sigure, cu păstrarea regimului termic necesar.
Pachetul alimentar – standardul 16
46. Prestatorul asigură oferirea pachetelor alimentare care conţin produse alimentare neperisabile.
47. Rezultat scontat: Beneficiarilor li se acordă sprijin alimentar prin intermediul pachetelor cu produse alimentare.
48. Indicatori de realizare:
48.1. Lista produselor alimentare este aprobată de către prestator.
48.2. Pachetul cu produse alimentare conţine doar produse neperisabile, conform listei aprobate de către prestator.
48.3. Prestatorul deţine şi aplică un mecanism de evidenţă a beneficiarilor.
Voucherul alimentar – standardul 17
49. Prestatorul asigură beneficiarii cu vouchere alimentare destinate exclusiv pentru achiziţia meselor calde şi/sau achiziţia de produse alimentare, cu excepţia produselor alcoolice, în sensul Legii nr.1100/2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, a vinurilor şi musturilor, a produselor secundare vinicole, în sensul Legii viei şi vinului nr.57/2006, a tutunului/produselor de tutun şi a produselor nealimentare.
50. Rezultat scontat: Beneficiarii valorifică voucherul conform destinaţiei.
51. Indicatori de realizare:
51.1. Prestatorul deţine şi aplică instrucţiunea privind mecanismul de acordare a voucherului alimentar, condiţiile de valorificare a acestuia, drepturile şi obligaţiile beneficiarilor.
51.2. Voucherul alimentar eliberat este completat astfel încât să conţină elementele obligatorii de identificare.
51.3. Prestatorul deţine Registrul de evidenţă a voucherului alimentar.
51.4. Prestatorul deţine şi aplică mecanismul de evidenţă a beneficiarilor.
Capitolul IV
MANAGEMENTUL SERVICIULUI
Cadrul de organizare şi funcţionare a Serviciului – standardul 18
52. Prestatorul asigură un cadru de organizare şi funcţionare a Serviciului în conformitate cu Regulamentul intern de organizare şi funcţionare a Serviciului.
53. Rezultat scontat: Serviciul este organizat şi funcţionează conform Regulamentului intern de organizare şi funcţionare a Serviciului.
54. Indicatori de realizare:
54.1. Serviciul este instituit în baza actului administrativ al fondatorului/prestatorului.
54.2. Prestatorul/fondatorul aprobă Regulamentul intern de organizare şi funcţionare al Serviciului în baza Regulamentului-cadru.
54.3. Regulamentul intern de organizare şi funcţionare este actualizat la necesitate.
54.4. Personalul este informat despre prevederile Regulamentului intern de organizare şi funcţionare şi despre legislaţia aplicabilă domeniului.
Planificarea şi dezvoltarea Serviciului – standardul 19
55. Prestatorul asigură planificarea şi dezvoltarea Serviciului conform necesităţilor beneficiarilor, scopului şi obiectivelor stabilite.
56. Rezultat scontat: Forma serviciului prestat corespunde necesităţilor beneficiarilor.
57. Indicatori de realizare:
57.1. Prestatorul aprobă planul anual de activitate.
57.2. Prestatorul planifică mijloace financiare necesare pentru activitatea Serviciului.
57.3. Prestatorul întocmeşte rapoarte de activitate.
Resursele umane – standardul 20
58. Serviciul dispune de structură de personal organizată în conformitate cu scopul, obiectivele şi volumul activităţilor.
59. Rezultatul scontat: Resursele umane corespund cerinţelor de bază pentru desfăşurarea eficientă a procesului de prestare a serviciului.
60. Indicatorii de realizare:
60.1. Prestatorul deţine organigrama Serviciului.
60.2. Statele de personal sunt aprobate şi actualizate în funcţie de necesităţile Serviciului.
60.3. Personalul este angajat în baza Codului muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 şi a actelor normative subsecvente.
Capitolul V
PROTECŢIE ŞI RECLAMAŢII
Protecţia beneficiarilor împotriva abuzurilor din partea
personalului şi faţă de personal – standardul 21
61. Prestatorul asigură beneficiarilor şi angajaţilor protecţie împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic aplicând un sistem de reguli şi proceduri de prevenire şi reacţionare la astfel de cazuri.
62. Rezultat scontat: Beneficiarii şi angajaţii sunt protejaţi împotriva abuzurilor, violenţei, discriminării, neglijării, exploatării, hărţuirii, a tratamentului inuman şi/sau degradant.
63. Indicatorii de realizare:
63.1. Prestatorul implementează procedura internă cu privire la protecţia beneficiarilor împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic.
63.2. Prestatorul asigură instruirea personalului cu privire la implementarea procedurii cu privire la protecţia împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic.
63.3. Prestatorul încurajează şi sprijină beneficiarul să sesizeze orice formă de violenţă, neglijare şi exploatare din partea personalului, a altor beneficiari sau a altor persoane.
Depunerea şi examinarea petiţiilor – standardul 22
64. Prestatorul deţine şi aplică procedura de depunere şi examinare a petiţiilor cu privire la calitatea serviciilor prestate, precum şi cu privire la lezarea drepturilor beneficiarilor şi personalului, examinate în conformitate cu Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
65. Rezultat scontat: Aplicarea procedurilor de depunere şi examinare a petiţiilor contribuie la creşterea calităţii serviciilor prestate beneficiarului.
66. Indicatori de realizare:
66.1. Petiţiile sunt examinate în conformitate cu Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
66.2. Petiţionarul este informat despre rezultatul examinării petiţiei.
66.3. Serviciul deţine o boxă în care beneficiarii pot depune petiţii scrise cu privire la aspectele negative constatate, dar şi propuneri privind îmbunătăţirea activităţii serviciilor prestate.
66.4. Serviciul deţine un registru privind evidenţa petiţiilor.