Lege nr. 795 din 10.02.2000

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea şi completarea Legii privind

partidele şi alte organizaţii social-politice

Nr.795-XIV din 10.02.2000

 (în vigoare 13.04.2000) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.39-41 art.284 din 13.04.2000

* * *

Abrogat: 29.02.2008

Legea R.Moldova nr.294-XVI din 21.12.2007 (Vezi Legea nr.780-XV din 27.12.2001 art.39 alin.4)

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. - Legea nr.718-XII din 17 septembrie 1991 privind partidele şi alte organizaţii social-politice (Monitor Oficial, 1991, nr.11-12, art.106; Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993, nr.10 (partea I), art.292; Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.40-41, art.367; 1998, nr.100-102, art.613) se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 2:

după alineatul 3, se introduce un nou alineat 4, cu următorul cuprins:

"Înscrierea unui cetăţean într-un alt partid sau o altă organizaţie social-politică se poate face numai după retragerea acestuia din partidul sau din altă organizaţie social-politică al cărei membru a fost.";

alineatul 4 devine alineatul 5.

2. La articolul 5, alineatul 1 se completează cu punctul 9), cu următorul cuprins:

"9) organele împuternicite să prezinte candidaturi în alegerile locale, parlamentare şi prezidenţiale."

3. După articolul 5 se introduce articolul 5/1, cu următorul cuprins:

"Articolul 5/1. Programul partidului sau altei organizaţii social-politice

Programul partidului sau altei organizaţii social-politice trebuie să fie prezentat în formă scrisă şi să fie aprobat de congres sau conferinţă."

4. După articolul 6 se introduce articolul 6/1, cu următorul cuprins:

"Articolul 6/1. Sediul partidului sau altei organizaţii social-politice

Sediul partidului sau altei organizaţii social-politice se consideră sediul organului său permanent de conducere. Înregistrarea partidului sau altei organizaţii social-politice se admite şi în cazul cînd sediul este domiciliul unuia dintre membri."

5. La articolul 12 alineatul 2, sintagma "unităţilor structural-organizatorice" se înlocuieşte cu cuvintele "subdiviziunilor structurale".

6. Articolul 13:

după alineatul 4 se introduce un nou alineat 5, cu următorul cuprins:

"Pentru înregistrarea statutului partidului sau altei organizaţii social-politice, a modificărilor şi completărilor introduse în statut se percepe, în modul prevăzut de lege, taxă de înregistrare în cuantum de 10 salarii minime.";

alineatele 5-8 devin alineatele 6-9;

din alineatul 7, cuvintele "şi structurile lor organizatorice" se exclud.

7. După articolul 13 se introduce articolul 13/1, cu următorul cuprins:

"Articolul 13/1. Declararea nulă a deciziei de înregistrare a partidului sau altei organizaţii social-politice

Decizia de înregistrare a partidului sau altei organizaţii social-politice poate fi declarată nulă prin hotărîre a instanţei de judecată la cererea Ministerului Justiţiei dacă, după înregistrare, s-au descoperit circumstanţe care puteau servi drept temei pentru a refuza înregistrarea."

8. Articolul 15:

denumirea articolului va fi următoarea: "Drepturile şi obligaţiile partidelor şi altor organizaţii social-politice";

după alineatul 2 se introduc alineatele 3 şi 4, cu următorul cuprins:

"Partidele şi alte organizaţii social-politice sînt obligate:

să respecte legislaţia Republicii Moldova şi normele prevăzute de statutele lor;

să introducă modificările necesare în documentele de constituire în cazul modificării legislaţiei sau constatării necorespunderii acestor documente cu legislaţia;

în cazul modificării sau completării datelor înscrise în Registrul partidelor şi altor organizaţii social-politice, să informeze despre aceasta, în termen de 15 zile, Ministerul Justiţiei.

Neprezentarea datelor noi în vederea înscrierii lor în Registrul partidelor şi altor organizaţii social-politice constituie temei pentru suspendarea activităţii partidului sau altei organizaţii social-politice."

9. După articolul 15 se introduc articolele 15/1, 15/2 şi 15/3, cu următorul cuprins:

"Articolul 15/1. Organele partidelor şi altor organizaţii social-politice

Congresul, conferinţa partidului sau altei organizaţii social-politice şi organul permanent de conducere în perioada dintre congrese, conferinţe sînt foruri obligatorii de conducere ale partidului sau altei organizaţii social-politice.

Statutele partidelor sau altor organizaţii social-politice pot prevedea şi alte organe. În acest caz, atribuţiile lor vor fi formulate explicit în statut.

Congresul sau conferinţa este organul suprem de decizie al partidului sau altei organizaţii social-politice.

Congresul sau conferinţa se convoacă de către organul împuternicit, potrivit reglementărilor statutare, cel puţin o dată la 4 ani.

Delegaţii la congres sau conferinţă sînt aleşi de organizaţiile teritoriale ale partidului sau altei organizaţii social-politice. Numărul delegaţilor se stabileşte în funcţie de numărul de membri. Procedura de alegere a delegaţilor se stabileşte în statut.

Congresul, conferinţa partidului sau altei organizaţii social-politice sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin jumătate din numărul total al delegaţilor.

Hotărîrile organelor partidului sau altei organizaţii social-politice se adoptă cu majoritatea simplă de voturi, dacă statutul nu prevede altfel.

Articolul 15/2. Organizaţiile teritoriale

Partidele şi alte organizaţii social-politice pot avea ca subdiviziuni structurale organizaţii teritoriale, cu un număr minim de membri prevăzut de statut. Procedura de constituire a organizaţiilor teritoriale se specifică, de asemenea, de statut.

Organizaţiile teritoriale nu sînt persoane juridice.

Organul de conducere al organizaţiei teritoriale este adunarea generală a membrilor (delegaţilor) organizaţiei, iar în perioada dintre adunările generale - organul permanent de conducere, specificat de statut. Competenţa adunării generale şi modul de adoptare a hotărîrilor de către organele organizaţiilor teritoriale sînt asimilate cu cele prevăzute de articolul 15/1 alineatele 6 şi 7.

Organele de conducere ale organizaţiilor teritoriale se aleg pe perioada stabilită de statut. Aceste organe pot reprezenta partidul sau altă organizaţie social-politică în relaţiile cu terţii la nivelul local corespunzător, pot deschide subconturi la bancă şi răspund de gestionarea acestora.

Articolul 15/3. Calitatea de membru al partidului sau altei organizaţii social-politice

Calitatea de membru al partidului sau altei organizaţii social-politice este personală şi inalienabilă. Membrii partidului sau altei organizaţii social-politice au drept de vot egal.

Organul împuternicit al partidului sau altei organizaţii social-politice decide acordarea sau revocarea calităţii de membru în condiţiile prevăzute de statut.

Membrul partidului sau altei organizaţii social-politice are dreptul de a se retrage din partid, organizaţie în orice moment, cu efect imediat."

10. Articolul 21:

după alineatul 2 se introduce un nou alineat 3, cu următorul cuprins:

"În cazul depistării în activitatea partidului sau altei organizaţii social-politice a unor încălcări ale normelor statutare şi legale, Ministerul Justiţiei va avertiza în scris conducerea acesteia, solicitîndu-i să înlăture, în termenul stabilit, aceste încălcări.";

alineatul 3 devine alineatul 4.

11. Articolul 23 alineatul 1 se completează în final cu cuvintele "sau nu au îndeplinit cerinţele expuse în avertisment".

12. Articolul 24 va avea următorul cuprins:

"Articolul 24. Încetarea activităţii partidului sau altei organizaţii social-politice

Un partid sau altă organizaţie social-politică îşi încetează activitatea în cazul:

1) autodizolvării conform prevederilor statutare;

2) dizolvării prin hotărîre a Curţii Supreme de Justiţie.

Autoritatea care a adoptat decizia privind dizolvarea partidului sau altei organizaţii social-politice este obligată să informeze neîntîrziat despre aceasta Ministerul Justiţiei, care va consemna în Registrul partidelor şi altor organizaţii social-politice intrarea partidului, altei organizaţii social-politice în faza de lichidare.

Un partid sau altă organizaţie social-politică îşi încetează existenţa numai după finalizarea procedurii de lichidare şi radierea sa din Registrul partidelor şi altor organizaţii social-politice.

După încetarea activităţii, bunurile partidului sau altei organizaţii social-politice vor fi folosite pentru realizarea scopurilor statutare sau în scopuri filantropice."

13. După articolul 24 se introduce articolul 24/1, cu următorul cuprins:

"Articolul 24/1. Procedura de lichidare a partidului sau altei organizaţii social-politice

Lichidarea partidului sau altei organizaţii social-politice potrivit articolului 24 punctul 1) se efectuează de către organul său permanent de conducere ori de către persoanele desemnate de congres, conferinţă.

În hotărîrea de lichidare a partidului sau altei organizaţii social-politice se stabilesc procedura şi termenul în care se va efectua lichidarea, termenul-limită pînă la care creditorii îşi pot prezenta creanţele, care trebuie să fie de cel puţin 30 de zile de la data publicării acestei hotărîri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, precum şi destinaţia bunurilor rămase după lichidare.

Dacă lichidarea partidului sau altei organizaţii social-politice se efectuează potrivit articolului 24 punctul 2), lichidatorii vor fi numiţi prin hotărîrea de lichidare.

O dată cu numirea lichidatorilor, mandatul organelor partidului sau altei organizaţii social-politice încetează.

Lichidatorii sînt obligaţi să îndeplinească toate cerinţele prevăzute de prezenta lege referitor la publicarea avizului privind lichidarea partidului sau altei organizaţii social-politice. Avizul privind lichidarea va cuprinde:

numele lichidatorilor şi sediul partidului sau altei organizaţii social-politice;

procedura şi termenul în care se va efectua lichidarea, termenul-limită pînă la care creditorii îşi pot prezenta creanţele;

invitaţia creditorilor pentru a prezenta dovezi referitor la creanţele lor. Creditorii cunoscuţi vor fi invitaţi prin notificări individuale.

După desemnarea lichidatorilor, aceştia sînt obligaţi să întocmească neîntîrziat lista de inventariere a bunurilor partidului sau altei organizaţii social-politice, cu indicarea exactă a activelor şi pasivelor, listă care va fi semnată de către lichidatori şi conducătorii organului permanent de conducere.

Lichidatorii sînt obligaţi să continue operaţiunile în curs, să execute creanţele creditorilor, iar dacă numerarul este insuficient pentru achitarea tuturor datoriilor, ei sînt în drept să vîndă bunurile partidului, altei organizaţii social-politice.

Pentru prejudiciile cauzate prin culpa lor, lichidatorii poartă răspundere atît faţă de partidul sau organizaţia social-politică, cît şi faţă de terţi.

După încheierea procedurii de lichidare a partidului sau altei organizaţii social-politice, lichidatorii sînt obligaţi să întocmească bilanţul de lichidare şi să îl prezinte spre aprobare Ministerului Justiţiei şi organelor inspectoratului fiscal, precum şi să îl publice în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Activele rămase după executarea tuturor creanţelor creditorilor vor fi utilizate în scopurile prevăzute de statut sau de hotărîrea de lichidare.

În toate cazurile de lichidare a partidului sau altei organizaţii social-politice, pentru efectuarea înscrierii respective în Registrul partidelor şi altor organizaţii social-politice, lichidatorii prezintă Ministerului Justiţiei următoarele documente:

cererea cu privire la radierea partidului sau altei organizaţii social-politice din Registrul partidelor şi altor organizaţii social-politice;

certificatul de înregistrare (în original);

documentul ce confirmă achitarea în întregime a plăţilor la bugetul de stat, eliberat de inspectoratul fiscal;

documentele de constituire (în original);

actul despre predarea spre nimicire a ştampilelor, eliberat de organul împuternicit de poliţie;

copia de pe avizul despre lichidarea partidului sau altei organizaţii social-politice, publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Obligaţiile lichidatorilor încetează numai după încheierea tuturor operaţiilor financiar-bancare."

14. La articolul 25 se introduce alineatul 1, cu următorul cuprins:

"Curtea Supremă de Justiţie, în baza cererii Ministerului Justiţiei, va constata încetarea activităţii partidului sau altei organizaţii social-politice în cazul în care:

partidul sau altă organizaţie social-politică nu a convocat nici un congres sau conferinţă timp de 4 ani;

numărul membrilor partidului sau altei organizaţii social-politice a scăzut sub limita prevăzută de lege;

alineatele 1 şi 2 devin alineatele 2 şi 3.

Art.II. - Ministerul Justiţiei va prezenta Agenţiei Naţionale de Presă "Moldpres" textul Legii privind partidele şi alte organizaţii social-politice cu toate modificările şi completările introduse, dînd articolelor o nouă numerotare, pentru a fi republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.