809/29.10.2015 Hotărîre cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat dintre Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat dintre Guvern

şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015

nr. 809  din  29.10.2015

 (în vigoare 13.11.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 306-310 art. 903 din 13.11.2015

* * *

Abrogat: 16.08.2019

Hotărîrea Guvernului nr.382 din 01.08.2019

În temeiul art.68 alin.(1) din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.125-129, art.663), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă Acordul de parteneriat dintre Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015 (se anexează).

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.809 din 29 octombrie 2015

ACORDUL DE PARTENERIAT

dintre Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015

Guvernul şi Academia de Ştiinţe a Moldovei, denumite în continuare “Părţi”, bazîndu-se pe prevederile Codului cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004,

recunoscînd ştiinţa drept prioritate strategică naţională,

identificînd ştiinţa ca forţă motrice a dezvoltării durabile a ţării,

menţionînd că susţinerea financiară a sferei de cercetare-dezvoltare, stimularea procesului inovaţional şi de transfer tehnologic reprezintă o condiţie determinantă în rezolvarea problemelor stringente ale ţării,

referindu-se la scopul şi sarcinile politicii de stat în sfera ştiinţei şi inovării, care presupun crearea condiţiilor favorabile pentru activităţile de cercetare, inovare şi transfer tehnologic şi asigurarea unui nivel înalt al elaborărilor ştiinţifice, stimularea şi valorificarea maximă a potenţialului ştiinţific şi tehnologic, menţinerea rangului înalt al ştiinţei în ierarhia valorilor sociale şi de stat, promovarea prestigiului muncii ştiinţifice în societate,

conştientizînd necesitatea concentrării resurselor tehnico-ştiinţifice, financiare şi intelectuale asupra direcţiilor strategice ale sferei ştiinţei şi inovării, soluţionării celor mai urgente şi importante probleme,

considerînd avantajele colaborării şi parteneriatului între Academia de Ştiinţe a Moldovei, autorităţile publice centrale şi locale, instituţiile de învăţămînt superior, alte organizaţii din sfera ştiinţei şi inovării, democratizării administrării acestei sfere,

au convenit asupra celor ce urmează.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Guvernul, în conformitate cu art.68 din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova, încheie prezentul Acord de parteneriat cu Academia de Ştiinţe a Moldovei (în continuare – Acord), prin care îi deleagă acesteia competenţele sale privind realizarea politicii de stat în sfera ştiinţei şi inovării.

2. Părţile recunosc şi acceptă pe deplin faptul că sînt parteneri la negocierea Acordului şi se angajează să respecte cu stricteţe prevederile acestuia. În caz de încălcare a prevederilor prezentului Acord, fiecare dintre Părţi este în drept să solicite, în termen de 10 zile lucrătoare, convocarea Grupului de lucru comun pentru negocieri în vederea soluţionării situaţiilor de conflict.

3. Obiectul Acordului îl constituie raporturile juridice dintre Părţi în procesul de elaborare, promovare şi realizare a politicii de stat în sfera ştiinţei şi inovării.

Capitolul II

OBIECTIVELE DEZVOLTĂRII SFEREI ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII.

DIRECŢIILE STRATEGICE ALE ACTIVITĂŢII DIN SFERA ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII

4. În anul 2015 Academia de Ştiinţe a Moldovei va coordona activitatea organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării în cadrul proiectelor de cercetare-dezvoltare şi transfer tehnologic (în derulare) spre realizarea obiectivelor Programului-cadru Şapte al Comunităţii Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică şi activităţi demonstrative (2007-2013) şi a Acordului dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană cu privire la participarea Republicii Moldova în cadrul Programului-cadru al Uniunii Europene pentru cercetare şi inovare (2014-2020) – Orizont 2020.

5. Pentru asigurarea premiselor participării Republicii Moldova la Programul-cadru al Uniunii Europene pentru cercetare şi inovare (2014-2020) – Orizont 2020, direcţiile strategice ale activităţii din sfera ştiinţei şi inovării pentru anii 2013-2020, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului nr.150 din 14 iunie 2013 sînt ajustate la temele-cheie ale Programului menţionat:

1) materiale, tehnologii şi produse inovative;

2) eficienţă energetică şi valorificarea surselor regenerabile de energie;

3) sănătate şi biomedicină;

4) biotehnologie;

5) patrimoniul naţional şi dezvoltarea societăţii.

6. În conformitate cu direcţiile strategice ale activităţii din sfera ştiinţei şi inovării pentru anii 2013-2020, Părţile vor analiza eficienţa cercetării-dezvoltării şi valorificarea rezultatelor cercetării ştiinţifice, procesul de optimizare a infrastructurii organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării şi vor canaliza resursele umane, materiale şi financiare spre realizarea priorităţilor de cercetare-dezvoltare, care reflectă necesităţile stringente ale ţării şi posibilităţile potenţialului ştiinţific naţional.

7. Pentru perioada 2014-2020 sînt identificate următoarele priorităţi de cercetare-dezvoltare:

1) priorităţi generale:

a) principii de dezvoltare a economiei naţionale în baza specializării inteligente şi a inovaţiilor;

b) relaţia dintre stat şi cetăţean în condiţiile democraţiei participative;

c) societate sănătoasă şi incluzivă;

d) eficientizarea sectorului agricol şi a industriei de procesare;

e) eficienţa energetică şi surse alternative de energie;

f) formarea unui capital uman competitiv, predispus spre creativitate, inovare şi formare continuă;

2) priorităţi intrinseci:

a) sistem de cercetare eficient, bazat pe principiul excelenţei şi integrat în spaţiul european şi internaţional de cercetare;

b) potenţial uman de valoare în sfera de cercetare-dezvoltare;

c) infrastructura de cercetare performantă;

d) instrumente de transfer al rezultatelor cercetării;

e) mecanisme de stimulare a investiţiilor private în cercetare-dezvoltare.

8. În scopul dezvoltării în continuare a infrastructurii sferei ştiinţei şi inovării, Academia de Ştiinţe a Moldovei, în limitele finanţării stabilite pentru sectorul “Ştiinţă şi inovare”, va crea clustere noi (platforme tehnologice), cu participarea întreprinderilor mici şi mijlocii, administraţiei publice locale; va extinde infrastructura parcurilor şi incubatoarelor ştiinţifico-tehnologice.

9. În scopul realizării priorităţilor de cercetare-dezvoltare din cadrul direcţiilor strategice din sfera ştiinţei şi inovării, specificate în punctele 4, 5 şi 7 ale prezentului Acord, Părţile vor contribui la:

a) promovarea şi concentrarea potenţialului intelectual spre soluţionarea obiectivelor din cadrul direcţiilor strategice;

b) optimizarea şi consolidarea infrastructurii sferei ştiinţei şi inovării;

c) pregătirea şi formarea continuă a cadrelor ştiinţifice de înaltă calificare;

d) concentrarea resurselor financiare asupra direcţiilor strategice şi atingerea nivelului de asigurare financiară şi materială adecvat semnificaţiei şi caracterului problemelor ce urmează a fi soluţionate;

e) perfecţionarea sistemului de finanţare şi cofinanţare a activităţii din sfera ştiinţei şi inovării în bază de concurs;

f) dezvoltarea activităţii antreprenoriale şi stimularea creării întreprinderilor mici şi mijlocii în sfera ştiinţei şi inovării, inclusiv în cadrul parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarelor de inovare;

g) atragerea investiţiilor directe în sfera ştiinţei şi inovării;

h) sporirea nivelului şi eficienţei investigaţiilor ştiinţifice;

i) extinderea transferului de tehnologii ce asigură dezvoltarea durabilă a economiei, obţinerea unor produse şi servicii competitive;

j) extinderea relaţiilor ştiinţifice de colaborare.

10. Academia de Ştiinţe va asigura pregătirea şi perfecţionarea cadrelor ştiinţifice de înaltă calificare în cadrul şcolilor doctorale ale Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”.

Capitolul III

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR ÎN PROMOVAREA ŞI REALIZAREA

POLITICII DE STAT ÎN SFERA ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII

11. Părţile elaborează şi promovează în comun politica de stat în sfera ştiinţei şi inovării, asigurînd baza ei normativă, instituţional-organizatorică şi social-economică, contribuind prin măsuri şi mijloace la stimularea activităţii în sfera ştiinţei şi inovării; elaborează programele de stat din sfera ştiinţei şi inovării în funcţie de direcţiile strategice ale activităţii în această sferă, stabilesc cuantumul finanţării sferei ştiinţei şi inovării din bugetul de stat pentru anul viitor, conform Cadrului Bugetar pe Termen Mediu.

12. Guvernul:

a) organizează elaborarea proiectelor de acte legislative privind sfera ştiinţei şi inovării şi înaintarea acestora spre examinare Parlamentului;

b) elaborează, anual, în conformitate cu prevederile alin.(4) art.125 al Codului cu privire la ştiinţă şi inovare, propuneri privind cuantumul finanţării sferei ştiinţei şi inovării şi le înaintează Parlamentului;

c) promovează proiecte economice de stimulare a activităţii din sfera ştiinţei şi inovării şi de utilizare a rezultatelor acestei activităţi;

d) susţine crearea, dezvoltarea şi optimizarea infrastructurii sferei ştiinţei şi inovării, inclusiv a infrastructurii parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarelor de inovare;

e) încheie acorduri interguvernamentale de colaborare în sfera ştiinţei şi inovării;

f) acordă premii de stat în sfera ştiinţei şi inovării.

13. În temeiul Acordului de parteneriat, Academia de Ştiinţe a Moldovei:

a) elaborează şi promovează strategia de dezvoltare a sferei ştiinţei şi inovării, realizează politica de stat şi desfăşoară activităţi conceptuale în sfera ştiinţei şi inovării;

b) elaborează pronosticuri privind dezvoltarea sferei ştiinţei şi inovării;

c) promovează politica de menţinere, amplasare raţională şi dezvoltare a potenţialului intelectual, a patrimoniului şi infrastructurii sferei ştiinţei şi inovării;

d) identifică şi ajustează direcţiile strategice ale sferei ştiinţei şi inovării la necesităţile socioeconomice ale ţării;

e) organizează elaborarea programelor de stat, proiectelor de inovare şi transfer tehnologic şi a proiectelor de cercetare, programelor ştiinţifice şi tehnico-ştiinţifice internaţionale, precum şi a mecanismelor de realizare a acestora;

f) organizează prin intermediul Centrului pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative, Agenţiei de Inovare şi Transfer Tehnologic, Centrului Proiecte Internaţionale şi Consiliului Consultativ de Expertiză concursuri de programe şi proiecte în sfera ştiinţei şi inovării, finanţate de la bugetul de stat;

g) distribuie alocaţiile bugetare conform direcţiilor strategice ale sferei ştiinţei şi inovării;

h) asigură finanţarea editării revistelor şi a lucrărilor ştiinţifice;

i) asigură finanţarea bibliotecilor ştiinţifice din subordine şi a celor care beneficiază de alocaţii de la bugetul de stat;

j) promovează activitatea de inovare şi transfer tehnologic;

k) contribuie la implementarea rezultatelor cercetărilor ştiinţifice şi a inovaţiilor;

l) elaborează mecanisme de monitorizare şi de stimulare a implementării rezultatelor ştiinţifice din sfera ştiinţei şi inovării;

m) organizează crearea parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi a incubatoarelor de inovare şi contribuie la funcţionarea eficientă a acestora;

n) promovează valorile naţionale şi universale în sfera ştiinţei şi culturii;

o) organizează funcţionarea şi coordonarea ştiinţifico-metodică a activităţii subiecţilor din sfera ştiinţei şi inovării din componenţa Academiei de Ştiinţe şi, după caz, a subiecţilor din sfera ştiinţei şi inovării, neîncadrate în structura ei, dar care beneficiază de alocaţii de la bugetul de stat;

p) efectuează, la solicitare, coordonarea ştiinţifico-metodică a activităţii subiecţilor din sfera ştiinţei şi inovării, care nu fac parte din componenţa Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi nu beneficiază de alocaţii de la bugetul de stat;

q) oferă consultanţă autorităţilor publice, expertizează şi avizează proiecte de legi şi alte acte normative privind politica în sfera ştiinţei, viaţa economică, socială, culturală şi alte domenii de dezvoltare a ţării;

r) practică instruirea continuă a cadrelor ştiinţifice prin intermediul studiilor liceale, universitare, postuniversitare şi de formare continuă, susţinerea şi promovarea şcolilor ştiinţifice;

s) promovează participarea entităţilor juridice din Republica Moldova la programele de cercetare ale Uniunii Europene;

ş) evaluează impactul social şi economic al investiţiilor bugetare direcţionate sferei ştiinţei şi inovării asupra dezvoltării economiei naţionale în baza indicatorilor calitativi de performanţă;

t) încheie acorduri de cooperare tehnico-ştiinţifice cu instituţii similare şi organizaţii ştiinţifice internaţionale;

ţ) elaborează Planul de admitere la postdoctorat la nivel naţional (tabelul 2 din anexa nr.1 la prezentul Acord);

u) elaborează şi coordonează cu Ministerul Educaţiei Planul de admitere şi finanţare a învăţămîntului academic prin studii liceale, universitare şi de formare continuă.

14. Părţile au convenit referitor la:

a) procedura de numire a directorilor şi vicedirectorilor pentru ştiinţă ai organizaţiilor de drept public din sfera ştiinţei şi inovării – membri de profil ai Academiei de Ştiinţe a Moldovei – de către fondator, prin consultarea Academiei de Ştiinţe a Moldovei;

b) necesitatea optimizării infrastructurii sferei ştiinţei şi inovării şi structurii organizaţiilor de drept public din sfera ştiinţei şi inovării.

Capitolul IV

RESPONSABILITĂŢILE PĂRŢILOR

15. Guvernul va promova, în condiţiile legii, proiectele de acte legislative în domeniul cercetare-dezvoltare, care au fost avizate pozitiv de instituţiile interesate, în special celor privind:

a) alocarea integrală a mijloacelor financiare din bugetul de stat, prevăzute în Protocolul anual cu privire la precizarea cuantumului mijloacelor financiare alocate din bugetul de stat pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării (tabelul 1 din anexa nr.1 la prezentul Acord);

b) executarea de către autorităţile publice centrale şi alte autorităţi publice a scutirilor legale, prevăzute în lista granturilor destinate finanţării sferei ştiinţei şi inovării (tabelul 3 din anexa nr.1 la prezentul Acord ), precum şi de aprobare a listei organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării şi instituţiilor de învăţămînt ale căror terenuri agricole vor fi folosite în scopuri ştiinţifice şi instructive (tabelul 4 din anexa nr.1 la prezentul Acord);

c) restabilirea scutirilor rezidenţilor parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarelor de inovare de taxa pe valoarea adăugată şi taxa vamală la mărfurile şi serviciile importate, precum şi de taxa pe valoarea adăugată la mărfurile şi serviciile procurate de către aceştia pe teritoriul Republicii Moldova, abrogate prin Legea nr.267 din 23 decembrie 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative;

d) executarea de către autorităţile publice centrale şi alte autorităţi publice a scutirilor de taxa pe valoarea adăugată şi de taxa vamală a serviciilor şi materialelor importate conform anexelor la Protocolul la Convenţia privind importul de publicaţii cu caracter instructiv, ştiinţific şi cultural, întocmit la Nairobi la 26 noiembrie 1976;

e) completarea Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal cu dispoziţii privind scutirea de taxa vamală a mărfurilor importate în scopul efectuării investiţiilor capitale în întreprinderile inovaţionale şi/sau în infrastructura inovaţională din Republica Moldova, în achiziţionarea tehnologiilor inovaţionale sau în producerea produselor (prestarea serviciilor) inovaţionale;

f) modificarea şi completarea Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 în scopul stimulării investiţiilor de către persoanelor juridice şi fizice în tehnologiile sau produsele inovaţionale, inclusiv privind impozitarea la cota zero a T.V.A. a investiţiilor în tehnologii sau produse inovaţionale.

16. Guvernul va acorda Academiei de Ştiinţe a Moldovei susţinere în crearea condiţiilor de trai pentru tinerii cercetători, construind un bloc locativ prin metoda ipotecară, în scopul atragerii acestora în ştiinţă şi stopării exodului savanţilor din ţară, contribuţia Părţilor se va stabili ulterior, la momentul realizării proiectului.

17. Academia de Ştiinţe a Moldovei va asigura:

a) administrarea eficientă a sferei ştiinţei şi inovării în Republica Moldova;

b) concentrarea resurselor în vederea soluţionării problemelor ce au impact asupra creşterii economice;

c) utilizarea eficientă a mijloacelor financiare în strictă conformitate cu structura finanţării sferei ştiinţei şi inovării, stabilită de Codul cu privire la ştiinţă şi inovare şi de alte acte normative;

d) monitorizarea executării programelor de stat, a proiectelor de cercetare-dezvoltare, precum şi a celor de inovare şi transfer tehnologic;

e) prezentarea anuală a raportului financiar generalizat privind utilizarea alocaţiilor bugetare şi a raportului privind realizarea activităţilor de cercetare şi inovare Asambleei Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi Guvernului, în modul stabilit, pînă la data de 31 martie a anului ce urmează.

18. Părţile de comun acord vor constitui un grup de lucru, care va definitiva proiectul pentru modificarea şi completarea Codului cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259 din 15 iulie 2004, în termen de pîna la 25 decembrie 2015.

Capitolul V

ASIGURAREA FINANCIARĂ A SFEREI ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII

19. Părţile stabilesc că pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării în anul 2015 vor fi efectuate alocaţii bugetare în funcţie de prevederile Legii anuale a bugetului de stat.

20. Organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării finanţate de la bugetul de stat sînt obligate să asigure din bugetul propriu (indiferent de sursa finanţării):

a) cel puţin 20% pentru achiziţionarea de echipament ştiinţific, acoperirea cheltuielilor de stagiere, instruire, cooperare tehnico-ştiinţifică, participare la simpozioane, expoziţii şi de detaşare a personalului pentru schimb de experienţă în scopuri ştiinţifice;

b) finanţarea editării unei reviste ştiinţifice.

21. Părţile au convenit asupra modului:

a) de finanţare a sferei ştiinţei şi inovării, expus în Regulamentul privind finanţarea activităţilor în sfera ştiinţei şi inovării şi a învăţămîntului academic (anexa nr.2 la prezentul Acord);

b) de organizare şi desfăşurare a concursului programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic şi proiectelor, expus în Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului programelor de stat şi a proiectelor în sfera ştiinţei şi inovării (anexa nr.3 la prezentul Acord);

c) de organizare şi efectuare a expertizei propunerilor de programe de stat, de inovare şi transfer tehnologic şi de proiecte din cadrul acestora, de proiecte de cercetări ştiinţifice fundamentale, de cercetări ştiinţifice aplicative, independente, de organizare a manifestărilor ştiinţifice, lucrărilor de valoare şi dosarelor privind acordarea premiilor Academiei de Ştiinţe a Moldovei în sfera ştiinţei şi inovării, expus în Regulamentul cu privire la organizarea şi efectuarea expertizei proiectelor în sfera cercetării şi inovării (anexa nr.4 la prezentul Acord).

Anexele nr.1-4 sînt părţi integrante ale prezentului Acord.

Capitolul VI

DISPOZIŢII FINALE

22. Coordonarea activităţii de implementare şi monitorizare a executării, de modificare şi completare a prezentului Acord se va efectua de către Grupul de lucru comun al Părţilor.

23. Grupul de lucru va propune Părţilor modificări şi completări la prezentul Acord, în modul stabilit, pentru includerea în Protocolul anual cu privire la precizarea cuantumului mijloacelor financiare alocate din bugetul de stat pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării (anexa nr.1), inclusiv tabelele 1-5 din anexa nr.1 la prezentul Acord.

24. Modificările şi completările la prezentul Acord, inclusiv la anexe, pot fi operate la propunerea Grupului de lucru, cel mult o dată în trimestru.

25. După coordonarea, semnarea, aprobarea de către Părţi şi publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, prezentul Acord va intra în vigoare în conformitate cu procedurile stabilite de legislaţie.

Anexa nr.1

la Acordul de parteneriat dintre Guvern şi

Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015

PROTOCOLUL ANUAL

cu privire la precizarea cuantumului mijloacelor financiare alocate din bugetul

de stat pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării în anul 2015

Guvernul şi Academia de Ştiinţe a Moldovei, numite în continuare Părţi, în conformitate cu pct.15 şi 23 ale Acordului de parteneriat dintre Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015, au încheiat prezentul Protocol anual cu privire la precizarea cuantumului mijloacelor financiare pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării în anul 2015.

Pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării în anul 2015, în conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 2015, s-au distribuit 418686.5 mii lei. Ponderea alocaţiilor totale pentru sfera ştiinţei şi inovării faţă de PIB constituie cca 0.39 la sută, dintre care cheltuielile de bază – 0.33 la sută, inclusiv: finanţarea din mijloace bugetare prin intermediul Academiei de Ştiinţe a Moldovei –353874,0 mii lei, repartizarea veniturilor din mijloacele speciale – 40042.2 mii lei, proiecte finanţate din surse internaţionale – 24770.3 mii lei (tabelul 1 la prezenta anexă), precum şi învăţămîntul liceal –7884.4 mii lei şi învăţămîntul superior 13460.9 mii lei. În total pentru sfera ştiinţei şi inovării şi învăţămînt sînt prevăzute 440031.8 mii lei.

În baza articolului 16 din Legea bugetului de stat pe anul 2015 nr.72 din 12 aprilie 2015 , Academia de Ştiinţe a Moldovei este în drept să înainteze Ministerului Finanţelor cereri întemeiate de redistribuire a mijloacelor financiare între subgrupele unei grupe funcţionale principale de cheltuieli şi între programele aprobate în cadrul unei grupe funcţionale principale fără modificarea Protocolului anual cu privire la precizarea cuantumului mijloacelor financiare alocate din bugetul de stat pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării în anul 2015.

[Tabelul 2 în redacţia Hot.Guv. nr.561 din 06.05.2016, în vigoare 13.05.2016]

Anexa nr.2

la Acordul de parteneriat dintre Guvern şi

Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015

REGULAMENT

privind finanţarea activităţilor în sfera ştiinţei şi inovării

şi a învăţămîntului academic

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind finanţarea activităţilor în sfera ştiinţei şi inovării şi a învăţămîntului academic (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu prevederile Codului cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004 şi Legii nr.847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar.

2. În sensul prezentului Regulament, următoarele noţiuni semnifică:

autoritate contractantă (Academia de Ştiinţe a Moldovei sau, după caz, Academia de Ştiinţe a Moldovei reprezentată prin intermediul organizaţiilor grevate cu dreptul de a încheia contracte) – parte a unui contract de finanţare care alocă mijloace pentru realizarea unui obiectiv, prin care se stabileşte, în mod univoc, condiţiile în care cealaltă parte va realiza contractul încheiat în acest scop;

beneficiar – utilizator al rezultatelor activităţii în sfera ştiinţei şi inovării;

cofinanţare – finanţare în comun a activităţilor din sfera ştiinţei şi inovării prin alocarea resurselor financiare de la bugetul de stat şi din contul agenţilor economici şi al donatorilor din ţară şi de peste hotare;

contract de finanţare – contract încheiat între autoritatea contractantă şi contractor în scopul finanţării programelor de stat, proiectelor din cadrul acestora, proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative, proiectelor pentru tineri cercetători, proiectelor de inovare şi transfer tehnologic, şi altele, selectate pe bază de concurs, în conformitate cu hotărîrea Consiliului Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică (în continuare – Consiliul Suprem);

contractor – parte a unui contract de finanţare care, acceptînd finanţarea şi condiţiile asociate acesteia stabilite de autoritatea contractantă, se obligă să asigure realizarea prevederilor contractului;

instituţiile coordonatoare – instituţii abilitate de Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică cu funcţii de organizare a concursurilor privind proiectele finanţate de la bugetul de stat, perfectarea contractelor de finanţare şi monitorizarea realizării acestora;

deviz de cheltuieli – document elaborat şi aprobat în modul stabilit, prin care se determină volumul şi destinaţia cheltuielilor, conform clasificaţiei bugetare;

estimare – stabilirea costului unui program de stat, de inovare şi transfer tehnologic, al unor proiecte din cadrul acestora şi al proiectelor independente, precum şi al altor activităţi din sfera ştiinţei şi inovării, reieşind din obiectivele propuse;

finanţarea proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi a proiectelor de cercetări ştiinţifice aplicative – finanţarea de la bugetul de stat a activităţii organizaţiei din sfera ştiinţei şi inovării (în continuare – organizaţie);

instituţii şi acţiuni pentru cercetare-inovare neatribuite la alte grupe – activităţi suplimentare de deservire a ştiinţei şi servicii în sfera ştiinţei şi inovării;

proiecte independente – proiecte finanţate de la bugetul de stat, care nu sînt incluse în programe de stat, selectate pe bază de concurs, dar care corespund direcţiilor strategice şi au drept scop: dezvoltarea cunoştinţelor fundamentale şi aplicative şi a modalităţilor de utilizare a acestora; dezvoltarea infrastructurii din sfera ştiinţei şi inovării; perfecţionarea utilajului şi echipamentului de laborator, de calcul şi de diagnosticare; îmbunătăţirea parametrilor tehnico-economici ai tehnologiilor aplicate şi/sau ai producţiei fabricate, ceea ce ar asigura competitivitatea acestora pe piaţa mondială; crearea şi/sau asimilarea de tehnologii şi/sau de noi tipuri de produse (lucrări, servicii) etc.;

proiecte pentru tineri cercetători – proiecte finanţate de la bugetul de stat în bază de concurs destinate persoanelor antrenate în procesul de cercetare ştiinţifică, cu vîrsta de pînă la 35 de ani;

proiect de dezvoltare a infrastructurii de inovare – proiect finanţat de la bugetul de stat sau din surse extrabugetare, prin care se susţine crearea, dezvoltarea şi menţinerea infrastructurii a unui parc ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubator de inovare;

învăţămînt academic – pregătirea liceenilor, studenţilor, masteranzilor şi doctoranzilor în cadrul Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”;

monitorizare – supravegherea organizării şi desfăşurării activităţilor în sfera ştiinţei şi inovării din punctul de vedere al performanţelor deţinute şi al eficienţei utilizării resurselor umane, materiale şi financiare.

3. Obiectivele prezentului Regulament sînt:

a) stabilirea criteriilor şi modului de repartizare a mijloacelor publice şi de finanţare a organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării;

b) determinarea principiilor de întocmire şi prezentare a propunerilor de buget în sfera ştiinţei şi inovării pe anul respectiv;

c) estimarea costului şi stabilirea modalităţii de finanţare:

- a programelor de stat, proiectelor din cadrul acestora, inclusiv a proiectelor de cercetare ştiinţifică fundamentală, de cercetare ştiinţifică aplicativă, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor independente din sfera ştiinţei şi inovării, precum şi a altor activităţi (cofinanţarea programelor internaţionale);

- a pregătirii cadrelor ştiinţifice prin doctorat şi postdoctorat, instruirea în cadrul Clusterului educaţional-ştiinţific;

- a instituţiilor şi acţiunilor pentru cercetare şi inovare neatribuite la alte grupe şi a organelor administrative;

- a investiţiilor şi a reparaţiilor capitale etc.;

d) stabilirea modalităţii de monitorizare a eficienţei utilizării alocaţiilor bugetare şi a mijloacelor speciale;

e) stabilirea modului de angajare şi remunerare a conducătorilor şi executorilor programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, proiectelor din cadrul acestora şi proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării.

II. SURSELE ŞI DIRECŢIILE DE UTILIZARE A MIJLOACELOR

 FINANCIARE DESTINATE SFEREI ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII

4. Sursele de finanţare a activităţilor de cercetare, inovare, transfer tehnologic şi a altor activităţi din sfera ştiinţei şi inovării sînt:

a) mijloacele de la bugetul de stat, stabilite anual prin legea bugetului de stat;

b) mijloacele de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale;

c) mijloacele proprii ale subiecţilor activităţilor din sfera ştiinţei şi inovării;

d) mijloacele organizaţiilor interesate de activitatea din sfera ştiinţei şi inovării;

e) investiţiile (donaţiile, granturile etc.) persoanelor fizice şi juridice, inclusiv a celor străine;

f) mijloacele speciale obţinute de organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării, în condiţiile stabilite prin actele normative, de la efectuarea lucrărilor şi prestarea serviciilor contra plată;

g) defalcările în proporţie de 50% din volumul de mijloace financiare obţinute din vînzarea patrimoniului nefolosit, inclusiv a imobilelor;

h) alte surse legale.

5. În corespundere cu art.125 alin.(5) din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004, mijloacele destinate sferei ştiinţei şi inovării se utilizează pentru:

a) organizarea concursurilor şi finanţarea programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente, selectate pe bază de concurs, precum şi a altor activităţi de valorificare a rezultatelor din sfera ştiinţei şi inovării în conformitate cu direcţiile strategice;

b) finanţarea proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi a proiectelor de cercetări ştiinţifice aplicative ale organizaţiilor-membri instituţionali şi membri de profil care efectuează cercetări ştiinţifice pe bază de concurs în cadrul direcţiilor strategice, în scopul întreţinerii şi dezvoltării bazei tehnico-materiale şi menţinerii infrastructurii sferei ştiinţei şi inovării;

c) pregătirea cadrelor ştiinţifice de înaltă calificare;

d) remunerarea experţilor;

e) susţinerea şi dezvoltarea colaborării ştiinţifice cu organizaţiile internaţionale, inclusiv achitarea cotizaţiilor de membru în organismele şi organizaţiile internaţionale de profil, acordurile bi- şi multilaterale, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

f) întreţinerea instituţiilor administraţiei publice centrale în domeniu şi a instituţiilor auxiliare din sfera ştiinţei şi inovării;

g) organizarea şi desfăşurarea manifestărilor ştiinţifice, inclusiv acoperirea cheltuielilor pentru delegaţii, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

h) finanţarea editării revistelor, culegerilor de lucrări ştiinţifice, monografiilor şi a altor lucrări cu caracter ştiinţific, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

i) întreţinerea bibliotecilor ştiinţifice, asigurarea completării fondurilor acestora;

j) asigurarea activităţii consiliilor ştiinţifice specializate;

k) acordarea premiilor pentru realizări remarcabile în domeniul ştiinţei şi tehnicii;

l) în alte scopuri ce nu contravin legislaţiei în vigoare.

6. Mijloacele destinate sferei ştiinţei şi inovării de la bugetul de stat se utilizează pentru:

a) cercetările ştiinţifice, lucrările de investigare şi dezvoltare tehnologică;

b) întreţinerea şi dezvoltarea bazei tehnico-materiale şi infrastructurii;

c) întreţinerea instituţională a activităţii Academiei de Ştiinţe a Moldovei, inclusiv a bibliotecii centrale, arhivei şi sistemului informaţional;

d) organizarea de concursuri şi finanţarea de proiecte în sfera ştiinţei şi inovării;

e) organizarea de conferinţe, seminare etc.;

f) editarea de lucrări ştiinţifice şi ştiinţifico-metodice, precum şi de reviste ştiinţifice;

g) susţinerea şi dezvoltarea colaborării ştiinţifice cu organizaţiile internaţionale;

h) pregătirea unor cadre ştiinţifice de înaltă calificare prin doctorat şi postdoctorat atît în ţară, cît şi peste hotare;

i) asigurarea activităţii consiliilor ştiinţifice specializate.

III. MODUL ŞI CRITERIILE DE REPARTIZARE A MIJLOACELOR PUBLICE

7. Mijloacele financiare publice destinate ştiinţei şi inovării se distribuie organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării de către Consiliul Suprem în temeiul art.86 lit.d) şi art.125 alin.(3) ale Codului cu privire la ştiinţă şi inovare.

8. Repartizarea mijloacelor publice în sfera ştiinţei şi inovării se efectuează de către Consiliul Suprem, potrivit criteriilor prevăzute în Acordul de parteneriat şi prezentul Regulament.

9. Finanţarea proiectelor de cercetare ştiinţifică fundamentală şi a proiectelor de cercetare ştiinţifică aplicativă a programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente se distribuie pe organizaţii conform rezultatelor concursului.

10. Distribuirea volumului de finanţare pentru învăţămîntul academic şi pregătirea cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat se realizează conform cererilor şi calculelor argumentate corespunzător de instituţiile/organizaţiile cu activitate de postdoctorat şi de Clusterul educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”.

11. În scopul realizării politicii de stat în sfera ştiinţei şi inovării, Consiliul Suprem estimează anual volumul de alocaţii bugetare necesare pentru activităţile de cercetare, inovare, transfer tehnologic, instruirea, pregătirea şi perfecţionarea cadrelor, pentru instituţiile şi acţiunile neatribuite la alte grupe, întreţinerea organelor administrative de ramură şi pentru investiţiile capitale etc. şi prezintă aceste calcule Ministerului Finanţelor, în modul şi termenele stabilite de acesta.

12. Consiliul Suprem elaborează propunerile de buget în baza art.125 alin.(4) al Codului cu privire la ştiinţă şi inovare, Acordului de parteneriat, indicatorilor macroeconomici estimaţi şi plafoanelor de cheltuieli de la bugetul de stat pentru compartimentul ştiinţă şi inovare pe anul respectiv, propuse de Ministerul Finanţelor.

13. Volumul finanţării sferei ştiinţei şi inovării se constituie din volumul alocaţiilor bugetare şi mijloacelor speciale şi proiectele finanţate din surse externe aprobate în legea bugetară anuală pentru finanţarea cercetărilor ştiinţifice fundamentale şi aplicative, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente, pregătirea cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat, finanţarea instituţiilor şi acţiunilor neatribuite la alte grupe, organelor administrative şi investiţiilor capitale, incluse în Protocolul anual cu privire la precizarea cuantumului mijloacelor financiare alocate din bugetul de stat pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării (în continuare – Protocolul anual), parte integrantă a Acordului de parteneriat.

14. Repartizarea alocaţiilor bugetare şi finanţarea (cofinanţarea) activităţilor în sfera ştiinţei şi inovării de la bugetul de stat se efectuează pe programe şi proiecte, în corespundere cu direcţiile strategice ale activităţii din sfera ştiinţei şi inovării, aprobate de Parlament, şi se realizează de către organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării cu orice tip de proprietate şi formă juridică de organizare, acreditate în modul stabilit, pentru a asigura dezvoltarea ştiinţei, economiei durabile, creşterea bunăstării şi calităţii vieţii şi crearea unui mediu favorabil absorbţiei inovaţiilor:

a) membrii instituţionali se finanţează integral de la bugetul de stat;

b) membrii de profil (organizaţii acreditate cu subordonare metodico-ştiinţifică Academiei de Ştiinţe a Moldovei) se finanţează integral de la bugetul de stat, pe bază de concurs, pentru cercetări fundamentale. De la bugetul de stat se finanţează, pe bază de concurs, şi cercetările aplicative, acordîndu-se prioritate proiectelor ce vor avea o pondere mai mare de cofinanţare din mijloacele speciale ale acestor organizaţii şi din alte surse nebugetare. În volumul de cofinanţare, care va constitui nu mai puţin de 20% din alocaţiile bugetare, pot fi incluse şi cheltuielile pe care le suportă organizaţiile de profil pentru regie şi întreţinerea laboratoarelor ştiinţifice;

c) membrii afiliaţi ai Academiei de Ştiinţe a Moldovei (organizaţiile acreditate de drept privat din sfera ştiinţei şi inovării şi organizaţiile (asociaţiile) obşteşti acreditate din această sferă alăturate Academiei de Ştiinţe a Moldovei în baza unor raporturi de subordonare şi/sau de colaborare) care beneficiază, pe bază de concurs, de dreptul la finanţare de la bugetul de stat se finanţează în proporţie de pînă la 40% din costul proiectului acceptat pentru finanţare, cu condiţia cofinanţării.

15. Organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării finanţate de la bugetul de stat elaborează şi prezintă, în termenul stabilit, Consiliului Suprem pentru aprobare planurile de finanţare, devizele de cheltuieli şi calculele argumentate pe fiecare grupă a funcţiei şi tip al instituţiei.

16. Consiliul Suprem, după estimarea volumului necesar de alocaţii bugetare pentru activităţile de cercetare şi inovare, transfer tehnologic, pregătirea cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat, pentru susţinerea instituţiilor şi acţiunilor neatribuite la alte grupe, pentru întreţinerea aparatului administrativ de ramură şi pentru activitatea Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”, distribuie mijloacele financiare pe organizaţii şi prezintă documentele respective Ministerului Finanţelor în modul stabilit.

17. Distribuirea volumului total de finanţare în sfera ştiinţei şi inovării pe acţiuni se efectuează în corespundere cu următorul cuantum:

a) finanţarea cercetărilor fundamentale, aplicative, de transfer tehnologic şi de dezvoltare a infrastructurii de inovare – pînă la 80%;

b) pregătirea cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat – pînă la 3%;

c) finanţarea instituţiilor şi acţiunilor neatribuite la alte grupe şi întreţinerea instituţiilor autorităţilor publice centrale în domeniu şi a instituţiilor auxiliare din sfera ştiinţei şi inovării – pînă la 17,0%.

18. Cota-parte a finanţării pe acţiuni – cercetări fundamentale, aplicative, de inovare şi transfer tehnologic (pînă la 80% din volumul total de finanţare) se constituie din alocaţiile pentru realizarea proiectelor de cercetare ştiinţifică fundamentală şi a proiectelor de cercetare ştiinţifică aplicativă, a programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente. Finanţarea se distribuie pentru:

a) realizarea cercetărilor fundamentale – cel mult 35%;

b) realizarea cercetărilor aplicative – cel puţin 65%, inclusiv lucrări de inovare şi transfer tehnologic – pînă la 10%;

c) crearea fondului de rezervă al Consiliului Suprem – pînă la 1%.

19. Consiliul Suprem poate redistribui de sine stătător limitele de cheltuieli pe grupa principală şi pe grupa funcţiei în perioada elaborării proiectului bugetului.

20. Volumul de finanţare bugetară a cercetărilor fundamentale şi aplicative (proiecte de cercetări ştiinţifice fundamentale şi proiecte de cercetări ştiinţifice aplicative selectate pe bază de concurs) ale membrilor instituţionali şi de profil – executori secundari de buget ai alocaţiilor bugetare – este stabilit în Acordul de parteneriat între Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei.

21. Volumul de finanţare a programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente, selectate pe bază de concurs, se stabileşte reieşind din cuantumul total de finanţare a sferei ştiinţei şi inovării prin excluderea alocaţiilor pentru proiectele de cercetări ştiinţifice fundamentale şi proiectele de cercetări ştiinţifice aplicative, a cuantumului pentru pregătirea cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat, pentru instituţiile şi acţiunile neatribuite altor grupe, pentru investiţiile şi reparaţiile capitale, pentru organele administrative şi pentru fondul de rezervă al Consiliului Suprem.

Acest volum creşte în funcţie de cuantumul ascendent prevăzut în Acordul de parteneriat.

22. Volumul de finanţare a programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării, selectate pe bază de concurs, se stabileşte reieşind din devizul de cheltuieli pe fiecare program şi proiect şi din cuantumul alocaţiilor bugetare aprobate de Academia de Ştiinţe a Moldovei şi de Guvern şi se realizează în baza contractelor de finanţare.

23. Volumul de finanţare pentru instituţii şi acţiuni de cercetări ştiinţifice neatribuite altor grupe se stabileşte în baza calculelor argumentate pentru fiecare articol şi alineat de cheltuieli pentru exercitarea funcţiilor stabilite şi include:

a) instituţiile de deservire a procesului ştiinţific: Biblioteca Ştiinţifică Centrală a Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Biblioteca Institutului Naţional de Cercetări Economice, Biblioteca Universitară Ştiinţifico-Medicală a Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”, secţiile de deservire a instalaţiilor din Academia de Ştiinţe a Moldovei etc.;

b) instituţiile coordonatoare, Consiliul Consultativ de Expertiză, secţiile de ştiinţe care sînt responsabile de nivelul de dezvoltare a ştiinţei în domeniul coordonat.

24. Alocaţiile bugetare pentru cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative pot fi utilizate de către:

a) Consiliul Consultativ de Expertiză – pînă la 0,5%, pentru cheltuielile de expertizare;

b) Centrul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative – pînă la 0,1%, pentru cheltuielile de organizare şi desfăşurare a concursurilor de proiecte de cercetări ştiinţifice şi monitorizare lor ulterioară.

25. Volumul de finanţare a instituţiilor, autorităţilor publice centrale şi a instituţiilor auxiliare din sfera ştiinţei şi inovării se determină în baza calculelor argumentate pentru fiecare articol şi alineat, conform actelor normative ce reglementează activitatea acestor organe.

26. Volumul de finanţare pentru activităţile de pregătire a cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat şi învăţămînt academic se determină în baza calculelor argumentate pe fiecare articol şi alineat aparte, conform actelor normative, pentru exercitarea funcţiilor stabilite.

27. Fondul de rezervă se utilizează în scopul soluţionării problemelor curente stringente privind reformele sferei ştiinţei şi inovării, organizarea manifestărilor ştiinţifice naţionale şi internaţionale de importanţă majoră, perfecţionarea cadrelor ştiinţifice peste hotare în domeniile în care republica nu are specialişti, schimbul de experienţă, precum şi deplasarea peste hotare în interesul realizării programelor ştiinţifice, participarea la manifestările ştiinţifice de amploare, organizarea acţiunilor de promovare a imaginii ştiinţei şi de diseminare a informaţiei, editarea lucrărilor de valoare etc., obligatoriu expertizate de Consiliul Consultativ de Expertiză, susţinerea cercetătorilor ştiinţifici şi a tinerelor talente prin acordarea burselor de merit şi a burselor de stagiu, a premiilor pentru merite deosebite şi rezultate notorii, participare activă la sfera ştiinţei şi inovării, în baza unui regulament aprobat de Consiliul Suprem. Lucrările editate din contul mijloacelor financiare publice se transmit Ministerului Culturii şi Ministerului Educaţiei pentru completarea gratuită a fondurilor bibliotecilor publice şi şcolare. Pînă la 3% din lucrările editate pot fi utilizate pentru completarea fondurilor Bibliotecii Academiei de Ştiinţe a Moldovei “Andrei Lupan”, în cadrul acţiunilor protocolare şi evenimentelor de importanţă majoră atît în ţară, cît şi peste hotare.

Nu se admite repartizarea mijloacelor din fondul de rezervă pentru întreţinerea aparatului administrativ al sferei ştiinţei şi inovării.

28. Fondul de rezervă este gestionat de către Consiliul Suprem şi utilizat conform deciziilor acestuia. Consiliul Suprem este responsabil de corectitudinea şi eficienţa valorificării mijloacelor fondului de rezervă.

29. Mijloacele speciale ale organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării se consideră venituri şi se utilizează pentru cheltuielile ce ţin de desfăşurarea activităţii statutare a acestor organizaţii.

30. Nomenclatorul lucrărilor efectuate şi al serviciilor prestate contra plată de organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării, mărimea taxelor la servicii, precum şi modul şi direcţiile de utilizare a mijloacelor speciale pe tipuri se stabilesc de către Guvern, la propunerea Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

IV. FINANŢAREA PROIECTELOR DE CERCETĂRI ŞTIINŢIFICE FUNDAMENTALE

ŞI A PROIECTELOR DE CERCETĂRI ŞTIINŢIFICE APLICATIVE

31. La etapa elaborării proiectului bugetului de stat în sfera ştiinţei şi inovării pentru anul următor, Centrul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative estimează şi propune pentru aprobare Consiliului Suprem cota-parte destinată finanţării, pe bază de concurs, a proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative în cadrul direcţiilor strategice din sfera ştiinţei şi inovării, precum şi proiectele devizelor de cheltuieli pe articole şi alineate ale clasificaţiei bugetare, cu descifrările şi argumentele corespunzătoare.

32. Organizaţiile nou-create sau reorganizate din sfera ştiinţei şi inovării, subordonate Academiei de Ştiinţe a Moldovei, pot beneficia de finanţare de la bugetul de stat pentru activităţile întreprinse pentru o perioadă de cel mult 3 ani, conform Codului cu privire la ştiinţă şi inovare.

33. Cheltuielile pentru întreţinerea şi dezvoltarea infra-structurii, inclusiv pentru reparaţii capitale ale edificiilor membrilor instituţionali, se determină reieşind din volumul alocaţiilor pentru cercetări fundamentale şi aplicative şi vor constitui cel mult 10% din alocaţiile în acest scop. Aceste alocaţii se exclud din volumul total al cheltuielilor de bază pentru ştiinţă şi inovare.

34. Pentru întreţinerea şi modernizarea bazei tehnico-ştiinţifice, organizaţiile sînt obligate să mobilizeze şi mijloace speciale obţinute din prestarea contra plată a serviciilor de specialitate şi a altor servicii şi efectuarea lucrărilor ce nu contravin legislaţiei în vigoare, inclusiv mijloacele speciale obţinute din locaţiunea patrimoniului nefolosit.

35. Organizaţiile, indiferent de sursa mijloacelor obţinute, vor planifica cel puţin 20% din volumul total de alocaţii financiare pentru achiziţionarea echipamentului ştiinţific, acoperirea cheltuielilor de perfecţionare şi instruire, cooperarea tehnico-ştiinţifică, participarea la simpozioane, expoziţii şi delegarea personalului pentru schimb de experienţă în scopuri ştiinţifice.

36. În cazul în care se operează majorarea salariilor în sfera bugetară, iar actele normative şi legislative nu prevăd alte condiţii, volumul necesar urmează să fie transferat suplimentar de către Guvern de la bugetul de stat, ca urmare fiind majorat şi cuantumul din produsul intern brut prevăzut în Acordul de parteneriat pentru anul în curs.

37. Cheltuielile pentru personal suportate de membrii de profil (organizaţii coordonate metodico-ştiinţific de Academia de Ştiinţe a Moldovei) vor constitui cel mult 70,0% din alocaţiile totale pentru executarea proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative, luînd în considerare şi volumul de cofinanţare.

38. Deciziile definitive privind finanţarea proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi a proiectelor de cercetări ştiinţifice aplicative şi volumul de finanţare a acestora de la bugetul de stat pe organizaţii se aprobă anual, după adoptarea legii bugetare anuale, prin Protocolul anual, parte integrantă a Acordului de parteneriat.

39. Adoptarea Protocolului anual serveşte drept bază pentru înscrierea proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi a proiectelor de cercetări ştiinţifice aplicative, aprobate în Registrul de stat al proiectelor din sfera ştiinţei şi inovării, cu publicarea acestora în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

40. Pentru eficientizarea utilizării resurselor financiare în cadrul proiectelor de cercetare fundamentală şi aplicativă vor fi utilizate criteriile de evaluare a proiectelor în sfera ştiinţei şi inovării.

V. FINANŢAREA PROGRAMELOR DE STAT, A PROIECTELOR DIN CADRUL

ACESTORA ŞI A PROIECTELOR INDEPENDENTE ÎN SFERA ŞTIINŢEI

ŞI INOVĂRII, SELECTATE PE BAZĂ DE CONCURS

41. Deciziile Consiliului Suprem privind finanţarea de la bugetul de stat a programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării se aprobă anual, după adoptarea Legii bugetului de stat, prin Protocolul anual, care este parte integrantă a Acordului de parteneriat.

42. După aprobarea programelor de stat, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării, selectate pe bază de concurs, Consiliul Suprem repartizează alocaţiile bugetare pentru finanţarea sferei ştiinţei şi inovării pe domenii de activitate şi pe organizaţii şi elaborează proiectul Protocolului anual.

43. După adoptarea Protocolului anual, Consiliul Suprem informează executorii programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, ai proiectelor din cadrul acestora şi proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării, organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării despre volumul alocaţiilor bugetare aprobate pentru anul respectiv.

44. Adoptarea Protocolului anual serveşte drept bază pentru:

a) înscrierea proiectelor aprobate în Registrul de stat al proiectelor din sfera ştiinţei şi inovării, cu publicarea lor în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi editarea anuală a listei programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării, finanţate de la bugetul de stat sub orice formă;

b) încheierea, în termen de o lună, a contractelor de finanţare a proiectelor din sfera ştiinţei şi inovării pentru anul respectiv;

c) elaborarea, în termen de 15 zile, a planurilor de finanţare.

45. Realizarea şi finanţarea programelor de stat, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării, selectate pe bază de concurs, se efectuează prin perfectarea contractelor şi monitorizarea realizării acestora de către instituţiile coordonatoare abilitate de Consiliul Suprem, încheierea unui contract de finanţare între Academia de Ştiinţe a Moldovei, ca autoritate contractantă şi contractor.

46. Autoritatea contractantă transferă contractorului, cu excepţia membrilor instituţionali, în termen de pînă la 30 de zile din momentul înregistrării la Trezoreria de Stat a Contractului, un avans în funcţie de prevederile Legii anuale a bugetului de stat în cuantumul stabilit de actele normative din volumul alocaţiilor prevăzute pe anul respectiv, pentru operaţii legate de realizarea prevederilor incluse în contract.

47. Finanţarea programelor de stat, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente în sfera ştiinţei şi inovării, selectate pe bază de concurs, se efectuează prin virarea mijloacelor băneşti pe contul contractorilor prin intermediul conturilor de trezorerie, în conformitate cu planul de finanţare, contractul de finanţare şi cu actele de predare-recepţie a lucrărilor incluse în etapele prevăzute în planul calendaristic, care se prezintă ulterior Trezoreriei de Stat, în modul şi în termenele stabilite.

48. În cazul în care resursele oferite nu acoperă totalmente suma necesară pentru realizarea celor preconizate în cadrul proiectului, contractorul este obligat să găsească mijloace suplimentare, ce urmează a fi oferite prin cofinanţare de către persoanele fizice şi juridice interesate, fapt stipulat în contractul de finanţare, precum şi să-şi confirme solvabilitatea prin declaraţia de confirmare a eligibilităţii potenţialilor contractori/cofinanţatori (anexa nr.1 la Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului programelor de stat şi a proiectelor în sfera ştiinţei şi inovării).

VI. FINANŢAREA ACTIVITĂŢILOR DE INOVARE

ŞI TRANSFER TEHNOLOGIC

49. Implementarea rezultatelor ştiinţifice, invenţiilor, noilor tehnologii, utilajelor, echipamentelor, soiurilor, hibrizilor, preparatelor farmaceutice şi a altor obiecte de proprietate intelectuală se realizează pe bază de concurs, sub formă de programe şi proiecte de inovare şi transfer tehnologic.

50. Mijloacele bugetare destinate realizării proiectelor de transfer tehnologic şi proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de inovare sînt repartizate de către Consiliul Suprem al Agenţiei pentru Inovare şi Transfer Tehnologic (în continuare – Agenţie).

51. Agenţia poate utiliza pentru:

a) studiul de fezabilitate a proiectului de transfer tehnologic (cheltuieli privind date statistice, analiza pieţei etc.) – pînă la 2% din valoarea proiectului;

b) promovarea produselor inovaţionale (organizarea meselor rotunde, seminarelor, expoziţiilor naţionale şi internaţionale, publicaţii) – pînă la 2% din valoarea proiectului;

c) monitorizarea rezultatelor obţinute în urma realizării proiectelor de transfer tehnologic (deplasări la faţa locului, auditul rezultatelor obţinute etc.) – pînă la 2% din valoarea proiectului.

52. Proiectele de transfer tehnologic şi proiectele de dezvoltare a infrastructurii de inovare se realizează în baza contractului-tip elaborat de Agenţie şi aprobat de Consiliul Suprem. La contract se anexează caietul de sarcini, programul de lucru, planul calendaristic, devizul de cheltuieli.

53. Rezidenţii parcului ştiinţifico-tehnologic şi cei ai incubatorului de inovare, în conformitate cu legislaţia în vigoare, beneficiază de:

a) finanţări, obţinute prin concurs a proiectelor din sfera ştiinţei şi inovării;

b) investiţii şi dotări cu echipamente de la persoane fizice şi persoane juridice de drept public sau privat şi din asistenţă financiară externă;

c) donaţii, sponsorizări şi investiţii.

54. Finanţarea proiectelor de transfer tehnologic, proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de inovare, selectate pe bază de concurs, se efectuează de la contul trezorerial al Agenţiei la contul contractorilor (executorilor de proiect), în conformitate cu planurile de finanţare, contractul de finanţare şi cu actele de predare-recepţie a lucrărilor incluse în etapele prevăzute în planul calendaristic, care se prezintă ulterior Trezoreriei de Stat, în modul şi în termenele stabilite.

55. Proiectele de transfer tehnologic, ai căror executori şi beneficiari sînt membrii instituţionali ai Academiei de Ştiinţe a Moldovei, pot fi finanţate integral de la bugetul de stat.

56. Proiectele de transfer tehnologic se finanţează de la bugetul de stat, în volum de cel mult 50%, acordîndu-se prioritate programelor şi proiectelor care au o pondere mai mare de cofinanţare din mijloacele speciale sau din alte surse nebugetare, cu excepţia cazurilor prevăzute în pct.58. În calitate de beneficiari ai proiectelor de inovare şi transfer tehnologic pot fi atît persoanele juridice de drept privat, cît şi cele de drept public din sfera ştiinţei şi inovării.

57. Mijloacele financiare prevăzute pentru activitatea parcului ştiinţifico-tehnologic şi incubatorului de inovare provin din surse publice şi private.

58. Cofinanţarea cu mijloace financiare a activităţilor din cadrul proiectului se efectuează de către cofinanţator pe parcursul etapelor prevăzute în contract, mijloacele bugetare fiind alocate numai după realizarea cofinanţării de către cofinanţator.

Cofinanţarea cu mijloace materiale poate fi admisă în următoarele forme: utilaje, aparate, echipamente, materiale circulante, servicii necesare pentru realizarea proiectelor legate de procesul tehnologic din cadrul acestora.

59. În contractul de realizare a proiectului de transfer tehnologic se include o clauză conform căreia beneficiarul, pe parcursul unei perioade de timp (nu mai puţin de 5 ani), va transfera deţinătorului obiectului de proprietate intelectuală o cotă procentuală de cel puţin 5% din volumul realizării producţiei sau serviciului de inovare.

60. Proprietarii bunurilor procurate şi/sau obţinute în cadrul proiectului se stabilesc în contractul privind finanţarea şi realizarea proiectului de transfer tehnologic.

61. Raportul financiar privind efectuarea cofinanţării se face pe etape, odată cu prezentarea rapoartelor de activitate intermediare/finale şi reprezintă descrierea cheltuielilor din cadrul proiectului acoperite de cofinanţare, care este semnat de contractor şi cofinanţator. La raportul financiar vor fi anexate documentele de justificare a costurilor acoperite de cofinanţare.

62. Pentru cofinanţarea prin mijloace financiare la raportul financiar se anexează:

a) documentele privind cheltuielile salariale sau de deplasare, cu deconturile aferente (numai pentru personalul angajat în cadrul proiectului);

b) documentele de achiziţii efectuate în vederea realizării lucrărilor: documentele de ofertare pentru achiziţii de materiale/dotări/servicii (ofertele şi documentul de selectare a ofertei calificate), facturi fiscale pentru materialele/dotările/serviciile achiziţionate;

c) bonurile de consum pentru materialele/dotările livrate din stocurile existente.

63. Cofinanţarea de către cofinanţator a cheltuielilor din cont propriu este cuantificată şi justificată prin:

a) documentele de achiziţii efectuate în vederea realizării lucrărilor;

b) documentele de plată;

c) actele de evaluare a bunurilor;

d) actele de executare a serviciilor;

e) actele de dare în exploatare a utilajului în cadrul proiectului;

f) bonurile de consum pentru materialele în cadrul proiectului;

g) ordinele de deplasare;

h) documentele privind salarizarea personalului angajat în cadrul proiectului;

i) alte acte necesare.

64. Pentru toate lucrările şi cheltuielile realizate prin cofinanţare, documentele justificative trebuie să corespundă perioadei de derulare a etapei pentru care s-a realizat cofinanţarea. Cofinanţatorii vor asigura înregistrarea documentelor în circuitul financiar-contabil în evidenţe separate, destinate proiectului respectiv.

65. Responsabilitatea pentru corectitudinea estimării costului lucrărilor din cadrul programului/proiectului, monitorizarea realizării programelor/proiectelor, corectitudinea valorificării alocaţiilor bugetare revine Agenţiei, în conformitate cu Statutul acesteia.

VII. COFINANŢAREA PROGRAMELOR/PROIECTELOR INTERNAŢIONALE DIN SFERA ŞTIINŢEI

ŞI INOVĂRII ŞI ACHITAREA COTIZAŢIILOR DE MEMBRU AL ORGANIZAŢIILOR STRĂINE

66. Cofinanţarea programelor/proiectelor internaţionale se efectuează în conformitate cu prevederile contractelor încheiate cu partenerii străini sau tratatelor internaţionale ratificate de către Parlament.

67. Cofinanţarea şi plata cotizaţiilor de membru pot fi planificate şi realizate, de asemenea, în baza acordurilor semnate la nivel de organizaţii din sfera ştiinţei şi inovării, din mijloacele speciale ale organizaţiilor respective.

68. Cofinanţarea şi cotizaţiile de membru pot fi transferate sub formă de avans, în cazul în care acestea sînt prevăzute în acord, statut, contract etc.

69. Consiliul Suprem este în drept să se adreseze către Guvern privind suspendarea achitării cotizaţiilor şi cofinanţarii, în cazul în care, în baza unei analize obiective şi transparente, rezultă inoportunitatea şi ineficienţa participării la organismul internaţional respectiv.

70. Transferul cotizaţiilor de membru şi al cofinanţării sînt realizate:

a) în valută naţională, în cazul în care acordul, contractul prevede aceasta;

b) în valuta altei ţări, conform prevederilor actului normativ internaţional semnat, în suma echivalentă cursului oficial al Băncii Naţionale a Moldovei la data transferului.

71. Cheltuielile şi comisioanele băncii plătitoare sau ale băncii intermediare sînt puse în sarcina organizaţiei plătitoare ca fiind cheltuieli suplimentare şi nu sînt parte a cotizaţiei de membru sau a cofinanţării.

VIII. FINANŢAREA ÎNVĂŢĂMÎNTULUI ACADEMIC ŞI A PREGĂTIRII

CADRELOR ŞTIINŢIFICE PRIN POSTDOCTORAT

72. Academia de Ştiinţe a Moldovei efectuează cheltuielile financiare destinate învăţămîntului academic şi pregătirii cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat.

73. Finanţarea învăţămîntului academic şi pregătirea cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat se efectuează din următoarele surse:

a) cheltuielile de bază, stabilite prin legea bugetului de stat;

b) mijloacele speciale, obţinute de organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării în condiţiile stabilite prin actele normative, în baza studiilor prin contract şi prestării serviciilor contra plată;

c) donaţiile, granturile şi alte forme de sponsorizare.

74. Mijloacele bugetare destinate învăţămîntului academic şi pregătirii cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat se utilizează pentru:

a) acoperirea cheltuielilor pentru învăţămîntul academic, în condiţiile stabilite de actele normative în vigoare:

- întreţinerea parţială a liceenilor (hrană, asigurarea cu servicii medicale, cazarea etc.) din cadrul Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”;

- achitarea burselor studenţilor, masteranzilor şi doctoranzilor din cadrul Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”, acoperirea cheltuielilor aferente instruirii, inclusiv deplasărilor doctoranzilor şi pregătirii acestora peste hotare;

- remunerarea cadrelor didactice, conducătorilor/consultanţilor ştiinţifici angajaţi în procesul de pregătire a doctoranzilor, referenţilor oficiali atît din ţară, cît şi de peste hotarele ei şi a membrilor consiliilor ştiinţifice specializate din cadrul Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”;

- dotarea Liceului Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi Universităţii Academiei de Ştiinţe a Moldovei cu utilaj, echipament şi mobilă, cu reactive, surse de informaţii, manuale şi materiale didactice, plata serviciilor comunale;

- organizarea şi desfăşurarea examenelor din cadrul Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”;

- publicarea şi difuzarea autoreferatelor la tezele de doctorat, precum şi acoperirea cheltuielilor pentru publicarea articolelor ştiinţifice ale masteranzilor şi doctoranzilor din cadrul Clusterului educaţional-ştiinţific “UnivER SCIENCE”;

- alte scopuri ce nu contravin actelor normative în vigoare;

b) acoperirea cheltuielilor ce ţin de pregătirea cadrelor ştiinţifice prin postdoctorat, în condiţiile stabilite de actele normative în vigoare:

- achitarea burselor, deplasărilor peste hotare ale postdoctoranzilor din instituţiile cu activitate de postdoctorat din cadrul Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi din republică;

- remunerarea conducătorilor/consultanţilor ştiinţifici ai postdoctoranzilor din instituţiile cu activitate de postdoctorat din cadrul Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi din ţară.

IX. ESTIMAREA COSTULUI PROGRAMELOR DE STAT, DE INOVARE ŞI

TRANSFER TEHNOLOGIC ŞI AL PROIECTELOR INDEPENDENTE

75. Estimarea cheltuielilor pentru realizarea programelor de stat, proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente se efectuează prin întocmirea unui deviz de cheltuieli, conform clasificaţiei bugetare, pentru întreg termenul de realizare, cu specificarea cheltuielilor pentru fiecare an.

76. În cazul în care la realizarea proiectelor vor fi utilizate şi alte surse financiare (cofinanţare, mijloace speciale ale organizaţiilor, obţinute conform actelor normative), devizul se va întocmi pe toată suma cheltuielilor, cu indicarea separată a acestora. Devizul va include:

a) fondul de salarizare, contribuţiile la bugetul asigurărilor sociale de stat şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de patron, care nu vor depăşi 50% pentru proiectele de transfer tehnologic şi de dezvoltare a infrastructurii de inovare, 60% pentru proiectele din cadrul programelor de stat şi pentru proiectele independente şi pînă la 70% pentru proiectele din cadrul programelor de stat şi proiectele independente în domeniul ştiinţelor umanistice, economice şi matematice din volumul alocaţiilor financiare prevăzute, respectiv, pentru programul de stat, de inovare şi transfer tehnologic, proiectele din cadrul acestora şi proiectele independente. Fondul de salarizare se calculează în baza actelor normative în vigoare;

b) cheltuielile pentru energie electrică, energie termică, apă şi canalizare care nu se încadrează în limitele sus-menţionate, în cazul în care ele reprezintă cheltuieli directe în procesul de realizare a proiectului, sînt argumentate în mod corespunzător;

c) procurarea materiei prime, a materialelor consumabile, inclusiv reactive, animale, inventar de laborator etc. necesare pentru efectuarea experienţelor în scopul realizării proiectului;

d) efectuarea, în bază de contract cu alte organizaţii, întreprinderi, a lucrărilor experimentale, ştiinţifice şi de producere a mostrelor, machetelor, echipamentului şi a altor activităţi necesare pentru realizarea proiectului, procurarea şi instalarea utilajului special şi a pachetelor de program;

e) rechizite de birou, materiale de uz gospodăresc, al căror cost nu va depăşi suma de 100 de lei lunar pentru un executor de proiect;

f) procurarea literaturii ştiinţifice şi metodice, a dicţionarelor (pînă la 1% din costul proiectului);

g) întreţinerea şi arenda mijloacelor de transport, procurarea combustibilului pentru executarea lucrărilor preconizate (pînă la 10 litri pentru 100 km în cazul autoturismelor şi pînă la 25 de litri pentru 100 km în cazul camioanelor şi autobuzelor);

h) 10% din costul proiectelor din cadrul programelor de stat şi al proiectelor independente se alocă institutelor corespunzătoare pentru cheltuieli de regie, conform clasificaţiei bugetare, inclusiv pentru remunerarea contabilului (economistului);

i) alte cheltuieli, cu argumentarea necesităţii acestora pentru realizarea proiectului, în conformitate cu normele financiar-economice în vigoare.

77. Organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării şi rezidenţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarelor de inovare executori ai programelor de stat, proiectelor din cadrul acestora şi proiectelor independente sînt obligaţi să ţină evidenţa contabilă a bunurilor materiale procurate din mijloacele alocate pentru aceste proiecte şi sînt responsabili pentru integritatea acestor bunuri, care rămîn, după finalizarea lucrărilor, în folosinţa instituţiei respective, fără a fi înstrăinate.

78. Toate articolele de cheltuieli vor fi descifrate şi anexate la devizul de cheltuieli:

a) lista nominală a executorilor, cu indicarea remunerării lunare şi a categoriilor de salariaţi;

b) listele utilajului, rechizitelor de birou etc., cu indicarea preţurilor reglementate de tarifele în vigoare la momentul elaborării cererii de finanţare, corectate anual în cazul proiectelor multianuale.

79. Volumul mijloacelor financiare se determină de conducătorul proiectului şi contabilul (economistul) organizaţiei, care sînt responsabili de corectitudinea calculelor la estimarea costului proiectului.

80. Aparatul Consiliului Suprem verifică cheltuielile incluse în devizul de cheltuieli, corectitudinea şi corespunderea acestora cu actele normative în vigoare, aprobîndu-l în modul stabilit.

X. ANGAJAREA ŞI REMUNERAREA EXECUTORILOR ŞI CONDUCĂTORILOR PROGRAMELOR

DE STAT, DE INOVARE ŞI TRANSFER TEHNOLOGIC, A PROIECTELOR

 DIN CADRUL ACESTORA ŞI A PROIECTELOR INDEPENDENTE

81. Angajarea personalului se efectuează în baza contractului individual de muncă, în scopul:

a) antrenării specialiştilor calificaţi din ţară (de peste hotare pot fi angajaţi numai specialişti de care duce lipsă organizaţia);

b) efectuării serviciilor juridice, economico-financiare, consultative;

c) montării şi reparaţiei utilajului ştiinţific, echipamentului;

d) efectuării lucrărilor informaţionale, conectării la Internet, creării programelor şi bazelor de date;

e) confecţionării echipamentului unic, mostrelor şi machetelor;

f) efectuării unor analize şi investigaţii specifice;

g) efectuării lucrărilor sezoniere, expediţiilor, îngrijirii terenurilor agricole etc.;

h) executării altor lucrări, cu argumentările de rigoare.

82. Toate condiţiile privind perioada angajării, remunerarea, obligaţiile fiecărei părţi sînt stipulate în contractul încheiat între părţi.

83. Executori ai proiectelor din cadrul programelor de stat şi ai proiectelor independente sînt:

a) angajaţii organizaţiei-executor care, în temeiul unui contract individual de muncă prin cumul, pentru o perioadă determinată, prestează concomitent servicii sau execută lucrări în cadrul proiectelor în cauză;

b) persoanele care nu sînt angajate în organizaţia-executor, dar prestează servicii sau execută lucrări în cadrul proiectelor în cauză pe bază de contract civil de prestare servicii sau lucrări.

84. Pentru suportul economico-financiar al proiectelor se permite angajarea unei singure unităţi de economist/contabil, în condiţiile stabilite în pct.83.

XI. MONITORIZAREA VALORIFICĂRII MIJLOACELOR FINANCIARE PENTRU SFERA ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII

85. Activitatea de monitorizare a valorificării eficiente, conform destinaţiei, a mijloacelor financiare şi a executării calitative şi în termen a activităţilor preconizate în planurile de realizare a proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale, a proiectelor de cercetări ştiinţifice aplicative, precum şi în contractele de finanţare a programelor de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora, a proiectelor independente şi a altor activităţi finanţate de la buget se efectuează de către Consiliul Suprem şi de organele de stat abilitate cu funcţii de control.

86. Autoritatea contractantă sau instituţiile coordonatoare abilitate de Consiliul Suprem, cu participarea beneficiarului, instituie comisii de specialitate (minimum 3 specialişti) care vor asigura evaluarea realizării contractului în baza rapoartelor anuale, în vederea luării deciziei privind continuarea executării şi finanţării programului de stat, de inovare şi transfer tehnologic, a proiectelor din cadrul acestora şi a proiectelor independente.

87. În baza rapoartelor privind gradul de realizare a obiectivelor proiectelor multianuale, autoritatea contractantă va repartiza alocaţiile bugetare pe anul următor pentru programele de stat, de inovare şi transfer tehnologic, proiectele din cadrul acestora şi proiectele independente.

88. Pe parcursul executării activităţilor din sfera ştiinţei şi inovării, precum şi după finalizarea lor, Consiliul Suprem sau alt beneficiar de stat, Ministerul Finanţelor, organele de control de stat sînt în drept să verifice corectitudinea valorificării alocaţiilor bugetare atît cu puteri proprii, cît şi prin atragerea serviciilor de audit.

89. Conducătorii şi executorii programelor de stat, proiectelor din cadrul acestora şi proiectelor independente finanţate de la bugetul de stat sînt obligaţi să asigure utilizarea eficientă şi conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate.

90. În cazul neutilizării conform destinaţiei a mijloacelor bugetare alocate, conducătorii şi organizaţiile respective nu vor mai avea dreptul de a participa la concursurile anunţate de Consiliul Suprem, fiind sancţionate în conformitate cu legislaţia în vigoare.

91. Organizaţia-executor a activităţilor planificate în sfera ştiinţei şi inovării prezintă darea de seama ştiinţifică finală în termen de 40 de zile.

92. Raportul financiar anual, elaborat în modul stabilit de Ministerul Finanţelor, şi nota informativă, elaborată în modul stabilit de Consiliul Suprem, se prezintă de către executor (sau contractor) Consiliului Suprem, în termenul stabilit.

93. Consiliul Suprem prezintă şi publică pe pagina web a Academiei de Ştiinţe a Moldovei raportul financiar generalizat privind valorificarea mijloacelor alocate de la bugetul de stat şi raportul analitic privind realizarea activităţilor în sfera ştiinţei şi inovării Guvernului şi Ministerului Finanţelor, în modul şi termenele stabilite.

94. La finele realizării proiectului, la raportul anual se anexează darea de seamă privind îndeplinirea devizului de cheltuieli al instituţiei, care se publică pe pagina web a Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

95. Plata finală se efectuează numai după transferarea dreptului de proprietate asupra bunurilor materiale, procurate din mijloacele corespunzătoare, organizaţiei prin intermediul căreia a fost efectuată finanţarea.

Anexa nr.3

la Acordul de parteneriat dintre Guvern şi

Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015

REGULAMENT

privind organizarea şi desfăşurarea concursului programelor

de stat şi a proiectelor în sfera ştiinţei şi inovării

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a concursului programelor de stat şi a proiectelor din cadrul acestora, a proiectelor de inovare şi transfer tehnologic şi de dezvoltare a infrastructurii de inovare, a proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice aplicative ale organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării, a proiectelor în baza tratatelor internaţionale cu cofinanţare de la bugetul de stat, a proiectelor pentru tinerii cercetători, pentru procurarea echipamentului ştiinţific, pentru organizarea manifestărilor ştiinţifice, pentru editarea monografiilor etc. (în continuare – programe/proiecte). Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu legislaţia şi actele normative în vigoare.

2. Apelul concursurilor programelor şi proiectelor enumerate în pct.1 al prezentului Regulament se publică în mass-media, pe site-ul www.asm.md  şi pe pagina web a instituţiei coordonatoare, în cel mult două săptămîni de la data aprobării hotărîrii privind organizarea acestuia de către Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică (în continuare – Consiliul Suprem) al Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

Apelul concursurilor include calendarul competiţiei, care stipulează termenul de depunere a programului/proiectului, de verificare primară, de contestaţie, de expertiză ştiinţifică, de aprobare pentru finanţare etc.

Responsabili de informarea şi publicarea apelului sînt instituţiile coordonatoare:

Centrul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative – concursul programelor de stat şi al proiectelor din cadrul acestora, al proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice aplicative, pentru tinerii cercetători, pentru procurarea echipamentului, pentru organizarea manifestărilor ştiinţifice, pentru editarea monografiilor etc.;

Centrul Proiecte Internaţionale – concursul proiectelor în baza tratatelor internaţionale cu cofinanţare de la bugetul de stat;

Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic – concursul proiectelor de inovare şi transfer tehnologic şi al proiectelor de dezvoltare a infrastructurii inovaţionale.

În apelul pentru concurs va fi prezentat şi calendarul competiţiei, care va include termenul de depunere a programului/proiectului, de verificare primară, de contestaţie, de expertiză ştiinţifică, de aprobare pentru finanţare etc.

3. Concursul programelor/proiectelor are următoarele obiective:

a) susţinerea comunităţii ştiinţifice naţionale, asigurarea continuităţii şi dezvoltarea cercetărilor ştiinţifice de excelenţă;

b) creşterea competitivităţii economiei şi îmbunătăţirea calităţii vieţii prin inovare şi implementarea realizărilor cercetărilor;

c) asigurarea vizibilităţii internaţionale;

d) diseminarea cunoştinţelor/studiilor.

4. Concursul programelor/proiectelor se organizează în conformitate cu direcţiile strategice ale sferei ştiinţei şi inovării. Criteriile de selectare şi obiectivele programelor şi proiectelor vor fi aduse în concordanţă cu direcţiile strategice. Este interzisă depunerea de proiecte care se referă la realizarea unor activităţi deja subvenţionate.

5. Coordonatorii programelor de stat şi directorii de proiecte sînt desemnaţi, în mod obligatoriu, din rîndul persoanelor cu grad ştiinţific. În cazul proiectelor din cadrul programelor de stat, al proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice aplicative, directorii de proiect vor avea o vechime de muncă în domeniul tematicii propunerii de proiect de cel puţin 5 ani. Prin derogare, directori de proiecte de transfer tehnologic şi de dezvoltare a infrastructurii de inovare pot fi şi persoane fără grad ştiinţific, dar cu o vechime de muncă în domeniu de cel puţin 5 ani.

6. În funcţiile de directori/executori ai proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice aplicative sînt desemnaţi doar angajaţii titulari ai organizaţiei-executor.

Directori/executori ai altor tipuri de proiecte pot fi atît persoane angajate ca titulari ai organizaţiei-executor, cît şi persoane angajate în baza contractelor de prestare a serviciilor de cercetări ştiinţifice.

7. Directorul de proiect coordonează activităţile din cadrul proiectului, este responsabil pentru utilizarea eficientă şi conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate, prezintă dările de seamă, înregistrează rezultatele obţinute conform legislaţiei în vigoare etc.

8. Una şi aceeaşi persoană nu poate participa în calitate de director/executor în mai mult de un proiect în cadrul aceluiaşi apel de program. Angajaţii instituţiilor coordonatoare şi ai Consiliului Consultativ de Expertiză nu pot participa în calitate de directori/executori în proiectele monitorizate/expertizate.

9. Durata maximă a timpului de muncă pentru participare în toate proiectele din sfera ştiinţei şi inovării nu poate depăşi 260 de ore pe lună, inclusiv pentru participare la proiectele europene şi internaţionale – 168 de ore pe lună.

10. Estimarea alocaţiilor bugetare pe programe/proiecte se efectuează de către Consiliul Suprem pînă la demararea concursului, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

11. Consiliul Suprem aprobă anual lista proiectelor şi volumul alocaţiilor bugetare pentru fiecare proiect şi o publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

12. Propunerile de programe/proiecte sînt elaborate în conformitate cu formularele-tip, aprobate de Consiliul Suprem, şi sînt depuse de către coordonatorul de program sau directorul de proiect în sistemul informaţional specializat de recepţionare şi monitorizare online şi pe suport de hîrtie la instituţiile coordonatoare. Sistemul va genera şi va transmite automat coordonatorului/directorului, pe e-mail, un număr de înregistrare.

13. La evaluarea proiectelor, prioritate vor avea proiectele ai căror directori/executori participă în proiecte internaţionale sau au înaintat proiecte la concursuri internaţionale, acumulînd baremul de trecere.

14. Propunerile de programe/proiecte înregistrate sînt supuse verificării primare de către instituţiile coordonatoare privind corespunderea acestora condiţiilor concursului, criteriilor de eligibilitate (veridicitatea datelor despre organizaţia-executor, coordonatorul de program/directorul de proiect, completarea tuturor cîmpurilor, gradul de inovare etc.) şi condiţiilor financiare (finanţare/cofinanţare) şi aplicatibilitatea practică .

Lista propunerilor de programe/proiecte considerate eligibile se publică pe site-ul www.asm.md şi pe pagina web a instituţiilor coordonatoare în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere.

Proiectele care, în urma supunerii verificării primare, nu corespund condiţiilor concursului, criteriilor de eligibilitate şi condiţiilor financiare se resping.

15. Propunerile de programe/proiecte eligibile se transmit Consiliului Consultativ de Expertiză pentru expertizarea ştiinţifică, conform prevederilor legislaţiei în vigoare. Consiliul Consultativ de Expertiză organizează efectuarea expertizei programelor/proiectelor şi le transmite instituţiei coordonatoare, în termen de pînă la 35 de zile lucrătoare. Conform procesului-verbal al Consiliului Consultativ de Expertiză, instituţiile coordonatoare elaborează proiectul de hotărîre al Consiliului Suprem, îl înaintează spre examinare şi aprobare pentru finanţare.

16. În cazul în care două sau mai multe propuneri au acumulat un număr egal de puncte, prioritate se acordă proiectelor care:

a) includ un procent înalt de tineri în echipă;

b) propun o cotă mai mare a cofinanţării;

c) confirmă aplicarea/participarea în proiecte internaţionale.

17. În temeiul demersului instituţiilor coordonatoare şi după expirarea termenului de 10 zile lucrătoare de la data prevăzută în contract ca termen de predare a documentelor de raportare şi de justificare a cheltuielilor aferente, Consiliul Suprem iniţiază procedura de sistare a programelor/proiectelor, în cazurile în care:

a) mijloacele bugetare alocate nu sînt utilizate conform destinaţiei şi în scopurile programului/proiectului;

b) dările de seamă financiare şi ştiinţifice nu sînt prezentate în termenele stabilite.

18. Raporturile dintre autoritatea contractantă şi organizaţiile-executor se specifică în contractul încheiat, conform pct.45 din Regulamentul privind finanţarea activităţilor în sfera ştiinţei şi inovării şi a învăţămîntului academic.

19. Programele/proiectele înaintate pentru a fi incluse în concurs nu se restituie. Aceste proiecte se păstrează la instituţiile coordonatoare, urmînd a fi lichidate după expirarea termenului de un an de la data anunţării concursului. În caz de aplicare doar online, acestea vor fi păstrate timp de un an într-o bază de date (arhivă).

20. La solicitare, pretendentului i se vor prezenta extrase din fişele de evaluare a proiectului, păstrînd confidenţialitatea experţilor independenţi.

21. În cazul în care programele/proiectele înaintate nu sînt fundamentate suficient sau nu corespund condiţiilor anunţate, pot să nu fie desemnaţi cîştigătorii concursului într-un anumit domeniu. Cîştigătorii în domeniul respectiv pot fi determinaţi doar în condiţiile demarării unui nou concurs, decizia de relansare a procesului revenindu-i Consiliului Suprem.

22. În cazul în care nu este asigurată concurenţa, concursul poate fi prelungit.

23. Proiectele aprobate pentru finanţare de la bugetul de stat se înscriu în Registrul de stat al proiectelor în sfera ştiinţei şi inovării de către instituţiile coordonatoare, iar organizaţiei-executor i se eliberează un certificat, prin care se confirmă înregistrarea de stat a proiectului.

24. Anual, proiectele finanţate de la bugetul de stat se publică într-o ediţie specială a Monitorului Oficial al Republicii Moldova.

25. Darea de seamă finală privind activitatea în cadrul proiectelor se perfectează în conformitate cu standardele aprobate de Consiliul Suprem.

Darea de seamă finală pentru proiectele de transfer tehnologic şi de dezvoltare a infrastructurii inovaţionale se prezintă Agenţiei pentru Inovare şi Transfer Tehnologic conform formularului de raport elaborat de Agenţie.

Activitatea în cadrul proiectului va fi reflectată pe o pagină web. Link-ul către aceasta va deriva din pagina web a organizaţiei/organizaţiilor-executori.

26. Pentru toate tipurile de proiecte prevăzute în prezentul Regulament, darea de seamă ştiinţifică finală pe suport de hîrtie se depune la Biblioteca Ştiinţifică Centrală “Andrei Lupan” a Academiei de Ştiinţe a Moldovei. Aceasta eliberează organizaţiilor o adeverinţă privind înregistrarea rezultatelor obţinute în urma realizării proiectelor finalizate, iar instituţiile coordonatoare notează numărul adeverinţei şi data eliberării în Registru. Aceste date urmează a fi incluse şi în sistemul informaţional online.

27. În cazul în care proiectul n-a fost realizat în termenul stabilit, instituţia coordonatoare va include în Registrul de stat menţiunea de rigoare.

II. CONDIŢIILE DE ELIGIBILITATE A ORGANIZAŢIILOR DIN SFERA

ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII, EXECUTORI DE PROGRAME/PROIECTE

28. Condiţiile de eligibilitate a organizaţiilor-executori de programe/proiecte sînt confirmate prin:

a) certificatul de acreditare de către Consiliul Naţional de Acreditate şi Atestare sau statutul de rezident al parcului ştiinţifico-tehnologic/incubatorul de inovare;

b) declaraţia privind eligibilitatea potenţialilor contractori/cofinanţatori în realizarea proiectului (anexa nr.1 la prezentul Regulament);

c) certificatul privind lipsa sau existenţa restanţelor la bugetul public naţional;

d) lipsa încălcărilor anterioare, ale prevederilor unor contracte de finanţare cu Consiliul Suprem, Centrul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative, Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic şi Centrul Proiecte Internaţionale, termenul de prescripţie stabilit fiind de 3 ani;

e) alte prevederi ce vor fi stipulate în conţinutul anunţului/apelului de concurs (doar pentru executorii programelor/proiectelor de inovare şi transfer tehnologic, realizate în cadrul parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi în incubatoarele de inovare şi proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de inovare).

III. ORGANIZAREA CONCURSULUI ACTIVITĂŢILOR ÎN SFERA ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII DELEGATE

CENTRULUI PENTRU FINANŢAREA CERCETĂRII FUNDAMENTALE ŞI APLICATIVE

1. Programe de stat şi proiecte din cadrul acestora

29. După aprobarea propunerilor programelor de stat de către Consiliul Suprem, Centrul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative elaborează proiectul hotărîrii privind organizarea concursului proiectelor ce urmează a fi incluse în cadrul acestora. Procedura de elaborare, depunere şi evaluare a propunerilor de proiecte este analogică cu prevederile pct.2, 14 şi 15 din prezentul Regulament.

30. Prioritate se acordă proiectelor care vor prevedea cofinanţarea şi antrenarea în activităţi a unui spectru larg de organizaţii acreditate în sfera ştiinţei şi inovării.

31. În temeiul expertizei, Consiliul Suprem aprobă proiectele care vor fi incluse în programul de stat, iar coordonatorul de program instituie consiliul ştiinţific al acestuia. Componenţa consiliului ştiinţific se examinează de Centrul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative (conform prezentului Regulament) şi se propune pentru aprobare Consiliului Suprem.

32. Consiliul ştiinţific este constituit din preşedinte – coordonatorul programului de stat, secretarul ştiinţific, directorii de proiecte din cadrul programului respectiv, din reprezentanţi ai ministerelor de resort şi reprezentanţi ai societăţii civile.

33. Consiliul ştiinţific, în temeiul propunerii, stabileşte structura şi elaborează paşaportul programului de stat, monitorizează realizarea proiectelor din cadrul programului, evaluează rezultatele cercetărilor efectuate. Paşaportul programului se prezintă la Centrul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative în termen de o lună de la data aprobării proiectelor.

34. Cota-parte a tinerilor cercetători (pînă la 35 de ani) în proiectele din cadrul programelor de stat va constitui cel puţin 30% din echipa de realizare a proiectului.

35. Termenul de realizare a programelor de stat nu poate fi mai mare de 4 ani, iar a proiectelor din cadrul acestora – nu mai mare de 2 ani.

2. Proiecte de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice aplicative pentru organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării

36. Finanţarea proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice aplicative se efectuează pe baza competiţiei între proiectele organizaţiilor acreditate în sfera ştiinţei şi inovării. Procedura de elaborare, depunere şi evaluare a propunerilor de proiecte este analogică cu prevederile pct.2, 14 şi 15 din prezentul Regulament.

37. Concursul proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice aplicative se anunţă în scopul asigurării unui nivel adecvat al cercetării, precum şi reutilării instituţiilor, centrelor şi laboratoarelor ştiinţifice cu utilaj ştiinţific performant, care ar asigura compatibilitatea şi competitivitatea rezultatelor ştiinţifice ale cercetărilor din Republica Moldova cu cele din Spaţiul European de Cercetare.

38. Aprobarea proiectelor pentru finanţare se efectuează conform prevederilor pct.15 din prezentul Regulament.

39. Termenul de realizare a proiectelor de cercetări ştiinţifice fundamentale şi de cercetări ştiinţifice, precum şi a proiectelor de dezvoltare a infrastructurii nu va depăşi 4 ani.

3. Proiecte pentru tinerii cercetători, procurarea echipamentului, organizarea manifestărilor, editarea monografiilor

40. Proiectele dedicate tinerilor cercetători pentru procurarea echipamentului, pentru organizarea manifestărilor, pentru editarea monografiilor sînt destinate soluţionării problemelor curente, cu un scop bine determinat, precum antrenarea tinerilor cercetători, asigurarea cu echipament ştiinţific modern, iniţierea şi dezvoltarea de noi colaborări naţionale şi internaţionale, diseminarea rezultatelor performante etc.

41. La concursul proiectelor pentru tinerii cercetători pot participa persoanele în vîrstă de pînă la 35 de ani în momentul prezentării propunerii de proiect, inclusiv directorul de proiect. Echipa de cercetare va fi constituită din cel puţin 4 cercetători ştiinţifici.

42. Termenul de realizare a unui proiect pentru tinerii cercetători nu va depăşi 2 ani.

43. Propunerea de proiect pentru procurarea echipamentului ştiinţific va întruni următoarele condiţii:

a) existenţa unei concepţii argumentate a echipei privind contribuţia sa ulterioară la dezvoltarea domeniului ştiinţific corespunzător, perspectivele cercetării ştiinţifice în plan naţional şi global;

b) utilajul procurat va contribui la crearea şi dezvoltarea unei infrastructuri de cercetare de importanţă naţională şi de utilizare comună în domeniu;

c) prioritate vor avea proiectele cu caracter interdisciplinar;

d) termenul de realizare a unui proiect nu va depăşi 1 an.

44. Termenul de realizare a proiectului de organizare a manifestărilor ştiinţifice nu va depăşi 1 an.

45. Propunerile pentru editarea monografiilor ştiinţifice vor întruni următoarele condiţii:

a) lucrarea să conţină argumentarea clară a încadrării acesteia în domeniul literaturii ştiinţifice de specialitate, precizarea elementelor de noutate în contextul cercetărilor ştiinţifice naţionale şi globale;

b) lista lucrărilor autorului (autorilor) din ultimii 5 ani în domeniul abordat în monografie;

c) lista lucrărilor în domeniu pe plan mondial în ultimii 10 ani;

d) lucrarea (cel puţin 10 coli de autor fără anexe) executată în manuscris, în proporţie de cel puţin 70% şi anexată;

e) declaraţia de originalitate şi respectare a dreptului de autor, confirmarea nesubvenţionării publicării materialelor din această lucrare, precum şi faptul că nu există pasaje sau fragmente plagiate (anexa nr.2 la prezentul Regulament). Această declaraţie va fi anexată ca parte componentă a propunerii de proiect în sistemul informaţional online;

f) prioritate vor avea proiectele cu o cofinanţare mai mare. Pentru confirmare cofinanţatorul prezintă scrisoarea de garanţie, iar editura – calculele privind preţul de cost al lucrării. Nu se admite cofinanţarea de la bugetul de stat;

g) termenul de realizare a proiectului pentru publicarea monografiei nu va depăşi 1 an.

46. Proiectele nominalizate în prezentul capitol vor urma procedura de elaborare, depunere şi expertizare conform prevederilor pct.2, 14 şi 15 din prezentul Regulament.

IV. ORGANIZAREA CONCURSULUI ACTIVITĂŢILOR ÎN SFERA ŞTIINŢEI ŞI

INOVĂRII DELEGATE CENTRULUI PROIECTE INTERNAŢIONALE

47. Prezentul capitol stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a concursurilor de proiecte internaţionale, semnate de către Academia de Ştiinţe a Moldovei cu organizaţii din alte ţări în baza tratatelor internaţionale cu cofinanţarea de la bugetul de stat, în scopul dezvoltării şi extinderii cooperării, consolidării relaţiilor de parteneriat în domeniul cercetare-inovare.

48. Tipurile principale ale concursurilor de proiecte internaţionale sînt:

a) concursul de proiecte de cercetare, realizat în comun de către colective ştiinţifice din Republica Moldova şi din statele partenere;

b) concursul de proiecte de organizare a manifestărilor ştiinţifice (conferinţe, seminare, simpozioane, cursuri, traininguri şi schimburi de experienţă etc.) pe teritoriul Republicii Moldova şi/sau pe teritoriul statului contractant;

c) concursul de proiecte de mobilitate, organizare a expediţiilor comune;

d) concursul de proiecte pentru schimb de cercetători;

e) alte concursuri prevăzute în cadrul tratatelor internaţionale.

49. În baza unuia şi aceluiaşi tratat internaţional pot fi organizate mai multe concursuri de proiecte internaţionale.

50. Fiecare concurs de proiecte internaţionale se anunţă după semnarea unui protocol adiţional de către Academia de Ştiinţe a Moldovei şi organizaţia-partener internaţională sau în baza unui schimb de scrisori de confirmare din ţara-partener, care se anexează la acordul de bază.

51. În acordul de cooperare sau în protocol sînt prevăzute termenele şi condiţiile de organizare şi desfăşurare a apelului de proiecte, inclusiv tipul concursului, priorităţile şi domeniile ştiinţifice, modul de efectuare a expertizei şi aprobare a rezultatelor finale, suma şi perioada de realizare a proiectelor, modul de monitorizare şi implementare a rezultatelor acestora.

52. Apelul de concurs pentru participanţi se elaborează de către Centrul Proiecte Internaţionale în baza tratatului internaţional corespunzător.

53. Propunerile de proiect se depun printr-un sistem electronic online şi la CPI în 2 sau 3 exemplare (după caz) pe suport de hîrtie: un exemplar în limba romînă, un exemplar în limba ţării-partenere şi unul în limba engleză.

54. Toate propunerile de proiecte internaţionale care au întrunit condiţiile concursului comun sînt supuse expertizei Consiliului Consultativ de Expertiză. În paralel cu aceasta, organizaţia din ţara-partener va efectua expertiza aceloraşi proiecte în conformitate cu legislaţia sa naţională.

55. În cazul în care în tratatele internaţionale sînt prevăzute condiţii specifice privind procedura şi criteriile de evaluare a propunerilor de proiecte, CPI elaborează propuneri corespunzătoare de modificare a procedurii şi a criteriilor existente, care urmează a fi coordonate cu Consiliul Consultativ de Expertiză şi aprobate de Consiliul Suprem.

56. Centrul Proiecte Internaţionale coordonează propunerile de finanţare cu organizaţia din ţara-partener şi elaborează proiectul hotărîrii Consiliului Suprem privind finanţarea proiectelor.

57. În cazul în care în urma confruntării propunerilor de finanţare parvenite din ambele părţi există proiecte recomandate de o parte şi respinse de cealaltă, aceste proiecte vor fi supuse unei examinări suplimentare în conformitate cu tratatele corespunzătoare.

58. Lista finală a proiectelor propuse spre finanţare şi coordonată cu organizaţia din ţara-partener este prezentată Consiliului Suprem pentru aprobare, fiind ulterior plasată pe pagina web a Centrului Proiecte Internaţionale şi Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

59. Activitatea de monitorizare a utilizării eficiente şi conform destinaţiei a mijloacelor financiare şi a executării calitative şi în termen a activităţilor preconizate în planurile de realizare a proiectelor internaţionale se efectuează de către Centrul Proiecte Internaţionale şi în paralel cu organizaţia din ţara-partener, în baza metodelor proprii de monitorizare.

60. În cazul iniţierii procedurii de blocare a finanţării oricărui proiect, Centrul Proiecte Internaţionale informează organizaţia din ţara-partener, argumentînd acţiunea în cauză.

61. La sfîrşitul perioadei de derulare a proiectelor internaţionale şi în baza rapoartelor finale prezentate de executorii acestora, Centrul Proiecte Internaţionale prezintă la şedinţa Biroului Consiliului Suprem, în modul şi în termenele stabilite, un raport financiar generalizat privind utilizarea mijloacelor alocate de la bugetul de stat şi un raport analitic privind realizarea activităţilor în cadrul proiectelor.

V. ORGANIZAREA CONCURSULUI ACTIVITĂŢILOR ÎN SFERA ŞTIINŢEI ŞI INOVĂRII

DELEGATE AGENŢIEI PENTRU INOVARE ŞI TRANSFER TEHNOLOGIC

62. Propunerile de proiecte de transfer tehnologic şi inovare vor fi elaborate conform formularului-tip şi însoţit de:

a) scrisoarea de garanţie a cofinanţării;

b) studiul de fezabilitate/planul de afaceri;

c) copia de pe brevetul (dacă este cazul);

d) copia de pe certificatul de înregistrare a cofinanţatorului;

e) certificatul privind lipsa datoriilor faţă de bugetul de stat a cofinanţatorului;

f) copia de pe extrasul eliberat de bancă privind disponibilitatea (neblocarea) contului (în cazul altor întreprinderi decît cele cu cont la trezoreria de stat);

g) certificatul de rezident al parcului ştiinţifico-tehnologic sau al incubatorului de inovare (în cazul altor întreprinderi decît organizaţiile ştiinţifice acreditate);

h) copiile de pe buletinele de identitate ale personalului angajat în proiect şi CV-urile;

i) alte documente stipulate în apelul concursului.

Aceste acte vor fi anexate la propunerea de proiect în sistemul informaţional online.

63. Propunerile de proiecte de dezvoltare a infrastructurii de inovare vor fi elaborate conform formularului-tip şi însoţit de:

a) scrisoarea de garanţie a cofinanţării;

b) studiul de fezabilitate (în cazul creării noii infrastructuri);

c) copia de pe certificatul/statutul de înregistrare a aplicantului şi a cofinanţatorului;

d) certificatul privind lipsa datoriilor faţă de bugetul de stat a solicitantului/cofinanţatorului;

e) copia de pe extrasul eliberat de bancă privind disponibilitatea (neblocarea) contului;

f) copiile de pe buletinele de identitate ale personalului angajat în proiect şi CV-urile;

g) cazierul judiciar al aplicantului/cofinanţatorului.

Aceste acte vor fi anexate la propunerea de proiect în sistemul informaţional online.

64. Proiectele nominalizate în prezentul capitol vor urma procedura de elaborare, depunere şi expertizare conform prevederilor pct.2, 14 şi 15 din prezentul Regulament.

65. Termenul de realizare a unui proiect de inovare şi transfer tehnologic nu va depăşi 2 ani.

66. Monitorizarea proiectelor se realizează de către Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic, conform Regulamentului privind monitorizarea proiectelor de inovare şi transfer tehnologic şi/sau Regulamentul privind monitorizarea şi evaluarea activităţii PŞT şi II, precum şi a rezidenţilor acestora apobat de către Agenţie.

67. În cazul în care în urma monitorizării, realizate de Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic, a activităţii PŞT şi II, se constată că acestea timp de 12 luni nu au nici un rezident, instituţia coordonatoare va propune Consiliului Suprem revocarea statutului de administrator.

VI. ETAPELE DE PARCURS ALE UNEI PROPUNERI DE PROGRAM/PROIECT

68. Organizarea şi desfăşurarea concursurilor programelor/proiectelor cuprinde următoarele etape:

a) aprobarea de către Consiliul Suprem a hotărîrii privind desfăşurarea concursului programelor/proiectelor, stabilirea scopului, obiectivelor şi condiţiilor acestuia;

b) pregătirea fişei apelului, care include scopul, obiectivele şi condiţiile stabilite în hotărîrea Consiliului Suprem privind:

- data demarării concursului;

- durata proiectului;

- cuantumul anual de finanţare a unui proiect;

- criteriile de eligibilitate a participanţilor;

- calendarul competiţiei;

c) anunţarea publică a concursului de către instituţiile coordonatoare;

d) înregistrarea electronică a propunerilor de programe/proiecte în sfera ştiinţei şi inovării prin intermediul sistemului informaţional online;

e) efectuarea de către instituţiile coordonatoare a verificării primare, inclusiv financiare, a programelor/proiectelor, privind corespunderea acestora condiţiilor apelului şi criteriilor generale de eligibilitate;

f) validarea şi transmiterea programelor/proiectelor Consiliului Consultativ de Expertiză, care, după efectuarea expertizei, le remite instituţiilor coordonatoare (cu excepţia proiectelor de dezvoltare a infrastructurii inovaţionale anuale);

g) publicarea rezultatelor expertizei (cu excepţia proiectelor de dezvoltare a infrastructurii inovaţionale anuale);

h) selectarea proiectelor şi negocierea lor (deviz de cheltuieli, termen de realizare) pentru finanţare în baza rezultatelor expertizei;

i) contestarea conform capitolului VII al prezentului Regulament;

j) aprobarea programelor/proiectelor pentru finanţare de către Consiliul Suprem în temeiul proceselor-verbale ale Consiliului Consultativ de Expertiză;

k) încheierea contractelor de finanţare;

l) publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a proiectelor finanţate;

m) monitorizarea şi diseminarea activităţilor şi rezultatelor.

69. Parcursul proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de inovare (parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorului de inovare) include următoarele etape:

a) aprobarea prin hotărîrea Consiliului Suprem a rezultatelor concursului proiectelor privind organizarea şi dezvoltarea infrastructurii de inovare;

b) proiectul privind organizarea şi dezvoltarea infrastructurii de inovare trebuie să conţină următoarele elemente:

- rezumatul cu descrierea obiectivelor generale şi argumentarea necesităţii realizării acestor obiective;

- descrierea activităţilor preconizate;

- obiectivele specifice şi rezultatele planificate;

- strategiile de colaborare cu partenerii, de atragere a investiţiilor, de atragere, susţinere şi conlucrare cu rezidenţii;

- modul de organizare a prestării serviciilor şi de autogestiune a parcului/incubatorului;

- potenţialul administratorului de a realiza cu succes proiectul: resursele umane, informaţionale, materiale disponibile, modul de gestionare a lor pentru eficienţă maximă, experienţa anterioară şi relaţiile existente ale administratorului;

- analiza SWOT cu indicarea riscurilor şi modul de atenuare a lor;

- planul de realizare a proiectului cu indicarea termenelor de realizare şi a rezultatelor preconizate la fiecare etapă, mijloacele financiare necesare pe etape;

- devizul de cheltuieli pe fiecare an, cu indicarea surselor de finanţare, însoţit de descrierea şi argumentarea fiecăreia dintre cheltuieli;

c) încheierea contractului de administrare a parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorului de inovare cu administratorul selectat;

d) publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a datelor despre administratorul parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorului de inovare şi denumirea proiectului de dezvoltare a infrastructurii de inovare aprobate prin hotărîrea Consiliului Suprem;

e) monitorizarea de către Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic a activităţii administratorului parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorului de inovare. În fiecare an, pînă la 15 ianuarie, administratorul parcului/incubatorului va prezenta Agenţiei pentru Inovare şi Transfer Tehnologic un proiect intitulat “Dezvoltarea şi funcţionarea infrastructurii de inovare, crearea şi dezvoltarea infrastructurii acestuia” pentru anul curent, în baza proiectului principal, respectîndu-se viziunea de dezvoltare şi component financiară a proiectului iniţial.

VII. CONTESTAŢII

70. Coordonatorii/directorii de program/proiect pot depune contestaţii în formă scrisă la Consiliul pentru Finanţarea Cercetării Fundamentale şi Aplicative, Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic sau Consiliul Proiecte Internaţionale (după caz), în termen de trei zile lucrătoare de la data publicării listei propunerilor de programe/proiecte eligibile pe pagina www.asm.md şi pe pagina web a instituţiei coordonatoare.

Se admit contestaţiile care fac referinţă la vicii de procedură. Despre rezultatul examinării contestaţiei coordonatorii/directorii de program/proiect sînt informaţi în termen de trei zile lucrătoare.

Anexa nr.4

la Acordul de parteneriat dintre Guvern şi

Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi efectuarea expertizei

proiectelor în sfera cercetării şi inovării

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi efectuarea expertizei proiectelor în sfera cercetării şi inovării este elaborat în baza prevederilor art.10, 11, 59-62, art.86 lit.g), art.154 lit.j) şi art.155 lit.c) din Codul cu privire la ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004 şi conform Hotărîrii Guvernului nr.222 din 28 aprilie 1993 “Cu privire la retribuirea muncii specialiştilor încadraţi în procesul de atestare a cadrelor ştiinţifice şi didactice, a membrilor Comisiei Medicamentului, a membrilor consiliilor metodologice consultative pentru evidenţa contabilă în economia naţională şi instituţiile bugetare şi a altor comisii de experţi”.

2. Expertiza este organizată de către instituţia publică Consiliul Consultativ de Expertiză (în continuare – Consiliul de Expertiză), care este finanţată din bugetul de stat şi activează în baza statutului aprobat de Consiliul Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică (în continuare – Consiliul Suprem).

3. Obiecte ale expertizei sînt:

a) concepţiile de programe de stat, de creare şi dezvoltare a infrastructurii, de inovare şi transfer tehnologic şi propunerile de proiecte din cadrul acestora;

b) propunerile de proiecte de cercetări ştiinţifice fundamentale, de cercetări ştiinţifice aplicative, independente;

c) propunerile de organizare a manifestărilor ştiinţifice;

d) lucrările ştiinţifice/de artă de valoare;

e) dosarele privind acordarea premiilor Academiei de Ştiinţe a Moldovei;

f) propunerile de proiecte internaţionale;

g) alte propuneri de proiecte din sfera ştiinţei şi inovării înaintate de instituţiile publice cu aprobarea Consiliului Suprem.

4. Expertizarea este efectuată de experţi independenţi, selectaţi din baza de date a Consiliului de Expertiză prin consultarea Colegiului Consultativ (în continuare – Colegiul).

5. Fiecare secţie de ştiinţe a Academiei de Ştiinţe a Moldovei înaintează cîte doi-patru candidaţi în membri ai Colegiului din rîndurile savanţilor şi specialiştilor notorii pe domenii (cu excepţia membrilor Consiliului Suprem) în baza unui concurs în cadrul instituţiilor aferente secţiei. Criteriile de selectare a candidaţilor sînt stabilite în Hotărîrea Consiliului Suprem nr.28 din 23 februarie 2012.

6. Candidaturile membrilor Colegiului sînt alese prin votul biroului secţiei de ştiinţe.

7. Lista membrilor Colegiului se aprobă prin hotărîrea Consiliului Suprem pe un termen de 4 ani şi nu mai mult de un termen.

8. Membrii Colegiului sînt remuneraţi din mijloacele prevăzute în acest scop de legislaţie, în baza contractelor de prestare a serviciilor de cercetări ştiinţifice, încheiate cu Consiliul de Expertiză.

9. Membrii Colegiului sînt responsabili de recomandarea experţilor independenţi pentru proiectele evaluate, prezentarea rezultatelor expertizei şi recomandarea proiectelor pentru finanţare în cadrul şedinţei Colegiului.

10. Preşedinte al Colegiului este din oficiu directorul executiv al Consiliului de Expertiză.

II. SCOPUL ŞI SARCINILE EXPERTIZEI

11. Expertiza reprezintă un sistem de acţiuni avînd ca scop analiza şi expertizarea concepţiilor de programe de stat, de inovare şi transfer tehnologic şi propunerilor de proiecte din cadrul acestora, a propunerilor de proiecte de cercetări ştiinţifice fundamentale, de cercetări ştiinţifice aplicative, independente, de organizare a manifestărilor ştiinţifice, lucrărilor de valoare şi dosarelor privind acordarea premiilor Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi alte propuneri de proiecte din sfera ştiinţei şi inovării înaintate de instituţiile publice cu aprobarea Consiliului Suprem, formularea concluziilor argumentate ştiinţific despre raţionalitatea şi oportunitatea efectuării acestor lucrări din contul mijloacelor bugetului de stat şi din alte surse de finanţare.

12. Sarcinile principale ale expertizei constau în:

1) stabilirea:

a) actualităţii problemei prezentate, corespunderea ei priorităţilor naţionale şi internaţionale;

b) noutăţii investigaţiilor propuse;

c) existenţei condiţiilor necesare pentru realizarea activităţilor preconizate, inclusiv a resurselor umane adecvate şi a infrastructurii de cercetare, justificării teoretice şi oportunităţii practice ale acestora;

2) expertizarea:

a) semnificaţiei ştiinţifice a activităţilor expertizate;

b) impactului realizării activităţilor propuse şi modalităţile de gestionare a efectelor acestuia;

3) verificarea oportunităţii volumului resurselor materiale şi financiare solicitate;

4) pregătirea şi prezentarea concluziilor expertizei.

III. PRINCIPIILE ŞI CRITERIILE DE BAZĂ ALE EXPERTIZEI

13. Expertiza se bazează pe următoarele principii:

a) transparenţa procesului de expertizare;

b) competenţa profesională a experţilor în domeniul ştiinţific de profil;

c) obiectivitatea, lipsa conflictului de interese şi anonimatul experţilor;

d) responsabilitatea pentru analiza completă şi autentică, justificarea recomandărilor expertizei;

e) confidenţialitatea şi protecţia dreptului de proprietate intelectuală;

f) deontologia şi etica profesională.

14. Criteriile de bază ale expertizei sînt:

a) corespunderea obiectivelor proiectelor cu direcţiile strategice ale sferei cercetării şi inovării din Republica Moldova;

b) nivelul ştiinţific înalt şi relevanţa internaţională a investigaţiilor propuse;

c) aplicabilitatea, perspectiva de valorificare şi diseminare a rezultatelor;

d) competenţa profesională a autorilor şi executorilor, inclusiv vizibilitatea lor internaţională şi gradul de implicare a tinerilor cercetători;

e) nivelul asigurării tehnico-materiale al organizaţiei-executor;

f) eficienţa economică a rezultatelor (beneficiul economico-social, rentabilitatea);

g) posibilitatea extinderii în cadrul unor programe europene şi internaţionale de granturi.

IV. EXPERŢII INDEPENDENŢI

15. Consiliul de Expertiză completează şi actualizează în mod continuu lista experţilor independenţi în baza propunerilor din partea organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării. Membrii Colegiului primesc acces la baza de date a experţilor independenţi.

16. Experţii independenţi se înaintează în baza unui concurs, conform criteriilor de selectare stabilite în Hotărîrea Consiliului Suprem nr.28 din 23 februarie 2012, din rîndurile:

a) membrilor titulari şi membrilor corespondenţi ai Academiei de Ştiinţe a Moldovei (cu excepţia membrilor Consiliului Suprem);

b) cadrelor ştiinţifico-didactice sau ştiinţifice cu grad ştiinţific selectate şi recomandate secţiilor de ştiinţe ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei de către instituţiile acreditate în sfera cercetării şi inovării, inclusiv laboratoarele ştiinţifice, catedrele de specialitate, centrele ştiinţifice, consiliile ştiinţifice/senatele institutelor şi universităţilor, consiliile facultăţilor;

c) cadrelor ştiinţifico-didactice sau ştiinţifice care sînt abilitate de către Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare cu dreptul de conducător ştiinţific;

d) cercetătorilor ştiinţifici din Republica Moldova şi de peste hotare recomandaţi de către membrii Colegiului;

e) specialiştilor de înaltă calificare din ramura corespunzătoare de producţie, din mediul de afaceri etc. recomandaţi de către autorităţile publice centrale şi alte autorităţi administrative.

V. PREZENTAREA OBIECTELOR EXPERTIZEI

17. Instituţiile coordonatoare prezintă în Consiliul de Expertiză obiectele expertizei.

18. Dosarele sînt prezentate pe suport de hîrtie şi electronic şi includ următoarele acte:

a) scrisoarea oficială;

b) propunerea de proiect/activitate cu toate formularele aferente concursului anunţat;

c) condiţiile integrale ale concursului anunţat.

19. Lucrările ştiinţifice/de artă de valoare se prezintă Consiliului de Expertiză în baza propunerilor organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării, însoţite de următoarele documente:

a) extrasul din procesul-verbal al consiliului ştiinţific al organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării;

b) hotărîrea biroului secţiei de ştiinţe a Academiei de Ştiinţe a Moldovei;

c) scrisoarea de însoţire.

VI. ORGANIZAREA PROCESULUI DE EXPERTIZĂ

20. Funcţionarea Consiliului de Expertiză este asigurată de către aparatul administrativ şi Colegiu. Din aparatul administrativ fac parte directorul, directorul adjunct, Serviciul expertiză şi Serviciul finanţe şi contabilitate.

21. Serviciul expertiză are următoarele atribuţii:

a) studiază, analizează obiectele expertizei;

b) selectează experţi independenţi pentru fiecare proiect în parte din baza de date a Consiliului de expertiză prin consultarea membrilor Colegiului pe domenii, care:

- au lucrări ştiinţifice sau sînt specialişti notorii în domeniul aferent proiectului expertizat;

- primesc rezumatul proiectului expertizat;

c) asigură anonimatului experţilor selectaţi.

22. Expertiza este efectuată simultan de către cel puţin doi experţi independenţi, cu excepţia proiectelor internaţionale care sînt expertizate în modul definit de acordurile/protocoalele aferente de colaborare.

23. Expertul independent poate evalua nu mai mult de 5 propuneri din cadrul unuia şi aceluiaşi apel.

24. Experţii independenţi sînt contactaţi de angajaţii Serviciului expertiză al Consiliului de Expertiză cu solicitarea de a efectua expertiza. Odată cu aceasta experţii primesc:

a) rezumatul proiectului;

b) fişa de evaluare;

c) contractul-tip;

d) ghidul expertului independent.

25. Experţii independenţi care au tangenţă cu activităţile propuse sau/şi devin dependenţi (administrativ sau financiar) de persoanele sau organizaţiile care sînt nemijlocit interesate de rezultatele expertizei sînt obligaţi să declare în scris Consiliului de Expertiză despre conflictul de interese şi să refuze expertizarea acestora.

26. În cazul acordului de a efectua expertizarea, angajaţii Serviciului expertiză al Consiliului de Expertiză expediază expertului independent proiectul integral spre expertizare şi formularul fişei de evaluare.

27. Consiliul de Expertiză încheie cu fiecare expert independent selectat un contract de prestare a serviciilor de cercetări ştiinţifice.

28. Experţii independenţi au dreptul:

a) să-şi formuleze liber concluziile;

b) să solicite informaţii şi materiale suplimentare de la autori prin intermediul Consiliului de Expertiză;

c) să înainteze propuneri privind perfecţionarea criteriilor de bază ale expertizei.

29. Experţii independenţi poartă răspundere pentru corectitudinea expertizei în conformitate cu codul deontologic şi carta europeană a cercetătorilor. Ei sînt obligaţi:

a) să dea dovadă de obiectivitate şi conştiinciozitate;

b) să opereze cu argumente ştiinţifice şi tehnologice de performanţă (excelenţă) din domeniul specific de activitate;

c) să nu informeze persoanele interesate şi nici alte persoane despre procesul de expertiză şi rezultatul ei;

d) să evite crearea conflictelor de interese sau a concurenţei neloiale;

e) să respecte confidenţialitatea şi dreptul de proprietate intelectuală;

f) să respecte deontologia cercetătorului ştiinţific;

g) să nu denatureze datele experimentale şi rezultatele investigaţiilor;

h) să prezinte concluziile expertizei solicitate în termenul stabilit.

30. Experţii documentează expertizarea proiectului prin completarea fişei de evaluare, bazîndu-se pe criteriile şi regulile de acordare a punctajului stabilite în aceasta.

31. Forma fişelor de evaluare pentru fiecare apel se elaborează de Consiliul de Expertiză prin consultarea instituţiilor coordonatoare şi se aprobă prin decizia Consiliului Suprem. Ele sînt făcute publice la momentul lansării apelului.

32. Concluzia finală a expertului independent trebuie să fie integrată în fişa de evaluare şi să prezinte o abordare echilibrată a tuturor argumentelor privind avantajele şi dezavantajele proiectului înaintat.

33. Materialele supuse expertizei şi fişele de evaluare trebuie să fie restituite Consiliului de Expertiză în termen de pînă la 5 zile de la momentul recepţionării lor.

34. În cazul concluziilor divergente a doi experţi, cererile de proiect sînt date spre expertiză la un al treilea expert independent. Concluzia finală se ia în baza a două opinii convergente (recomandat sau respins) şi prin calculul punctajului mediu din fişele de evaluare ale expertizelor convergente.

35. Fişele de evaluare completate de experţi sînt transmise în format anonim (fără identificarea expertului independent) de către angajaţii serviciul expertiză ai Consiliului de Expertiză membrilor Colegiului vizaţi care examinează avizele experţilor independenţi şi le prezintă la şedinţa Colegiului.

36. Şedinţele Colegiului sînt convocate la solicitarea preşedintelui şi sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin 2/3 din membrii acestuia.

37. În cadrul şedinţei, membrii Colegiului examinează rezultatele expertizelor şi elaborează lista obiectelor expertizate ierarhizată pe direcţii strategice de cercetare, conform punctajului acumulat.

38. Nu se vor include în lista prevăzută la punctul 35 proiectele care au primit un punctaj mai mic sau egal cu baremul anunţat în apel.

39. Aprobarea listei se efectuează cu votul a 2/3 din membrii Colegiului prezenţi la şedinţă.

40. Recomandarea candidaţilor pentru acordarea premiilor Academiei de Ştiinţe a Moldovei se face în baza expertizei, conform regulamentului aprobat prin hotărîrea Consiliului Suprem.

41. Decizia Colegiului, precum şi lista obiectelor expertizei ierarhizată pe direcţii strategice, semnată de directorul Consiliului de Expertiză, se prezintă instituţiilor coordonatoare pentru elaborarea proiectelor de hotărîri ale Consiliului Suprem în termen de 35 zile lucrătoare de la momentul transmiterii proiectelor spre expertiză.

42. Derogările de la acest termen sînt posibile numai cu informarea Biroului Consiliului Suprem cu cel puţin 5 zile înainte de termenul-limită.

43. Contestaţiile se soluţionează conform capitolului VII din anexa nr.3 la Acordul de parteneriat dintre Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2015.

44. Obiectele expertizei, inclusiv documentele aferente şi rezultatele expertizei prezentate Consiliului Consultativ de Expertiză se transmit instituţiilor coordonatoare, după încheierea procesului de expertiză.

45. Modificările şi completările prezentului Regulament se efectuează în modul prevăzut de legislaţia în vigoare.