820/15.12.92 Hotărîre cu privire la constituirea Expertizei de Stat a Condiţiilor de Muncă a Republicii Moldova în cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la constituirea Expertizei de Stat a Condiţiilor de Muncă a

Republicii Moldova în cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale

nr. 820  din  15.12.92

 (în vigoare 30.12.1992) 

Monitor nr.12/393 din 30.12.1992

* * *

În temeiul articolelor 8 şi 18 din Legea Republicii Moldova din 27 decembrie 1990 "Cu privire la asigurarea cu pensii de stat în Republica Moldova" Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se constituie în cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi pe baza Direcţiei expertizei condiţiilor de muncă a acestuia, Expertiza de Stat a Condiţiilor de Muncă a Republicii Moldova.

2. Se aprobă Regulamentul cu privire la atribuţiile Expertizei de Stat a Condiţiilor de Muncă a Republicii Moldova (se anexează).

3. Se statuează că structura şi statele de personal ale Expertizei de Stat a Condiţiilor de Muncă a Republicii Moldova sînt aprobate de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale din limita de personal şi fondul de salarizare, ce i-au fost stabilite.

4. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale să elaboreze şi să prezinte în termen de o lună spre aprobare Guvernului Republicii Moldova proiectul Regulamentului cu privire la modul de expertizare a condiţiilor de muncă.

Aprobat

prin hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.820 din 15 decembrie 1992

REGULAMENTUL

cu privire la atribuţiile Expertizei de Stat a

Condiţiilor de Muncă a Republicii Moldova

1. Expertiza de Stat a Condiţiilor de Muncă a Republicii Moldova (în continuare – Expertiza Condiţiilor de Muncă) este creată în cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi funcţionează în baza Legii "Cu privire la asigurarea cu pensii de stat în Republica Moldova" şi în conformitate cu Regulamentul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi prezentul Regulament.

2. Expertiza Condiţiilor de Muncă îşi desfăşoară activitatea în strînsă colaborare cu Departamentul protecţiei muncii, Departamentul republican pentru pensii şi asigurare socială, secţiile raionale şi orăşeneşti de asistenţă socială, Fondul Social al Republicii Moldova, cu structurile Ministerului Sănătăţii şi ale Federaţiei Sindicatelor Independente din Moldova.

Expertiza Condiţiilor de Muncă se călăuzeşte în activitatea sa de legile Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului Republicii Moldova, Decretele Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, precum şi de alte acte normative în vigoare.

3. Sarcinile şi funcţiile de bază ale Expertizei Condiţiilor de Muncă sînt:

1) elaborarea şi efectuarea măsurilor de protejare a angajaţilor ce exercită diverse lucrări în condiţii de muncă nefavorabile la întreprinderi, instituţii, organizaţii, cooperative (în continuare – întreprinderi), precum şi la patronii particulari, indiferent de tipurile acestora de proprietate, măsuri ce vor contribui la prevenirea şi curmarea încălcărilor legislaţiei în vigoare, care le lezează dreptul lucrătorilor la pensie în condiţii avantajoase şi la concedii suplimentare;

2) exercitarea controlului de stat asupra:

aplicării conforme a Listelor unităţilor de producţie, lucrărilor profesiilor, funcţiilor şi indicilor, care asigură dreptul la pensii în condiţii avantajoase şi concedii suplimentare;

acordării potrivit prevederilor legale a înlesnirilor şi compensaţiilor cuvenite salariaţilor, care lucrează în condiţii nefavorabile de muncă;

calităţii atestării locurilor de muncă după condiţiile existente de muncă şi raportarea lor la categoria celor cu condiţii de muncă grele şi nocive, îndeosebi a locurilor de muncă, unde este folosită munca femeilor;

3) avizarea propunerilor ministerelor, departamentelor de stat, ale asociaţiilor, concernelor şi altor organizaţii, care nu sînt în subordine directă a organelor de conducere ramurale republicane şi departamentale, referitor la modificările preconizate în Listele unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor, funcţiilor şi indicilor, care asigură dreptul la pensii în condiţii avantajoase şi concedii suplimentare;

4) organizarea cercetărilor ştiinţifice şi elaborarea propunerilor vizînd perfecţionarea mecanismului de asigurare cu pensii în condiţii avantajoase şi acordare a concediilor suplimentare anuale;

5) organizarea procesului de elaborare şi definitivarea de comun acord cu Ministerul Sănătăţii, Departamentul Protecţiei Muncii şi Federaţia Sindicatelor Independente din Moldova a propunerilor referitor la aprobarea criteriilor, indicilor şi normativelor privind condiţiile de muncă pentru stabilirea înlesnirilor şi compensaţiilor;

6) participarea la examinarea litigiilor dintre administraţie şi salariaţii întreprinderilor vizînd acordarea pensiilor în condiţii avantajoase şi a concediilor suplimentare, în cazurile cînd expertiza ergonomică (expertiza condiţiilor de muncă) este strict necesară.

4. Expertiza Condiţiilor de Muncă este în drept:

1) să efectueze expertizarea condiţiilor de muncă ale tuturor unităţilor producătoare, agenţilor economici, instituţiilor şi ale celor acordate de patroni particulari din teritoriul republicii, indiferent de apartenenţa lor departamentală şi de tipurile de proprietate;

2) să sisteze derularea procesului de producţie şi exploatarea locurilor de muncă în unităţile unde se încalcă normele şi regulile sanitare pînă la înfăptuirea măsurilor sanitare necesare;

3) să verifice la întreprinderi şi în alte unităţi conformitatea cu prevederile legale în vigoare a documentelor de stabilire a pensiilor în condiţii avantajoase şi concediilor suplimentare pentru lucrătorii acestora;

4) să adreseze, în cazurile cînd sînt depistate încălcări ale legislaţiei în vigoare ce lezează dreptul salariaţilor la înlesniri şi compensaţii pentru muncă în condiţii nefavorabile, prescripţii executorii administraţiei întreprinderilor sau secţiilor orăşeneşti şi raionale de asistenţă socială cu privire la înlăturarea acestor contravenţii.

Aceste prescripţii privind eliminarea contravenţiilor depistate administraţia în cauză le execută în termen de 10 zile, cu notificarea neamînată a Expertizei Condiţiilor de Muncă;

5) să înainteze organului, care a stabilit pensia în condiţii avantajoase, propuneri privind perceperea de la întreprinderi a sumelor de bani plătite neîntemeiat datorită încadrării nejustificate a locului de muncă în Listele unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor, funcţiilor şi indicilor care asigură dreptul la pensionare în condiţii avantajoase;

6) să expedieze administraţiei întreprinderii în cauză, secţiei de asistenţă socială respectivă prescripţii ce suspendează acţiunea hotărîrilor lor referitor la acordarea pensiilor în condiţii avantajoase şi a concediilor suplimentare în cazul cînd acestea nu corespund legislaţiei în vigoare. Prescripţiile Expertizei Condiţiilor de Muncă cu privire la suspendarea acţiunii unor atare hotărîri se impun drept executorii cu începere din ziua indicată în ele;

7) să aibă acces liber în toate unităţile, indiferent de apartenenţa lor departamentală şi tipurile de proprietate, să solicite şi să obţină de la întreprinderi, organe de conducere şi statistice date de gestiune, alte informaţii necesare pentru executarea sarcinilor şi funcţiilor sale;

8) să prezinte Guvernului Republicii Moldova avize referitor la stabilirea şi modificarea pentru întreprinderi a cotelor diferenţiale de asigurare socială în dependenţă de periculozitatea, nocivitatea, dificultatea lucrărilor şi de starea altor caracteristici ale condiţiilor de muncă;

9) să antreneze, în caz de necesitate, în expertizarea condiţiilor de muncă savanţi şi specialişti de înaltă calificare, precum şi Laboratorul expertizei condiţiilor de muncă pentru efectuarea măsurărilor instrumentale şi a testărilor de laborator, oferindu-le pentru muncă prestată remuneraţia stabilită;

10) să aplice persoanelor cu funcţii de răspundere care încalcă normele stabilite privind înlesnirile şi compensaţiile pentru lucrul în condiţii nefavorabile de muncă sancţiunile administrative prevăzute de lege;

11) să aprobe lista laboratoarelor autorizate să efectueze măsurări instrumentale în scopul evaluării factorilor de producţie în procesul de atestare a locurilor de muncă şi al expertizei condiţiilor de muncă.

5. Lucrătorii Expertizei Condiţiilor de Muncă sînt obligaţi:

1) să asigure efectuarea calitativă a expertizei condiţiilor de muncă şi obiectivitatea rezultatelor ei;

2) să informeze conducătorii întreprinderilor, iar în caz de necesitate şi organele ierarhic superioare despre devierile depistate de la modul stabilit de acordare a pensiilor în condiţii avantajoase şi a concediilor suplimentare, să înainteze propuneri privind tragerea la răspundere a persoanelor vinovate.

3) să acorde ajutor metodologic întreprinderilor la evaluarea justă a condiţiilor de muncă în vederea acordării conforme a pensiilor în condiţii avantajoase şi a concediilor suplimentare;

4) să analizeze sistematic practica aplicării Listelor unităţilor de producţie, lucrărilor , profesiilor, funcţiilor şi indicilor, care asigură dreptul la pensii în condiţii avantajoase şi concedii suplimentare, şi să prezinte propuneri întru perfecţionarea lor.

6. Deciziile experţilor Expertizei Condiţiilor de Muncă pot fi contestate în instanţa Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale. Contestarea nu suspendă acţiunea prescripţiilor înmînate de experţii Expertizei de Stat a Condiţiilor de Muncă.

7. Conducătorul Expertizei Condiţiilor de Muncă – Expertul Principal de Stat pentru condiţiile de muncă – este numit de Ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale.

8. Expertul Principal de Stat pentru Condiţiile de muncă:

1) răspunde personal pentru executarea calitativă şi în termen a sarcinilor şi funcţiilor încredinţate conform prezentului Regulament;

2) prezintă propuneri vizînd modificarea structurii şi statelor de funcţii ale Expertizei Condiţiilor de Muncă;

3) stabileşte arealul de probleme, date în competenţa specialiştilor Expertizei Condiţiilor de Muncă, exercită controlul activităţii lor;

4) poartă răspundere pentru selectarea şi repartizarea lucrătorilor Expertizei Condiţiilor de Muncă, perfecţionarea lor, respectarea de către ei a regulilor disciplinei de muncă;

5) prezintă conducerii Ministerului propuneri privind stimularea lucrătorilor pentru merite deosebite în muncă şi aplicarea sancţiunilor disciplinare pentru executarea neadecvată a îndatoririlor de serviciu.