BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Hotărâri

Hotărâre nr. 848 din 07.12.2022

pentru aprobarea Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a Ghişeului unic de raportare

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
07.12.2022

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea  Regulamentului  privind modul de

funcţionare şi utilizare a Ghişeului unic de raportare

nr. 848  din  07.12.2022

 (în vigoare 16.12.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 402-408 art. 998 din 16.12.2022

* * *

În temeiul art.22 lit.b) şi d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de funcţionare şi utilizare a Ghişeului unic de raportare (se anexează).

2. Se desemnează Serviciul Fiscal de Stat în calitate de posesor al Ghişeului unic de raportare.

3. Se desemnează Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe în calitate de deţinător al Ghişeului unic de raportare.

4. Ministerele, Cancelaria de Stat şi alte autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă, cu excepţia celor din domeniul financiar nebancar şi bancar, autorităţile administrative din subordine, serviciile publice desconcentrate şi cele aflate în subordine, instituţiile publice în care ministerul, Cancelaria de Stat sau altă autoritate administrativă centrală are calitatea de fondator, autorităţile/instituţiile publice şi organizaţiile de stat autonome, subordonate sau înfiinţate de Guvern, precum şi persoanele juridice de drept privat care prestează servicii publice şi care deţin sisteme informaţionale, în limitele competenţelor prevăzute de lege:

1) vor elabora şi vor aproba, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, după coordonarea cu Serviciul Fiscal de Stat, planuri de integrare cu Ghişeul unic de raportare a rapoartelor prezentate de către persoanele juridice de drept public şi de drept privat, precum şi de către persoane fizice instituţiilor de stat destinatare;

2) vor elabora şi vor aproba, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, planuri de integrare a rapoartelor care se prezintă de către persoanele juridice de drept public şi de drept privat, precum şi de către persoane fizice în Ghişeul unic de raportare, după coordonarea cu Serviciul Fiscal de Stat;

3) vor integra, în termen de 36 de luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, din contul mijloacelor financiare proprii, serviciile electronice şi sistemele informaţionale cu platforma de interoperabilitate (MConnect) pentru furnizarea şi/sau consumarea de date din Ghişeul unic de raportare.

5. Administratorul tehnic al Ghişeului unic de raportare este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi menţinere a sistemelor informaţionale de stat.

6. Serviciul Fiscal de Stat:

1) va asigura implementarea şi dezvoltarea continuă a Ghişeului unic de raportare;

2) va asigura prestarea gratuită pentru utilizatori (expeditori) a serviciilor de raportare prin intermediul Ghişeului unic de raportare.

7. Instituţia Publică Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe:

1) va asigura administrarea tehnică şi funcţionarea continuă a Ghişeului unic de raportare;

2) va asigura dezvoltarea continuă a Ghişeului unic de raportare la solicitarea Serviciului Fiscal de Stat.

8. În scopul implementării prezentei hotărâri, Ministerul Finanţelor, în conformitate cu prevederile Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014, va prevedea alocarea în legea bugetului de stat pentru anul corespunzător a mijloacelor bugetare necesare pentru finanţarea centralizată a asigurării serviciilor de administrare tehnică şi dezvoltare a Ghişeului unic de raportare.

9. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.848/2022

REGULAMENT

privind modul de funcţionare şi utilizare

a Ghişeului unic de raportare

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de funcţionare şi utilizare a Ghişeului unic de raportare (în continuare – Regulament) stabileşte conţinutul, modul de organizare şi funcţionare a Ghişeului unic de raportare.

2. Ghişeul unic de raportare reprezintă o platformă informaţională de depunere în format electronic a rapoartelor către instituţiile de stat destinatare, în scopul facilitării procesului de raportare la nivel naţional.

3. În sensul prezentului Regulament, se utilizează următoarele noţiuni:

autorizare – proces al sistemului informaţional care determină nivelul de acces atribuit unui utilizator autentificat pentru a accesa resurse securizate controlate de sistem;

canal de notificare – modalitate tehnică de transmitere a notificării către destinatari (poştă electronică, mesaje scurte, mesagerie instantă, notificări push etc.);

destinatar – persoană juridică de drept public care recepţionează rapoartele depuse în cadrul Ghişeului unic de raportare prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect);

expeditor – persoană juridică de drept public sau de drept privat şi persoană fizică care acţionează din proprie iniţiativă sau are obligaţia să utilizeze Ghişeul unic de raportare pentru a prezenta rapoarte către instituţiile de stat destinatare;

identificare – atribuirea unui identificator subiecţilor şi obiectelor de acces şi/sau compararea identificatorului prezentat cu lista identificatoarelor atribuite;

raport – informaţie în formă electronică, creată, prelucrată şi întocmită de către utilizatori în cadrul Ghişeului unic de raportare;

rol – set de atribuţii şi sarcini specifice care îi revin utilizatorului în cadrul sistemului informaţional după înregistrarea acestuia;

XML – sistem extensibil de marcare utilizat pentru crearea paginilor web ce pot fi afişate într-un browser (sau navigator).

FUNCŢIONALITĂŢILE GHIŞEULUI UNIC DE RAPORTARE

4. Funcţia principală a platformei Ghişeului unic de raportare o constituie raportarea electronică de către persoanele juridice de drept public sau de drept privat şi de către persoane fizice a oricăror declaraţii, rapoarte, informaţii, calcule, note informative şi alte documente ce urmează a fi prezentate instituţiilor de stat supraveghetoare.

5. Ghişeul unic de raportare oferă următoarele funcţionalităţi de bază:

1) înregistrarea şi autentificarea utilizatorilor de sistem;

2) crearea, rectificarea (corectarea), înregistrarea, validarea, semnarea, stocarea şi expedierea rapoartelor electronice către destinatar;

3) generarea recipiselor în cadrul sistemului;

4) facilitarea achitării impozitului pe venit de către persoanele fizice;

5) verificarea statutelor rapoartelor create în cadrul sistemului;

6) afişarea mesajelor informative;

7) gestionarea drepturilor de acces personalizate;

8) încărcarea şi vizualizarea documentelor în format pdf.;

9) încărcarea şi/sau descărcarea rapoartelor în format xml.;

10) generarea datelor statistice;

11) arhivarea rapoartelor electronice expediate (blocuri de raportare: după tip, periodicitate (lună, trimestru, an), destinatar, expeditor).

SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE ÎN DOMENIUL CREĂRII,

EXPLOATĂRII ŞI UTILIZĂRII GHIŞEULUI UNIC DE RAPORTARE

6. Subiecţii din domeniul creării, exploatării şi utilizării Ghişeului unic de raportare sunt:

1) proprietarul;

2) posesorul;

3) deţinătorul;

4) expeditorul;

5) destinatarul.

7. Proprietarul Ghişeului unic de raportare este statul. Resursele financiare necesare pentru dezvoltarea, mentenanţa şi exploatarea Ghişeului unic de raportare sunt asigurate din bugetul de stat şi din alte mijloace financiare, conform legislaţiei.

8. Posesorul Ghişeului unic de raportare are următoarele atribuţii:

1) asigură condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi funcţionarea Ghişeului unic de raportare;

2) asigură dezvoltarea continuă a Ghişeului unic de raportare, inclusiv prin identificarea şi integrarea noilor tipuri de rapoarte şi funcţionalităţi;

3) asigură înregistrarea obiectelor informaţionale supuse înregistrării;

4) autorizează, suspendă şi revocă dreptul de acces la Ghişeul unic de raportare;

5) asigură dezvoltarea, implementarea şi modificarea rapoartelor în cadrul Ghişeului unic de raportare în strictă conformitate cu cerinţele destinatarilor şi cadrul normativ prin care se aprobă tipurile de formulare şi metodologia de completare a acestora;

6) exercită alte atribuţii necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a Ghişeului unic de raportare.

9. Deţinătorul Ghişeului unic de raportare are următoarele atribuţii:

1) asigură administrarea, mentenanţa şi securitatea Ghişeului unic de raportare în baza contractelor încheiate cu posesorul;

2) acordă suport metodologic şi operaţional, după caz, în procesul de integrare cu sistemele informaţionale ale expeditorilor şi destinatarilor Ghişeului unic de raportare;

3) monitorizează procesul de înregistrare şi prelucrare a datelor în cadrul Ghişeului unic de raportare;

4) asigură securitatea, integritatea şi protecţia datelor;

5) asigură modificările/rectificările/dezvoltările solicitate de către posesorul Ghişeului unic de raportare;

6) asigură prepoluarea câmpurilor din rapoarte cu datele disponibile în sursele administrative;

7) realizează comasarea datelor din diferite rapoarte disponibile în cadrul Ghişeului unic de raportare;

8) asigură implementarea principiului "report data once" (raportare de o singură dată) în procesul de raportare prin intermediul Ghişeului unic de raportare;

9) creează condiţiile tehnice necesare şi asigură posibilitatea integrării Ghişeului unic de raportare cu programele de contabilitate pentru completarea automatizată a rapoartelor şi expedierea facilă a acestora.

10. Expeditorul Ghişeului unic de raportare are următoarele atribuţii:

1) utilizează Ghişeul unic de raportare pentru a depune în format electronic rapoarte către instituţiile de stat destinatare;

2) asigură conformitatea conţinutului rapoartelor depuse cu cadrul legal şi indicaţiile metodologice stabilite de către destinatar sau actele normative aferente;

3) se conformează regulilor de utilizare stabilite de posesor;

4) încheie cu posesorul acorduri privind utilizarea Ghişeului unic de raportare.

11. Destinatarul Ghişeului unic de raportare are următoarele atribuţii:

1) recepţionează rapoartele depuse prin intermediul Ghişeului unic de raportare şi al canalelor oferite de acesta;

2) asigură ajustarea sistemelor informaţionale proprii pentru recepţionarea prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect) a rapoartelor depuse de către utilizatorii Ghişeului unic de raportare;

3) asigură prezentarea către posesor a cerinţelor tehnice pentru implementarea rapoartelor noi sau modificarea şi ajustarea celor existente în cadrul Ghişeului unic de raportare;

4) asigură testarea în comun cu deţinătorul a rapoartelor noi, dezvoltate conform cerinţelor tehnice prezentate;

5) asigură consultarea metodologică a utilizatorilor Ghişeului unic de raportare pentru completarea rapoartelor destinate acestora;

6) implementează rapoarte noi şi le modifică pe cele existente.

12. Detaliile raporturilor dintre posesorul, deţinătorul şi destinatarul Ghişeului unic de raportare în domeniul exploatării şi utilizării acestuia sunt specificate într-un acord de colaborare dintre subiecţii în cauză.

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR

GHIŞEULUI UNIC DE RAPORTARE

13. Posesorul Ghişeului unic de raportare are dreptul:

1) să elaboreze şi să aprobe, conform competenţelor, cadrul normativ cu privire la Ghişeul unic de raportare;

2) să iniţieze procedura de suspendare a drepturilor de acces la Ghişeul unic de raportare pentru utilizatorii care nu respectă regulile stabilite;

3) să identifice şi să propună integrarea noilor tipuri de rapoarte şi funcţionalităţi în cadrul Ghişeului unic de raportare;

4) să verifice autenticitatea şi veridicitatea datelor transmise de către utilizatorii Ghişeului unic de raportare, conform domeniului de competenţă.

14. Posesorul Ghişeului unic de raportare este obligat:

1) să asigure cadrul normativ cu privire la Ghişeul unic de raportare;

2) să asigure planificarea mijloacelor financiare pentru asigurarea mentenanţei anuale şi a dezvoltărilor suplimentare necesare pentru Ghişeul unic de raportare;

3) să analizeze propunerile de îmbunătăţire şi sporire a eficacităţii funcţionării Ghişeului unic de raportare parvenite din partea subiecţilor şi, după caz, să întreprindă operaţiile necesare pentru implementarea acestora.

15. Deţinătorul Ghişeului unic de raportare are dreptul:

1) să stabilească condiţiile tehnice de funcţionare a Ghişeului unic de raportare;

2) să înainteze propuneri de îmbunătăţire a funcţio-nalităţilor Ghişeului unic de raportare;

3) să acorde asistenţă consultativă în procesul de integrare cu sistemele informaţionale ale expeditorilor şi destinatarilor Ghişeului unic de raportare;

4) să presteze servicii contra cost de dezvoltare a rapoartelor şi de integrare a sistemelor informaţionale ale destinatarilor cu Ghişeul unic de raportare;

5) să înainteze posesorului propuneri de îmbunătăţire şi sporire a eficacităţii funcţionării Ghişeului unic de raportare.

16. Deţinătorul Ghişeului unic de raportare este obligat:

1) să asigure administrarea, mentenanţa şi securitatea informaţională a Ghişeului unic de raportare;

2) să asigure atribuirea rolurilor şi a drepturilor de acces la Ghişeul unic de raportare;

3) să monitorizeze procesul de înregistrare şi prelucrare a datelor în cadrul Ghişeului unic de raportare;

4) să supravegheze respectarea cerinţelor de securitate a informaţiei de către subiecţii Ghişeului unic de raportare şi să fixeze cazurile şi tentativele de încălcare a acestora;

5) să stabilească condiţiile tehnice de funcţionare a Ghişeului unic de raportare;

6) să efectueze măsurile organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea protecţiei şi a confidenţialităţii informaţiei colectate şi stocate în baza de date a Ghişeului unic de raportare, inclusiv a protecţiei împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;

7) să asigure implementarea măsurilor organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal în conformitate cu cadrul normativ în materie de protecţie a datelor cu caracter personal;

8) să asigure accesul securizat la informaţia conţinută în Ghişeul unic de raportare, precum şi respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a acestuia;

9) să colaboreze cu destinatarul pentru asigurarea securităţii accesului la servicii şi să informeze despre orice acţiune suspicioasă de care are cunoştinţă, care ar putea să reprezinte un atentat la serviciile respective;

10) să asigure modificările/rectificările/dezvoltările solicitate de către posesorul Ghişeului unic de raportare.

17. Expeditorul Ghişeului unic de raportare are dreptul:

1) să utilizeze funcţionalităţile Ghişeului unic de raportare;

2) să solicite de la deţinător asistenţă consultativă în utilizarea Ghişeului unic de raportare;

3) să solicite de la destinatar asistenţă consultativă la completarea corectă, din punct de vedere metodologic reglementat, a rapoartelor disponibile în cadrul Ghişeului unic de raportare;

4) să înainteze posesorului propuneri de îmbunătăţire şi sporire a eficacităţii funcţionării Ghişeului unic de raportare.

18. Expeditorul Ghişeului unic de raportare este obligat:

1) să respecte prezentul Regulament;

2) să colaboreze cu deţinătorul Ghişeului unic de raportare pentru asigurarea securităţii accesului la servicii şi să informeze despre orice acţiune suspectă de care are cunoştinţă, care ar putea să reprezinte un atentat la serviciile respective;

3) să nu publice, să nu transmită şi să nu distribuie informaţii dăunătoare, obscene, defăimătoare sau ilegale;

4) să nu utilizeze portalul într-un mod care poate duce la încălcarea drepturilor altor portaluri;

5) să nu folosească nicio aplicaţie software şi niciun dispozitiv care să bruieze portalul şi să nu încarce sau să nu pună la dispoziţie, prin niciun fel de metodă, fişiere conţinând date eronate ori viruşi;

6) să nu obţină şi să nu încerce să obţină acces neautorizat la informaţii, indiferent de metodă;

7) să nu utilizeze Ghişeul unic de raportare în scop publicitar sau pentru orice fel de cerere/ofertă care are caracter comercial.

19. Destinatarul Ghişeului unic de raportare are dreptul:

1) să utilizeze funcţionalităţile Ghişeului unic de raportare;

2) să solicite de la deţinător asistenţă consultativă pentru utilizarea Ghişeului unic de raportare;

3) să solicite de la deţinător prestarea serviciilor contra cost de integrare a sistemelor informaţionale proprii cu Ghişeul unic de raportare;

4) să acceseze datele disponibile în cadrul Ghişeului unic de raportare necesare pentru exercitarea atribuţiilor ce îi revin;

5) să solicite de la posesor şi deţinător implementarea rapoartelor noi în cadrul Ghişeului unic de raportare, destinate instituţiei pe care o reprezintă;

6) să solicite îmbunătăţirea funcţionalităţilor Ghişeului unic de raportare;

7) să participe la stabilirea şi identificarea funcţionalităţilor Ghişeului unic de raportare;

8) să participe la descrierea şi testarea modului de implementare a anumitor funcţionalităţi ale Ghişeului unic de raportare;

9) să înainteze posesorului propuneri de îmbunătăţire şi sporire a eficacităţii funcţionării Ghişeului unic de raportare.

20. Destinatarul Ghişeului unic de raportare este obligat:

1) să respecte prevederile prezentului Regulament;

2) să asigure schimbul de informaţii şi integrarea sistemelor informaţionale proprii cu Ghişeul unic de raportare;

3) să colaboreze cu deţinătorul Ghişeului unic de raportare pentru asigurarea securităţii accesului la servicii şi să informeze despre orice acţiune suspicioasă de care are cunoştinţă, care ar putea să reprezinte un atentat la serviciile respective;

4) să nu publice, să nu transmită şi să nu distribuie informaţii dăunătoare, obscene, defăimătoare sau ilegale;

5) să nu utilizeze portalul într-un mod care poate duce la încălcarea drepturilor altor portaluri;

6) să nu folosească nicio aplicaţie software şi niciun dispozitiv care să bruieze portalul şi să nu încarce sau să nu pună la dispoziţie, prin niciun fel de metodă, fişiere conţinând date eronate ori viruşi;

7) să nu obţină şi să nu încerce să obţină acces neautorizat la informaţii, indiferent de metodă;

8) să nu utilizeze Ghişeul unic de raportare în scop publicitar sau pentru orice fel de cerere/ofertă care are caracter comercial;

9) să efectueze măsurile organizatorice şi tehnice interne necesare pentru asigurarea protecţiei şi a confidenţialităţii informaţiei primite de la Ghişeul unic de raportare prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), inclusiv a protecţiei împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;

10) să asigure implementarea măsurilor organizatorice şi tehnice interne necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal primite de la Ghişeul unic de raportare prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), în conformitate cu cadrul normativ în materie de protecţie a datelor cu caracter personal;

11) să monitorizeze corespunderea rapoartelor implementate în cadrul Ghişeului unic de raportare cu cadrul legal şi indicaţiile metodologice aprobate şi, în caz de modificare a acestora, să înainteze deţinătorului o solicitare de ajustare şi/sau completare a rapoartelor existente sau dezvoltare a noilor tipuri de rapoarte pentru anul de gestiune ce urmează;

12) să revizuiască rapoartele şi să elimine din acestea informaţia care nu este valorificată;

13) să asigure optimizarea şi simplificarea rapoartelor existente, inclusiv prin eliminarea câmpurilor redundante.

INTERACŢIUNEA CU ALTE SISTEME INFORMAŢIONALE

21. Pentru asigurarea funcţionalităţilor de bază, automatizarea completării şi a verificării conţinutului informaţional al Ghişeului unic de raportare, se poate efectua interacţiunea şi schimbul de date cu alte sisteme informaţionale, importându-se automat sau exportându-se date spre verificare şi completare a conţinutului informaţional al Ghişeului unic de raportare.

22. În scopul stabilirii identităţii expeditorului şi a destinatarului final, precum şi al validării datelor completate în rapoarte, Ghişeul unic de raportare asigură interacţiunea şi schimbul de date prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect) cu următoarele resurse informaţionale automatizate:

1) Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei";

2) Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al unităţilor de drept";

3) Sistemul informaţional al Serviciului Fiscal de Stat;

4) Sistemul informaţional al Casei Naţionale de Asigurări Sociale;

5) Sistemul informaţional al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină;

6) Sistemul informaţional al Biroului Naţional de Statistică;

7) alte sisteme informaţionale automatizate necesare pentru buna funcţionare a Ghişeului unic de raportare.

23. Ghişeul unic de raportare se integrează cu următoarele sisteme informaţionale partajate:

1) platforma de interoperabilitate (MConnect) – pentru schimbul de date cu registrele şi sistemele informaţionale de stat;

2) serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul sistemului;

3) serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – pentru aplicarea semnăturii electronice;

4) serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – instrument securizat şi flexibil de jurnalizare şi audit, utilizat pentru asigurarea evidenţei operaţiilor (evenimentelor) produse;

5) serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) – pentru achitarea impozitelor şi taxelor;

6) serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify) – pentru notificarea utilizatorilor Ghişeului unic de raportare prin intermediul diverselor canale de notificare;

7) platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) – pentru găzduirea Ghişeului unic de raportare.

ASIGURAREA PROTECŢIEI ŞI A SECURITĂŢII INFORMAŢIEI

24. Datele din Ghişeul unic de raportare fac parte din categoria datelor care necesită a fi protejate. Asigurarea securităţii, a confidenţialităţii şi a integrităţii datelor prelucrate în cadrul Ghişeului unic de raportare se efectuează de către subiecţii cu drepturi de acces la sistem, cu respectarea strictă a cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora.

25. Măsurile de protecţie şi securitate a datelor din Ghişeul unic de raportare reprezintă o parte componentă a lucrărilor de creare, dezvoltare şi exploatare a acestuia şi se actualizează de către toţi subiecţii Ghişeului unic de raportare.

26. Schimbul informaţional se efectuează cu utilizarea mijloacelor software şi hardware, doar prin canale securizate, asigurând integritatea şi securitatea datelor.

27. Autentificarea şi controlul accesului în cadrul Ghişeului unic de raportare se realizează exclusiv prin intermediul serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass).

CONTROLUL ŞI RĂSPUNDEREA

28. Crearea, organizarea şi funcţionarea Ghişeului unic de raportare este supusă controlului intern. Controlul intern privind organizarea şi funcţionarea Ghişeului unic de raportare se efectuează cel puţin o dată în an de către posesor, în baza ordinului directorului Serviciului Fiscal de Stat.

29. Responsabilitatea pentru organizarea funcţionării Ghişeului unic de raportare aparţine posesorului acestuia.

30. Utilizatorii care au în atribuţie administrarea Ghişeului unic de raportare, introducerea datelor, furnizarea/recepţionarea informaţiilor şi asigurarea funcţionării Ghişeului unic de raportare poartă răspundere personală, în conformitate cu legislaţia, pentru completitudinea, autenticitatea, veridicitatea, integritatea informaţiei, precum şi pentru păstrarea şi utilizarea ei.

31. Toţi subiecţii Ghişeului unic de raportare poartă răspundere, conform legislaţiei, pentru prelucrarea, divulgarea şi transmiterea contrar prevederilor legislaţiei a informaţiei din sistem ce conţine date cu caracter personal persoanelor terţe.

DISPONIBILITATEA ŞI ACCESUL LA GHIŞEUL UNIC DE RAPORTARE

32. Destinatarul va asigura disponibilitatea şi accesul permanent la Ghişeul unic de raportare (24/7). Pentru asigurarea funcţionalităţii eficiente a Ghişeului unic de raportare, deţinătorul, în coordonare cu posesorul, poate întrerupe funcţionalitatea Ghişeului unic de raportare pentru efectuarea operaţiilor de întreţinere, cu excepţia perioadelor de raportare (5 zile până la data-limită inclusiv de depunere a oricărui raport), cu informarea prealabilă şi obligatorie a tuturor subiecţilor prin plasarea anunţului pe portal.

33. Pe parcursul perioadei de executare a operaţiilor de întreţinere a Ghişeului unic de raportare nu se garantează disponibilitatea permanentă a acestuia sau faptul că va putea fi accesat întotdeauna cu o anumită viteză sau cu o anumită funcţionalitate.

34. Posesorul şi deţinătorul nu îşi asumă nicio răspundere în cazul în care anumite informaţii sunt furnizate cu întârziere, sunt pierdute, şterse sau nu pot fi stocate pe serverele Ghişeului unic de raportare din motive care au survenit fără vina lor şi nu sunt responsabili de folosirea incorectă de către utilizatori a funcţionalităţilor acestuia.

35. Posesorul şi deţinătorul nu poartă răspundere pentru datele incluse în rapoartele electronice, pentru erorile, lacunele, ştergerea fişierelor, schimbarea funcţiilor, reţinerile şi defectele ce au loc în timpul transmiterii datelor, care au survenit fără vina lor.

36. Posesorul şi deţinătorul Ghişeului unic de raportare, precum şi destinatarul nu poartă răspundere pentru daunele indirecte cauzate expeditorului, inclusiv venitul ratat, economii ratate, oportunităţi ratate, netransmiterea sau transmiterea cu întârziere a informaţiei, alterarea sau pierderea informaţiei.

37. Funcţionarea Ghişeului unic de raportare se suspendă de către deţinător după coordonarea prealabilă cu posesorul, în caz de apariţie a uneia dintre următoarele situaţii:

1) în timpul efectuării lucrărilor profilactice ale complexului de mijloace software şi hardware ale Ghişeului unic de raportare;

2) în cazul apariţiei unui impediment justificator;

3) la încălcarea cerinţelor sistemului securităţii informaţiei, dacă aceasta prezintă pericol pentru funcţionarea Ghişeului unic de raportare;

4) în cazul apariţiei dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware ale Ghişeului unic de raportare;

5) la solicitarea oficială a posesorului.

38. În cazul apariţiei unui impediment justificator şi a dificultăţilor tehnice în funcţionarea complexului de mijloace software şi hardware al Ghişeului unic de raportare din vina terţelor persoane, este posibilă suspendarea funcţionării Ghişeului unic de raportare, cu informarea subiecţilor prin mijloacele tehnice disponibile.