872/22.08.2000 Hotărîre cu privire la crearea Agenţiei Naţionale de Turism

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la crearea Agenţiei Naţionale de Turism Nr.872 din 22.08.2000 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.109-111/974 din 31.08.2000 * * * Abrogat: 14.02.2003 Hotărîrea Guvernului nr.90 din 05.02.2003 Întru realizarea Legii turismului nr. 798-XIV din 11 februarie 2000 (Monitorul Oficial, 2000, nr. 54-56, art. 357) şi în scopul reglementării activităţii turistice şi valorificării patrimoniului turistic, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Pe lîngă Guvernul Republicii Moldova se instituie Agenţia Naţională de Turism, care este o autoritate a administraţiei publice de specialitate cu statut de persoană juridică, abilitată cu elaborarea, aplicarea şi monitorizarea politicii de stat în domeniul turismului. 2. Se aprobă Regulamentul, structura şi personalul scriptic din 11 unităţi ale Agenţiei Naţionale de Turism (conform anexelor nr. 1 şi 2). [Pct.2 modificat prin Hot. Guv. nr.50 din 22.01.2001] 3. Se stabileşte că Agenţia Naţională de Turism îşi va desfăşura activitatea îmbinînd principiul autofinanţării cu subvenţionarea de la bugetul de stat. În termen de 15 zile, Agenţia Naţională de Turism, de comun acord cu Ministerul Finanţelor, va elabora şi va prezenta Guvernului devizul de cheltuieli pentru întreţinerea Agenţiei Naţionale de Turism, inclusiv condiţiile şi categoriile concrete de salarizare a personalului acesteia. 4. Cancelaria de Stat, în termen de 15 zile, va asigura Agenţia Naţională de Turism cu încăperile necesare de serviciu. PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Dumitru BRAGHIŞ Contrasemnată: Viceprim-ministru, ministrul economiei şi reformelor Andrei Cucu Ministrul finanţelor Mihail Manoli Chişinău, 22 august 2000. Nr. 872. Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.872 din 22 august 2000 REGULAMENTUL AGENŢIEI NAŢIONALE DE TURISM Regulamentul Agenţiei Naţionale de Turism (în continuare - Regulamentul) stabileşte statutul juridic, atribuţiile şi drepturile Agenţiei Naţionale de Turism. I. DISPOZIŢII GENERALE 1. Agenţia Naţională de Turism (în continuare - Agenţia) creată pe lîngă Guvernul Republicii Moldova, este o autoritate a administraţiei publice de specialitate. 2. Agenţia este persoană juridică, dispune de bilanţ autonom, conturi bancare, inclusiv valutar, ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa în limba de stat. Sediul Agenţiei este stabilit în mun. Chişinău. 3. Agenţia îşi desfăşoară activitatea în baza legislaţiei în vigoare şi a prezentului Regulament. 4. Agenţia este creată în scopul elaborării şi promovării strategiei naţionale în domeniul turismului şi programelor de dezvoltare a turismului, în conformitate cu potenţialul turistic şi programele strategice de dezvoltare economică a ţării. 5. Agenţia îşi exercită atribuţiile în strînsă conlucrare cu ministerele, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, agenţi economici cu orice tip de proprietate şi formă de organizare şi cu alte persoane juridice din Republica Moldova şi din străinătate. II. ATRIBUŢIILE PRINCIPALE ALE AGENŢIEI 6. Pentru a realiza obiectivele politicii statului în domeniul încredinţat, Agenţia exercită următoarele atribuţii principale: - elaborează şi prezintă spre aprobare Guvernului strategia şi programul naţional în domeniul turismului; - asigură executarea Legii turismului şi altor acte normative în domeniul turismului; - iniţiază şi promovează acte normative specifice, avizează reglementările ministerelor sau ale organelor de specialitate ale administraţiei publice centrale, care au implicaţii asupra domeniului său de activitate; - organizează împreună cu ministerele şi organizaţiile de resort evidenţa şi atestarea patrimoniului turistic, asigură valorificarea şi protejarea acestuia în condiţiile legii; - realizează şi gestionează baza de date şi sistemul informaţional vizînd sfera turismului, participînd la sistemul informaţional naţional şi internaţional; - iniţiază şi propune Guvernului proiecte de acte normative pentru accelerarea procesului de privatizare în turism; - avizează documentaţia de urbanism privind zonele şi staţiunile turistice, precum şi documentaţia privind construcţiile în turism; - exercită controlul asupra calităţii serviciilor turistice prestate; - efectuează licenţierea în domeniul turismului şi clasificarea structurilor de primire turistică; - instituie şi gestionează registrul turismului; - elaborează modelul contractului şi al voucherului turistic; - organizează şi supraveghează activitatea editorială şi de publicitate în domeniul turismului; - organizează şi desfăşoară acţiunile de promovare a imaginii Republicii Moldova ca ţară ce prezintă interes, prin specificul turismului autohton, pentru turismul internaţional; - colaborează cu organele de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, precum şi cu alte asociaţii şi organizaţii nonguvernamentale; - determină în comun cu ministerele şi organizaţiile de resort direcţiile prioritare de cercetare ştiinţifică în domeniul turismului, coordonează împreună cu Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei procesul de instruire din instituţiile de învăţămînt; - coordonează, împreună cu Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, programul naţional de creare a noilor locuri de muncă privind meseriile specifice activităţii turistice; - reprezintă interesele statului în diferite structuri şi organisme internaţionale în conformitate cu tratatele încheiate şi înţelegerile realizate, dezvoltă relaţii de colaborare cu organizaţii similare din alte ţări, precum şi cu organismele internaţionale interesate de turismul autohton; - creează condiţii pentru atragerea investiţiilor interne şi străine în scopul dezvoltării turismului; - coordonează programele de asistenţă tehnică în domeniul turismului acordate de Uniunea Europeană, Organizaţia Mondială a Turismului şi alte organisme internaţionale, precum şi programul de integrare europeană în domeniul vizat; - îndeplineşte şi alte atribuţii, stabilite prin acte normative pentru domeniul său de activitate. III. DREPTURILE AGENŢIEI 7. Întru realizarea atribuţiilor sale Agenţia este în drept: - să posede şi să administreze bunurile ce i s-au transmis, precum şi cele procurate ca urmare a activităţii desfăşurate în conformitate cu împuternicirile sale; - să primească asistenţă tehnică şi financiară de la organizaţii internaţionale, donatori externi şi interni şi să o folosească pentru realizarea atribuţiilor sale; - să deschidă, în mod independent sau în cooperare cu instituţiile publice interesate, filiale, servicii de specialitate şi reprezentanţe pe teritoriul Republicii Moldova şi peste hotarele ei, în limitele fondurilor disponibile; - să participe în calitate de membru cu drepturi depline în activitatea asociaţiilor şi uniunilor regionale şi internaţionale, specializate în domeniu; - să solicite şi să primească de la instituţiile publice, agenţii economici, asociaţiile profesionale, ministere, departamente şi alte structuri de resort, documentele şi informaţiile necesare pentru activitatea sa. IV. PATRIMONIUL AGENŢIEI 8. Agenţia este asigurată cu încăperi de serviciu de către organul împuternicit al administraţiei de stat, în conformitate cu legislaţia în vigoare. 9. Mijloacele financiare ale Agenţiei se formează din contul: a) fondurilor alocate anual din bugetul de stat (în primii trei ani după înfiinţare); b) mijloacelor Fondului special pentru promovarea şi dezvoltarea turismului constituite din: - resurse provenite din activităţi de licenţiere şi brevetare în domeniu (25%); - plăţi pentru prestarea serviciilor de pregătire a cadrelor, valorificarea patrimoniului turistic, organizarea activităţii editoriale şi de publicitate şi pentru alte servicii aferente; - ajutoare financiare oferite de către donatorii străini şi locali; - sponsorizări şi încasări provenite din loterii turistice; c) altor surse neinterzise de legislaţia în vigoare. 10. Mijloacele financiare ale Agenţiei, alocate din bugetul de stat, se folosesc în conformitate cu devizul anual aprobat de Ministerul Finanţelor. Mijloacele extrabugetare rămîn la dispoziţia Agenţiei şi se utilizează pentru diversificarea nomenclatorului serviciilor şi dezvoltarea bazei tehnico-materiale. 11. Regulamentul Fondului special pentru promovarea turismului se aprobă de către Guvern. V. DIRIJAREA AGENŢIEI 12. Organizarea şi dirijarea activităţii curente a Agenţiei o efectuează directorul ei general, inclusiv prin directorii general-adjuncţi. Unul din directorii general-adjuncţi ai Agenţiei este concomitent şi directorul Fondului special pentru promovarea şi dezvoltarea turismului. Atît directorul general, cît şi directorii general-adjuncţi, sînt numiţi în funcţie prin hotărîre de Guvern. [Pct.12 în redacţia Hot. Guv. nr.50 din 22.01.2001] 13. Directorul general al Agenţiei trebuie să fie cetăţean al Republicii Moldova, cu studiile şi calificarea corespunzătoare, să posede experienţă şi cunoştinţe performante în domeniul turismului. 14. Directorul are în sarcină îndeplinirea următoarelor atribuţii: - reprezentarea Agenţiei în relaţiile cu autorităţile publice, instanţele judecătoreşti, persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova şi din străinătate; - încheierea contractelor, acordurilor, eliberarea procurilor şi deschiderea conturilor în instituţiile bancare; - elaborarea strategiei, programului de activitate şi a devizului anual de cheltuieli ale Agenţiei; - elaborarea structurii organizaţionale a Agenţiei şi a regulamentului ei intern de funcţionare; - numirea în şi eliberarea din funcţie a personalului Agenţiei; - emiterea ordinelor care sînt executorii pentru întregul personal; - adoptarea altor decizii necesare, în limitele competenţelor sale. 15. În lipsa directorului general unul din directorii general-adjuncţi exercită funcţiile acestuia, precum şi unele împuterniciri ale directorului general al Agenţiei, delegate de el sau conform instrucţiunilor de serviciu. [Pct.15 în redacţia Hot. Guv. nr.50 din 22.01.2001] 16. Pe lîngă Agenţie funcţionează Consiliul consultativ de turism, organism de consultanţă în problemele promovării turismului. VI. EVIDENŢA ŞI DĂRILE DE SEAMĂ 17. Agenţia ţine evidenţa contabilă şi prezintă dările de seamă statistice în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova. 18. Agenţia prezintă Guvernului un raport anual privind utilizarea mijloacelor Fondului special pentru promovarea turismului. 19. Controlul asupra activităţii financiare a Agenţiei îl exercită organele abilitate prin lege. Rezultatele reviziilor se aduc la cunoştinţa Guvernului. VII. SISTAREA ACTIVITĂŢII AGENŢIEI 20. Activitatea Agenţiei este sistată în baza unei hotărîri guvernamentale, prin reorganizare sau lichidare în conformitate cu legislaţia în vigoare. Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.872 din 22 august 2000 STRUCTURA ŞI PERSONALUL SCRIPTIC ALE AGENŢIEI NAŢIONALE DE TURISM __________________ _____________________ | Director general | ----------------- |Consiliul consultativ| ------------------ | pentru turism | \ \ --------------------- \ \ \ \ ________________\____ \ | Director general- | \ | adjunct, directorul | \ __________________ |Fondului special pen- | \ | Director general-| |tru promovarea şi dez-| | adjunct | |voltarea turismului | ------------------ --------------------- | / \ | / \ | ________________ _____________ _______________ |Secţia politică | | Secţia | | Secţia | |şi reglementarea| | economie şi | | analică şi | | activităţii | | dezvoltare | | monitorizare | | turistice | | | | | ---------------- ------------- --------------- Total personal: 11 unităţi [Anexa nr.2 în redacţia Hot. Guv. nr.50 din 22.01.2001]