90/26.09.2011 Dispoziţie cu privire la soluţionarea problemelor curente ale cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi permanent peste hotare (diaspora)

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

D I S P O Z I Ţ I E

nr. 90-d  din  26.09.2011

 (în vigoare 30.09.2011) 

Monitorul Oficial nr.160-163 art.803 din 30.09.2011

* * *

În scopul soluţionării problemelor curente ale cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi permanent peste hotare (diaspora):

1. Cancelaria de Stat:

1) va elabora cadrul normativ necesar creării Agenţiei pentru Diasporă, autoritate administrativă subordonată direct Guvernului şi responsabilă de elaborarea şi promovarea politicii Republicii Moldova în domeniul migraţiei, precum şi de asigurarea legăturii dintre statul Republica Moldova şi cetăţenii săi aflaţi pese hotarele ţării;

2) va prezenta propuneri ce ţin de revizuirea funcţiilor şi atribuţiilor privind domeniul diasporei şi migraţiei ale Biroului Relaţii Interetnice, Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerului Afacerilor Interne şi Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor în vederea transferării acestora către Agenţia pentru Diasporă;

3) va intensifica măsurile privind liberalizarea pieţei transportului aerian de pasageri (intrarea companiilor low-cost pe piaţă) în Republica Moldova, atrăgînd suportul diasporei.

2. Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei:

1) va elabora şi prezenta propuneri privind accelerarea încheierii acordurilor bilaterale de securitate socială cu principalele state de destinaţie pentru migraţia din Republica Moldova (Italia, Spania, Franţa, Marea Britanie, Irlanda, Germania etc.);

2) va include în politica statului privind protecţia familiei măsuri de protecţie a copiilor rămaşi fără grija părintească ca urmare a migraţiei;

3) va elabora, în comun cu alte autorităţi şi instituţii publice cu atribuţii în domeniu, programe specializate pentru integrarea socio-economică a migranţilor reîntorşi în Republica Moldova;

4) va spori accesul populaţiei din Republica Moldova la informaţia privind oportunităţile de angajare legală în cîmpul muncii din ţară şi de peste hotare.

3. Ministerul Educaţiei:

1) va revizui, în mod unilateral, în scopul facilitării substanţiale, procedura de recunoaştere a diplomelor de absolvire eliberate de alte state, pentru toate treptele educaţionale din Republica Moldova. O atenţie deosebită va fi acordată destinaţiilor majore pentru emigrarea cetăţenilor Republicii Moldova, statelor Uniunii Europene, Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică şi Comunităţii Statelor Independente;

2) va iniţia negocierile privind încheierea acordurilor bilaterale cu principalele state de destinaţie pentru lucrătorii migranţi din Republica Moldova privind obţinerea recunoaşterii diplomelor de studii eliberate de instituţiile de învăţămînt din Republica Moldova;

3) va elabora şi implementa un program special privind educarea copiilor în străinătate;

4) va dezvolta, în comun cu alte autorităţi şi instituţii abilitate, programe de susţinere a oamenilor de ştiinţă din diasporă, precum şi de colaborare ştiinţifică internaţională;

5) va conlucra cu instituţiile publice din ţările de destinaţie pentru a face posibilă educaţia preşcolară apropiată tradiţiilor Republicii Moldova.

4. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene:

1) va studia oportunitatea semnării şi ratificării de către Republica Moldova a Convenţiei ONU privind protecţia drepturilor tuturor lucrătorilor migranţi şi a familiilor acestora;

2) va lansa iniţiative unilaterale de simplificare a regimului de vize cu ţările importante pentru interesele Republicii Moldova, inclusiv din perspectiva aflării cetăţenilor Republicii Moldova pe teritoriul acestora şi atragerii investiţiilor străine;

3) va reevalua şi iniţia procesul de creare a consulatelor şi consulatelor onorifice în regiunile cu un număr mare de cetăţeni din Republica Moldova;

4) va propune reexaminarea mărimii taxelor consulare în scopul rebalansării acestora cu avantajarea unor categorii de cetăţeni ai Republicii Moldova, cum ar fi studenţii.

5. Ministerul Finanţelor va evalua opţiunile privind crearea unei sau unor instituţii specializate (fond, bancă etc.), care ar permite cumularea de mijloace financiare pentru susţinerea diasporei (fonduri bugetare, mediul privat, asistenţă externă etc.), precum şi canalizarea suportului din partea diasporei către Republica Moldova.

6. Biroul Relaţii Interetnice:

1) va prezenta Guvernului spre aprobare Planul de acţiuni cu privire la susţinerea naţional-culturală şi socială a persoanelor originare din Republica Moldova domiciliate peste hotare – diasporei moldoveneşti, pentru anii 2011-2014, asigurînd complementaritatea cu Planul de acţiuni cu privire la implementarea Strategiei naţionale în domeniul migraţiei şi azilului (2011-2020);

2) va înainta propuneri privind modificarea Regulamentului Consiliului coordonator al persoanelor originare din Republica Moldova domiciliate peste hotare – diasporei moldoveneşti, precum şi actualizării componenţei nominale a Consiliului, conform sugestiilor parvenite din partea reprezentanţilor diasporei moldoveneşti, prezentîndu-le Guvernului spre examinare;

3) va propune măsurile necesare pentru asigurarea funcţionalităţii Consiliului, inclusiv cu includerea în componenţa Consiliului a persoanelor cu drept de decizie.

7. Ministerul Culturii:

1) va iniţia înfiinţarea centrelor de cultură naţională în ţările de reşedinţă ale diasporei moldoveneşti;

2) va elabora un program special privind susţinerea artiştilor plastici moldoveni aflaţi peste hotare, asigurînd participarea acestora la diverse evenimente internaţionale;

3) va examina oportunitatea şi posibilitatea organizării unui festival internaţional bienal al Republicii Moldova peste hotare, cu participarea artiştilor moldoveni, inclusiv din diasporă.

8. Ministerul Economiei va elabora, în comun cu alte autorităţi şi instituţii publice abilitate, mecanisme alternative de atragere a investiţiilor cetăţenilor Republicii Moldova stabiliţi permanent în alte state.

9. Pînă la constituirea Agenţiei pentru Diasporă, controlul privind executarea prezentei Dispoziţii se pune în sarcina Biroului Relaţii Interetnice.

10. În scopul executării prezentei Dispoziţii şi în baza prevederilor acesteia, Biroul Relaţii Interetnice va elabora un plan de acţiuni indicînd clar instituţiile responsabile şi termenele de executare.