922/04.09.2001 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului Departamentului Privatizării

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA pentru aprobarea Regulamentului Departamentului Privatizării Nr.922 din 04.09.2001 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.108-109/971 din 06.09.2001 * * * Abrogat: 17.06.2005 Hotărîrea Guvernului nr.570 din 10.06.2005 Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Regulamentul Departamentului Privatizării (se anexează). 2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului Republicii Moldovanr. 549 din 12 iunie 2000 "Pentru aprobarea Regulamentului Departamentului privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.70-72, art.635). Prim-ministru al Republicii Moldova Vasile TARLEV Contrasemnată: Viceprim-ministru, ministrul economiei Andrei Cucu Ministrul justiţiei Ion Morei Chişinău, 4 septembrie 2001. Nr. 922. Aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 922 din 4 septembrie 2001 REGULAMENTUL Departamentului Privatizării I. Dispoziţii generale 1. Departamentul Privatizării (în continuare - Departamentul) este organul administraţiei publice centrale, instituit pe lîngă Guvernul Republicii Moldova, care promovează politica statului în domeniul privatizării patrimoniului public şi activităţii postprivatizaţionale şi exercită, în perioada de privatizare, în numele Guvernului, funcţiile de proprietar al patrimoniului ce aparţine statului, în modul stabilit şi în limitele competenţelor atribuite. [Pct.1 completat prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03] 2. În activitatea sa Departamentul se călăuzeşte de Constituţia şi legile Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui, hotărîrile, dispoziţiile şi ordonanţele Guvernului, de acordurile internaţionale, la care Republica Moldova este parte, precum şi de prevederile prezentului Regulament. 3. Departamentul este persoană juridică, dispune de ştampilă cu Stemă de Stat a Republicii Moldova şi cu denumirea sa în limba de stat, are conturi trezoreriale. 4. Departamentul este succesorul de drepturi al Departamentului privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor. 5. În domeniile sale de activitate Departamentul conlucrează cu ministere şi departamente, cu organele administraţiei publice locale. 6. Structura şi efectivul limită al Departamentului se aprobă de către Guvern. II. Atribuţiile principale ale Departamentului 7. Departamentul are următoarele atribuţii principale: asigură respectarea drepturilor şi intereselor patrimoniale legale ale statului în procesul privatizării; stabileşte programe de lucru şi de cercetare, elaborează strategii în domeniile sale de activitate şi exercită controlul asupra executării acestora; elaborează proiecte de legi şi acte normative, avizează proiecte de acte normative referitoare la sfera sa de activitate, elaborate de organele administraţiei publice centrale şi locale; reprezintă Republica Moldova în relaţiile cu organismele interne şi internaţionale în domeniul privatizării şi postprivatizării; acordă asistenţa metodologică şi practică agenţilor economici în probleme ce vizează conducerea corporativă; informează Parlamentul, Preşedintele Republicii Moldova, Guvernul Republicii Moldova şi opinia publică despre activitatea Departamentului; fondează şi lichidează întreprinderi de stat în domeniul său de activitate, conform legislaţiei în vigoare; exercită controlul asupra respectării legislaţiei de către toate organele ce activează în domeniul privatizării şi postprivatizării, ia măsuri pentru prevenirea şi înlăturarea oricăror încălcări; înaintează acţiuni în instanţele de judecată în interesele statului privind rezilierea contractelor şi contestarea altor acţiuni nelegitime în domeniul privatizării şi postprivatizării; exercită controlul asupra obiectelor privatizate, asupra executării de către cumpărător a obligaţiunilor stipulate în contractele de vînzare-cumpărare a patrimoniului de stat, inclusiv asupra programelor investiţionale; gestionează mijloacele băneşti prevăzute pentru pregătirea de privatizare (reorganizarea, restructurarea şi asanarea întreprinderilor), privatizarea patrimoniului public conform legislaţiei şi activităţile postprivatizare; desfăşoară, în limitele competenţei sale, activităţi de realizare a principalelor sarcini în domeniul protecţiei civile. III. Atribuţiile Departamentului pe domenii de activitate 8. În domeniul privatizării proprietăţii publice, Departamentul: elaborează, organizează şi asigură realizarea programelor de privatizare, inclusiv întocmeşte, la propunerea autorităţilor centrale de specialitate şi a autorităţilor administraţiei publice locale, listele obiectelor supuse privatizării; creează comisii în scopul promovării politicii de privatizare a patrimoniului public, monitorizării proceselor de privatizare şi postprivatizare, în conformitate cu legislaţia în vigoare; desfăşoară, în modul stabilit de legislaţie, procesul de privatizare a obiectelor patrimoniului public; organizează licitaţii şi concursuri; eliberează adeverinţe de privatizare şi încheie, în numele statului, contracte de vînzare-cumpărare a patrimoniului de stat, conform legislaţiei în vigoare; asigură transparenţa activităţii în domeniul privatizării şi postprivatizării, acordă asistenţă consultativă participanţilor la procesul de privatizare; determină, în comun cu organele centrale de specialitate şi organele administraţiei publice centrale, modalitatea de privatizare a acţiunilor şi a cotelor-părţi ale statului şi ale unităţilor administrativ- teritoriale în societăţile economice, precum şi a complexelor patrimoniale unice; organizează procesul de privatizare a bunurilor ce aparţin unităţilor administrativ-teritoriale. [Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03] 9. În domeniul evidenţei proprietăţii de stat, Departamentul: ţine evidenţa patrimoniului de stat, inclusiv a acţiunilor şi cotelor-părţi ale statului în societăţile economice, este deţinătorul Registrului patrimoniului public, generalizează informaţiile respective ale organelor centrale de specialitate şi ale organelor administraţiei publice locale; asigură transmiterea patrimoniului public, rămas în gestiunea economică a întreprinderilor privatizate, precum şi a apartamentelor neprivatizate către ministerele de ramură, sau, după caz, organelor administraţiei publice locale; participă, după caz, în comun cu ministerele de ramură, la fondarea întreprinderilor mixte cu capital străin; efectuează coordonarea metodologică a evidenţei statistice şi contabile în structurile subordonate, asigură prezentarea, în modul stabilit, a dărilor de seamă statistice şi contabile. 10. În domeniul activităţii postprivatizaţionale, Departamentul: exercită controlul asupra îndeplinirii clauzelor contractuale asumate de cumpărători prin contractele de vînzare-cumpărare a patrimoniului de stat; analizează, în comun cu organele administraţiei publice centrale şi locale, evoluţia activităţii economico-financiare a societăţilor economice privatizate prin diferite metode, inclusiv contra bonuri patrimoniale, le evidenţiază pe cele prioritare în scopul acordării de către stat a facilităţilor pentru buna lor funcţionare; coordonează activitatea postprivatizaţională (inclusiv înaintarea propunerilor la Guvern privind distribuirea granturilor) a organelor abilitate, inclusiv a celor nonguvernamentale, participă, după caz, la elaborarea programelor de postprivatizare; elaborează şi implementează, de comun acord cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, supraveghează şi coordonează proiectele de asistenţă tehnică în domeniul postprivatizării; monitorizează, în comun cu organele administraţiei publice centrale şi locale, utilizarea mijloacelor alocate organelor abilitate pentru revitalizarea întreprinderilor privatizate; acordă asistenţă întreprinderilor privatizate în atragerea investiţiilor, iar celor în curs de reabilitare - la etapa restructurării; asigură, la propunerea organelor centrale de specialitate, procurarea, în numele statului, a acţiunilor şi cotelor de participare în întreprinderile private ce prezintă un interes economic deosebit. 11. Departamentul exercită şi alte atribuţii prevăzute de legislaţie. IV. Drepturile 12. Departamentul are următoarele drepturi: adoptă hotărîri, aprobă instrucţiuni şi indicaţii metodice în chestiunile ce ţin de competenţa sa, precum şi acte normative departamentale, înregistrate în modul stabilit şi publicate în Monitorul Oficial al Republicii Moldova; solicită de la organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, de la întreprinderile şi instituţiile de stat informaţii despre modul de utilizare a bunurilor statului şi despre circulaţia lor; solicită informaţii despre activitatea economico-financiară a întreprinderilor privatizate de la organele ce dispun de astfel de informaţii; deleagă altor organe ale administraţiei publice unele împuterniciri ale sale în modul stabilit de legislaţie; prezintă Guvernului demersuri privind necesitatea sistării acţiunii unor acte normative sau decizii ale organelor administraţiei publice, care contravin legislaţiei Republicii Moldova; participă la negocierile interguvernamentale privind chestiunile ce ţin de competenţa sa; antrenează, în modul stabilit, experţi şi alţi specialişti din tară şi din străinătate în vederea realizării sarcinilor şi funcţiilor ce decurg din legislaţia în vigoare şi din prezentul Regulament; încheie, în conformitate cu legislaţia, contracte cu persoane juridice, pentru pregătirea de privatizare a întreprinderilor şi organizarea licitaţiilor şi concursurilor, precum şi pentru alte lucrări de ordin tehnic; iniţiază procedura de reziliere a contractelor de vînzare-cumpărare a bunurilor proprietate de stat, în cazul în care se depistează neîndeplinirea sau încălcarea condiţiilor de privatizare; prestează, contra plată, agenţilor economici şi persoanelor fizice serviciile prevăzute de actele normative în vigoare. 13. Departamentul poate fi învestit şi cu alte drepturi prevăzute de legislaţie. 14. Funcţionarii Departamentului şi reprezentanţii lui au acces liber la întreprinderile, organizaţiile şi instituţiile cu proprietate de stat, pot să solicite şi să primească informaţia necesară pentru a-şi exercita funcţiile legale. V. Organizarea activităţii Departamentului 15. Departamentul este condus de directorul general, numit în şi eliberat din funcţie de către Guvern. Directorul general reprezintă Departamentul în relaţiile cu Parlamentul, Preşedintele Republicii Moldova, Guvernul, ministerele, departamentele, autorităţile şi organizaţiile din ţară şi din străinătate în domeniile ce ţin de competenţa Departamentului. Directorul general are în subordonarea sa un vicedirector, care este numit în şi eliberat din funcţie de către Guvern, la propunerea directorului general. Atribuţiile şi sarcinile funcţionarilor din aparatul Departamentului se stabilesc în regulamente, aprobate prin ordinul directorului general. [Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.966 din 06.08.03, în vigoare 19.08.03] 16. Pe lîngă directorul general funcţionează colegiul departamentului în calitate de organ consultativ, compus din 10 membri. Componenţa nominală a colegiului este aprobată de Guvern. [Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.626 din 23.05.03, în vigoare 31.05.03] 17. Colegiul examinează în şedinţele sale probleme ce ţin de competenţa Departamentului şi alte chestiuni, propuse spre examinare de către directorul general, vicedirectorul şi şefii de direcţii. În activitatea sa colegiul se călăuzeşte de regulamentul colegiului, aprobat prin ordinul directorului general. Deciziile colegiului sînt puse în aplicare prin ordinele directorului general. 18. Departamentul creează, în modul stabilit, agenţii teritoriale şi alte subdiviziuni necesare pentru executarea atribuţiilor ce-i revin. Regulamentele privind organizarea şi funcţionarea subdiviziunilor subordonate Departamentului sînt aprobate prin ordinul directorului general. Agenţiile teritoriale ale Departamentului sînt persoane juridice. 19. Directorul general: este responsabil pentru exercitarea atribuţiilor Departamentului; aprobă structura agenţiilor teritoriale, numeşte în şi destituie din funcţie directorii agenţiilor; delimitează funcţiile vicedirectorului şi ale conducătorilor subdiviziunilor Departamentului; organizează activitatea Departamentului şi conduce şedinţele colegiului; încheie contracte de muncă, angajează şi concediază funcţionarii aparatului central al Departamentului şi conducătorii structurilor subordonate; modifică, în cadrul efectivului-limită şi structurii organizatorice, aprobate de Guvern, structura organizatorică a subdiviziunilor interne ale aparatului central al Departamentului; aprobă regulamentele subdiviziunilor Departamentului; emite ordine şi dispoziţii executorii pentru funcţionarii aparatului central al Departamentului şi pentru subdiviziunile lui, controlează executarea lor; aprobă lista şi cuantumul serviciilor cu plată, prestate de către Departament şi subdiviziunile lui; reprezintă, în numele Guvernului, interesele statului în relaţiile cu persoane juridice şi fizice din republică şi din alte ţări, încheie şi reziliază contracte, semnează documentele conform competenţelor atribuite; este responsabil pentru utilizarea alocaţiilor bugetare, gestionarea mijloacelor financiare şi a valorilor materiale. 20. Vicedirectorul şi conducătorii de subdiviziuni sînt responsabili pentru toate deciziile adoptate de ei în cadrul activităţii compartimentului respectiv.