972/21.12.2012 Hotărîre privind aprobarea Planului de acţiuni pe anul 2013 pentru implementarea Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare)
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
privind aprobarea Planului de acţiuni pe anul 2013 pentru implementarea
Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării
(e-Transformare)
nr. 972 din 21.12.2012
(în vigoare 25.12.2012)
Monitorul Oficial nr.270-272 art.1047 din 25.12.2012
* * *
În conformitate cu art.2 din Legea nr.173 din 28 iulie 2011 privind ratificarea Acordului de finanţare dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării Proiectului “e-Transformare a Guvernării” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.131-133, art.425), precum şi pentru realizarea Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.710 din 20 septembrie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.156-159, art.780), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni pe anul 2013 pentru implementarea Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare) (se anexează).
2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale vor întreprinde măsurile necesare pentru executarea integrală, în termenele stabilite, a acţiunilor prevăzute în Planul de acţiuni, precum şi în alte planuri de acţiuni conexe ce ţin de domeniul e-Transformare a guvernării.
3. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale, precum şi instituţiile publice, vor asigura, în mod gratuit, suportul şi schimbul reciproc de informaţii, în termen de 15 zile de la data solicitării, în vederea realizării eficiente şi durabile a acţiunilor prevăzute în Planul de acţiuni.
4. Monitorizarea şi coordonarea realizării măsurilor incluse în Planul de acţiuni pe anul 2013 pentru implementarea Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare) se pun în sarcina Cancelariei de Stat.
| PRIM-MINISTRU | Vladimir FILAT |
Chişinău, 21 decembrie 2012. |
|
| Nr.972. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.972 din 21 decembrie 2012
PLANUL DE ACŢIUNI PE ANUL 2013
pentru implementarea Programului strategic de modernizare
tehnologică a guvernării (e-Transformare)
| Nr. crt. |
Denumirea acţiunilor | Instituţiile responsabile | Termenul de realizare |
Indicatori de produs (livrabile) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
||||
| 1. | Elaborarea proiectului de lege privind e-Guvernarea | Cancelaria de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Iunie | Proiectul de lege – elaborat şi înaintat spre examinare în Guvern |
| 2. | Elaborarea programelor pentru e-Transformarea Guvernării, (inclusiv digitizarea serviciilor şi integrarea acestora în portalul servicii.gov.md etc.) şi includerea acestora ca părţi componente în programele de dezvoltare strategică ale autorităţilor administraţiei publice centrale (APC) şi strategiile sectoriale de cheltuieli | Autorităţile APC, Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor | Decembrie Mai |
Programele pentru e-Transformarea guvernării – elaborate şi incluse ca părţi componente în: - programele de dezvoltare strategică; - strategiile sectoriale de cheltuieli |
| 3. | Elaborarea şi aprobarea Concepţiei privind serviciile guvernamentale partajate | Cancelaria de Stat | Martie | Concepţia – elaborată şi aprobată |
| 4. | Elaborarea şi aprobarea Concepţiei privind registrul actelor de stare civilă şi a Concepţiei privind registrul actelor judecătoreşti | Ministerul Justiţiei | Iulie | Concepţiile – elaborate şi aprobate |
| 5. | Elaborarea şi aprobarea Concepţiei privind registrul turismului | Agenţia Turismului | Iulie | Concepţia – elaborată şi aprobată |
| 6. | Implementarea serviciului electronic “Acces activ la registrul bunurilor imobile” | Agenţia pentru Relaţii Funciare şi Cadastru, Cancelaria de Stat | Septembrie | Serviciul electronic – implementat şi lansat |
| 7. | Lansarea sistemului informaţional de vize şi a serviciului electronic “e-Viza” | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Cancelaria de Stat | Septembrie | Sistemul informaţional şi serviciul electronic – implementate şi lansate |
| 8. | Implementarea sistemului informaţional “e-Factura” | Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat | Decembrie | Serviciul electronic – implementat şi lansat |
| 9. | Digitizarea şi lansarea a 6 servicii oferite de Serviciul Stare Civilă | Ministerul Justiţiei, Serviciul Stare Civilă, Cancelaria de Stat | Mai | 6 servicii electronice – implementate şi lansate |
| 10. | Dezvoltarea portalului guvernamental servicii.gov.md şi integrarea e-Serviciilor existente în portal, precum şi integrarea e-Serviciilor cu serviciile de platformă de autentificare “M-pass”, semnătură mobilă şi plăţi electronice | Cancelaria de Stat, autorităţile APC, Casa Naţională de Asigurări Sociale | Decembrie | Conţinutul portalului servicii.gov.md – completat cu informaţii cu privire la totalitatea serviciilor publice disponibile. Serviciile publice electronice – disponibile la sfîrşitul anului 2013, integrate în portal, integrate cu serviciile de platformă |
| 11. | Implementarea serviciului-pilot de gestiune electronică a documentelor pentru Guvern în autorităţile APC (SIGEDIA) | Cancelaria de Stat, Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | Martie | Sistemul informaţional – dezvoltat şi lansat în cadrul a 9 autorităţi APC |
| 12. | Extinderea serviciului de gestiune electronică a documentelor pentru Guvern în autorităţile APC (SIGEDIA), inclusiv integrarea autorităţilor APC care deţin sisteme proprii de gestionare a documentelor | Cancelaria de Stat, alte autorităţi APC | Decembrie | Serviciul de gestiune electronică a documentelor (SIGEDIA) – extins la alte 17 autorităţi APC |
| 13. | Optimizarea funcţionalităţii existente a Sistemului informaţional automatizat “Registrul de stat al achiziţiilor publice”; implementarea modulului “Anunţuri de intenţie” şi a modulului “Statistică” | Ministerul Finanţelor, Agenţia Achiziţii Publice | Decembrie | Funcţionalitatea existentă a Sistemului informaţional automatizat – extinsă; modulele – implementate. Sistemul informaţional – implementat în cadrul a 34 autorităţi APC |
| 14. | Lansarea serviciului electronic “Eliberarea autorizaţiilor de folosinţă a apelor” | Ministerul Mediului, Cancelaria de Stat | Noiembrie | Serviciul electronic – implementat şi lansat, cu cele 4 aplicaţii operaţionale |
| 15. | Lansarea serviciului electronic “Programare on-line în audienţă la autorităţile APC” | Cancelaria de Stat autorităţile APC | Decembrie | Serviciul electronic – implementat şi lansat |
| 16. | Lansarea Registrului electronic al producătorilor şi procesatorilor de produse de origine animală şi vegetală | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Cancelaria de Stat | Decembrie | Serviciul electronic – implementat şi lansat |
| 17. | Lansarea Registrului electronic al Controalelor | Autorităţile APC cu funcţii de control, Cancelaria de Stat | Decembrie | Serviciul electronic – implementat şi lansat |
| 18. | Extinderea Serviciului guvernamental de poştă electronică conform Planului de migrare | Cancelaria de Stat, autorităţile APC | Pe tot parcursul anului | 12000 conturi de poştă electronică guvernamentală – deschise şi migrate în “M-Cloud” |
|
|
||||
| 19. | Digitizarea arhivei Serviciului Stare Civilă (etapa 1) | Ministerul Justiţiei, Serviciul Stare Civilă, Cancelaria de Stat | Decembrie | 40% din arhiva Serviciul Stare Civilă – digitizată |
| 20. | Digitizarea fişierului operativ al Ministerului Afacerilor Interne | Ministerul Afacerilor Interne | Decembrie | 100% din fişierul operativ al Ministerului Afacerilor Interne – digitizat |
|
|
||||
| 21. | Elaborarea şi aprobarea documentului de politici privind oferirea accesului la resursele guvernamentale pe platforme şi aplicaţii mobile | Cancelaria de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Mai | Documentul de politici – elaborat şi aprobat |
| 22. | Migrarea paginilor web ale ministerelor şi ale autorităţilor administrative centrale subordonate Guvernului pe platforma tehnico-tehnologică comună “M-Cloud” | Cancelaria de Stat, autorităţile APC | Aprilie | Paginile web ale 35 ministere şi autorităţi administrative centrale subordonate Guvernului – migrate pe platforma tehnico-tehnologică comună |
|
|
||||
| 23. | Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ privind dezvoltarea platformei tehnologice guvernamentale comune “M-Cloud” | Cancelaria de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Septembrie | Cadrul normativ – elaborat şi aprobat |
| 24. | Elaborarea şi aprobarea Planului de Migrare a sistemelor informatice şi serviciilor electronice ale autorităţilor APC pe platforma tehnologică guvernamentală comună “M-Cloud” | Cancelaria de Stat | Martie | Planul de migrare – elaborat şi aprobat |
| 25. | Migrarea sistemelor informatice şi serviciilor electronice ale autorităţilor APC pe platforma tehnologică guvernamentală comună “M-Cloud” în conformitate cu Planul de migrare aprobat | Cancelaria de Stat, autorităţile APC | Pe tot parcursul anului | Sistemele informatice şi serviciile electronice ale autorităţilor APC – migrate în conformitate cu Planul de migrare |
| 26. | Pilotarea infrastructurii de staţii de lucru virtuale | Cancelaria de Stat, autorităţile APC | Pe tot parcursul anului | Proiectul-pilot – implementat în 7 APC |
| 27. | Aprobarea cadrului normativ privind capturarea, stocarea, distribuirea, analiza, gestiunea şi arhivarea datelor | Cancelaria de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Octombrie | Cadrul normativ – elaborat şi aprobat |
|
|
||||
|
28. |
Elaborarea şi aprobarea Planului de consolidare a centrelor de date ale autorităţilor APC | Cancelaria de Stat, autorităţile APC |
Decembrie |
Planul de consolidare – elaborat şi aprobat |
|
|
||||
| 29. | Lansarea serviciului de platformă de notificare | Cancelaria de Stat | Noiembrie | Serviciul de platformă de notificare – implementat şi lansat |
| 30. | Lansarea serviciului de platformă de jurnalizare | Cancelaria de Stat | Noiembrie | Serviciul de platformă de jurnalizare – implementat şi lansat |
| 31. | Extinderea serviciului de autentificare şi autorizare “M-Pass” | Cancelaria de Stat, autorităţile APC | Decembrie | Serviciul electronic – extins şi integrat cu cel puţin 20 servicii publice electronice |
| 32. | Extinderea infrastructurii de semnătură electronică cu serviciul “M-Sign” | Cancelaria de Stat | Mai | Serviciul “M-Sign” – implementat şi lansat şi, cel puţin, 3-5 autorităţi APC – integrate |
| 33. | Extinderea şi integrarea serviciului de platformă de plăţi electronice în livrarea serviciilor publice cu plată | Cancelaria de Stat, autorităţile APC, în colaborare cu Banca Naţională a Moldovei | Decembrie | Serviciul electronic – extins şi integrat cu serviciile publice cu plată |
| 34. | Lansarea platformei comune de servicii, autorizaţii şi programări on-line “ECMP” | Cancelaria de Stat | Octombrie | Platforma comună – dezvoltată şi lansată |
|
|
||||
|
35. |
Implementarea acţiunilor prevăzute în Etapele 1 şi 2 din Programul privind Cadrul de Interoperabilitate | Cancelaria de Stat, autorităţile APC |
Decembrie |
Acţiunile prevăzute în Etapele 1 şi 2 – implementate |
|
|
||||
| 36. | Revizuirea şi actualizarea cadrului normativ privind securitatea informaţiei în autorităţile APC | Cancelaria de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | Octombrie | Cadrul normativ – revizuit şi actualizat |
| 37. | Definirea şi aprobarea cerinţelor minime de securitate a informaţiei în autorităţile APC, în conformitate cu cadrul normativ şi bunele practici internaţionale | Cancelaria de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, autorităţile APC | Noiembrie | Cerinţele minime de securitate a informaţiei în autorităţile APC – elaborate şi aprobate |
|
|
||||
| 38. | Elaborarea modulului de instruire “Bazele guvernării electronice” şi includerea lui în Curricula Academiei de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova (AAP) | Cancelaria de Stat, în colaborare cu Academia de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova | Martie | Modulul de instruire – elaborat şi aprobat ca parte componentă a Curriculei AAP |
| 39. | Instruirea personalului autorităţilor APC în domeniul guvernării electronice în cadrul AAP ca parte a comenzii de stat | Cancelaria de Stat, autorităţile APC | Pe tot parcursul anului | 300 angajaţi ai autorităţilor APC – instruiţi în cadrul AAP |
| 40. | Instruirea personalului subdiviziunilor de e-Transformare în subiecte relevante ale Agendei de e-Transformare a guvernării | Cancelaria de Stat, autorităţile APC | Pe tot parcursul anului | 50 funcţionari din cadrul subdiviziunilor de e-Transformare – instruiţi |
|
|
||||
|
41. |
Elaborarea şi aprobarea cadrului normativ pentru investiţii inteligente în TI | Cancelaria de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Finanţelor, Agenţia de Achiziţii Publice |
Februarie |
Cadrul normativ – elaborat şi aprobat |