980/25.09.2000 Hotărîre cu privire la crearea Unităţii Consolidate pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la crearea Unităţii Consolidate pentru Implementarea Programelor

Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor

de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova

şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă

nr. 980  din  25.09.2000

 (în vigoare 05.10.2000) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.124-126 art.1084 din 05.10.2000

* * *

Notă: În tot textul hotărârii, textul "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.115 din 14.02.2024, în vigoare 22.03.2024

Notă: În hotărîre, în anexa nr.1, pe tot parcursul textului, cuvintele "Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019

Notă: În denumire şi textul hotărîrii au fost substituite unele cuvinte. Vezi Hot.Guv. nr.1229 din 29.11.05, în vigoare 09.12.05

În scopul asigurării implementării eficiente a proiectelor în domeniul agriculturii, finanţate de Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se creează, pe lîngă Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Unitatea Consolidată pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă.

2. Se aprobă:

Regulamentul Unităţii Consolidate pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă, conform anexei nr.1;

Componenţa Comitetului pentru Supravegherea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă, conform anexei nr.2.

3. Unitatea Consolidată pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă, va elabora şi prezenta spre aprobare Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare şi Ministerului Finanţelor statele de personal şi devizul de cheltuieli necesare pentru buna sa funcţionare.

[Pct.4 abrogat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

5. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare asigură Unitatea Consolidată pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă cu încăperi pentru amplasarea sediului sau suportă costurile de locaţiune a acestuia, dacă altfel nu este stabilit în Acordurile încheiate cu Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă.

[Pct.5 introdus prin Hot.Guv. nr.260 din 20.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.980 din 25 septembrie 2000

REGULAMENTUL

Unităţii Consolidate pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru

Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul

Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă

Regulamentul Unităţii Consolidate pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă (în continuare – Regulamentul) determină statutul juridic, sarcinile, funcţiile şi drepturile, precum şi modul de conducere a Unităţii.

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Unitatea Consolidată pentru Implementarea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă (în continuare – Unitatea) este o instituţie publică, la autogestiune din sfera de competenţă a Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, responsabilă de administrarea, monitorizarea şi coordonarea activităţilor de implementare a proiectelor.

[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.115 din 14.02.2024, în vigoare 22.03.2024]

2. Sediul Unităţii: Republica Moldova, mun.Chişinău.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

3. Unitatea dispune de autonomie administrativă şi financiară, conturi de decontare şi speciale în instituţiile bancare, inclusiv în valută străină, de ştampilă şi formulare.

4. Scopul Unităţii îl constituie asigurarea implementării eficiente a proiectelor în domeniul agriculturii, finanţate de Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă.

5. Unitatea, în baza acordului cu alte organizaţii internaţionale, poate coordona sau administra activităţile de implementare a proiectelor finanţate de către aceste organizaţii în sectorul agrar.

6. Unitatea îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova, prezentul Regulament, directivele şi standardele Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi ale altor organizaţii internaţionale cofinanţatoare a proiectelor, la solicitarea acestora.

II. SARCINILE PRINCIPALE ALE UNITĂŢII

7. Sarcinile principale ale Unităţii sînt:

a) implementarea proiectelor susţinute de Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi de alte organizaţii internaţionale în domeniul agriculturii;

b) acordarea asistenţei necesare misiunilor de supraveghere ale Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi ale altor organizaţii internaţionale şi realizarea ulterioară a recomandărilor conţinute în rapoartele de supraveghere;

c) evaluarea şi monitorizarea implementării proiectelor şi cheltuielilor de implementare, prezentarea rapoartelor Ministerului Finanţelor, Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă;

d) efectuarea transferurilor mijloacelor financiare destinate proiectelor şi supravegherea rambursării surselor creditare de către beneficiari;

e) elaborarea planului de lucru şi bugetelor anuale pentru proiecte;

f) întocmirea rapoartelor trimestriale, semestriale şi anuale şi a raportului de evaluare intermediară pentru prezentare Guvernului, Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă privind mersul implementării proiectelor şi utilizarea fondurilor destinate pentru proiecte;

g) ţinerea evidenţei contabile şi prezentarea rapoartelor privind utilizarea fondurilor proiectelor în conformitate cu cerinţele Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă sau ale altor organizaţii internaţionale;

h) asigurarea îndeplinirii tuturor sarcinilor stipulate în Acordurile de împrumut pentru proiecte, inclusiv auditul anual, monitorizarea şi evaluarea performanţelor, inspectarea periodică;

i) administrarea conturilor proiectelor în conformitate cu cerinţele Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă;

j) administrarea contului special al Unităţii şi asigurarea utilizării fondurilor pentru proiecte în strictă conformitate cu destinaţia stabilită de documentele proiectelor, pregătirea cererilor de completare a conturilor, prezentarea rapoartelor privind utilizarea fondurilor;

k) coordonarea şi asigurarea realizării eficiente a procesului de instruire a personalului Unităţii, a beneficiarilor proiectelor;

l) asigurarea efectuării studiilor necesare pentru implementarea proiectelor;

m) crearea şi operarea cu Sistemul Informaţional de Management al proiectelor;

n) asigurarea posibilităţilor sistemelor informaţionale de management ale agenţiilor participante de oferire la timp a informaţiei necesare pentru pregătirea rapoartelor periodice;

o) desfăşurarea altor tipuri de activităţi necesare pentru implementarea eficace a proiectelor.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.1229 din 29.11.05, în vigoare 09.12.05]

III. FUNCŢIILE UNITĂŢII

8. În conformitate cu sarcinile principale ce-i revin, Unitatea exercită următoarele funcţii:

• organizarea tenderelor pentru selectarea şi angajarea firmelor autohtone şi străine, precum şi a consultanţilor, şi încheierea contractelor cu aceştia;

• asigurarea activităţii comitetului de tender, care include obligatoriu reprezentantul autorizat al Ministerului Finanţelor;

• acordarea suportului partenerilor străini şi experţilor în stabilirea relaţiilor cu diferiţi agenţi şi autorităţile publice;

• efectuarea tuturor achiziţionărilor de echipament, consultaţii, lucrări civile etc.;

• efectuarea controlului şi verificărilor necesare ale componentelor proiectelor;

• supravegherea şi verificarea calităţii serviciilor prestate, lucrărilor şi furnizării bunurilor în termenele stabilite de către firmele şi consultanţii contractaţi de Unitate;

• exercitarea altor funcţii ce ţin de activitatea de implementare a proiectelor.

IV. DREPTURILE UNITĂŢII

9. Întru realizarea sarcinilor şi funcţiilor sale, Unitatea are dreptul:

• să dispună, să utilizeze şi să administreze patrimoniul propriu în conformitate cu scopurile statutare ale Unităţii;

• să desfăşoare activitatea financiar-economică în baza bugetului, structurii şi modalităţilor de activitate, aprobate de către Ministerul Finanţelor şi coordonate cu Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi alte organizaţii internaţionale;

• să încheie contracte cu personalul Unităţii, consultanţii din ţară şi străini, cu furnizorii de lucrări şi bunuri pentru asigurarea implementării eficiente a proiectelor;

• să administreze mijloacele conturilor curente şi speciale ale Unităţii;

• să verifice calitatea lucrărilor, serviciilor şi bunurilor furnizate de companiile şi consultanţii angajaţi;

• să semneze actele de îndeplinire a lucrărilor, prestare a serviciilor şi furnizare a bunurilor;

• să aprobe rapoartele companiilor şi consultanţilor angajaţi şi să efectueze plăţile pentru lucrările îndeplinite, serviciile prestate şi bunurile furnizate;

• să solicite şi să primească de la instituţiile publice, agenţii economici, asociaţiile profesionale, ministere, departamente şi alte instituţii interesate, documentele şi informaţiile necesare pentru activitatea sa.

V. PATRIMONIUL UNITĂŢII

10. Patrimoniul Unităţii se constituie din bunurile procurate şi donate în modul prevăzut de legislaţia în vigoare.

11. Mijloacele financiare se formează din:

a) sursele alocate de către Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi/sau alte organisme internaţionale, prevăzute pentru susţinerea activităţii Unităţii;

b) donaţiile donatorilor străini şi autohtoni;

c) contribuţiile Guvernului Republicii Moldova;

d) alte mijloace legale, care nu contravin legislaţiei Republicii Moldova.

12. Mijloacele Unităţii se reflectă pe conturi bancare în valută naţională şi străină şi se utilizează în conformitate cu bugetul anual, coordonat cu Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă, alte organisme internaţionale şi aprobat de către Ministerul Finanţelor.

13. Mijloacele neutilizate pe parcursul anului curent nu sînt supuse confiscării, se transferă pentru anul viitor spre utilizare, conform bugetului aprobat pentru acest an.

VI. ADMINISTRAREA UNITĂŢII

14. Instituţiile responsabile de managementul Unităţii sînt următoarele:

• Comitetul pentru Supravegherea Programelor Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă în baza Acordurilor de Împrumut semnate între Guvernul Republicii Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă (în continuare – Comitetul);

• personalul Unităţii.

15. Comitetul se constituie prin ordin al ministrului agriculturii şi industriei alimentare, din 5 membri, a câte un reprezentant din partea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, Parlamentului Republicii Moldova, Ministerului Finanţelor, Cancelariei de Stat şi al unei organizaţii necomerciale din domeniul agricol sau dezvoltării rurale.

[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.115 din 14.02.2024, în vigoare 22.03.2024]

[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

[Pct.15¹ abrogat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

[Pct.15¹ introdus prin Hot.Guv. nr.487 din 20.04.2016, în vigoare 22.04.2016]

16. În componenţa Comitetului pot fi incluşi suplimentar reprezentanţi ai ţărilor şi organismelor internaţionale.

17. Comitetul este responsabil de:

a) asigurarea atingerii maxime a obiectivului general şi/sau a obiectivelor specifice al/ale programelor, cu utilizarea eficientă a mijloacelor acordate;

b) revizuirea şi aprobarea planului de lucru anual propus;

c) revizuirea şi aprobarea rapoartelor anuale şi semestriale ale Unităţii cu privire la stadiul implementării proiectelor;

d) identificarea soluţiilor pentru eliminarea blocajelor şi constrângerilor în procesul de implementare a programelor;

e) mobilizarea resurselor suplimentare pentru asigurarea activităţii Unităţii.

[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.115 din 14.02.2024, în vigoare 22.03.2024]

18. Structura şi personalul Unităţii sînt stabilite de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare cu acordul Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi sînt aprobate de Ministerul Finanţelor.

19. Directorul este selectat prin concurs deschis şi numit ulterior în funcţie prin ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare cu acordul preliminar al Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă.

20. Directorul Unităţii:

• poartă răspundere personală pentru îndeplinirea funcţiilor atribuite Unităţii;

• conduce activitatea curentă a aparatului executiv al Unităţii;

• administrează activităţile proiectelor în domeniul agriculturii şi asigură lucrul eficient în numele Unităţii;

• asigură ca planurile de lucru şi bugetele anuale ale instituţiilor participante să fie întocmite şi remise în conformitate cu documentaţia de împrumut şi cu cerinţele Ministerului Finanţelor;

• coordonează activităţile tuturor instituţiilor participante şi organizaţiilor în conformitate cu planurile de lucru şi bugetele anuale;

• deţine contul proiectelor;

• îndeplineşte sau asigură ca procedurile necesare de disbursare şi rambursare să fie efectuate în conformitate cu condiţiile documentaţiei proiectelor şi regulamentele Ministerului Finanţelor;

• îndeplineşte monitoringul şi, în caz de necesitate, evaluarea activităţilor proiectelor în conformitate cu procedurile stabilite de către consultantul de monitoring şi evaluare;

• remite rapoarte financiare şi cantitative în conformitate cu documentaţia proiectelor şi cerinţele Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi ale Ministerului Finanţelor.

21. Bugetul anual al Unităţii este elaborat de către personalul Unităţii şi este coordonat cu Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi Comitetul şi este aprobat de Ministerul Finanţelor.

VII. EVIDENŢA ŞI DĂRILE DE SEAMĂ

22. Unitatea ţine evidenţa contabilă şi prezintă rapoarte Ministerului Finanţelor, Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, Fondului Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă, Comitetului, privind mersul implementării şi executării proiectelor şi utilizarea mijloacelor financiare, precum şi rapoarte statistice în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.115 din 14.02.2024, în vigoare 22.03.2024]

[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

23. Controlul asupra activităţii financiare a Unităţii îl exercită Ministerul Finanţelor, Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi alte organizaţii internaţionale. Rezultatele se aduc la cunoştinţa Guvernului Republicii Moldova.

24. Activitatea Unităţii este supusă auditului anual extern, exercitată de către un auditor selectat prin procedura de tender şi acceptat de Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă şi Ministerul Finanţelor.

VIII. ÎNCETAREA ACTIVITĂŢII UNITĂŢII

25. Activitatea Unităţii încetează în baza hotărîrii Guvernului prin reorganizarea sau lichidarea acesteia în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.

[Anexa nr.2 abrogată prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.487 din 20.04.2016, în vigoare 22.04.2016]

[Anexa nr.2 completată prin Hot.Guv. nr.450 din 28.06.2013, în vigoare 05.07.2013]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.313 din 03.05.2011, în vigoare 06.05.2011]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.833 din 10.09.2010, în vigoare 17.09.2010]

[Componenţa în redacţia Hot.Guv. nr.1229 din 29.11.05, în vigoare 09.12.05]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot. Guv. nr.109 din 07.02.03, în vigoare 14.02.03]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot. Guv. nr.742 din 30.07.2001]