Hotărâri
998/29.09.2000 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului concursurilor investiţionale şi comerciale şi negocierilor directe privind privatizarea patrimoniului public
HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
pentru aprobarea Regulamentului concursurilor investiţionale
şi comerciale şi negocierilor directe privind privatizarea
patrimoniului public
Nr.998 din 29.09.2000
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.124-126/1100 din 05.10.2000
* * *
Abrogat: 05.08.2008
Hotărîrea Guvernului nr.919 din 30.07.2008
Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul concursurilor investiţionale şi comerciale
şi negocierilor directe privind privatizarea patrimoniului public (anexa
nr.1).
2. Se aprobă lista hotărîrilor guvernamentale abrogate (anexa nr.2).
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA Dumitru BRAGHIŞ
Contrasemnată:
Viceprim-ministru,
ministrul economiei
şi reformelor Andrei Cucu
Chişinău, 29 septembrie 2000.
Nr. 998.
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 998
din 29 septembrie 2000
Notă: Cuvintele "Departamentul Privatizării" se substituie cu sintagma
"Agenţia Privatizare" conform Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006,
în vigoare 21.04.06
REGULAMENTUL
concursurilor investiţionale şi comerciale şi negocierilor
directe privind privatizarea patrimoniului public
I. Dispoziţii generale
1. Regulamentul concursurilor investiţionale şi comerciale şi
negocierilor directe privind privatizarea patrimoniului public (denumit
în continuare Regulamentul) este elaborat în conformitate cu Legea cu
privire la privatizare, Legea cu privire la Programul de privatizare,
precum şi cu alte acte legislative şi normative.
2. Prevederile prezentului Regulament se aplică patrimoniului public
privatizabil, inclus în Programul de privatizare sub formă de pachete
unice sau divizate de acţiuni şi cote de participaţie în societăţile
economice, inclusiv pachete unice de acţiuni împreună cu patrimoniul de
stat, aflat în gestiunea economică a acestor societăţi, sub formă de
complexe unice de producţie şi subdiviziuni ale lor, precum şi ca
obiecte de construcţie nefinalizate (denumite în continuare cu termenul
generic de obiecte).
3. Prezentul Regulament stabileşte:
a) modul de pregătire a obiectelor pentru privatizare prin concurs
comercial sau investiţional (în continuare - concurs) şi modul de
purtare a negocierilor directe pe baze comerciale sau investiţionale (în
continuare - negocieri directe);
b) modul de pregătire, desfăşurare şi totalizare a concursului şi
negocierilor directe pentru privatizarea obiectelor;
c) modul de încheiere a contractelor de vînzare-cumpărare şi de
achitare a obiectelor privatizate;
d) prevederile generale vizînd monitorizarea îndeplinirii
obligaţiunilor, stipulate în contractele de vînzare-cumpărare a
obiectelor.
4. La concursuri şi negocieri directe pot participa:
a) persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova, cu excepţia
autorităţilor administraţiei publice, întreprinderilor de stat şi
municipale, instituţiilor finanţate de la bugetele de stat sau locale;
b) persoanele fizice şi juridice străine, cu excepţiile stabilite de
legislaţia în vigoare;
c) apatrizii.
[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
5. Ministerul Economiei şi Comerţului prin intermediul Agenţiei
Privatizare (în continuare - Agenţia Privatizare) este desemnat vînzător
al patrimoniului public, atribuindu-i-se în sarcină organizarea
concursurilor şi negocierilor directe. Pregătirea obiectelor pentru
privatizare prin concursuri sau prin negocieri directe se efectuează de
către organele centrale de specialitate ori autorităţile administraţiei
publice locale.
[Pct.5 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
[Pct.5 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
[Pct.5 modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
6. În procesul pregătirii obiectelor pentru privatizare şi al
organizării concursurilor şi negocierilor directe, Agenţia Privatizare
are următoarele atribuţii principale:
a) în comun cu autorităţile centrale de specialitate şi autorităţile
publice locale, care au în gestiunea sau proprietatea lor obiecte
incluse în Programul de privatizare, organizează pregătirea documentelor
pentru fiecare obiect expus la concurs sau negocieri directe, primirea
şi verificarea lor;
b) stabilirea termenelor şi condiţiilor de desfăşurare a concursului
sau negocierilor directe, ţinînd cont de propunerile organelor centrale
de specialitate sau ale autorităţilor administraţiei publice locale;
c) stabilirea criteriilor suplimentare de evaluare a ofertelor
depuse de participanţii la concurs sau negocieri directe;
d) pregătirea şi publicarea comunicatului informativ privind
obiectul expus la concurs sau negocieri directe, condiţiile şi termenele
de desfăşurare a acestora;
e) recepţionarea, înregistrarea şi păstrarea documentelor depuse la
concurs sau negocieri directe de către persoanele fizice şi juridice,
care doresc să participe la concurs sau negocieri directe (în continuare
- ofertanţi);
f) familiarizarea ofertanţilor cu pachetul de documente şi
asigurarea accesului lor nemijlocit la obiectul privatizabil (societatea
economică, complexul unic de producţie, alte obiecte);
g) anunţarea participanţilor la concurs sau negocieri directe despre
rezultatele acestora;
h) elaborarea şi publicarea comunicatului informativ privind
rezultatele concursului sau negocierilor directe;
i) elaborarea proiectului contractului de vînzare-cumpărare a
obiectului supus privatizării prin intermediul concursului sau
negocierilor directe;
j) monitorizarea, împreună cu autoritatea centrală de specialitate a
statului, a executării obligaţiunilor conform fiecărui contract încheiat
cu ofertantul-cîştigător al concursului sau negocierilor directe.
[Pct.6 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.044.06]
[Pct.6 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
[Pct.6 modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
7. Pentru desfăşurarea concursurilor sau a negocierilor directe,
Guvernul, la propunerea Ministerului Economiei şi Comerţului desemnează
o comisie de concurs (în continuare - Comisia), în componenţa căreia se
includ patru reprezentanţi ai Ministerului Economiei şi Comerţului,
inclusiv ai Agenţiei Privatizare, cîte un reprezentant din partea
Ministerului Finanţelor, Ministerului Justiţiei şi cîte un reprezentant
ai autorităţilor centrale de specialitate şi autorităţilor
administraţiei publice locale, care au în gestiunea sau proprietatea lor
obiecte incluse în Programul de privatizare.
Reprezentanţii autorităţilor centrale de specialitate ale statului
şi ai autorităţilor administraţiei publice locale sînt obligaţi să
participe la lucrările Comisiei numai cînd are loc privatizarea
obiectelor aflate în gestiunea sau proprietatea acestora.
Preşedintele şi secretarul Comisiei sînt numiţi dintre
reprezentanţii Ministerului Economiei şi Comerţului sau Agenţiei
Privatizare, secretarul poate să nu fie membru al Comisiei.
[Pct.7 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
[Pct.7 modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
8. Şedinţele Comisiei sînt deliberative, dacă la ele participă cel
puţin două treimi din membri, ţinîndu-se cont de prevederile punctului 7
iar deciziile ei se adoptă prin vot deschis, cu simpla majoritate de
voturi. În caz de paritate a voturilor, votul preşedintelui Comisiei
este decisiv. Deciziile Comisiei se consemnează în procese-verbale,
semnate de toţi membrii prezenţi la şedinţă.
[Pct.8 modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
9. Şedinţa Comisiei se convoacă în termen de 10 zile din data
finalizării termenului de primire a documentelor de la ofertanţi.
Comisia este în drept să examineze ofertele depuse şi să adopte decizia
respectivă la una sau mai multe şedinţe.
10. Comisia îşi exercită următoarele sarcini de bază:
a) desfăşurarea concursului şi a negocierilor directe;
b) totalizarea rezultatelor concursului sau negocierilor directe,
determinarea cîştigătorului acestora sau luarea altor decizii privind
rezultatele concursului sau negocierilor directe;
c) examinarea şi adoptarea deciziei privind onorarea obligaţiilor
contractuale de către cumpărători;
d) depunerea la Agenţia Privatizare a proceselor-verbale privind
desfăşurarea şi totalurile concursurilor sau negocierilor directe,
precum şi privind rezultatele onorării obligaţiilor contractuale.
[Pct.10 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
II. Modul de pregătire a obiectului pentru privatizare
şi recepţionarea documentelor pentru concurs
şi negocieri directe
11. Prezentarea informaţiilor şi documentelor vizînd obiectele
scoase la concursuri sau negocieri directe este asigurată de organele
lor executive.
[Pct.11 în redacţia Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
12. În setul documentaţiei necesare pentru desfăşurarea concursului
sau negocierilor directe pentru vînzarea pachetelor de acţiuni (a
cotelor-părţi) în societăţile economice, precum şi pentru vînzarea
complexelor unice de producţie se includ următoarele documente,
autentificate de conducătorii acestora:
a) copia certificatului înregistrării de stat şi copia statutului
societăţii economice (complexului unic de producţie), copia
certificatului înregistrării de stat a valorilor mobiliare (pentru
societăţile pe acţiuni);
b) fişa informativă în care se includ indicii de bază ai activităţii
economice a obiectului din ultimii doi ani pînă la punerea lui în
vînzare;
c) copia actului privind dreptul de folosinţă a terenului aferent;
d) copia raportului financiar pentru anul şi/sau semestrul precedent
autentificată de organul statistic teritorial şi semnată de conducere,
cu aplicarea ştampilei întreprinderii; mărimea datoriilor creditoriale
şi debitoare, inclusiv suma amenzilor şi penalităţilor de întîrziere la
data încheierii semestrului precedent, cu indicarea termenului de
formare a lor; mărimea datoriilor faţă de stat, autentificată de
inspectoratul fiscal teritorial;
e) dacă este necesar, raportul privind starea ecologică a societăţii
economice (complexului unic de producţie) şi restricţiile stabilite de
către autorităţile de mediu;
f) enumerarea condiţiilor privind vînzarea pachetului de acţiuni (a
cotei-părţi) în societatea economică sau privind vînzarea complexului
unic de producţie.
În setul documentaţiei complexului unic de producţie se include
suplimentar actul centralizator de evaluare la data întocmirii
bilanţului semestrial sau anual, efectuat de către experţi licenţiaţi în
domeniu.
[Pct.12 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
13. În setul documentaţiei necesare pentru desfăşurarea concursului
sau negocierilor directe pentru vînzarea subdiviziunilor complexelor
unice de producţie şi obiectelor de construcţie nefinalizate se includ
următoarele documente, autentificate de conducătorul complexului unic de
producţie (pentru obiectele de construcţie nefinalizate - persoana
responsabilă a ministerului (departamentului) respectiv sau a
autorităţii publice locale):
a) actul centralizator de evaluare a patrimoniului subdiviziunii sau
obiectului de construcţie nefinalizat şi a activelor nete ale acestora
conform situaţiei la sfîrşitul lunii ce a precedat scoaterea lor la
concurs sau negocieri directe;
b) copia actului privind dreptul de folosinţă a terenului aferent;
c) după caz, raportul privind starea ecologică a subdiviziunii sau
obiectului de construcţie nefinalizat şi restricţiile stabilite de către
structurile pentru protecţia mediului;
d) enumerarea condiţiilor privind vînzarea subdiviziunii sau
obiectului de construcţie nefinalizat.
14. Agenţia Privatizare va calcula preţul iniţial de vînzare a
obiectului pentru a fi expus la concurs sau negocieri directe şi va
întocmi actul respectiv, pe care îl va prezenta Comisiei. Informaţiile
din acest act nu pot fi divulgate.
[Pct.14 modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
[Pct.15 exclus prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
[celelalte renumerotate]
15. Agenţia Privatizare va asigura păstrarea şi prezentarea la
Comisie a setului de documente privind obiectul supus privatizării.
[Pct.15 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
16. Ministerul Economiei şi Comerţului prin intermediul Agenţiei
Privatizare va publica comunicatul informativ privind desfăşurarea
concursului sau negocierilor directe în presa republicană şi/sau în alte
publicaţii şi îl va distribui, după caz, în străinătate prin intermediul
Camerei de Comerţ şi Industrie şi al ambasadelor Republicii Moldova,
ambasadelor ţărilor străine, precum şi prin alte modalităţi.
[Pct.16 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
17. Comunicatul informativ cu privire la desfăşurarea concursului
sau negocierilor directe privind privatizarea obiectului trebuie să
includă următoarele:
a) denumirea şi adresa juridică a societăţii economice (complexului
unic de producţie, obiectului de construcţie nefinalizat);
b) cota-parte sau numărul de acţiuni ale statului şi condiţiile lor
de vînzare - pentru societăţile economice;
c) valoarea de bilanţ a patrimoniului obiectului şi condiţiile de
vînzare a acestuia - pentru alte obiecte;
d) principalele genuri de activitate ale societăţii economice
(complexului unic de producţie);
e) condiţiile desfăşurării concursului sau negocierilor directe;
f) termenul de depunere a cererilor şi de prezentare a ofertelor
pentru participare la concurs sau negocieri directe;
g) modul şi termenele de familiarizare a ofertanţilor cu societatea
economică (complexul unic de producţie, alte obiecte);
h) criteriile de selectare a cîştigătorului concursului sau
negocierilor directe.
În plus, în comunicatul informativ se va specifica cuantumul
mijloacelor băneşti, stabilite de Agenţia Privatizare ca garanţie de
participare a ofertanţilor la concurs sau negocieri directe, precum şi
rechizitele contului bancar pentru transferul acestor mijloace.
În comunicatul informativ, conform deciziei Agenţiei Privatizare,
pot fi incluse şi alte informaţii.
18. Ofertanţii au dreptul:
a) să ia act de setul documentaţiei obiectului privatizabil, indicat
la pct. 12 şi 13, şi să viziteze societatea economică respectivă
(complexul unic de producţie, obiectul);
b) să se retragă din concurs sau negocierile directe la orice etapă
a acestora.
[Pct.18 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
19. Conducătorul societăţii economice respective (al complexului
unic de producţie), cu concursul Agenţiei Privatizare, asigură
ofertanţilor accesul în spaţiile societăţii economice (complexului unic
de producţie, altor obiecte) şi prezentarea documentelor suplimentare,
cu excepţia celor confidenţiale. El poartă răspundere pentru
veridicitatea informaţiilor şi documentaţiei prezentate.
20. Modul de prezentare a documentelor suplimentare referitoare la
obiectul privatizabil, de vizitare a societăţii economice (complexului
unic de producţie, altui obiect) şi familiarizarea cu ea se stabileşte
de către Agenţia Privatizare, prin coordonare cu conducătorul
respectivei unităţi privatizabile.
21. Agenţia Privatizare, de comun acord cu conducătorul societăţii
economice (complexului unic de producţie), stabileşte durata examinării
obiectului şi a studierii documentelor suplimentare.
22. În termenele stabilite fiecare ofertant prezintă:
a) în cazul persoanelor juridice autohtone - copia certificatului
înregistrării de stat şi copia statutului, autentificate de conducătorii
lor;
în cazul persoanelor juridice străine - copia certificatului de
înregistrare, eliberat de organul împuternicit, şi copia statutului,
legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara
înregistrării sau în ambasada (consulatul) acelei ţări în Republica
Moldova;
în cazul persoanelor fizice - copia buletinului de identitate şi a
anexei la el;
b) darea de seamă financiară şi bilanţul pentru anul precedent şi
pentru trimestrul de rînd al anului curent, autentificate de
conducătorul persoanei juridice a Republicii Moldova (persoana juridică
străină prezintă aceste documente, legalizate de ambasada (consulatul)
Republicii Moldova în ţara de înregistrare sau în ambasada (consulatul)
acestei ţări în Republica Moldova);
c) cererea de participare la concurs sau negocieri directe, în care
indică preţul oferit pentru obiect, condiţiile şi termenele de plată a
acestuia, angajamentul de a îndeplini celelalte obligaţiuni conform
condiţiilor publicate în comunicatul informativ. Ofertanţii la concursul
investiţional sau negocierile directe pe baze investiţionale prezintă
suplimentar la cerere un program investiţional detaliat cu indicarea
valorii investiţiilor, a modului şi a termenelor de realizare a acestora
precum şi a destinaţiei lor. Forma cererii de participare la concurs se
stabileşte de Agenţia Privatizare;
d) documentul de plată privind depunerea garanţiei de participare pe
contul bancar, indicat în comunicatul informativ;
e) garanţia bancară în suma deplină a obligaţiilor asumate privind
achitarea preţului obiectului şi realizarea integrală sau parţială a
programului de investiţii, după caz;
f) certificatul despre datoriile faţă de bugetul consolidat şi
bugetul asigurărilor sociale de stat - pentru investitorii autohtoni.
[Pct.22 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
[Pct.22 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
23. Pentru participarea la concurs sau la negocieri directe se
stabileşte un cuantum al garanţiei de participare de 200 mii lei, care
se transferă la bugetul de stat.
[Pct.23 în redacţia Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
24. În cazul în care ofertantul doreşte să înregistreze participarea
sa la achiziţionarea mai multor obiecte scoase la acelaşi concurs sau
negocieri directe, el este obligat să prezinte cererea şi să depună
garanţia de participare pentru fiecare obiect în parte.
25. Documentele pentru participarea la concurs sau negocieri
directe, indicate la pct.22 se înmînează persoanei oficiale a Agenţiei
Privatizare în limba de stat a Republicii Moldova (sau într-o altă limbă
dar cu traducerea obligatorie în limba de stat), într-un plic sigilat,
la care se anexează, pînă la expirarea termenului-limită de recepţionare
a ofertelor, documentul de plată a garanţiei de participare la concurs
sau negocieri directe.
[Pct.25 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
26. Ofertantul care a prezentat documentele în plic sigilat şi
documentul ce confirmă plata garanţiei de participare se înscrie în
registrul ofertanţilor, eliberîndu-i-se adeverinţa respectivă.
III. Modul de desfăşurare şi totalizare a concursurilor şi
negocierilor directe
27. Concursurile investiţionale şi comerciale şi negocierile directe
se desfăşoară în două etape. La prima etapă, în baza examinării
documentelor şi ofertelor prezentate de ofertanţi, Comisia determină din
numărul ofertanţilor participanţii la concurs sau negocieri directe, iar
la etapa a doua, în baza desfăşurării concursului de ridicare a preţului
pentru obiect, Comisia determină participantul cîştigător al concursului
sau negocierilor directe.
28. La data stabilită, Comisia se întruneşte în prima şedinţă, la
care preşedintele Comisiei deschide cutia sigilată cu plicuri şi membrii
Comisiei se conving de integritatea plicurilor. Apoi ei deschid fiecare
plic, verifică completivitatea tuturor documentelor şi a informaţiilor
prevăzute de condiţiile concursului sau negocierilor directe şi iau act
de toate documentele depuse, fapt care se fixează în procesul-verbal al
şedinţei.
29. Comisia examinează şi evaluează ofertele propuse, estimînd
corespunderea lor condiţiilor concursurilor şi negocierilor directe, şi
adoptă decizia privind admiterea ofertanţilor la concursul sau
negocierile directe în cauză. Pot fi recunoscuţi participanţi la concurs
sau negocieri directe numai pretendenţii, care nu au datorii faţă de
bugetul consolidat şi bugetul asigurărilor sociale de stat, au prezentat
documentele indicate, întocmite în modul stabilit, şi ale căror oferte
corespund condiţiilor concursului sau negocierilor directe, fapt ce se
consemnează în procesul-verbal.
[Pct.29 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
[Pct.29 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
[Pct.29(30) modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
30. Comisia este în drept să respingă ofertele unor ofertanţi sau
ale tuturora, dacă ei nu au prezentat toate documentele necesare sau
acestea nu au fost întocmite în modul stabilit, sau ofertele lor nu
întrunesc condiţiile concursului ori negocierilor directe.
[Pct.30 modif. prin Hot.Guv. nr.367 din 11.04.2006, în vigoare 21.04.06]
[Pct.30(31) modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
31. În cazul în care nici un ofertant nu este admis să participe la
concurs sau negocieri directe, acestea se declară nule.
32. În termenele stabilite, Comisia aduce la cunoştinţa
ofertanţilor, printr-un aviz, decizia adoptată şi îi invită să participe
la concurs sau la negocieri directe.
În aviz se indică data şi timpul desfăşurării şedinţei de rînd a
Comisiei, la care sînt invitaţi să asiste participanţii sau
reprezentanţii lor, mandataţi în modul stabilit să ia decizii şi să
semneze documente.
33. În termen de 20 zile din momentul adresării, ofertanţilor care
nu au fost declaraţi participanţi, li se restituie garanţia de
participare. Ofertanţilor care, după prezentarea documentelor, au
refuzat să participe la concurs sau negocieri directe, garanţia de
participare nu li se restituie.
[Pct.33(34) modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
34. În ziua desfăşurării şedinţei ordinare a Comisiei, participanţii
(reprezentanţii lor) sînt obligaţi să se înregistreze la secretarul
Comisiei. Ofertanţii, care nu s-au înregistrat nu sînt admişi la concurs
sau negocieri directe, iar garanţia de participare nu li se restituie.
[Pct.34 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
35. În cazul în care la concurs participă un singur ofertant,
Comisia licitează prin negocieri directe cu el preţul pentru obiect şi
celelalte propuneri ale acestuia.
36. În şedinţa Comisiei participanţii fac propuneri referitor la
modificarea ofertelor propuse începînd cu participantul care a indicat
în cerere cel mai mic preţ. În cazul în care participanţii au oferit
pentru obiect acelaşi preţ, primul pas al concursului sau prima rundă de
negocieri directe începe cu participantul care a prezentat ultimul
documentele. Această ordine se păstrează pe întreaga perioadă de
desfăşurare a concursului sau negocierilor directe.
37. La desfăşurarea concursului sînt prezenţi toţi participanţii la
concurs, preşedintele Comisiei oferindu-i cuvîntul fiecăruia dintre ei,
iar secretarul Comisiei consemnîndu-le propunerile în procesul-verbal.
38. La desfăşurarea negocierilor directe preşedintele Comisiei
invită la negocieri separat pe fiecare participant. Secretarul Comisiei
întocmeşte cîte un proces-verbal separat pentru negocierile cu fiecare
participant, consemnînd în el propunerile făcute şi semnînd după fiecare
înscriere împreună cu participantul. Ultimele propuneri sau cele
definitive ale participanţilor la şedinţa Comisiei se introduc în
procesul-verbal comun al şedinţei, semnat de toţi membrii Comisiei care
au luat parte la lucrările ei.
39. La orice etapă a concursului sau negocierilor directe, Comisia
este în drept să adopte decizia privind finalizarea lor, fără a
determina cîştigătorul şi fixînd această decizie în procesul-verbal.
40. La desfăşurarea concursului sau negocierilor directe, preţul
iniţial propus pentru obiect este declarat preţul cel mai mare indicat
în cererile participanţilor.
41. La desfăşurarea concursului investiţional sau negocierilor
directe privind eventualele investiţii, preţul de vînzare a obiectului
se stabileşte ţinîndu-se cont de volumul investiţiilor şi de alte
obligaţiuni asumate de cîştigător.
42. Criteriile principale de determinare a cîştigătorului
concursului comercial sau negocierilor privind tranzacţiile comerciale
sînt:
a) preţul propus pentru obiect şi termenele de plată;
b) obligaţiunile privind stingerea datoriilor;
c) obligaţiunile privind protecţia mediului înconjurător.
43. Criteriile principale de determinare a cîştigătorului
concursului investiţional sau negocierilor pe baze investiţionale,
suplimentar la cele specificate în punctul 42, sînt:
a) volumul, structura şi termenele de executare a angajamentelor
investiţionale;
b) obligaţiunile privind păstrarea profilului şi dezvoltarea
producţiei;
c) experienţa participantului în domeniul economic respectiv;
d) alte obligaţiuni asumate de participant.
[Pct.43 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
44. Comisia desemnează cîştigător al concursului sau al negocierilor
directe participantul care a propus cel mai mare preţ pentru obiect şi
şi-a asumat cele mai avantajoase obligaţiuni în sensul satisfacerii
condiţiilor concursului sau negocierilor directe.
45. Procesul-verbal al şedinţei Comisiei va conţine informaţii
privind:
a) obiectul şi condiţiile de vînzare a acestuia;
b) participanţii, cu descrierea succintă a ofertelor lor;
c) participantul-cîştigător şi propunerile lui definitive;
d) condiţiile şi termenul de încheiere a contractului de
vînzare-cumpărare a obiectului.
46. Agenţia Privatizare, în termen de 7 zile din data adoptarii
deciziei Comisiei privind rezultatele concursului sau negocierilor
directe, înştiinţează participanţii despre decizia adoptată şi invită
cîştigătorul să întocmească contractul de vînzare-cumpărare a obiectului.
47. În termen de 20 zile din data finalizării concursului sau
negocierilor directe, la cererea participanţilor, acestora li se
restituie garanţia de participare, cu excepţia cîştigătorului. Garanţia
de participare a cîştigătorului este inclusă în contul plăţii pentru
obiectul achiziţionat.
[Pct.47(48) modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
48. La şedinţele Comisiei, pot asista experţi independenţi,
reprezentanţi ai presei şi alţi invitaţi.
IV. Modul de încheiere a contractului de vînzare-cumpărare a
obiectului şi de achitare a acestuia
49. În termen de 30 de zile din data adoptării deciziei, Agenţia
Privatizare încheie cu cîştigătorul concursului sau negocierilor directe
contractul de vînzare-cumpărare a obiectului (în continuare -
contractul). În caz de necesitate, în baza deciziei Comisiei, termenul
de încheiere a contractului poate fi prelungit.
50. Contractul este semnat de directorul general al Agenţiei
Privatizare, iar în lipsa lui - de vicedirectorul general împuternicit
şi de cumparător (cîştigătorul concursului sau negocierilor directe) sau
de reprezentantul lui. În cazurile prevăzute de lege, contractul urmează
să fie autentificat notarial şi înregistrat la organul cadastral
teritorial. Cheltuielile aferente autentificării notariale şi
înregistrării contractului le suportă cumpărătorul.
51. În contract se includ condiţiile concursului sau negocierilor
directe, obligaţiunile cumpărătorului ce derivă din aceste condiţii,
obligaţiunile reciproce ale părţilor, preţul şi termenele de achitare a
obiectului, precum şi alte prevederi legate de executarea contractului.
52. Pînă la semnarea contractului, cumpărătorul achită impozitul
privat, alte impozite şi taxe, prevăzute de lege şi, în cazul achitării
în rate a obiectului, un acont de cel puţin 25% din preţul obiectului.
Suma rămasă se achită trimestrial, în rate egale, în mărimile prevăzute
în contract, luîndu-se în consideraţie rata inflaţiei pentru perioada ce
cuprinde data încheierii contractului pînă la data achitării plăţii
scadente.
În cazul achitării obiectului prin operarea unei plăţi unice, suma
se achită în termenele prevăzute în contract, dar cel mult în 15 zile
din data încheierii acestuia.
[Pct.52 în redacţia Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
[Pct.52(53) modif. prin Hot.Guv. nr.1644 din 19.12.02, în vigoare 27.12.02]
53. Pentru reţinerea plăţilor curente la achitarea obiectului,
cumpărătorul va plăti penalităţi de întîrziere în mărime de 0,1 % din
suma neachitată în termen pentru fiecare zi de întîrziere, luîndu-se în
calcul rata inflaţiei pentru perioada de întîrziere a acestor plăţi. În
cazul reţinerii plăţilor mai mult de 60 de zile, Agenţia Privatizare va
depune în instanţa de judecată o cerere de încasare a sumei restante şi
penalităţilor sau, după caz, de reziliere a contractului şi compensare a
daunelor.
54. La vînzarea pachetului de acţiuni, Agenţia Privatizare
întocmeşte dispoziţia de transmitere a acţiunilor achitate către
cumpărător:
a) în cazul achitării prin operarea unei plăţi unice - în termen de
5 zile din data efectuării plăţii;
b) în cazul achitării în rate - după fiecare plată scadentă, în
termen de 5 zile din data efectuării plăţii.
55. În termen de 10 zile din data semnării contractului, Agenţia
Privatizare, va publica comunicatul informativ privind rezultatele
concursului sau negocierilor directe.
V. Dispoziţii finale
56. În cazul în care cîştigătorul concursului sau negocierilor
directe a refuzat să semneze contractul, Comisia este în drept să-şi
anuleze decizia în termen de 15 zile şi să invite la negocieri directe
ceilalţi participanţi la concurs sau la negocierile directe în cauză,
fără a publica un alt comunicat informativ. Cîştigătorului concursului,
care a refuzat să semneze contractul, nu i se restituie garanţia de
participare.
57. Agenţia Privatizare, în comun cu autorităţile centrale de
specialitate, efectuează monitorizarea îndeplinirii de către cumpărători
în termenele stabilite de contractele de vînzare-cumpărare, a
obligaţiunilor lor pe fiecare obiect supus privatizării.
Proprietarii şi managerii agenţilor economici respectivi prezintă
Agenţiei Privatizare informaţii, confirmate prin acte de expertiză
efectuate de instituţiile specializate, coordonate cu vînzătorul,
privind îndeplinirea obligaţiunilor prevăzute în contracte şi poartă
răspundere pentru veridicitatea informaţiei furnizate.
[Pct.57 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
58. În cazul în care cumpărătorul, în virtutea unor motive
obiective, nu îndeplineşte în volum deplin anumite obligaţiuni, Comisia
este în drept să poarte cu el consultări şi să adopte o decizie privind
prelungirea termenelor de executare a lor, în special privind structura
şi termenele efectuării investiţiilor, în baza căreia Agenţia
Privatizare încheie cu cumpărătorul un acord adiţional la contract.
Această prevedere nu are efect asupra îndeplinirii obligaţiunilor de
achitare a obiectului sau de stingere a datoriilor.
59. În cazul în care cumpărătorul nu-şi îndeplineşte obligaţiunile
asumate prin contract şi Comisia nu a luat o decizie potrivit
prevederilor pct.58, Agenţia Privatizare reziliază contractul în modul
stabilit şi înaintează o cerere de recuperare a daunelor cauzate. În
asemenea situaţii, cumpărătorului nu i se restituie garanţia de
participare la concurs sau la negocierile directe.
[Pct.59 modif. prin Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
[Pct.59(60) modificat prin Hot. Guv. nr.1174 din 20.11.2000]
60. Pînă la onorarea obligaţiilor privind achitarea integrală a
preţului obiectului şi efectuarea integrală a investiţiilor, stipulate
în contractul de vînzare-cumpărare, cumpărătorul nu este în drept să
gajeze, să vîndă sau să înstrăineze în orice alt mod obiectul
contractului, nu poate, fără acordul vînzătorului, să gajeze sau să
înstrăineze în orice alt mod bunurile întreprinderii, precum şi să
efectueze emisii suplimentare de acţiuni. Pentru încălcarea acestor
condiţii cumpărătorul poartă răspunderea prevăzută de legislaţia în
vigoare şi conform clauzelor contractului de vînzare-cumpărare.
[Pct.60 în redacţia Hot.Guv. nr.1112 din 11.09.03, în vigoare 19.09.03]
61. În cazul în care Comisia a încălcat procedura de desfăşurare a
concursului sau negocierilor directe, stabilită de prezentul Regulament
sau alte acte normative, sau a admis înrăutăţirea condiţiilor stipulate
în comunicatul informativ, Agenţia Privatizare este în drept să refuze
încheierea contractului de vînzare-cumpărare.
62. Cîştigătorul concursului sau negocierilor directe, care a
refuzat să încheie contractul sau să îndeplinească obligaţiunile
stabilite în contract, în următorii doi ani nu este admis să participe
la alte concursuri, negocieri directe şi licitaţii de vînzare a
patrimoniului public.
Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 998
din 29 septembrie 2000
L I S T A
hotărîrilor guvernamentale abrogate şi modificate
Anexa nr. 4 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 561 din
10 august 1995 "Pentru aprobarea, modificarea şi completarea unor acte
normative ale Guvernului Republicii Moldova în domeniul privatizării"
(Monitorul Oficial, 1995, nr. 48-49, art. 370).
Punctul II din anexa nr. 2 şi anexa nr. 4 la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 1056 din 12 noiembrie 1997 "Despre măsurile de
realizare a Legii cu privire la Programul de privatizare pentru anii
1997-1998" (Monitorul Oficial, 1998, nr. 2-4, art. 2).
Punctul 2 al Hotărîrii Guvernului Republicii Moldovanr. 713 din 29
iunie 1998 "Despre modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului
Republicii Moldova nr. 561 din 10 august 1995" (Monitorul Oficial, 1998,
nr. 62-65, art. 651).
Subpunctul 1) din punctul I al Hotărîrii Guvernului Republicii
Moldova nr. 876 din 17 august 1998 "Pentru modificarea şi completarea
unor hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova în domeniul
privatizării" (Monitorul Oficial, 1998, nr. 77-78, art. 779).
Punctul 1 din Modificările şi completările ce se operează în unele
hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova în domeniul privatizării,
aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 955 din 19
octombrie 1999 "Privind modificarea şi completarea unor hotărîri ale
Guvernului Republicii Moldova în domeniul privatizării (Monitorul
Oficial, 1999, nr. 116-117, art. 1010), precum şi punctul 7 ale acestor
modificări şi completări în partea ce se referă la Regulamentul
concursurilor investiţionale şi negocieri directe.
Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 436 din 10 mai 2000
"Privind modificarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 561 din
10 august 1995" (Monitorul Oficial, 2000, nr. 57-58, art. 522).
[Anexa nr.2 în redacţia Hot. Guv. nr.1174 din 20.11.2000]