Acord-cadru din 16.03.2017 dintre Republica Moldova şi Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei
ACORD BILATERAL
ACORD-CADRU
dintre Republica Moldova şi Fondul Global pentru
Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei
Geneva, 16 martie 2017
(în vigoare 14.08.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 289-300 art. 509 din 11.08.2017
* * *
Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.142 din 13.07.2017
Notă: Vezi varianta engleză a Acordului
Prezentul Acord-cadru (“Acordul-cadru”), datat 16 martie 2017 (“data intrării în vigoare”), se încheie de către şi între Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei (“Fondul Global”) şi Republica Moldova (“Donatar”) (Fondul Global şi Donatarul denumiţi în continuare în mod colectiv “Părţile” şi individual fiecare o “Parte”).
AVÎND ÎN VEDERE CĂ, Fondul Global a fost înfiinţat în ianuarie 2002, ca instituţie de finanţare inovatoare în scopul atragerii şi gestionării resurselor financiare la nivel global, precum şi oferirea de astfel de resurse pentru ţări pentru a sprijini programele naţionale şi regionale de prevenire, tratament şi îngrijire a persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA, tuberculoză şi/sau malarie; şi
AVÎND ÎN VEDERE CĂ, anumite entităţi ale Donatarului au fost sau vor fi numite, de către mecanisme relevante de coordonare naţională sau regională, să implementeze Programul(e) relevant(e) (după cum se stabileşte în Regulamentul privind granturile Fondului Global (2014)), în ţara gazdă (după cum se stabileşte în Regulamentul privind granturile Fondului Global (2014)) sau ţările gazdă;
ACUM, PRIN URMARE, Părţile convin după cum urmează:
ARTICOLUL 1
REGULAMENTUL PRIVIND GRANTURILE FONDULUI GLOBAL (2014)
1.1 Incorporarea prin referinţă. Toate prevederile Regulamentului privind granturile Fondului Global (2014), ataşată ca Anexa A, sunt făcute astfel aplicabile la prezentul Acord-cadru cu aceeaşi putere şi efect ca şi în cazul când acestea ar fi fost prezentate aici.
1.2 Termeni definiţi. Ori de câte ori utilizaţi în prezentul Acord-cadru, termenii definiţi în Regulamentul privind granturile Fondului Global (2014) au semnificaţiile respective prezentate în acest document, cu excepţia cazului modificării acestora sau dacă contextul impune altfel.
ARTICOLUL 2
CONFIRMAREA GRANTURILOR
2.1 Confirmări de Granturi.
(1) Fondul Global şi Donatarul anticipă intrarea în etapa de confirmare a unuia sau mai multor granturi pentru implementarea anumitor program(e) în ţara/ţările gazdă vizată(e), specificând detalii relevante în fiecare din astfel de Confirmări de Grant.
(2) În cadrul fiecărei confirmări de grant, în cazul în care intră în vigoare, şi este subiect al prevederilor Regulamentului privind granturile Fondului Global (2014), secţiunile 3.2 şi 3.3, Fondul Global va confirma disponibilitatea de a pune la dispoziţia Donatarului, în scop unic de susţinere a Programului şi pe durata perioadei de implementare, anumite Fonduri din Grant, în conformitate cu termenii şi condiţiile specificate în astfel de Confirmare de Grant.
(3) În cadrul fiecărei confirmări de grant, în cazul intrării în vigoare, Donatarul va confirma disponibilitatea de a implementa activităţile relevante ale Programului, făcând uz de Fondurile din grant în termenii şi condiţiile specificate într-o astfel de Confirmare de Grant.
2.2 Clauza de nedependenţă sau obligaţii. Prin intrarea în vigoare a acestui Acord-cadru, Fondul Global nu este obligat să pregătească, să emită sau să execute vreo Confirmare de Grant, cu excepţia cazului în care, la libera sa alegere, decide să facă acest lucru, şi nici nu este Fondul Global responsabil pentru oricare daune, pierderi, costuri sau răspundere suportate sau invocate de Donator sau oricare dintre Recipienţii săi Principali, sub-recipienţi sau furnizori, ca urmare a faptului că Fondul Global nu a pregătit, emis, sau executat una sau mai multe sau oricare Confirmare specifică de Grant în temeiul prezentului Acord-cadru.
ARTICOLUL 3
INTERPRETĂRI
3.1 Incoerenţe. Fiecare Confirmare de Grant este subiect al prevederilor prezentului Acord-cadru. În cazul unor inconsecvenţe între orice prevedere a Confirmării de Grant pentru un Program şi o prevedere a prezentului Acord-cadru, prevederile Confirmării de Grant vor prevala în scopul (dar numai în limita) unui asemenea Program.
3.2 Acordul unic. Toate Confirmările de Grant sunt realizate bazându-se pe înţelegerea Părţilor că prezentul Acord-cadru, împreună cu toate Confirmările de Grant (inclusiv oricare şi toate modificările ulterioare ale acestora) formează un singur acord între Părţi.
ARTICOLUL 4
DIVERSE
4.1 Clauze in vigoare după terminarea Acordului
(1) Pentru fiecare Program, toate Acordurile, reprezentările şi înţelegerile făcute de către Donatar (şi, dacă este cazul, de către Recipientul Principal relevant) în Acordul de Grant se consideră a fi invocabile de Fondul Global şi vor rămâne în vigoare după terminarea/executarea şi realizarea Acordului de Grant, indiferent de orice investigaţie sau evaluare făcută de Fondul Global sau de către altă parte terţă în numele său, înainte de executarea şi realizarea Acordului de Grant sau în pofida faptului că Fondul Global ar fi putut cunoaşte sau avea o notificare despre orice fapt sau reprezentare incorectă sau garanţie în orice moment pe parcursul perioadei de implementare, şi va continua să rămână în vigoare şi să producă efecte până la sfârşitul perioadei de implementare.
(2) Pentru fiecare Program, secţiunile 1.1, 1.2, 2.2, 3.1, 3.2, şi 4.1 până la 4.3 din prezentul Acord-cadru şi secţiunile 1.3, 2.1 până la 2.4, 3.1, 3.3 (3), 3.4-3.6, 4.2, 4.3 (4), 4.4 (2), 5.2, 6.4 (2), 6.5, 6.6, 7.1, 7.5, 7.6, 10.3, 10.4, şi articolele 11 şi 12 din Regulamentul privind granturile Fondului Global (2014) vor rămâne în vigoare, chiar dacă expiră perioada de implementare sau încheiere înainte de termen a Acordului de Grant.
(3) Pentru fiecare Program, expirarea perioadei de implementare sau orice terminare înainte de termen a Acordului de Grant, indiferent de motiv, nu vor afecta drepturile sau obligaţiilor deţinute sau atribuite oricărei dintre Părţi înainte de o astfel de expirare sau de reziliere anticipată.
4.2 Legislaţia aplicabilă. Pentru fiecare Program, Acordul de Grant vizat este reglementat de principiile UNIDROIT ale contractelor comerciale internaţionale (2004).
4.3 Notificări
(1) Orice notificare în temeiul Acordului-cadru sau oricărei Confirmări de Grant făcută de către una dintre Părţi celeilalte Părţi (“Notificare”) se va face în scris şi se va remite personal sau prin serviciu poştal certificat sau înregistrat (timbrat), prin curier internaţional, prin fax, sau prin sistemul de mesagerie electronică la adresa corespunzătoare şi / sau numărul descris mai jos, sau la orice altă adresă (adrese) şi / sau numărul specificat mai jos, sau altă/alte adresă(e) şi/sau alt(e) număr/numere stabilite de oricare dintre Părţi, printr-o notificare scrisă adresată celeilalte Părţi, în conformitate cu această Secţiune:
(a) în cazul unei probleme ce ţine de un Program specific, la adresa şi/sau numărul relevant stabilit în Confirmarea de Grant vizată; şi
(b) în cazul unei chestiuni ce ţine de prezentul Acord-cadru, în general, sau care poate avea potenţial impact asupra mai mult de un Program în temeiul prezentului Acord-cadru, la adresa corespunzătoare şi / sau numărul/numerele stabilite mai jos, sau la orice altă adresă (adrese) şi / sau numărul(ele) desemnate de oricare dintre Părţi printr-o notificare scrisă adresată celeilalte Părţi, în conformitate cu această secţiune:
Pentru Fondul Global:
Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei
Chemin de Blandonnet 8, 1214 Vernier, Geneva, Confederaţia Elveţiană
În atenţia: Mark Eldon-Edington
Şef, Departamentul pentru managementul granturilor
Telefon: +41 58 791 1700
Fax: +41 58 791 1701
E-mail: headgrantmanagement@theglobalfund.org
Pentru Donatar:
Ministerul Sănătăţii al Republicii Moldova
Str. Vasile Alecsandri 2, Chişinău MD-2009, Republica Moldova
În atenţia: Ruxanda Glavan
Ministrul Sănătăţii
Telefon: +373 22 729907
Fax: +373 22 738781
E-mail: ruxanda.glavan@ms.gov.md
(2) Orice notificare se consideră a fi transmisă în mod corespunzător (a) atunci când livrarea către partea destinatară este completă dacă livrată personal sau prin curier internaţional, (b) la primire/recepţionare dacă livrată prin serviciu poştal recomandat sau certificat, postare timbrată, (c) la confirmarea transmiterii reuşite dacă este trimisă prin fax, şi (d) atunci când este trimisă reuşit dacă transmiterea este efectuată prin sistemul de mesagerie electronică, cu condiţia că aceasta este urmată de transmiterea originalului unei astfel de notificări prin curier internaţional sau prin scrisoare recomandată sau certificată, postare preplătită.
(3) În cazul oricărei comunicări către Fondul Global prin intermediul LFA (Agentul Local al FG), aşa cum poate fi solicitat în baza Acordului de Grant respectiv, Donatorul sau Recipientul Principal vizat care acţionează în numele Donatorului trebuie să prezinte o astfel de comunicare către reprezentantul LFA ale cărui detalii sunt stabilite în Confirmarea de Grant, ca urmare a unui principiu similar cu cel descris în subparagraful (2) din prezenta secţiune.
(4) Toate comunicările în temeiul Acordului de Grant respectiv trebuie să fie în limba engleză, cu o copie către CCM-ul (mecanismul naţional de coordonare) vizat, sau, după caz, RCM (mecanismul regional de coordonare), sau RO (organizaţia regională).
4.4 Omologii; Livrare/expediere prin fax sau sistem de mesagerie electronică. Prezentul Acord-cadru şi toate Confirmările de Grant pot fi executate/perfectate într-un sau mai multe exemplare identice, toate acestea constituind unul şi acelaşi Acord ca şi în cazul când Părţile au semnat acelaşi document. Prezentul Acord-cadru şi toate Confirmările de Grant pot fi semnate şi expediate prin fax sau prin sistemul de mesagerie electronică, şi acest tip de semnătură şi de livrare/expediere va avea aceeaşi putere şi efect ca un document original cu semnăturile originale.
4.5 Data intrării în vigoare. Prevederile prezentului Acord-cadru se aplică cu titlu provizoriu de către Părţi, şi sunt obligatorii de la data la care ambele Părţi au semnat prezentul Acord-cadru (“Acordul Data′′), şi va intra în vigoare la data depunerii notificării de către Republica Moldova pentru îndeplinirea procedurilor interne necesare intrării în vigoare a Acordului-cadru.
4.6 Termen şi încetare. Părţile recunosc şi sunt de acord că termenii acestui Acord-cadru sunt supuse să reglementeze orice şi toate subvenţiile viitoare efectuate de Fondul Global, în ceea ce priveşte programele care urmează să fie puse în aplicare de către orice entitate guvernamentală,care acţionează ca Beneficiar Principal în Republica Moldova. Oricare dintre Părţi poate denunţa prezentul Acord-cadru printr-o notificare în scris adresată celeilalte Părţi cu 6 luni înainte de încetarea prezentului Acord-cadru; cu toate acestea, orice astfel de intenţie de reziliere a Acordului-cadru urmează a fi realizată fără a aduce prejudicii drepturilor şi obligaţiilor oricăreia dintre Părţi în conformitate cu prevederile Acordului de Grant, acumulate înainte de termenii de expirare. Dispoziţii referitoare la o bază specifică pentru suspendarea sau încetarea,sau restituirea în temeiul, unui anumit program pe care Părţile le consideră necesare pentru a fi convenite în detaliu, şi vor intra în vigoare atunci când este inclusă relevant în Confirmarea de Grant.
DREPT URMARE, Părţile au convenit ca acest Acord-cadru să fie executat şi livrat de către reprezentanţii lor autorizaţi de la data intrării sale în vigoare.
Încheiat în două exemplare originale, în limbile română şi engleză, ambele textele fiind egal autentice.
| Pentru Fondul Global pentru Combaterea
HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei Semnatar: Nume: Mark Eldon-Edington Funcţie: Division Head, Grant Management Data: 16 martie 2017 |
Pentru Republica Moldova
Semnatar: Nume: Ruxanda Glavan Funcţie: Ministru al Sănătăţii Data: 22 februarie 2017 |
FONDUL GLOBAL
pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei
Regulamentul privind granturile Fondului Global (2014)
Articolul 1
Scopul; Aplicarea Acordului de Grant
1.1 Scopul. Scopul acestor Regulamente de Grant este de a stabili mai departe anumiţi termeni şi condiţii generale, aplicabile granturilor efectuate de Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei (“Fondul Global”).
1.2 Aplicarea. Pentru orice Grant făcut de Fondul Global, în ceea ce priveşte un Program (astfel de termen este definit la punctul 2.2 de mai jos), aceste Regulamente de Grant se aplică în măsura în care sunt specificate în Acordul de Grant relevant (termenul este definit la punctul 2.2 de mai jos) pentru acest Grant.
1.3 Divergenţele Acordului de Grant. În cazul în care, oricare prevedere a Acordului de Grant este în contradicţie cu o dispoziţie a Regulamentelor de Grant, prevederile Acordului de Grant vor prevala.
Articolul 2
Definiţii, Interpretare
2.1 Titlul scurt. Aceste Regulamente de Grant pot fi numite ca “Regulamentele de Grant ale Fondului Global (2014)”.
2.2 Definiţii. Cu excepţia cazurilor în care contextul specifică altfel, următorii termeni ori de câte ori sunt utilizaţi în aceste Regulamente de Grant sau în Acordul de Grant, în care aceste Regulamente de Grant au fost făcute aplicabile, au semnificaţiile respective, definite mai jos:
| Linii directoare de audit | semnifică “Liniile directoare anuale pentru audit ale Declaraţiilor Programului financiar de granturi a Fondului Global” (2014, astfel cum poate fi modificat între timp), disponibile pe site-ul de internet al Fondului Global; |
| Mecanismul Naţional de Coordonare (MNC ) | semnifică Mecanismul Naţional de Coordonare într-o ţară gazdă (termenul este definit mai jos), care este un parteneriat public-privat la nivel de ţară şi al cărui rol este, printre altele, (1) să coordoneze elaborarea Conceptului de Notă (e) (termenul este definit mai jos) la Fondul Global pentru Programul Relevant (e) în funcţie de nevoile prioritare la nivel naţional şi (2) să monitorizeze punerea în aplicare a activităţilor programului (termenul este definit mai jos); |
| Codul de conduită pentru Donatari | semnifică “Codul de conduită pentru beneficiarii Resurselor Fondului Global” (2012, astfel cum poate fi modificat între timp), disponibil pe site-ul de internet al Fondului Global; |
| Codul de conduită pentru furnizori | semnifică “Codul de conduită pentru furnizorii” a Fondului Global (2009, astfel cum poate fi modificat între timp), disponibil pe site-ul de internet al Fondului Global; |
| Conceptul de Notă | semnifică o propunere scrisă pregătită pentru un Program sau, după caz, Programe, în conformitate cu cerinţele Fondului Global; |
| Plata | în ceea ce priveşte o tranşă specifică a Fondurilor de Grant (termenul este definit mai jos) pentru un Program, înseamnă un act al Fondului Global pentru a efectua un transfer al întregii sau a unei părţi a acestei tranşe, suma în contul bancar desemnat fiind a Beneficiarului principal (termenul este definit mai jos) sau o terţă parte, toate în conformitate cu Acordul de Grant relevant; |
| Acordul-cadru | semnifică un Acord-cadru încheiat de Fondul Global cu un Donatar (ca atare, termenul este definit mai jos), în care aceste Regulamente de Grant sunt încorporate prin referinţă şi în care Donatarul şi Fondul Global anticipează intrarea într-unul sau mai multe Confirmări de Grant (acest termen este definit mai jos), în scopul punerii în aplicare a Programelor; |
| Entitate guvernamentală | în ceea ce priveşte o ţară gazdă, înseamnă o sucursală, minister, diviziune, direcţie, unitate sau o agenţie, mijloc sau altă entitate a guvernului unei astfel de ţară gazdă, la orice nivel, sau orice entitate sau organizaţie, în care guvernul unei astfel de ţară gazdă la orice nivel este acţionar majoritar sau asupra căror operaţiuni guvernul unei astfel de ţară-gazdă la orice nivel, are un control sau o influenţă substanţială; |
| Acordul de Grant | în ceea ce priveşte un Program, se înţelege în mod colectiv Acordul-cadru, Confirmarea de Grant, precum şi orice alte modificări la Acordul-cadru şi / sau Confirmarea de Grant; |
| Donatar | semnifică o entitate cu personalitate juridică independentă, care semnează un Acord-cadru cu Fondul Global; |
| Confirmarea de Grant | semnifică o confirmare scrisă care conţine un plan de implementare detaliat şi bugetul pentru un program pregătit, eliberat şi în mod corespunzător executat de către respectivii reprezentanţi autorizaţi ai Fondului Global şi Donatar (care acţionează în mod direct sau prin intermediul beneficiarului său principal) în conformitate cu termenii precum şi condiţiile Acordului-cadru; |
| Fondurile de Grant | semnifică fondurile specificate într-o Confirmare de Grant, pe care Fondul Global, sub rezerva termenilor şi condiţiilor stabilite în Acordul de Grant, este de acord să pună la dispoziţia Donatarului (sau Beneficiarului Principal desemnat în Confirmarea de Grant), sub formă de grant pentru punerea în aplicare a Programului relevant; |
| Produs de sănătate | au acelaşi înţeles ca în Ghidul de Produse pentru Sănătate (termenul este definit mai jos); |
| Ghid de produse pentru sănătate | semnifică “Ghidul de politici al Fondului Global privind achiziţiile şi gestionarea aprovizionării cu produse pentru sănătate” a Fondului Global (2012, astfel cum poate fi modificat între timp), disponibil pe site-ul de internet al Fondului Global; |
| Ţară gazdă | semnifică o ţară sau un teritoriu economic în care este pus în aplicare un Program specific; |
| Perioada de implementare | în ceea ce priveşte un Program, semnifică perioada în care activităţile relevante ale Programului sunt programate să fie puse în aplicare şi finalizate; |
| Agent Local de Fond | semnifică un Agent Local de Fond, care este angajat de către Fondul Global pentru a asigura supravegherea, verificarea şi/sau servicii de raportare către Fondul Global în ceea ce priveşte punerea în aplicare a Programului în ţara gazdă relevantă; |
| Beneficiarul Principal | în ceea ce priveşte un Program, înseamnă o entitate relevantă desemnată de către MNC, MRC (termenul este definit mai jos) sau OR (termenul este definit mai jos) pentru a pune în aplicare Programul, în conformitate cu Acordul de Grant relevant; pentru fiecare Confirmare de Grant executat şi livrat în conformitate cu Acordul-cadru, Beneficiarul Principal este specificat în aceasta, face parte, este o filială, sau este în alt mod afiliat cu, Donatarul; |
| Program | semnifică un Program proiectat pentru a utiliza Fondurile de Grant, pentru lupta împotriva bolilor de HIV/SIDA, tuberculozei şi/sau a malariei, inclusiv consolidarea sistemelor de sănătate, într-o ţară gazdă sau ţări gazdă; |
| Activităţile Programului | în ceea ce priveşte un Program, înseamnă activităţi care sprijină în mod direct sau sunt legate de implementarea Programului sau în alt mod finanţat de Programul Fondurile de Grant; |
| Program de active | în ceea ce priveşte un Program, înseamnă în mod colectiv toate bunurile sau alte bunuri tangibile sau intangibile dobândite în totalitate sau în parte, prin intermediul Fondurilor de Grant, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, orice activ neplătit integral, în cadrul unui astfel de Program; |
| Cărţi şi înregistrări de Program | în ceea ce priveşte un Program, reprezintă oricare şi toate cărţile programatice sau contabile, înregistrări, documente şi alte elemente de probă referitoare la Acordul de Grant, care poate demonstra în mod adecvat, fără a se limita la toate costurile suportate şi veniturile încasate în cadrul Programului, şi progresul general în direcţia realizării Programului; |
| Mecanism Regional de Coordonare (MRC) | semnifică un Mecanism Regional de Coordonare, care este un parteneriat public-privat la nivel regional cu mai multe ţări, şi al cărui rol este, printre altele, (1) coordonarea elaborării Conceptului de Notă (e) de la Fondul Global pentru Programul relevant (e) bazat pe nevoile prioritare la nivel regional, şi (2) supravegherea punerii în aplicare a activităţilor Programului; |
| Organizaţia Regională (OR) | reprezintă o organizaţie regională, care este o entitate cu personalitate juridică independentă, ce nu este o agenţie a Organizaţiei Naţiunilor Unite sau o organizaţie multilaterală sau bilaterală, care poate oferi o consultare regională amplă a părţilor interesate şi implicate, incluzând, dar fără a se limita la acestea, aprobat de către fiecare MNC a ţărilor incluse în programul relevant şi al cărui rol este, printre altele, (1) coordonarea elaborării Conceptului de Notă (e) către Fondul Global pentru Programul relevant (e) în funcţie de nevoile prioritare la nivel regional şi (2) supravegherea punerii în aplicare a activităţilor Programului; |
| Sub-beneficiari | în ceea ce priveşte un Program, înseamnă un Donatar care primeşte Fonduri de Grant, direct sau indirect, de la Beneficiarul Principal şi se angajează să implementeze anumite activităţi ale Programului; |
| Furnizori | semnifică în mod colectiv, fără a se limita la, toţi ofertanţii, furnizorii, agenţii, intermediarii, consultanţii şi contractanţii, care nu sunt Beneficiari Principali (e) sau sub-beneficiari, dar care furnizează bunuri şi / sau servicii unui Program; |
| Fond de încredere | semnifică “Fondul de încredere pentru Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei” stabilit de Fondul Global cu Banca Mondială. |
2.3 Abrevieri. Dacă nu este definit altfel, abrevierile utilizate în orice Acord de Grant au semnificaţiile lor aşa cum este descris în “Terminologia utilizată în Lista Fondului Global” (care poate fi modificată între timp), disponibil pe site-ul de internet al Fondului Global.
2.4 Interpretarea. Cu excepţia cazurilor în care contextul specifică altfel, (1) referinţele în aceste Regulamente de Grant la articolele sau secţiunile acestor Regulamente de Grant; (2) titlurile articolelor şi secţiunilor şi Cuprinsul sunt introduse doar pentru comoditate şi de referinţă, şi nu afectează în nici un fel sensul sau interpretarea acestor Regulamente de Grant; (3) singularul include forma de plural şi vice-versa; şi (4) o trimitere la orice gen include toate alte genuri.
Articolul 3
Fondurile de Grant
3.1 Utilizarea Fondurilor de Grant. Pentru fiecare Program, Donatarul se asigură şi va determina Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari pentru a se asigura că:
(1) Toate Fondurile de Grant acordate în conformitate cu Acordul de Grant relevant sunt gestionate în mod prudent, şi sunt utilizate exclusiv pentru activităţile relevante ale Programului şi în concordanţă cu termenii şi condiţiile stabilite în Acordul de Grant relevant; şi
(2) Toate bunurile, serviciile şi activităţile finanţate cu Fonduri de Grant, inclusiv acele bunuri şi servicii achiziţionate şi activităţile implementate de către sub-beneficiari, sunt folosite numai pentru scopurile Programului.
3.2 Angajamentul de finanţare. Pentru fiecare Program, suma totală pe care Fondul Global este de acord să o pună la dispoziţie în conformitate cu Confirmarea de Grant relevantă va avea loc în tranşe de către Fondul Global pe o bază anuală. Valoarea fiecărei tranşe anuale se stabileşte de către Fondul Global la libera sa alegere; cu condiţia, totuşi, că (1) prima tranşă anuală se specifică în, şi considerată a fi săvârşite de Fondul Global în momentul semnării, cu o astfel de Confirmare de Grant şi (2) valoarea fiecărei tranşe anuale ulterioare, odată determinată, se va comunica de către Fondul Global, în timp util, printr-o notificare scrisă către Donatar sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului.
3.3 Plata. (1) Pentru fiecare tranşă a Fondurilor de Grant săvârşite de către Fondul Global pentru un Program, în conformitate cu secţiunea 3.2, Fondul Global debursează Fondurile de Grant relevante prin intermediul unuia sau mai multor plăţi în numerar, luând în considerare nevoile de flux de numerar şi performanţa Programului; cu condiţia, totuşi, că, în pofida oricărui angajament de finanţare pe care Fondul Global a făcut-o în conformitate cu secţiunea 3.2 sau orice program de efectuare a plăţilor anticipate, care ar putea fi incluse într-o Confirmare de Grant, se aplică următoarele condiţii:
(a) orice debursare de către Fondul Global sub o Confirmare de Grant va fi subiect confirmat de către Fondul Global, la libera sa alegere, a disponibilităţii finanţării relevante pentru Fondul Global de la Donatari;
(b) sincronizarea şi valoarea fiecărei plăţi se stabileşte de către Fondul Global, la propria sa discreţie, luând în considerare nevoile de flux de numerar şi performanţa Programului; şi
(c) nici o plată descrisă în Confirmarea de Grant, nu se va îndeplini de Fondul Global, pînă cînd toate cerinţele specificate mai jos şi în Confirmarea de Grant nu au fost îndeplinite sau anulate de către Fondul Global, în forma scrisă.
(2) Pentru fiecare Program, cu excepţia cazului notificat altfel de către Fondul Global, în scris, Donatarul sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului, Fondul Global nu va afecta sau în alt mod autoriza orice debursare după încheierea perioadei de implementare specificată în Confirmarea de Grant.
(3) Pentru fiecare Program, Fondul Global la libera sa alegere poate deconta în întregime sau parţial din Fondurile de Grant relevante (în măsura în care anterior realizate de Fondul Global, în conformitate cu secţiunea 3.2, dar nu a plătit Beneficiarului Principal) asupra expirării perioadei de implementare pentru care astfel de Fonduri de Grant sunt puse la dispoziţie, sau după cum se consideră în alt mod adecvat de către Fondul Global în timpul perioadei de implementare.
3.4 Gestionarea Fondurilor de Grant.
(1) Cont bancar - Pentru fiecare Program, Donatarul va asigura şi va determina Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari pentru a se asigura că:
(a) Fondurile de Grant relevante sunt depuse într-o bancă, a cărei înfiinţare şi funcţionare sunt pe deplin conforme cu toate standardele bancare locale şi bancare internaţionale aplicabile şi reglementările, inclusiv, dar fără a se limita la cerinţele cu caracter adecvat;
(b) Fondurile de Grant relevante în posesia, sau deţinute în numele Beneficiarului Principal sau orice sub-beneficiar rămas, în măsura în care este posibil, rămân într-un cont bancar, care poartă dobândă la o rată comercială rezonabilă disponibilă în ţara gazdă relevantă până când sunt cheltuite pentru Program;
(c) Fondurile de Grant relevante sunt ţinute într-o formă în care pot fi retrase în totalitate, în orice moment, la cerere; şi
(d) Fondurile de Grant nu sunt amestecate cu alte fonduri, cu excepţia cazului convenit în scris de către Fondul Global.
(2) Dobânda. Pentru fiecare Program, Donatarul va asigura şi va determina Beneficiarul Principal si fiecare dintre sub-beneficiari să se asigure că orice dobândă acumulată pentru Fondurile de Grant sunt contabilizate şi raportate la Fondul Global prin intermediul unor rapoarte de progres specificate în secţiunea 6.2. Orice dobândă calculată astfel poate fi utilizată în scopurile Programului, cu aprobarea prealabilă scrisă a Fondului Global.
(3) Venituri. Pentru fiecare Program, Donatarul va asigura şi va determina Beneficiarul Principal relevant şi fiecare dintre sub-beneficiari să se asigure că toate veniturile obţinute de Beneficiarul Principal sau sub-beneficiari de la orice activităţi de Program (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, venituri din aşa-numitele activităţi “marketing social” care utilizează Fonduri de Grant, rambursări sau reduceri de la furnizori şi rambursări de securitate socială în raport cu Principalul Beneficiar a angajaţilor, orice sub-beneficiar a căror salarii sunt susţinute de către Fondurile de Grant sau) sunt contabilizate şi raportate la Fondul Global fie prin rapoarte de progres specificate în secţiunea 6.2 sau rapoarte separate în formă şi conţinut, aprobată de către Fondul Global. Orice astfel de venituri pot fi utilizate în scopurile Programului, cu aprobarea prealabilă scrisă a Fondului Global.
3.5 Scutirea de la impozitare.
(1) Principiul General. Pentru fiecare Program, Fondurile de Grant sunt puse la dispoziţie de către Fondul Global în scopul punerii în aplicare a respectivelor activităţi de Program, precum şi Acordul de Grant şi achiziţionarea şi/sau importul oricăror bunuri sau servicii care utilizează Fondurile de Grant, sunt scutite de impozitarea aplicabilă în ţara gazdă, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, (a) taxe vamale, taxe de import, impozite sau taxe de efect egal percepute fiscal sau în alt mod impuse asupra Produselor de sănătate importate în ţara gazdă în temeiul Acordului de Grant sau orice contract între sub-recipient şi furnizor, şi (b) percepută taxa pe valoarea adăugată sau altfel impuse achiziţiile de bunuri şi servicii care utilizează Fondurile de Grant.
(2) Obligaţiile –
(a) Sub rezerva oricăror modalităţi detaliate de punere în aplicare a aranjamentelor Fondului Global, care poate conveni altfel cu ţara gazdă, ţara gazdă relevantă este obligată să furnizeze scutirea de impozit a Fondurilor de Grant în conformitate cu principiul descris în subparagraful (1) din prezenta secţiune de mai sus. Pentru evitarea oricăror divergenţe, obligaţia ţării gazdă, în această privinţă, de asemenea, se aplică la programele puse în aplicare parţial sau integral de către orice Beneficiar Principal sau sub-beneficiar, care nu este o entitate guvernamentală.
(b) În cazul în care Donatarul în cauză nu este o ţară-gazdă, Donatarul (care acţionează direct sau prin intermediul Beneficiarului Principal pentru Program) trebuie să utilizeze toate eforturile sale pentru a facilita şi cauza că orice Acord de Grant în cadrul acestui Acord-cadru şi achiziţionarea şi/sau importul de bunuri sau servicii prin utilizarea Fondurilor de Grant sunt scutite de la impozitare, în conformitate cu principiul descris în subparagraful (1) din prezenta secţiune de mai sus.
(c) Pentru fiecare Program, Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului raportează în mod regulat la Fondul Global, sub o formă şi ca conţinut care pot fi solicitate de Fondul Global, statutul de scutire de taxe în conformitate cu Acordul de Grant.
(3) Rambursarea taxelor.
(a) Pentru orice program implementat într-o ţară gazdă, indiferent dacă este sau nu Beneficiar Principal sau sub-beneficiarul în cauză, este o entitate guvernamentală:
(i) în caz că există taxe percepute şi plătite din Fondurile de Grant de către orice Beneficiar Principal sau sub-beneficiar, ţara gazdă va rambursa suma de astfel de taxe la Fondul Global într-o formă şi o manieră acceptabilă pentru Fondul Global; şi
(ii) în pofida solicitării Fondului Global, în cazul în care ţara gazdă nu reuşeşte să ramburseze în întregime aceste taxe percepute sau plătite, Fondul Global are dreptul de a: (a) reţine plăţi suplimentare pentru programele puse în aplicare într-o astfel de ţară gazdă, până când o astfel de cantitate fiscală este restituită integral într-o formă şi modalitate acceptabilă pentru Fondul Global, şi/sau (b) deduce de două ori valoarea taxelor plătite din debursare în continuare (c) pentru orice program pus în aplicare în, sau din finanţări viitoare alocate, în astfel de ţara gazdă.
(b) Pentru orice Program, legate de Donatarul în cauză este o altă entitate, decât ţara gazdă,
(i) în pofida existenţei unei scutiri de la impozitare de către ţara gazdă pentru Program, ar trebui să existe taxe percepute şi plătite din Fondurile de Grant de către orice Beneficiar Principal sau sub-beneficiar a unui astfel de Donatar, aceasta este responsabilitatea exclusivă a Donatarului să solicite o rambursare în timp util de către autorităţile fiscale competente ale ţării gazdă şi să restituie suma de astfel de taxe la Fondul Global într-o formă şi o manieră acceptabilă pentru Fondul Global; şi
(ii) în pofida solicitării de către Fondul Global, în cazul în care Donatarul nu rambursează în totalitate aceste taxe percepute sau plătite, Fondul Global are dreptul de a rezilia Acordul de Grant şi o astfel de reziliere nu afectează obligaţia Donatarului pentru a rambursa suma taxei relevante pentru Fondul Global.
3.6 Combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului.
(1) Principiul General - Pentru fiecare Program, Donatarul va depune toate eforturile rezonabile pentru a asigura, şi va determina Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari pentru a asigura, că Fondurile de Grant nu sunt utilizate de către Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari pentru a sprijini sau promova violenţa, pentru a ajuta teroriştii sau activităţile legate de terorism, de a desfăşura activităţi de spălare de bani sau pentru a finanţa organizaţii sau persoane cunoscute, care sprijină terorismul sau care sunt implicate în activităţi de spălare de bani.
(2) Cerinţe - Pentru fiecare Program, Donatarul recunoaşte şi este de acord, şi va determina Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari să recunoască şi să accepte, că, în conformitate cu angajamentul Fondului Global pentru a preveni activităţile de spălare de bani şi de combatere a finanţării terorismului:
(a) orice tranzacţie pentru a efectua transferul, plăţi, plata, sau schimbul de Fonduri de Grant (inclusiv transferuri electronice şi schimburile valutare) se efectuează prin intermediul Beneficiarului Principal sau, după caz, contul bancar relevant a sub-beneficiarului în care Fondurile de Grant sunt plătite, cu excepţia cazului în care este altfel autorizat în scris de către Fondul Global, înainte de o astfel de tranzacţie;
(b) toate tranzacţiile care implică Fonduri de Grant şi sunt efectuate prin virament bancar sau schimb valutar se înregistrează în mod corespunzător, în conformitate cu cerinţele relevante de audit;
(c) toate operaţiunile de schimb care implică Fonduri de Grant se realizează prin intermediul instituţiilor financiare stabilite şi reglementate. Pentru evitarea oricărui dubiu, operaţiunile de schimb valutar care nu sunt efectuate prin intermediul instituţiilor financiare stabilite şi reglementate nu sunt considerate ca fiind realizate în scopul Programului; şi
(d) orice transfer, plată, plăţi, sau schimbul Fondurilor de Grant, prin orice mijloace, (i) unor terţe părţi care nu sunt direct legate de punerea în aplicare a Programului şi Acordului de Grant aferent, sau (ii) pentru orice activităţi care nu sunt activităţi de Program, este strict interzisă.
(3) Căi de recurs şi Responsabilităţi - Pentru fiecare Program, Donatarul recunoaşte şi acceptă, şi va determina Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari să recunoască şi să fie de acord, că Fondul Global poate exercita dreptul de a înceta sau a aplica restricţii la Acordul de Grant relevant asupra apariţiei, cu privire la orice tranzacţie efectuată de către Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari care implică Fonduri de Grant care contravin prevederilor prezentului Articol, şi că Donatarul poartă răspundere exclusivă şi finală, financiară şi de altfel, pentru orice pierderi ce rezultă din orice astfel de tranzacţie menţionată anterior şi va rambursa Fondul Global pentru valoarea oricăror pierderi sau câştiguri rezultate din acestea.
Articolul 4
Entităţi implicate în realizarea Programului
Pentru fiecare Program, entităţile implicate în punerea în aplicare a activităţilor Programului includ următoarele:
4.1 MNC, MRC, OR
(1) Donatarul recunoaşte şi va determina Beneficiarul Principal să recunoască, ca pentru fiecare Program, MNC în ţara gazdă relevantă sau, în cazul în care Programul este o intervenţie regională, RCM relevant sau OR coordonează prezentarea conceptului de Notă (e la Fondul Global şi supravegherea punerii în aplicare a activităţilor Programului într-o astfel de ţară gazdă sau regiune.
(2) Pentru punerea în aplicare a fiecărui Program, Donatarul va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal:
(a) cooperează cu Fondul Global şi MNC sau, după caz, MRC sau OR;
(b) este disponibil pentru a întâlni în mod regulat MNC sau, după caz, MRC sau OR pentru a discuta planurile, schimbul de informaţii şi de a comunica cu privire la aspecte care se referă la Program;
(c) oferă MNC sau, după caz, MRC sau OR o copie a rapoartelor şi a informaţiilor materiale referitoare la Program, în scop informativ; şi
(d) recunoaşte şi înţelege că Fondul Global poate, la discreţia sa, oferi schimbul de informaţii cu privire la Program cu MNC sau, după caz, MRC sau OR şi / sau a altor părţi interesate ale Programului.
4.2 Beneficiarul Principal. Pentru fiecare Program, Beneficiarul Principal desemnat de către MNC din ţara gazdă relevantă sau, după caz, de către MRC sau OR, în regiunea în cauză acţionează în numele şi în folosul Donatarului în implementarea Programului de exercitare a drepturilor şi îndeplinire a obligaţiilor Donatarului, în conformitate cu Acordul de Grant relevant; cu condiţia, totuşi, că (1) astfel Beneficiarul Principal va fi specificat în Confirmarea de Grant în cauză, şi (2) Donatarul rămâne în mod solidar în conformitate cu Acordul de Grant relevant, indiferent de desemnarea unui Beneficiar Principal.
4.3 Sub-beneficiari. Pentru fiecare Program, Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului poate furniza Fondurile de Grant pentru unul sau mai mulţi sub-beneficiari pentru a desfăşura activităţi de Program; cu condiţia, totuşi, că Donatarul va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal:
(1) evaluează capacitatea fiecărui sub-beneficiar pentru implementarea activităţilor relevante ale Programului, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, capacitatea fiecărui astfel de sub-beneficiar şi mecanismul de control intern pentru a gestiona în mod adecvat Fondurile de Grant; să facă astfel de evaluări la dispoziţia Fondului Global la cerere; şi selectează fiecare sub-beneficiar în mod corespunzător într-un mod transparent şi bine documentat;
(2) acceptă un Acord scris cu fiecare sub-beneficiar care creează obligaţii ale sub-beneficiarilor către Beneficiarul Principal, care sunt, în general, echivalente cu cele ale Beneficiarului Principal în temeiul Acordului de Grant în cauză, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, cele prevăzute în cadrul secţiunilor 3.1, 3.6, 5.1, 5.2 şi 6.6, şi face o copie a fiecărui astfel de Acord la cererea sub-beneficiarului, la dispoziţia Fondului Global;
(3) menţine şi se conformă cu un sistem de monitorizare a performanţei programatice şi financiare ale sub-beneficiarilor şi asigură raportarea periodică de la acestea, în conformitate cu cerinţele Acordului de Grant relevant; şi
(4) în cazul în care orice act sau omisiune a oricăruia dintre sub-beneficiari este considerat de către Fondul Global o încălcare a Acordului de Grant relevant, este pe deplin responsabil pentru toate aceste acte şi omisiuni în cazul în care acestea au fost actele şi omisiunile Beneficiarului Principal, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, performanţele programatice şi responsabilitatea pentru utilizarea Fondurilor de Grant.
4.4 Agentul de Fond Local (AFL)
(1) Numirea Agentului de Fond Local (AFL) - Pentru fiecare Program, Fondul Global are dreptul de a stabili AFL pentru a îndeplini anumite funcţii, în numele Fondului Global, incluzând, dar fără a se limita la:
(a) evaluarea capacităţii Beneficiarului Principal şi sub-beneficiarilor, şi să pună în aplicare activităţi relevante ale Programului şi să gestioneze Fonduri de Grant; şi
(b) verificarea progresului Beneficiarului Principal către obiectivele Programului, utilizând Fondurile de Grant în conformitate cu termenii şi condiţiile Acordului de Grant în cauză.
(2) Cooperarea - Pentru fiecare Program, Donatarul va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari şi furnizori cooperează pe deplin cu AFL, pentru a permite AFL să îşi îndeplinească funcţiile sale. În acest scop, Donatarul ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal, printre altele:
(a) prezintă toate rapoartele, cererile de debursare şi alte comunicări, care sunt necesare în conformitate cu Acordul de Grant relevant pentru Fondul Global prin intermediul sau cu copiile AFL solicitate de către Fondul Global;
(b) prezintă copii ale rapoartelor de audit către AFL;
(c) facilitează comunicarea între auditor şi AFL, la care se face referire în secţiunea 7.3 şi AFL, incluzând, dar fără a se limita la acestea, includerea AFL în cadrul reuniunilor de intrare şi de ieşire de audit;
(d) permite AFL să efectueze vizite ad-hoc, în timpul orelor de muncă printr-o notificare prealabilă rezonabilă scrisă către AFL;
(e) permite AFL să revizuiască Cărţi şi Înregistrări de Program în timpul orelor de muncă printr-o notificare prealabilă rezonabilă scrisă de către AFL;
(f) permite AFL sa intervieveze personalul şi personalul sub-beneficiarilor în timpul orelor de muncă, printr-o notificare prealabilă rezonabilă scrisă de către AFL;
(g) cooperează cu AFL pentru a identifica o formare suplimentară şi de consolidare a capacităţilor pe care Beneficiarul Principal şi sub-beneficiarii ar putea avea nevoie pentru a pune în aplicare Programul; şi
(h) cooperează cu AFL în alte moduri pe care Fondul Global le poate necesita.
4.5 Beneficiarii principali suplimentari. Donatarului recunoaşte că Fondul Global poate, din când în când acorda subvenţii altor entităţi, şi să pună în aplicare alte programe în aceeaşi ţara gazdă sau regiune. Donatarului cooperează, şi ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a asigura că Beneficiarul principal (i) cooperează, cu astfel de entităţi pentru a realiza beneficiile tuturor programelor finanţate de Fondul Global într-o astfel de ţară gazdă sau regiune.
Articolul 5
Gestionarea achiziţiilor şi aprovizionării
5.1 Contractele pentru bunuri şi servicii.
(1) Practici de Achiziţii. Pentru fiecare Program, Donatarul va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a asigura că Beneficiarul Principal informează în permanenţă Fondul Global, cu privire la politicile şi practicile pe care Beneficiarul Principal le foloseşte pentru contractul de bunuri şi servicii, în conformitate cu Acordul de Grant relevant. La un nivel minim, politicile şi practicile care guvernează toate achiziţiile în cadrul Programului în cauză trebuie să fie conforme cu cerinţele (a) până la (h) enumerate mai jos şi, în cazul în care produsele de sănătate sunt achiziţionate, cele enumerate în secţiunea 5.2 de mai jos. Donatarul va asigura şi va determina Beneficiarul Principal să asigure, că astfel de politici şi practici sunt urmate în orice moment.
(a) Contractele se atribuie în mod transparent şi, sub rezerva scutirilor stabilite şi incluse în politicile de achiziţii scrise şi a practicilor prevăzute la Fondul Global, pe bază de concurs;
(b) Toate ofertele solicitate trebuie să fie notificate în mod clar tuturor ofertanţilor potenţiali, care să dea o cantitate suficientă de timp pentru a răspunde la o astfel de solicitare;
(c) Solicitările pentru bunuri şi servicii trebuie să furnizeze toate informaţiile necesare pentru un ofertant potenţial pentru a pregăti o ofertă şi, ca atare, se bazează pe o descriere clară şi precisă a termenilor propuşi şi condiţiilor contractului, dar şi bunurile sau serviciile care urmează să fie dobândite;
(d) Condiţiile de participare la ofertă se limitează la cele care sunt esenţiale pentru a asigura capacitatea participantului de a îndeplini contractul în cauză şi respectarea legislaţiei privind achiziţiile relevante ale ţării gazdă;
(e) Contractele se vor atribui numai contractanţilor care au capacitatea de a efectua cu succes contractele;
(f) Nu mai mult decât un preţ rezonabil (aşa cum este determinat, de exemplu, printr-o comparaţie a cotaţiilor de preţ şi a preţurilor de piaţă) se plăteşte pentru a obţine bunuri şi servicii;
(g) Beneficiarul Principal, reprezentanţii şi agenţii săi nu se vor angaja în nici o practică care încalcă Codul de conduită pentru beneficiari sau Codul de conduită pentru furnizori în legătură cu astfel de achiziţii; şi
(h) Beneficiarul Principal va menţine evidenţe în detaliu cu privire la natura şi amploarea solicitărilor potenţialilor furnizori de bunuri şi servicii, care urmează să fie achiziţionate de Fondurile de Grant, baza pentru atribuirea de contracte şi comenzi relevante, precum şi primirea şi utilizarea bunurilor şi serviciilor, astfel achiziţionate.
(2) Lanţ de furnizare - Donatarul va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a asigura că Beneficiarul Principal foloseşte eforturile pentru a asigura siguranţă optimă, eficienţă şi securitate în ceea ce priveşte lanţul de aprovizionare pentru toate produsele achiziţionate cu Fonduri de Grant în conformitate cu dispoziţiile relevante de gestionare de achiziţii şi aprovizionare, aprobat de Fondul Global.
(3) Conformitatea sub-beneficiarilor - În cazul în care orice sub-beneficiar se angajează să achiziţioneze bunuri şi servicii pentru Programul relevant, Donatarul (care acţionează în mod direct sau prin intermediul Beneficiarului Principal) va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că sub-beneficiarul respectă cerinţele prezentului articol.
5.2 Medicamente şi alte produse de sănătate.
(1) Pentru fiecare Program, Donatarul va determina Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari să asigure că toate produsele de sănătate publică finanţate de Fondurile de Grant sunt achiziţionate prin contracte adjudecate în conformitate cu prezentul articol şi Ghidul produselor de sănătate. Toate prevederile Ghidului produselor de sănătate sunt încorporate aici prin referinţă, ca şi cum acestea au fost stabilite aici.
(2) Pentru fiecare Program, Donatarul recunoaşte şi acceptă, şi va determina Beneficiarul Principal să recunoască şi să accepte, că fără a aduce atingere oricărei alte căi de atac disponibile la Fondul Global în temeiul Acordului de Grant relevant sau la lege, în cazul în care Fondul Global la libera sa alegere stabileşte că Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari care nu a respectat Acordul de Grant relevant, Ghidul produselor de sănătate, aranjamentele de aprovizionare şi gestionare de achiziţii(inclusiv, dar fără a se limita la, lista de produse de sănătate şi de cantităţile şi costurile acestora) aprobat de Fondul Global, sau orice document încorporat prin referinţă în Ghidul produselor de sănătate, Fondul Global poate, la libera sa alegere, să solicite sau să efectueze una sau mai multe dintre următoarele acţiuni:
(a) solicită Donatarului sau Beneficiarului Principal care acţionează în numele Donatarului să ramburseze imediat la Fondul Global, în conformitate cu secţiunea 11.1, toate sau o parte din sumele plătite sau utilizate în legătură cu un contract care a fost atribuit într-un mod care este sau nu în conformitate cu orice prevedere a Acordului de Grant în cauză, prevederile Ghidului produselor de sănătate, modalităţile de aprovizionare şi gestionare a achiziţiilor (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, lista de produse de sănătate şi a cantităţilor acestora, precum şi costurile) aprobate de Fondul Global, sau dispoziţiile oricărui document încorporate prin referinţă în Ghidul produselor de sănătate;
(b) solicită Beneficiarului Principal şi fiecăruia dintre sub-beneficiari să îşi procure produse de sănătate necesare de la un agent de achiziţii sau de la alt furnizor acceptabil pentru Fondul Global, şi pentru o perioadă considerată adecvată de Fondul Global; şi
(c) aranjarea şi efectuarea plăţilor directe a Fondurilor de Grant relevant pentru un agent de achiziţii sau de alt furnizor acceptabil pentru Fondul Global.
Articolul 6
Implementarea
6.1 General.
(1) Pentru fiecare Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Programul este implementat în conformitate cu detaliile prezentate în Confirmarea de Grant relevantă.
(2) Respectarea Drepturilor Omului -
(a) Beneficiarul recunoaşte că toate programele finanţate de Fondul Global:
(i) vor permite accesul nediscriminatoriu la servicii pentru toţi, inclusiv a persoanelor aflate în detenţie;
(ii) vor folosi numai medicamente sau practici medicale fundamentate şi aprobate;
(iii) nu vor folosi metode care implică tortura sau care sunt tiranice, inumane sau degradante;
(iv) vor respecta şi proteja consimţământul în cunoştinţă de cauză, confidenţialitatea şi dreptul la viaţă privată în ceea ce priveşte testarea medicală, de tratament sau de sănătate a serviciilor prestate;
(v) vor evita detenţia medicală şi izolarea involuntară, care, în conformitate cu orientările relevante publicate de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii, vor fi utilizate doar în ultimă instanţă. Donatarul se asigură şi solicită fiecărui Beneficiar Principal se asigure, că standardele enumerate mai sus sunt reflectate în mod corespunzător în Acordul Beneficiarului Principal cu, sau comunicate în scris, fiecărui dintre sub-beneficiari şi furnizori.
(b) În implementarea a fiecărui Program, Donatarul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că fiecare beneficiar principal, într-un timp util, descrie la Fondul Global orice neconformitate reală sau potenţială a standardelor enumerate în alineatul (2) litera (a) din prezenta secţiune. În cazul în care acest lucru este solicitat de Fondul Global, Donatarul şi/sau Beneficiarul Principal cooperează cu Fondul Global şi oricare dintre agenţii sau reprezentanţii săi, pentru a stabili faptele cu privire la orice nerespectare, astfel dezvăluite.
(c) În cazul în care Fondul Global, pe baza informaţiilor primite sau disponibile în alt mod, stabileşte la discreţia sa exclusivă că un program nu a reuşit în mod substanţial pentru a se conforma cu standardele menţionate la subparagraful (2) litera (a) din prezenta secţiune, acesta poate solicita Donatarului şi / sau Beneficiarul Principal relevant pentru a stabili un plan de lucru care urmează să fie aprobat de către Fondul Global pentru a aborda astfel de neconformitate. Fondul Global poate, la libera sa alegere, să decidă adiţional ca să limiteze utilizarea fondurilor de grant pentru a finanţa activităţi ce nu se referă la Programul de activităţi.
6.2 Rapoarte de Progres.
(1) Rapoarte periodice şi ad-hoc - Pentru fiecare Program, Donatarul întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că:
(a) Beneficiarul Principal, nu mai târziu de 45 de zile de la încheierea fiecărei perioade de raportare indicate în Confirmarea de Grant relevante, prezintă rapoarte privind progresele înregistrate în direcţia atingerii obiectivelor şi ţintelor programului, aşa cum este stabilit în Confirmarea de Grant pentru perioada de raportare în cauză. Beneficiarul Principal va prezenta, de asemenea, un raport cu privire la soldul de numerar în ţară;
(b) Beneficiarul Principal transmite rapoarte periodice, în forma cerută, şi care au un conţinut corespunzător, Fondului Global. Pentru perioada de raportare în cauză, Beneficiarul Principal va explica în raport orice variaţie între realizările planificate reale şi între cheltuielile planificate; şi
(c) Beneficiarul Principal furnizează Fondului Global astfel de informaţii şi rapoarte ad-hoc, în timpul solicitat de Fondul Global, în scris. Beneficiarul Principal va furniza, de asemenea, la MNC sau, după caz, MRC relevant sau OR, o copie a tuturor rapoartelor pe care Beneficiarul Principal le adresează Fondului Global în temeiul prezentului articol.
(2) Utilizarea rapoartelor - Pentru fiecare Program, Donatarul confirmă şi acceptă, şi va determina Beneficiarul Principal să recunoască şi să accepte, că:
(a) Fondul Global poate pune la dispoziţia publicului larg, în totalitate sau parţial, rapoartele, documentele şi alte informaţii care au fost prezentate de către Beneficiarul Principal Fondului Global sau AFL în temeiul Acordului de Grant relevant; şi
(b) Fondul Global poate, la libera sa alegere, să folosească, modifice şi/sau să adapteze informaţiile şi alte date conţinute în aceste rapoarte, indiferent de motiv.
6.3 Monitorizare şi evaluare.
(1) General. Pentru fiecare Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal monitorizează şi evaluează progresul Programului conform obiectivelor sale, incluzând activităţile implementate de sub-beneficiari, în conformitate cu planul de monitorizare şi evaluare convenite de Fondul Global. Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal primeşte date de calitate privind un astfel de progres şi rapoarte exacte cu privire la rezultatele Programului.
(2) Evaluarea de către Fondul Global - Pentru fiecare Program, Fondul Global, la libera sa alegere, poate să efectueze sau să instructeze evaluările Programului, sau activităţi specifice Programului, implementând structuri sau alte instrumente aferente Programului. Programul şi termenii relativi de referinţă pentru efectuarea unei astfel de evaluări sîmt la alegerea Fondului Global. Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari va facilita o astfel de evaluare. Exercitarea de către Fondul Global al acestui drept nu scuteşte în nici un fel Beneficiarul Principal de obligaţiile sale conform alin (1) din prezenta secţiune pentru monitorizarea şi evaluarea Programului, în conformitate cu Acordul de Grant relevant.
6.4 Asigurarea; Responsabilitatea pentru pierdere, furt sau deteriorare.
(1) Asigurarea - Pentru fiecare Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal menţine, în cazul în care este disponibil la un cost rezonabil, toate riscurile de asigurare a bunurilor cu privire la programul de active şi de asigurare completă de răspundere generală cu societăţile de asigurare din punct de vedere financiar. Acoperirea de asigurare va fi în concordanţă cu cea deţinută de către entităţi similare care desfăşoară activităţi comparabile. În măsura în care titlul activelor din programul în cauză este deţinut de orice sub-beneficiar, Beneficiarul va întreprinde măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal solicită sub-beneficiarului să menţină o asigurare de tipul şi de acoperire similară cu cea supramenţionată.
(2) Responsabilitatea pentru pierdere, furt sau deteriorare.
(a) Donatarul va fi răspunzător pentru pierderea sau furtul, sau deteriorarea, a oricăror şi tuturor bunurilor din Program (inclusiv cele aflate în posesia sub-beneficiarilor), şi, imediat după orice astfel de pierdere, furt sau deteriorare, va înlocui aceste elemente cu active similare din aceeaşi cantitate şi calitate pe propria cheltuială.
(b) În plus, Donatarul va fi răspunzător pentru pierderea sau furtul oricăror Fonduri de Grant care au fost deţinute, în numerar, în posesia Beneficiarului Principal sau oricărui dintre agenţii săi sau sub-beneficiari.
6.5 Utilizarea siglelor sau mărcilor Fondului Global. Donatarul nu va utiliza şi va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi toţi sub-beneficiarii nu vor utiliza numele, logo-ul sau mărcile comerciale ale Fondului Global, cu excepţia cazului în care au fost autorizaţi în mod corespunzător, în mod direct sau indirect, de către Fondul Global pentru o astfel de utilizare.
6.6 Anti-corupţia.
(1) Codul de conduită a beneficiarilor - Pentru acest Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile necesare şi corespunzătoare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal respectă Codul de conduită pentru donatari, din care toate prevederile sunt încorporate aici prin referinţă în întregime, ca şi în cazul în care acestea au fost stabilite în prezentul document. Donatarul va lua de asemenea toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Codul de conduită pentru donatari este comunicat tuturor sub-beneficiarilor, inclusiv prin încorporarea de referinţă a Codului de conduită pentru beneficiari în fiecare Acord a sub-beneficiarului.
(2) Codul de conduită pentru furnizori - Pentru fiecare Program, Donatarul va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Codul de conduită pentru furnizori, din care toate prevederile sunt încorporate aici în întregime prin referinţă ca şi în cazul în care acestea au fost pe deplin stabilite aici, sunt comunicate fiecărui şi tuturor furnizorilor. Donatarul confirmă şi acceptă, şi va determina Beneficiarul Principal să confirme şi să accepte, că, în cazul nerespectării de către un furnizor a Codului de conduită pentru furnizori, care urmează să fie stabilită de către Fondul Global, la libera sa alegere, Fondul Global are dreptul (a) să restricţioneze utilizarea fondurilor de grant relevante, astfel încât să nu finanţeze contractul între Beneficiarul Principal (sau, după caz, poate fi sub-destinatar) şi furnizorul în cauză sau (b) solicită o rambursare de la Donatar, în cazul în care plata a fost deja făcută furnizorului în cauză.
(3) Punerea în aplicare a standardelor de conduită - Pentru fiecare Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari să menţină şi să aplice standardele de conduită care să reglementeze performanţa persoanelor afiliate cu Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, directorii, funcţionarii, angajaţii sau agenţii) implicaţi în atribuirea şi administrarea subvenţiilor, contracte sau alte beneficii care utilizează Fonduri de Grant pentru a se asigura că aceste persoane nu se angajează în nici o practică care încalcă Codul de conduită pentru beneficiari sau Codul de conduită pentru furnizori.
6.7 Program de active.
(1) Titlul. Pe parcursul perioadei de implementare a unui Program, din titlu a activelor din programul relevant sunt deţinute de către Beneficiarul Principal sau a unui sub-beneficiar sau altă entitate autorizată de către Donatar sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului, cu excepţia cazului în care Fondul Global conduce, la orice moment, la libera sa alegere, ca titlul să fie transferat la Fondul Global sau o altă entitate desemnată de către Fondul Global.
(2) Registru de Active fixe - Pentru fiecare Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari ţine o evidenţă corespunzătoare a tuturor mijloacelor fixe procurate din Fonduri de Grant.
6.8 Scrisori de management. Pentru a ajuta Donatarul şi Beneficiarul Principal la implementarea programelor, Fondul Global poate emite, între timp, scrisori de management pentru a furniza informaţii şi îndrumări suplimentare cu privire la aspectele menţionate în Acordul de Grant relevant sau în alt mod în legătură cu programul.
Articolul 7
Cărţi şi evidenţe; audit
7.1 Cărţi şi evidenţe ale programului. Pentru fiecare Program, Donatarul ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari, respectiv, să menţină Cărţi şi evidenţe de program, în conformitate cu standardele de contabilitate recunoscute la nivel internaţional în ţara gazdă, şi astfel de cărţi de program şi înregistrări, printre altele, înregistrează în mod corespunzător numele beneficiarului şi scopul pentru fiecare plată şi să permită reconcilierea deplină a cheltuielilor cu documente justificative suficiente. Programul All Books şi înregistrările trebuie să fie păstrate timp de cel puţin şapte ani de la data ultimei plăţi în temeiul Acordului de Grant sau pentru o perioadă mai lungă, şi poate fi cerută de către Fondul Global.
7.2 Auditurile Beneficiarului Principal şi sub-beneficiarilor. Pentru fiecare Program, Donatarul ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari au respectiv auditurile financiare anuale, de venituri şi cheltuieli pentru realizarea programului, realizat de către unul sau mai mulţi auditori independenţi, în conformitate cu cerinţele liniilor directoare de audit, dintre care toate prevederile încorporate aici prin referinţă în întregime, ca şi cum acestea au fost stabilite aici.
7.3 Auditorul independent. Pentru fiecare Program, auditorul independent menţionat (e) la punctul 7.2 se selectează în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a Confirmării de Grant în cauză. Selecţia şi termenii de referinţă aferente unui astfel de auditor (e) independent se aprobă de către Fondul Global.
7.4 Rapoartele de audit. Pentru fiecare Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal prevede Fondului Global toate rapoartele de audit, solicitate în temeiul Acordului de Grant relevant, în conformitate cu cerinţele Ghidului de audit.
7.5 Auditul Fondului Global. Pentru fiecare Program, Fondul Global îşi rezervă dreptul, pe cont propriu sau prin intermediul unui agent (utilizând Fonduri de Grant sau alte resurse disponibile în acest scop), pentru a efectua auditurile solicitate în temeiul Acordului de Grant relevant şi / sau, să efectueze o analiză financiară, audit juridic sau de evaluare, sau de a lua orice alte măsuri pe care le consideră necesare pentru a asigura responsabilizarea Beneficiarului Principal şi sub-beneficiarilor pentru Fondurile de Grant şi pentru a monitoriza respectarea de către Donatarul şi Beneficiarul Principal, a termenilor Acordului de Grant relevant. Beneficiarul cooperează şi ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi toţi sub-beneficiarii şi furnizorii cooperează cu Fondul Global şi agenţii săi în desfăşurarea acestei evaluări, analiză, audit, inspecţie, validare de asigurare, activităţi contra-fraudă, investigaţii, sau alte acţiuni.
7.6 Dreptul la acces. Pentru fiecare Program, Donatarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal, toţi sub-beneficiarii, precum şi toate părţile terţe relevante permit reprezentanţilor autorizaţi ai Fondului Global, inclusiv Biroul inspectorului general, agenţi ai Fondului Global, precum şi orice altă parte terţă desemnată de către Fondul Global, ce oferă acces nelimitat în orice moment la: (1) cărţi şi înregistrări de Program, precum şi orice alte documente legate de Program, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, corespondenţa de e-mail prin accesul la servere de mail, backup şi arhivare mass-media şi furnizarea de informaţii de cont, parole şi chei; (2) la sediul Beneficiarului Principal şi oricare dintre sub-beneficiari în cazul în care în programul Cărţi sunt păstrate înregistrări sau activităţi ale acestui program sunt, sau au fost efectuate; (3) alte site-uri în cazul în care documentaţia programului sunt păstrate sau activităţi din cadrul programului sunt, sau au fost efectuate; (4) întreg personalul Beneficiarului Principal şi toţi sub-beneficiarii; şi (5) toate computerele şi mediile de stocare, care sunt, sau au fost utilizaţi în cursul procesării sau depozitării (a) date programatice pentru program sau (b) Cărţile de program şi înregistrările, inclusiv furnizarea de informaţii de cont, parole şi chei. Pentru fiecare Program, Donatarul va lua, de asemenea, toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că fiecare Acord a sub-beneficiarului încheiat de Beneficiarul Principal, include dreptul de acces nerestricţionat cuprins în prezenta secţiune. Pentru evitarea oricărui dubiu, negarea dreptului de acces nerestricţionat cuprinse în prezenta secţiune, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, negarea Oficiului dreptului inspectorului general de acces nerestricţionat, constituie o încălcare a Acordului de Grant relevant. Pentru fiecare Program, Donatarul va lua în continuare toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că orice Acord încheiat de Beneficiarul Principal cu un terţ nu restricţionează, prin intermediul unor întreprinderi de confidenţialitate sau în alt mod, Fondul Global de la exercitarea în totalitate a drepturilor stabilite în cele de faţă, şi că Donatarul sau Beneficiarul Principal va notifica Fondului Global, de îndată ce a luat cunoştinţă de orice astfel de restricţie.
7.7 Notificarea. Pentru fiecare Program, Donatarul sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului, va notifica Fondul Global prompt, în scris, cu privire la orice audit, investigaţie, sondă, reclamaţii sau proces referitor la operaţiunile Beneficiarului Principal sau la oricare dintre sub-beneficiari sau furnizori.
Articolul 8
Reprezentanţii Donatarului
Cu excepţia cazului în care este prevăzut altfel, Donatarul face următoarele reprezentări pentru Fondul Global de la data intrării în vigoare a Acordului-cadru, şi fiecare astfel de reprezentare se consideră a fi repetată de către Donatar, la data intrării în vigoare a fiecărei Confirmări de Grant, executată şi livrată în conformitate cu Acordul-cadru:
8.1 Capacitatea legală. Donatarul este un stat suveran, fie o entitate cu personalitate juridică independentă în mod valabil în conformitate cu legile din jurisdicţia în care a fost format;
8.2 Puterea necesară. Donatarul şi Beneficiarul Principal atunci când acţionează în numele Donatarul, au toată puterea necesară şi / sau au fost autorizate în mod corespunzător de către toate acordurile necesare, acţiunile, aprobările şi autorizaţiile necesare pentru executarea şi livrarea fiecărui Acord de Grant şi orice alt document cu privire la acestea, şi de a îndeplini toate obligaţiile Donatarului în cadrul fiecărui Acord de Grant şi orice alt document de acesta. Executarea, livrarea şi performanţa de către Donatar a fiecărui Acord de Grant, nu încalcă sau este în conflict cu orice lege aplicabilă, orice prevedere a documentelor sale constituţionale, orice ordin sau hotărâre cu privire la orice instanţă sau orice autoritate competentă, sau orice restricţie contractuală obligatorie sau care afectează aceasta.
8.3 Obligaţii cu caracter obligatoriu. Donatarul consultă consilierul său juridic şi confirmă faptul că (1) obligaţiile Donatarului în temeiul fiecărui Acord de Grant constituie obligaţiile sale legale, valabile şi obligatorii, opozabil Donatarului în conformitate cu termenii săi; şi (2) nimic în conformitate cu legile ţării gazdă nu împiedică Donatarul de la executarea în mod corespunzător a obligaţiilor care îi revin în temeiul fiecărui Acord de Grant, în conformitate cu termenii săi, în special, dar fără a se limita la acestea, cele menţionate la punctele 7.5 şi 7.6;
8.4 În conformitate cu legile. Toate activităţile respective ale Donatarului şi a fiecărui beneficiar principal de la data intrării în vigoare a Confirmării de Grant în cauză, sunt operate în conformitate cu legislaţia ţării gazdă şi alte legi aplicabile, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, dreptul proprietăţii intelectuale. În plus, Donatarul şi fiecare dintre beneficiarii principali sunt pe deplin conştienţi de faptul că există legi care interzic furnizarea de resurse şi sprijin persoanelor şi organizaţiilor asociate cu terorismul şi că Uniunea Europeană, Guvernul SUA şi Consiliul de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite au publicat liste privind identificarea persoanelor şi organizaţiilor considerate a fi asociate cu terorismul;
8.5 Nici o cerere. Pentru fiecare Program, nu există nici o cerere, anchete sau proceduri în curs de desfăşurare sau ameninţări împotriva Donatarului sau Beneficiarului Principal care, dacă sunt determinate în mod negativ, ar avea un efect negativ semnificativ asupra capacităţii Donatarului sau Beneficiarului Principal pentru a pune în aplicare un astfel de Program;
8.6 Adiţional. (Se aplică numai în cazul în care Donatarul este o ţară gazdă) Pentru fiecare Program, Fondurile de Grant primite sunt, în plus faţă de resursele pe care ţara gazdă primeşte de la surse externe şi interne pentru a efectua activităţile avute în vedere în Confirmării de Grant; şi
8.7 Fără dublă finanţare. Pentru fiecare Program, obiectivele stabilite pentru acest Program sunt posibile prin finanţarea suplimentară furnizată de către Fondul Global în temeiul Acordului de Grant relevant. Pentru fiecare Program, nici unul dintre Donatari, Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari nu primeşte fonduri de la orice altă sursă care dublează Fondurile de Grant care urmează să fie furnizate în conformitate cu Confirmarea de Grant în cauză.
Pentru fiecare Program, orice denaturare materială de către Donatar, asupra problemelor enumerate mai sus este o încălcare, şi constituie un motiv de încetare a Acordului de Grant în cauză.
Articolul 9
Acordurile Donatarului
În ceea ce priveşte fiecare Program, pentru perioada de implementare specificată în Confirmarea de Grant aferent, acordurile Donatarului şi este de acord cu Fondul Global următoarele:
9.1 Autoritate. Fiecare persoană de executare şi furnizare de documente referitoare la Acordul de Grant (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, orice modificări ale Acordului de Grant) trebuie, în momentul unei astfel de execuţie şi de livrare, sa fie autorizate în mod corespunzător, să reprezinte sau în alt mod acţionează în numele Donatarului sau, după caz, Beneficiarul Principal să execute şi să livreze astfel de documente;
9.2 Aviz de evenimente materiale. Donatarul sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului trebuie să furnizeze imediat o notificare scrisă către Fondul Global, oricăror revendicări, investigaţii sau proceduri care, dacă sunt determinate în mod negativ, ar putea fi de aşteptat în mod rezonabil pentru a avea ca rezultat un efect negativ semnificativ asupra capacităţii Donatarului, Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari de a pune în aplicare programul sau de a efectua oricare dintre celelalte obligaţii în temeiul Acordului de Grant;
9.3 Supravegherea desfăşurării activităţii. Donatarul trebuie să se asigure că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru păstrarea, să reînnoiască şi să păstreze în vigoare existenţa sa juridică, şi toate drepturile, licenţele şi permisele care pot fi necesare pentru punerea în aplicare a Activităţilor de Program pentru care sunt responsabile;
9.4 Respectarea legilor. Donatarul trebuie să respecte şi să ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari sunt în conformitate cu legea ţării gazdă şi alte legi aplicabile, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, dreptul de proprietate intelectuală, atunci când efectuează activităţi de Program;
9.5 Adiţional. (Se aplică numai în cazul în care Donatarul este o ţară gazdă) Pentru fiecare Program, Donatarul sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că reprezentarea făcută în secţiunea 8.6 continuă să fie valabile în întreaga perioadă de implementare a unui astfel de Program.
9.6 Notificare de fonduri suplimentare. Donatarul sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului trebuie să notifice în scris Fondul Global, cu privire la orice finanţare suplimentară primită de către Donatar, Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari, ceea ce poate necesita o ajustare pentru orice program pentru a asigura că reprezentarea făcută în secţiunea 8.7 continuă să fie valabilă în întreaga perioadă de implementare a unui astfel de Program; şi
9.7 Managementul Programului. Donatarul ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal:
(1) menţine un număr suficient de personal calificat şi cu experienţă, cu un standard ridicat de integritate morală şi etică, pentru a gestiona punerea în aplicare a Programului.
(2) menţine un sistem adecvat de control intern, care susţine în mod eficient conformitatea cu cerinţele Acordului de Grant relevant, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, un sistem contabil care poate în mod corect şi să înregistreze cu promptitudine toate tranzacţiile şi soldurile cu referinţe clare la buget şi planul de lucru al Programului, precum şi în calitate de beneficiar final sau primitor.
(3) gestionează toate tranzacţiile cu transferurile către sub-beneficiari şi furnizori într-un mod transparent şi bine documentat;
(4) asigură că Fondurile de Grant nu sunt folosite pentru a sprijini, finanţa sau promova violenţa, ajutoarele teroriste sau organizaţii de activitate sau de fonduri pentru a sprijini terorismul legate de activităţi teroriste;
(5) exercită o supraveghere suficientă asupra sub-beneficiarilor, printre altele, să protejeze activele relevante ale Programului şi a asigura păstrarea în timp util şi adecvat a Programului, Cărţi şi înregistrări, precum şi de raportare, în conformitate cu cerinţele sub-beneficiarilor acordurilor de grant relevante; şi
(6) asigură şi menţine depozitarea corespunzătoare şi alte facilităţi pentru utilizarea de calitate, şi asigură funcţionarea adecvată, a activelor programului relevant.
Articolul 10
Schimbarea Beneficiarului Principal; Suspendarea; Rezilierea;
Expirarea termenului de implementare a unui Program
10.1 Schimbarea Beneficiarului Principal. Pentru fiecare Program, în cazul în care, în orice moment, fie Donatarul sau Fondul Global concluzionează că Beneficiarul Principal nu este capabil să îndeplinească rolul de Beneficiar Principal şi de a-şi îndeplini responsabilităţile relevante în mod corespunzător în conformitate cu Acordul de Grant relevant sau în cazul în care, indiferent de motiv, Fondul Global şi Donatarul vor dori să transfere o parte sau toate responsabilităţile Donatarului sau Beneficiarului Principal în temeiul Acordului de Grant relevant pentru o altă entitate, care este capabil şi dispus să accepte aceste responsabilităţi, atunci o astfel de altă entitate care poate fi substituit pentru Donatarul sau Beneficiarul Principal în Acordul de Grant relevant. Substituirea va avea loc în termenii şi condiţiile stabilite de Fondul Global şi entitatea substituirii pot conveni, în consultare cu MNC sau, după caz, MRC sau OR. Donatarul ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari cooperează pe deplin cu Fondul Global şi MNC sau, după caz, MRC sau OR pentru a facilita transferul.
10.2 Suspendarea şi încetarea. Pentru fiecare Program, Fondul Global are dreptul de a denunţa sau suspenda Acordul de Grant relevant în totalitate sau parţial, pentru orice încălcare de către Donatarul sau Beneficiarul Principal a oricărei prevederi din Acordul de Grant sau orice alt motiv pentru a fi stabilită de către Fondul Global, la discreţia sa, a da Donatarului (sau Beneficiarului Principal care acţionează în numele Donatarului) notificarea în scris. Orice parte a Acordului de Grant, care nu este reziliat sau suspendat va rămâne în vigoare în întregime.
10.3 Proceduri la expirarea perioadei de implementare sau încetare anticipată. La expirarea perioadei de implementare pentru un program sau încetarea anticipată totală sau parţială a unui Acord de Grant pentru orice motiv, Donatarul sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului, dacă Fondul Global convine altfel şi printre alte proceduri care pot fi solicitate de Fondul Global:
(1) a asigura că toate produsele pentru sănătate, bunuri, servicii şi activităţi finanţate cu Fonduri de Grant, inclusiv cele achiziţionate şi puse în aplicare de către sub-beneficiari, sunt plătite integral în termen de cel mult şase luni de la expirarea perioadei de implementare sau, în cazul încetării anticipate a Acordului de Grant, cel mai târziu la data efectivă a rezilierii;
(2) a furniza Fondului Global un raport financiar final al Programului, nu mai târziu de şase luni de la o astfel de expirare sau de reziliere anticipată;
(3) în termen de şapte luni de la data expirării sau reziliere anticipată, a restitui la Fondul Global orice Fond de Grant care nu au fost cheltuite de către Donatar, Beneficiarul Principal şi sub-beneficiari pentru activităţile Programului de la data expirării perioadei de implementare sau data din notificare de reziliere (după caz), în cazul în care se solicită acest lucru de Fondul Global;
(4) în termen de trei luni de la expirarea sau rezilierea anticipată, să furnizeze Fondului Global un inventar al tuturor activelor din program şi o listă a tuturor creanţelor (dacă este cazul) restante în temeiul Acordului de Grant relevant; şi
(5) să prezinte un plan (elaborat prin consultare cu MNC sau, după caz, MRC sau OR) pentru utilizarea tuturor activelor programului şi creanţelor menţionate în alineatul (4) din prezenta secţiune, şi un astfel de plan trebuie să fie sub rezerva aprobării finale a Fondului Global.
10.4 Transferul Programului de Active. La expirarea perioadei de implementare pentru un program sau privind încetarea anterioară a Acordului de Grant relevant, titlul activelor din programul în cauză sunt transferate sau în alt mod eliminate în conformitate cu instrucţiunile scrise ale Fondului Global.
Articolul 11
Rambursarea; Limitarea răspunderii; Despăgubiri
11.1 Dreptul de a solicita rambursare. Pentru fiecare Program, în pofida disponibilităţii sau exercitării oricăror alte căi de atac în temeiul Acordului de Grant relevant, Fondul Global poate cere Beneficiarului sau Beneficiarului Principal care acţionează în numele Donatarului să ramburseze Fondului Global relevant, Fondurile de Grant în oricare din următoarele situaţii:
(1) cererile sunt făcute în conformitate cu dispoziţiile relevante ale Acordului de Grant;
(2) Acordul de Grant a fost reziliat sau suspendat;
(3) a avut loc o încălcare de către Donatar sau Beneficiarul Principal a oricărei prevederi din Acordul de Grant;
(4) Donatarul a făcut o denaturare materială cu privire la orice materie legată de Acordul de Grant; sau
(5) Fondul Global a plătit Fondurile de Grant în cauză, către Donatar sau Beneficiarul Principal din greşeală.
11.2 Limitarea Fondului Global de răspundere. Pentru fiecare Program, Fondul Global este responsabil numai pentru îndeplinirea obligaţiilor care sunt stabilite în mod specific în Acordul de Grant relevant. Cu excepţia acestor obligaţii, Fondul Global pentru fiecare program, nu va avea nici o responsabilitate pentru MNC sau, după caz, MRC sau OR (sau orice alt membru al acestuia), Donatarul, Beneficiarul Principal, sub-beneficiari, orice angajat sau orice contractant sau furnizor al acestuia sau orice altă persoană sau entitate în conformitate cu Acordul de Grant sau ca urmare a punerii în aplicare a Programului. Orice responsabilitate financiară sau de altă natură care pot apărea ca urmare a punerii în aplicare a programului este responsabilitatea exclusivă a Donatarului şi/sau Beneficiarului Principal, iar Fondul Global nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru orice pierdere sau deteriorare a oricărei persoane sau a proprietăţii care decurg din program. Donatarul va recunoaşte şi va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a asigura că Beneficiarul Principal nu va recunoaşte şi nu va implementa programul în numele Fondului Global. Acordul de Grant şi orice debursare făcută mai jos, nu vor fi interpretate în nici un fel ca şi crearea relaţiei de principal şi agent, un parteneriat în drept sau un joint-venture între Fondul Global şi Donatar, Beneficiarul Principal sau orice altă persoană implicată în punerea în aplicare a Programului. Solicitantul nu trebuie, şi ia toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a se asigura că fiecare dintre Beneficiarul Principal, sub-beneficiari şi furnizori, în nici un caz, nu reprezintă faptul că acesta este un agent al Fondului Global, şi ia toate măsurile rezonabile de precauţie pentru a se evita orice percepţie că există o astfel de relaţie.
11.3 Despăgubiri. Donatarul va despăgubi şi exonera Fondul Global, directorii, funcţionarii şi angajaţii şi oricare dintre agenţii şi contractorii Fondului Global şi împotriva (1) şi pentru toate pierderile Fondului Global, directorii, funcţionarii şi angajaţii, şi (2) oricare şi toate revendicările, pasive, procese, acţiuni (inclusiv taxele, plăţile şi taxele rezonabile de stat), proceduri, daune, cheltuieli şi obligaţii de orice natură, care pot fi suportate de către Fondul Global sau afirmau împotriva Fondului Global, directorilor săi, ofiţerilor şi angajaţilor de către sau în numele oricărei persoane pe seama, sau pe bază de rezultate din, care decurg din (sau care pot fi solicitate să apară din) actele sau omisiunile Donatarului, Beneficiarului Principal, şi oricare dintre agenţii, angajaţii, sub-beneficiari, furnizori, cesionarilor, donatorilor, delegaţilor sau succesorilor.
Articolul 12
Diverse
12.1 Administrator. Fondul Global şi Banca Mondială au încheiat un Acord prin care Banca Mondială a fost de acord, printre altele, pentru a servi drept mandatar al Fondului fiduciar. Toate obligaţiile Fondului Global în temeiul oricărui Acord de Grant sunt obligaţii ale Fondului Global, şi Banca Mondială nu are nici o responsabilitate pentru obligaţiile Fondului Global în temeiul acestui Acord de Grant.
12.2 Privilegii şi imunităţi.
(1) Pentru fiecare Program, nimic în sau în legătură cu Acordul de Grant nu poate fi interpretat ca o renunţare, expresă sau implicită, de privilegiile şi imunităţile acordate Fondului Global de la (a) dreptul internaţional, inclusiv dreptul cutumiar internaţional, convenţiile internaţionale, tratatele sau acorduri, (b) orice legi naţionale, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, Legea SUA privind imunităţile organizaţiilor internaţionale (22 din Codul Statelor Unite 288), sau (c), în conformitate cu Acordul de sediu între Consiliul Federal Elveţian şi Fondul Global, din 13 decembrie 2004.
(2) În cazul în care Donatarul fiind o Ţară gazdă, în termen de trei ani de la data intrării în vigoare a Acordului-cadru, Beneficiarul va întreprinde toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a asigura că Fondul Global este acordat cu privilegii şi imunităţi prin: (a) cererea legislaţiei interne relevante, care conferă în mod specific cu privire la statutul Fondului Global, capacităţi, privilegii şi imunităţi echivalente celor de care beneficiază alte organizaţii internaţionale în cadrul sistemelor juridice ale unui astfel de ţară gazdă, şi /sau (b) semnarea şi ratificarea “Acordului privind privilegiile şi imunităţile Fondului Global pentru Combaterea SIDA, Tuberculozei şi Malariei”, adoptat de Consiliul Fondului Global.
12.3 Modificări şi Amendamente. Cu excepţia cazului exercitării de către o parte a drepturilor sale unilaterale sau puteri discreţionare acordate în mod explicit în temeiul Acordului de Grant relevant, nici o modificare a Acordului de Grant nu vor fi valabile, cu excepţia cazului în scris şi semnate de către respectivi reprezentanţi legali autorizaţi ai Fondului Global, Beneficiar (sau Beneficiarul Principal care acţionează în numele Donatarului).
12.4 Difuzarea informaţiilor. Pentru fiecare Program, Donatarul va recunoaşte şi accepta, şi va lua toate măsurile corespunzătoare şi necesare pentru a asigura că Beneficiarul Principal şi fiecare dintre sub-beneficiari şi furnizori recunosc şi acceptă, că Fondul Global are dreptul de a publica sau să difuzeze liber informaţiile obţinute din punerea în aplicare a programului, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, orice informaţii primite sau descoperite în conformitate cu secţiunea 7.6, precum şi rapoartele elaborate în conformitate cu secţiunea 7.5, fără a suporta nici o obligaţie sau răspundere faţă de Beneficiar, Beneficiarul Principal sau oricare dintre sub-beneficiari, destinatari sau furnizori.
12.5 Nerespectarea drepturilor. Nici o întârziere în exercitarea sau omisiunea de a exercita orice drept, putere sau remediere care revine unei părţi în conformitate cu Acordul de Grant relevant, nu va afecta nici un drept astfel, putere sau remediu, sau poate fi interpretată ca o renunţare la acesta sau o cunoştinţă în orice astfel; acţiunea unei astfel de părţi în ceea ce priveşte acceptarea în orice mod implicit, afectează sau poate afecta orice drept, putere sau remediu unei astfel de părţi în ceea ce priveşte orice altă lipsă prestabilită.
12.6 Succesorii şi mandatarii. Pentru fiecare Program, Acordul de Grant relevant este obligatoriu pentru succesorii şi cesionarii Acordului de Grant, Donatarul şi Acordul de Grant se consideră că includ succesorii şi cesionarii Donatarului. Cu toate acestea, nimic în acest Acord de Grant nu va permite orice cesiune de către Beneficiar, fără aprobarea prealabilă scrisă a Fondului Global.
12.7 Arbitrajul. Orice dispută, controversă sau revendicare care rezultă din sau în legătură cu un Acord de Grant, sau încălcarea, rezilierea sau invalidarea acestuia, care nu pot fi soluţionate prin negocieri amiabile, vor fi rezolvate prin arbitraj, în conformitate cu Regulile de Arbitraj a Comisiei Naţiunilor Unite pentru dreptul comercial internaţional, în prezent în vigoare. Fondul Global şi Donatarul sunt de acord să fie obligaţi prin hotărârea arbitrală pronunţată în conformitate cu arbitrajul, cum ar fi adjudecarea finală cu privire la orice astfel de dispută, controversă sau revendicare. Autoritatea de numire pentru un astfel de arbitru va fi Curtea Internaţională de Arbitraj a Camerei Internaţionale de Comerţ. Numărul arbitrilor va fi de trei. Locul arbitrajului va fi la Geneva, Elveţia. Limba care va fi utilizată în cadrul procedurii de arbitraj va fi engleza. Pentru evitarea oricărui dubiu, niciun Fond de Grant nu poate fi utilizat de către Donatar să plătească, sau să finanţeze oricare din costurile pe care le poate suporta ca urmare a unor altfel, sau în alt mod în legătură cu orice procedură de arbitraj iniţiate în temeiul prezentei secţiuni.
Framework Agreement
between
The Republic of Moldova
and
The Global Fund
to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria
Geneva, 16 martie 2017
FRAMEWORK AGREEMENT
This Framework Agreement (the “Framework Agreement”), dated as of 16 March 2017 (the “Agreement Date”), is made by and between the Republic of Moldova (the “Grantee”) and The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (the “Global Fund”) (the Global Fund and the Grantee hereinafter referred to collectively as the “Parties” and individually each a “Party”).
WHEREAS, the Global Fund was established in January 2002 as an innovative financing institution for the purpose of attracting and managing financial resources globally as well as providing such resources to countries to support national and regional programs that prevent, treat and care for people with the diseases of HIV/AIDS, tuberculosis and/or malaria; and
WHEREAS, certain entities of the Grantee have been, or are expected to be, nominated by relevant country or regional coordinating mechanism(s) to implement relevant Program(s) (as defined in the Global Fund Grant Regulations (2014)) in relevant Host Country (as defined in the Global Fund Grant Regulations (2014)) or Host Countries;
NOW, THEREFORE, the Parties agree as follows:
ARTICLE 1
THE GLOBAL FUND GRANT REGULATIONS (2014)
1.1 Incorporation by Reference. All the provisions of the Global Fund Grant Regulations (2014), attached hereto as Annex A, are hereby made applicable to this Framework Agreement with the same force and effect as if they were fully set forth herein.
1.2 Defined Terms. Wherever used in this Framework Agreement, the terms defined in the Global Fund Grant Regulations (2014) shall have the respective meanings set forth therein unless modified herein or the context requires otherwise.
ARTICLE 2
CONFIRMATION OF GRANTS
2.1 Grant Confirmations.
(1) The Global Fund and the Grantee anticipate entering into one or more Grant Confirmations for implementing certain Program(s) in the relevant Host Country or Host Countries with relevant details set forth in each such Grant Confirmation.
(2) Under each Grant Confirmation, if entered into, and subject to the provisions of Sections 3.2 and 3.3 of the Global Fund Grant Regulations (2014), the Global Fund will confirm its willingness to make available to the Grantee, for the sole purpose of the Program and for the duration of the Implementation Period, certain Grant Funds on such terms and conditions as specified in such Grant Confirmation.
(3) Under each Grant Confirmation, if entered into, the Grantee will confirm its readiness to implement relevant Program Activities using Grant Funds under such terms and conditions as specified in such Grant Confirmation.
2.2 No Reliance or Obligations. By entering into this Framework Agreement, the Global Fund is not obliged to prepare, issue or execute any Grant Confirmation unless it, at its sole discretion, decides to do so, nor is the Global Fund liable for any damages, loss, costs or liability that the Grantee or any of its Principal Recipients, Sub-recipients or Suppliers actually or may potentially suffer or incur as a result of the Global Fund not preparing, issuing or executing one or more or any particular Grant Confirmation under this Framework Agreement.
ARTICLE 3
INTERPRETATION
3.1 Inconsistency. Each and every Grant Confirmation is subject to the provisions of this Framework Agreement. In the event of any inconsistency between any provision of the Grant Confirmation for a Program and a provision of this Framework Agreement, the provision of the Grant Confirmation shall prevail for the purpose of (but only to the extent of) such Program.
3.2 Single Agreement. All Grant Confirmations are made in reliance on the Parties understanding that this Framework Agreement together with all Grant Confirmations (including any and all subsequent amendments thereto) from a single agreement between the Parties.
ARTICLE 4
MISCELLANEOUS
4.1 Survival.
(1) For each Program, all agreements, representations and covenants made by the Grantee (and if any, by the relevant Principal Recipient) in the Grant Agreement shall be considered to have been relied upon by the Global Fund and shall survive the execution and delivery of the Grant Agreement, regardless of any investigation or assessment made by the Global Fund or by other third party on its behalf prior to the execution and delivery of the Grant Agreement or notwithstanding that the Global Fund may have had notice or knowledge of any fact or incorrect representation or warranty at any time during the Implementation Period, and shall continue in full force and effect until the end of such Implementation Period.
(2) For each Program, Sections 1.1, 1.2, 2.2, 3.1, 3.2, and 4.1 to 4.3 of this Framework Agreement, and Sections 1.3, 2.1 to 2.4, 3.1, 3.3(3), 3.4 to 3.6, 4.2, 4.3(4), 4.4(2), 5.2, 6.4(2), 6.5, 6.6, 7.1, 7.5, 7.6, 10.3, 10.4, and Articles 11 and 12 of the Global Fund Grant Regulations (2014) shall survive the expiry of the Implementation Period or early termination of the Grant Agreement.
(3) For each Program, the expiry of the Implementation Period or any early termination of the Grant Agreement, for whatever reason, shall not affect any rights or obligations accrued or subsisting to either Party prior to such expiry or early termination.
4.2 Governing law. For each Program, the relevant Grant Agreement shall be governed by the UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts (2004).
4.3 Notices.
(1) Any notice under the Framework Agreement or any Grant Confirmation given by one Party to the other Party(the “Notice”) shall be made in writing and delivered personally or by certified or registered mail (postage prepaid), by international courier, by fax, or by electronic messaging system to the relevant address and/or number described below, or to such other address(es) and/or number(s) as any Party may designate by written notice to the other Party in accordance with this Section:
(a) if for a matter concerning a specific Program, to the relevant address and/or number set forth in the relevant Grant Confirmation; and
(b) if for a matter concerning this Framework Agreement in general or having potential impact on more than one Program under this Framework Agreement, to the relevant address and/or number set forth below, or to such other address(es) and/or number(s) as any Party may designate by written notice to the other Party in accordance with this Section:
For the Grantee:
The Ministry of Health of the Republic of Moldova
2, Vasile Alecsandri str, Chisinau MD-2009, Moldova
Attention: Ruxanda Glavan
Minister of Health
Telephone: +373 22 729907
Facsimile: +373 22 738781
Email: ruxanda.glavan@ms.gov.md
For the Global Fund:
The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria
Chemin de Blandonnet 8, 1214 Vernier, Geneva, Switzerland
Attention: Mark Eldon-Edington
Head, Grant Management Division
Telephone: +41 58 791 1700
Facsimile: +41 58 791 1701
Email: headgrantmanagement@theglobalfund.org
(2) Any Notice shall be deemed to have been duly given (a) when delivery to the receiving Party is completeif delivered in person or via international courier, (b) upon receipt if delivered by registered or certified mail, postage prepaid, (c) upon confirmation of successful transmission if sent by facsimile, and (d)when successfully sent if effected through electronically messaging system, provided that it is followed by transmittal of the original of such Notice via international courier or by registered or certified mail, postage prepaid.
(3) In the case of any communication to the Global Fund through the LFA as may be required under the relevant Grant Agreement, the Grantee or the relevant Principal Recipient acting on behalf of the Grantee shall submit such communication to the LFA representative whose details are set forth in the Grant Confirmation, following a principle similar to that described in sub-paragraph (2) of this Section above.
(4) All communications under the relevant Grant Agreement shall be in English with a copy to the relevant CCM or, as the case may be, RCM or RO.
4.4 Counterparts; Delivery through Facsimile or Electronic Messaging System. This Framework Agreement and all Grant Confirmations may be executed in one or more identical counterparts, all of which shall constitute one and the same agreement as if the Parties had signed the same document. This Framework Agreement and all Grant Confirmations may also be signed and delivered by facsimile transmission or by electronic messaging system, and such signature and delivery shall have the same force and effect as an original document with original signatures.
4.5 Effective Date. This Framework Agreement shall be provisionally applied by, and shall be legally binding on, the Parties from the date both Parties have signed this Framework Agreement (the “Agreement Date”), and shall become effective on the date of notification by Republic of Moldova to the internal procedures necessary for the entry into force of the Framework Agreement.
4.6 Term and Termination. The Parties acknowledge and agree that the terms of this Framework Agreement are intended to govern any and all future grants made by the Global Fund in respect of the Programs to be implemented by any Government Entity acting as a Principal Recipient in the Republic of Moldova. Either party may terminate this Framework Agreement by giving a six-month′s advance written notice to the other Party; provided, however, any such termination shall be without prejudice to any rights and obligations of either Party under any Grant Agreement accrued prior to the date of such termination. Provisions relating to a specific basis for suspension or termination of, or refund under, a particular Program that the Parties consider necessary to be agreed in detail shall enter into force when included in the relevant Grant Confirmation.
IN WITNESS WHEREOF, the Parties have caused this Framework Agreement to be executed and delivered by their respective duly authorized representatives as of the Effective Date.
Done in two originals, in Romanian and English, both texts being equally authentic.
| The Republic of Moldova | The Global Fund
to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria |
||
| By: | ___________________________ | By: | ___________________________ |
| Name: | Ruxanda Glavan | Name: | Mark Eldon-Edington |
| Title: | Minister of Health | Title: | Division Head, Grant Management |
| Date: | 22 February 2017 | Date: | 16 March 2017 |
GRANT REGULATIONS
(2014)
Applicable to Grants Made by
The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria
THE GLOBAL FUND
TO FIGHT AIDS, TUBERCULOSIS AND MALARIA
GRANT REGULATIONS (2014)
ARTICLE 1
PURPOSE; APPLICATION TO GRANT AGREEMENTS
1.1 Purpose. The purpose of these Grant Regulations is to set forth certain terms and conditions generally applicable to grants made by the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (the “Global Fund”).
1.2 Application. For any grant made by the Global Fund in respect of a Program (as such term is defined in Section 2.2 below), these Grant Regulations apply to the extent specified in the relevant Grant Agreement (as such term is defined in Section 2.2 below) for such grant.
1.3 Inconsistency with Grant Agreement. If any provision of a Grant Agreement is inconsistent with a provision of these Grant Regulations, the provision of the Grant Agreement shall govern.
ARTICLE 2
DEFINITIONS; INTERPRETATION
2.1 Short Title. These Grant Regulations may be cited as the “Global Fund Grant Regulations (2014)”.
2.2 Definitions. Except where the context otherwise specifies, the following terms wherever used in these Grant Regulations or in a Grant Agreement to which these Grant Regulations have been made applicable shall have the respective meanings as defined below:
| Auditing Guidelines | means the Global Fund′s “Guidelines for Annual Audits of Global Fund Grant Program Financial Statements” (2014, as may be amended from time to time), available at the Global Fund′s Internet site; |
| CCM | means the Country Coordinating Mechanism in a Host Country (as such term is defined below), which is a country-level public-private partnership and whose role is, among others, to (1) coordinate the development of Concept Note(s) (as such term is defined below) to the Global Fund for relevant Program(s) based on priority needs at the national level and (2) oversee the implementation of Program Activities (as such term is defined below); |
| Code of Conduct for Recipients | means the Global Fund′s “Code of Conduct for Recipients of Global Fund Resources” (2012, as may be amended from time to time), available at the Global Fund′s Internet site; |
| Code of Conduct for Suppliers | means the Global Fund′s “Code of Conduct for Suppliers” (2009, as may be amended from time to time), available at the Global Fund′s Internet site; |
| Concept Note | means a written proposal prepared for a Program or, as the case may be, Programs in accordance with the requirements of the Global Fund; |
| Disbursement | in respect of a specific tranche of the Grant Funds (as such term is defined below) for a Program, means an act by the Global Fund to effect a transfer of the whole or a part of such tranche amount to the designated bank account of the Principal Recipient (as such term is defined below) or a third party, all in accordance with the relevant Grant Agreement; |
| Framework Agreement | means a Framework Agreement entered into by the Global Fund with a Grantee (as such term is defined below), in which these Grant Regulations are incorporated by reference and under which the Grantee and the Global Fund anticipate entering into one or more Grant Confirmations (as such term is defined below), for the purposes of implementing Programs; |
| Government Entity | in respect of a Host Country, means a branch, ministry, division, department, unit or an agency, instrumentality or other entity of the government of such Host Country at any level, or any entity or organization, in which the government of such Host Country at any level is a majority shareholder or over whose operations the government of such Host Country at any level has control or substantial influence; |
| Grant Agreement | in respect of a Program, means collectively the Framework Agreement, the Grant Confirmation, and any and all amendments to the Framework Agreement and/or the Grant Confirmation; |
| Grantee | means an entity with independent legal personality, who signs a Framework Agreement with the Global Fund; |
| Grant Confirmation | means a written confirmation that contains a detailed implementation plan and budget for a Program and is prepared, issued and duly executed by the respective duly authorized representatives of the Global Fund and the Grantee (acting directly or through its relevant Principal Recipient) pursuant to the terms and conditions of the Framework Agreement; |
| Grant Funds | means the funds specified in a Grant Confirmation, which the Global Fund, subject to the terms and conditions set forth in the Grant Agreement, agrees to make available to the Grantee (or to its Principal Recipient designated in the Grant Confirmation) in the form of a grant for the implementation of the relevant Program; |
| Health Product | shall have the same meaning as defined in the Health Products Guide (as such term is defined below); |
| Health Products Guide | means the Global Fund′s “Guide to Global Fund′s Policies on Procurement and Supply Management of Health Products” (2012, as may be amended from time to time), available at the Global Fund′s Internet site; |
| Host Country | means a country or an economic territory in which a specific Program is implemented; |
| Implementation Period | in respect of a Program, means the period in which the relevant Program Activities are scheduled to be implemented and completed; |
| LFA | In respect of a Program, means a Local Fund Agent that is engaged by the Global Fund to provide oversight, verification and/or reporting services to the Global Fund concerning Program implementation in the relevant Host Country; |
| Principal Recipient | in respect of a Program, means an entity nominated by the relevant CCM, RCM (as such term is defined below) or RO (as such term is defined below) to implement the Program in accordance with the relevant Grant Agreement; for each Grant Confirmation executed and delivered pursuant to the Framework Agreement, the Principal Recipient specified therein is, belongs to, forms a part of, is a subsidiary of, or is otherwise affiliated with, the Grantee; |
| Program | means a program designed to utilize the Grant Funds to fight against the diseases of HIV/AIDS, tuberculosis and/or malaria, including strengthening of related health systems, in a Host Country or Host Countries; |
| Program Activities | in respect of a Program, means activities directly supporting or relating to the implementation of the Program or otherwise financed by the Program with the relevant Grant Funds; |
| Program Assets | in respect of a Program, means collectively all goods or other tangible or intangible property acquired wholly or partly using Grant Funds, including, but not limited to, any asset not fully paid for, under such Program; |
| Program Books and Records | in respect of a Program, means any and all programmatic or accounting books, records, documents and other evidence relating to the Grant Agreement, which can adequately show, without limitation, all costs incurred and revenues earned for the Program and the overall progress towards completion of the Program; |
| RCM | means a Regional Coordinating Mechanism, which is a multi-country regional-level public-private partnership and whose role is, among others, to (1) coordinate the development of Concept Note(s) to the Global Fund for relevant Program(s) based on priority needs at the regional level and (2) oversee the implementation of Program Activities; |
| RO | means an Regional Organization, which is an entity with independent legal personality that is not a United Nations agency or a multilateral or bilateral organization, which can demonstrate broad regional stakeholder consultation and involvement, including, but not limited to, the endorsement by each CCM of the countries included in the relevant Program, and whose role is, among others, to (1) coordinate the development of Concept Note(s) to the Global Fund for relevant Program(s) based on priority needs at the regional level and (2) oversee the implementation of Program Activities; |
| Sub-recipient | in respect of a Program, means a recipient who receives Grant Funds directly or indirectly from the Principal Recipient and undertakes to implement certain Program Activities; |
| Suppliers | means collectively, without limitation, all bidders, suppliers, agents, intermediaries, consultants and contractors, who are not the Principal Recipient(s) or Sub-recipients but provide goods and/or services to a Program; and |
| Trust Fund | means the “Trust Fund for the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria” established by the Global Fund with the World Bank. |
2.3 Acronyms. Unless otherwise defined herein, the acronyms used in any Grant Agreement shall have their respective meanings as described in the “List of Commonly Used Global Fund Terminology” (as may be amended from time to time), available at the Global Fund′s Internet site.
2.4 Interpretation. Except where the context otherwise specifies, (1) references in these Grant Regulations to Articles or Sections are to Articles or Sections of these Grant Regulations; (2) the headings of the Articles and Sections and the Table of Contents are inserted for convenience of reference only and shall not affect in any way the meaning or interpretation of these Grant Regulations; (3) singular includes plural form and vice versa; and (4) a reference to any gender includes any other gender.
ARTICLE 3
GRANT FUNDS
3.1 Use of Grant Funds. For each Program, the Grantee shall ensure, and shall cause the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to ensure, that:
(1) All Grant Funds disbursed according to the relevant Grant Agreement are prudently managed, and are used solely for relevant Program Activities and consistent with the terms and conditions set forth in the relevant Grant Agreement; and
(2) All goods, services and activities financed with Grant Funds, including those goods and services procured and activities implemented by Sub-recipients, are used solely for Program purposes.
3.2 Funding Commitment. For each Program, the total amount that the Global Fund agrees to make available under the relevant Grant Confirmation shall be committed by the Global Fund in tranches on an annual basis. The amount of each such annual tranche shall be determined by the Global Fund at its sole discretion; provided, however, that (1) the first annual tranche shall be specified in, and deemed committed by the Global Fund upon the signing of, such Grant Confirmation and (2) the amount of each subsequent annual tranche, once determined, shall be communicated by the Global Fund in due course through a written notice to the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee.
3.3 Disbursement.
(1) For each tranche of the Grant Funds committed by the Global Fund for a Program in accordance with Section 3.2, the Global Fund shall disburse relevant Grant Funds through one or more cash payments taking into consideration the cash flow needs and performance of the Program; provided, however, that notwithstanding any funding commitment that the Global Fund has made pursuant to Section 3.2 or any anticipated disbursement schedule that may be included in a Grant Confirmation, the following conditions shall apply:
(a) any Disbursement by the Global Fund under a Grant Confirmation shall be subject to the determination by the Global Fund, at its sole discretion, of the availability of relevant funding to the Global Fund from its donors;
(b) the timing and amount of each Disbursement shall be determined by the Global Fund at its sole discretion taking into consideration cash flow needs and Program performance; and
(c) no Disbursement described in a Grant Confirmation shall be made by the Global Fund unless all of the requirements specified hereunder and in the relevant Grant Confirmation have been met or are otherwise waived by the Global Fund in writing.
(2) For each Program, except otherwise notified by the Global Fund in writing to the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee, the Global Fund shall not effect or otherwise authorize any Disbursement after the end of the Implementation Period specified in the relevant Grant Confirmation.
(3) For each Program, the Global Fund at its sole discretion may de-commit the whole or a part of the relevant Grant Funds (to the extent previously committed by the Global Fund in accordance with Section 3.2 but not disbursed to the Principal Recipient) upon the expiry of the Implementation Period for which such Grant Funds are made available, or as otherwise deemed appropriate by the Global Fund during the Implementation Period.
3.4 Management of Grant Funds.
(1) Bank Account – For each Program, the Grantee shall ensure, and shall cause the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to ensure, that:
(a) the relevant Grant Funds are deposited in a bank, of which the establishment and operations are fully compliant with all applicable local and international banking standards and regulations, including, but not limited to, capital adequacy requirements;
(b) the relevant Grant Funds in the possession of, or held for or on behalf of, the Principal Recipient or any Sub-recipient remain, to the extent practicable, in a bank account which bears interest at a reasonable commercial rate available in the relevant Host Country until they are expended for the Program;
(c) at all times, the relevant Grant Funds are held in a form that may be withdrawn in full at any time upon demand; and
(d) the Grant Funds are not co-mingled with other funds unless agreed to in writing by the Global Fund.
(2) Interest – For each Program, the Grantee shall ensure, and shall cause the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to ensure, that any interest accrued on the Grant Funds shall be accounted for and reported to the Global Fund through progress reports specified in Section 6.2. Any interest so accrued may be used for Program purposes upon prior written approval of the Global Fund.
(3) Revenues – For each Program, the Grantee shall ensure, and shall cause the relevant Principal Recipient and each of its Sub-recipients to ensure, that any revenues earned by the Principal Recipient or Sub-recipients from any Program Activities (including, but not limited to, revenues from the so-called “social marketing” activities using Grant Funds, refunds or rebates from Suppliers, and social security reimbursements in relation to the Principal Recipient′s or any Sub-recipient′s employees whose salary are supported by Grant Funds) shall be accounted for and reported to the Global Fund through either progress reports specified in Section 6.2 or separate reports in the form and substance approved by the Global Fund. Any such revenues may be used for Program purposes upon prior written approval of the Global Fund.
3.5 Exemption from Taxation.
(1) General Principle – For each Program, the Grant Funds are made available by the Global Fund for the purposes of implementing respective Program Activities, and the Grant Agreement and the purchase and/or import of any goods or services using the Grant Funds shall be exempt from relevant taxation applicable in the Host Country, including, but not limited to, (a) customs duties, import duties, taxes or fiscal charges of equal effect levied or otherwise imposed on the Health Products imported into the Host Country under the Grant Agreement or any related Sub-recipient or Supplier contract, and (b) the value-added tax levied or otherwise imposed on the purchases of goods and services using Grant Funds.
(2) Obligations –
(a) Subject to any detailed implementation arrangements that the Global Fund may otherwise agree with the Host Country, the relevant Host Country is required to provide tax exemption on Grant Funds according to the principle described in sub-paragraph (1) of this Section above. For the avoidance of doubt, the obligation of the Host Country in this regard also applies to the Programs implemented partially or wholly by any Principal Recipient or Sub-recipient that is not a Government Entity.
(b) If the Grantee concerned is not a Host Country, the Grantee (acting directly or through the Principal Recipient for the Program) shall use its best effort to facilitate and cause that any Grant Agreement under this Framework Agreement and the purchase and/or import of any goods or services using the Grant Funds are exempt from taxation according to the principle described in sub-paragraph (1) of this Section above.
(c) For each Program, the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee shall regularly report to the Global Fund, in such form and substance as may be required by the Global Fund, the status of tax exemption under the Grant Agreement.
(3) Refund of Taxes.
(a) For any Program implemented in a Host Country, irrespective of whether or not the Principal Recipient or Sub-recipient concerned is a Government Entity:
(i) should there be taxes levied and paid out of the Grant Funds by any Principal Recipient or Sub-recipient, the Host Country shall refund the amount of such taxes to the Global Fund in a form and manner acceptable to the Global Fund; and
(ii) despite the request of the Global Fund, should the Host Country fail to refund in full such taxes levied or paid, the Global Fund shall have the right to: (x) withhold further Disbursements for the Programs implemented in such Host Country until such tax amount is fully
refunded in a form and manner acceptable to the Global Fund, and/or (y) deduct twice the amount of the taxes paid from further Disbursement(s) for any Program implemented in, or from future funding allocated to, such Host Country.
(b) For any Program in relation to which the Grantee concerned is an entity other than the Host Country,
(i) notwithstanding the existence of an exemption by the Host Country from taxation for the Program, should there be taxes levied and paid out of the Grant Funds by any Principal Recipient or Sub-recipient of such Grantee, it is the sole responsibility of the Grantee to seek a timely refund from the relevant tax authorities of the Host Country and to return the amount of such taxes to the Global Fund in a form and manner acceptable to the Global Fund; and
(ii) despite the request of the Global Fund, should the Grantee fail to refund in full such taxes levied or paid, the Global Fund shall have the right to terminate the Grant Agreement and such termination shall not affect the obligation of such Grantee to refund the relevant tax amount to the Global Fund.
3.6 Anti-Money Laundering and Countering Terrorist-Financing.
(1) General Principle – For each Program, the Grantee shall use its reasonable efforts to ensure, and shall cause the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to ensure, that Grant Funds are not used by the Principal Recipient or any of its Sub-recipients to support or promote violence, to aid terrorists or terrorist-related activity, to conduct money-laundering activities or to fund organizations or individuals known to support terrorism or that are involved in money-laundering activities.
(2) Requirements – For each Program, the Grantee acknowledges and agrees, and shall cause the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to acknowledge and agree, that, consistent with the Global Fund′s commitment to prevent money-laundering activities and counter terrorist-financing:
(a) any transaction to effect the transfer, disbursement, payment, or exchange of Grant Funds (including wire transfers and currency exchanges) shall be carried out through the Principal Recipient′s or, as the case may be, the relevant Sub-recipient′s bank account into which Grant Funds are disbursed, unless otherwise authorized in writing by the Global Fund prior to such transaction;
(b) all transactions involving Grant Funds that are effected through wire transfer or currency exchange shall be duly recorded in accordance with relevant auditing requirements;
(c) all currency exchanges involving Grant Funds shall be carried out through established and regulated financial institutions. For the avoidance of doubt, currency exchange operations which are not carried out through established and regulated financial institutions shall not be regarded as being undertaken for the Program purposes; and
(d) any transfer, disbursement, payment, or exchange of Grant Funds, by any means, (i) to third parties not directly related to the implementation of the Program and the related Grant Agreement, or (ii) for any activities that are not Program Activities, is strictly prohibited.
(3) Remedies and Responsibilities – For each Program, the Grantee acknowledges and agrees, and shall cause the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to acknowledge and agree, that the Global Fund may exercise its right to terminate or apply restrictions to the relevant Grant Agreement upon the occurrence of any transaction conducted by the Principal Recipient or any of its Sub-recipients involving Grant Funds that contravenes the provisions of this Article, and that the Grantee shall bear sole and ultimate responsibility, financial and otherwise, for any losses resulting from any such transaction referred to above and shall reimburse the Global Fund for the amount of any losses or gains resulting therefrom.
ARTICLE 4
ENTITIES INVOLVED IN PROGRAM IMPLEMENTATION
For each Program, the entities involved in the implementation of Program Activities include the following:
4.1 CCM; RCM; RO.
(1) The Grantee acknowledges, and shall cause the Principal Recipient to acknowledge, that for each Program, the CCM in the relevant Host Country or, if the Program is a regional intervention, the relevant RCM or RO shall coordinate the submission of relevant Concept Note(s) to the Global Fund and oversee the implementation of Program Activities in such Host Country or region.
(2) In implementing each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient:
(a) cooperates with the Global Fund and the CCM or, as the case may be, the relevant RCM or RO;
(b) is available to meet regularly with the CCM or, as the case may be, the relevant RCM or RO to discuss plans, share information and communicate on matters that relate to the Program;
(c) provides to the CCM or, as the case may be, the relevant RCM or RO a copy of reports and material information relating to the Program for information purposes; and
(d) acknowledges and understands that the Global Fund may, at its sole discretion, share information about the Program with the CCM or, as the case may be, the relevant RCM or RO and/or other relevant Program stakeholders.
4.2 Principal Recipient. For each Program, the Principal Recipient nominated by the CCM in the relevant Host Country or, as the case may be, by the relevant RCM or RO in the relevant region shall act in the name and on behalf of the Grantee in implementing the Program by exercising the rights and discharging the obligations of the Grantee in accordance with the relevant Grant Agreement; provided, however, that (1) such Principal Recipient shall be specified in the relevant Grant Confirmation, and (2) the Grantee shall remain jointly and severally liable under the relevant Grant Agreement irrespective of its appointment of such Principal Recipient.
4.3 Sub-recipients. For each Program, the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee may provide Grant Funds to one or more Sub-recipients to carry out Program Activities; provided, however, that the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient:
(1) assesses the capacity of each Sub-recipient to implement relevant Program Activities, including, but not limited to, each such Sub-recipient′s capacity and internal control mechanism to adequately manage Grant Funds; makes such assessments available to the Global Fund upon request; and selects each Sub-recipient accordingly in a transparent and well-documented manner;
(2) enters into a written agreement with each Sub-recipient creating obligations of the Sub-recipient to the Principal Recipient that are generally equivalent to those of the Principal Recipient under the relevant Grant Agreement, including, but not be limited to, those provided for under Sections 3.1, 3.6, 5.1, 5.2 and 6.6, and makes a copy of each such Sub-recipient agreement available to the Global Fund upon request;
(3) maintains and complies with a system to monitor the programmatic and financial performance of Sub-recipients and assure regular reporting from them in accordance with the requirements of the relevant Grant Agreement; and
(4) if any act or omission of any of its Sub-recipients is considered by the Global Fund a violation of the relevant Grant Agreement, is fully responsible for all such acts and omission as if they were the acts and omissions of the Principal Recipient, including, but not limited to, programmatic performance and accountability for the use of Grant Funds.
4.4 LFA.
(1) Appointment of LFA – For each Program, the Global Fund shall have the right to retain an LFA to perform certain functions on behalf of the Global Fund, including, but not limited to:
(a) assessment of the capacity of the Principal Recipient and Sub-recipients to implement relevant Program Activities and manage Grant Funds; and
(b) verification of the Principal Recipient′s progress towards the objectives of the Program, use of Grant Funds and compliance with the terms and conditions of the relevant Grant Agreement.
(2) Cooperation – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients and Suppliers cooperate fully with the LFA to permit the LFA to carry out its functions. To this end, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient, among other things:
(a) submits all reports, requests for Disbursement, and other communications that are required under the relevant Grant Agreement to the Global Fund through or with copies to the LFA as the Global Fund may require;
(b) submits copies of all audit reports to the LFA;
(c) facilitates communication between the auditor referenced in Section 7.3 and the LFA, including, but not limited to, inclusion of the LFA in the audit entry and exit meetings;
(d) permits the LFA to perform ad hoc site visits during business hours upon the LFA′s reasonable prior written notice;
(e) permits the LFA to review Program Books and Records during business hours upon the LFA′s reasonable prior written notice;
(f) permits the LFA to interview its personnel and the personnel of Sub-recipients during business hours upon the LFA′s reasonable prior written notice;
(g) cooperates with the LFA to identify additional training and capacity building that the Principal Recipient and Sub-recipients may need to implement the Program; and
(h) cooperates with the LFA in other ways that the Global Fund may require.
4.5 Additional Principal Recipients. The Grantee acknowledges that the Global Fund may from time to time award grants to other entities to implement other Programs in the same Host Country or region. The Grantee shall cooperate, and shall take all appropriate and necessary actions to ensure that its Principal Recipient(s) cooperates, with such other entities to realize the benefits of all Programs financed by the Global Fund in such Host Country or region.
ARTICLE 5
PROCUREMENT AND SUPPLY MANAGEMENT
5.1 Contracts for Goods and Services.
(1) Procurement Practices – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient keeps the Global Fund continuously informed about the policies and practices that the Principal Recipient uses to contract for goods and services under the relevant Grant Agreement. At a minimum, the policies and practices governing all procurement under the relevant Program shall conform to the requirements (a) through (h) listed below and, where Health Products are being procured, those listed in Section 5.2 below.
The Grantee shall ensure, and shall cause the Principal Recipient to ensure, that such policies and practices are followed at all times.
(a) Contracts shall be awarded on a transparent and, subject only to established exemptions included in written procurement policies and practices provided to the Global Fund, on a competitive basis;
(b) All bid solicitations must be clearly notified to all prospective bidders, which shall be given a sufficient amount of time to respond to such solicitation;
(c) Solicitations for goods and services shall provide all information necessary for a prospective bidder to prepare a bid and, as such, shall be based upon a clear and accurate description of the proposed terms and conditions of the contract and the goods or services to be acquired;
(d) The conditions of participating in a bid shall be limited to those that are essential to ensure the participant′s capability to fulfil the contract in question and compliance with the relevant procurement law of the Host Country;
(e) Contracts shall be awarded only to contractors that possess the ability to successfully perform the contracts;
(f) No more than a reasonable price (as determined, for example, by a comparison of price quotations and market prices) shall be paid to obtain goods and services;
(g) The Principal Recipient and its representatives and agents shall not engage in any practice that is in violation of the Code of Conduct for Recipients or the Code of Conduct for Suppliers in relation to such procurement; and
(h) The Principal Recipient shall maintain records documenting in detail the nature and extent of solicitations of prospective suppliers of goods and services to be procured with Grant Funds, the basis for awarding relevant contracts and orders, and the receipt and use of goods and services so procured.
(2) Supply Chain – The Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient uses its best efforts to ensure optimal reliability, efficiency and security with regard to the supply chain for all products procured with Grant Funds in accordance with the relevant procurement and supply management arrangements approved by the Global Fund.
(3) Compliance of Sub-recipients – In the event that any Sub-recipient undertakes procurement of goods and services for the relevant Program, the Grantee (acting directly or through the Principal Recipient) shall take all appropriate and necessary actions to ensure that such Sub-recipient complies with the requirements of this Article.
5.2 Pharmaceutical and Other Health Products.
(1) For each Program, the Grantee shall cause the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to ensure that all Health Products financed with Grant Funds are procured through contracts awarded in compliance with this Article and the Health Products Guide. All the provisions of the Health Products Guide are hereby incorporated herein by reference in their entirety as if they were fully set forth herein.
(2) For each Program, the Grantee acknowledges and agrees, and shall cause the Principal Recipient to acknowledge and agree, that without prejudice to any other remedy available to the Global Fund under the relevant Grant Agreement or at law, if the Global Fund at its sole discretion determines that the Principal Recipient or any of its Sub-recipients has not complied with the relevant Grant Agreement, the Health Products Guide, the procurement and supply management arrangements (including, but not limited to, the list of health products and their quantities and costs) approved by the Global Fund, or any document incorporated by reference in the Health Products Guide, the Global Fund may, at its sole discretion, require or undertake any one or more of the following actions:
(a) require the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee to refund immediately to the Global Fund, in accordance with Section 11.1, all or part of the amounts disbursed or used in connection with a contract that has been awarded in a manner that is not consistent with any provision of the relevant Grant Agreement, the provisions of the Health Products Guide, the procurement and supply management arrangements (including, but not limited to, the list of health products and their quantities and costs) approved by the Global Fund, or the provisions of any document incorporated by reference in the Health Products Guide;
(b) require the Principal Recipient and each of its Sub-recipients to procure the needed Health Products from a procurement agent or other supplier acceptable to the Global Fund, and for such period as considered appropriate by the Global Fund; and
(c) arrange and effect direct disbursement of relevant Grant Funds to a procurement agent or other supplier acceptable to the Global Fund.
ARTICLE 6
IMPLEMENTATION
6.1 General.
(1) For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Program is implemented in accordance with the details set forth in the relevant Grant Confirmation.
(2) Respect for Human Rights –
(a) The Grantee acknowledges that all Programs financed by the Global Fund are expected to:
(i) grant non-discriminatory access to services for all, including people in detention;
(ii) employ only scientifically sound and approved medicines or medical practices;
(iii) not employ methods that constitute torture or that are cruel, inhuman or degrading;
(iv) respect and protect informed consent, confidentiality and the right to privacy concerning medical testing, treatment or health services rendered; and
(v) avoid medical detention and involuntary isolation, which, consistent with the relevant guidance published by the World Health Organization, are to be used only as a last resort.
The Grantee shall ensure, and shall require each Principal Recipient to ensure, that the standards listed above are duly reflected in the Principal Recipient′s agreement with, or communicated in writing to, each of its Sub-recipients and Suppliers.
(b) In implementing each Program, the Grantee shall take all necessary actions to ensure that each Principal Recipient, in a timely manner, discloses to the Global Fund any actual or potential non-compliance of the standards listed in sub-paragraph (2)(a) of this Section. If so requested by the Global Fund, the Grantee and/or relevant Principal Recipient shall cooperate with the Global Fund and any of its agents or representatives to ascertain the facts of any non-compliance so disclosed.
(c) In the event that the Global Fund, based on information received or otherwise available, determines in its sole discretion that a Program has substantially failed to comply with the standards listed in sub-paragraph (2)(a) of this Section, it may require the Grantee and/or the relevant Principal Recipient to establish a work plan to be approved by the Global Fund to address such non-compliance. The Global Fund may, in its sole discretion, additionally decide to restrict the use of Grant Funds to finance non-compliant Program Activities.
6.2 Progress Reports.
(1) Periodic and ad hoc Reports – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that:
(a) the Principal Recipient, no later than 45 days after the end of each reporting period indicated in the relevant Grant Confirmation, reports on the progress towards meeting the Program objectives and targets as set forth in the Grant Confirmation for the reporting period in question. The Principal Recipient shall also report on in-country cash balance;
(b) the Principal Recipient submits periodic reports in the form required by, and containing the substance satisfactory to, the Global Fund. For the reporting period in question, the Principal Recipient shall explain in the report any variance between planned and actual achievements and between planned and actual expenditures; and
(c) the Principal Recipient provides to the Global Fund such other information and ad hoc reports at such times as the Global Fund may request from time to time in writing. The Principal Recipient shall also provide to the CCM or, as the case may be, the relevant RCM or RO a copy of all reports that the Principal Recipient submits to the Global Fund under this Article.
(2) Use of Reports – For each Program, the Grantee acknowledges and agrees, and shall cause the Principal Recipient to acknowledge and agree, that:
(a) the Global Fund may release to the general public, in whole or in part, the reports, documents and other information that have been submitted by the Principal Recipient to the Global Fund or the LFA under the relevant Grant Agreement; and
(b) the Global Fund may, at its sole discretion, use, reproduce, modify and/or adapt information and other data contained in such reports for any reason whatsoever.
6.3 Monitoring and Evaluation.
(1) General – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient monitors and evaluates the progress of the Program toward its objectives, including the activities implemented by Sub-Recipients, in accordance with the monitoring and evaluation plan agreed by the Global Fund. The Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient receives quality data regarding such progress and reports accurately on the Program results.
(2) Evaluation by the Global Fund – For each Program, the Global Fund may, at its sole discretion, conduct or commission evaluations of the Program, or of specified Program Activities, implementing structures or other Program issues. The schedule and relative terms of reference for conducting any such evaluation shall be at the Global Fund′s discretion. The Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients facilitate any such evaluation. Exercise by the Global Fund of this right does not relieve in any way the Principal Recipient of its obligations under sub-paragraph (1) of this Section to monitor and evaluate the Program in accordance with the relevant Grant Agreement.
6.4 Insurance; Liability for Loss, Theft or Damage.
(1) Insurance – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient maintains, where available at a reasonable cost, all risk property insurance on Program Assets and comprehensive general liability insurance with financially sound and reputable insurance companies. The insurance coverage shall be consistent with that held by similar entities engaged in comparable activities. To the extent that the title to relevant Program Assets is held by any Sub-recipient, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient requires such Sub-recipient to maintain an insurance of the type and coverage similar to the above.
(2) Liability for Loss, Theft or Damage –
(a) The Grantee shall be liable for the loss or theft of, or damage to, any and all Program Assets (including those in the possession of Sub-recipients), and, immediately upon any such loss, theft or damage, shall replace such items with similar assets of the same quantity and quality at its own expense.
(b) In addition, the Grantee shall be liable for the loss or theft of any Grant Funds held in cash in the possession of the Principal Recipient or any of its agents or Sub-recipients.
6.5 Use of Global Fund′s Logos or Trademarks. The Grantee shall not, and shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and all Sub-recipients do not, use the name, logo or any trademarks of the Global Fund unless they have been duly licensed directly or indirectly by the Global Fund for such use.
6.6 Anti-corruption.
(1) Code of Conduct for Recipients – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient complies with the Code of Conduct for Recipients, of which all the provisions are hereby incorporated herein by reference in their entirety as if they were fully set forth herein. The Grantee shall also take all appropriate and necessary actions to ensure that the Code of Conduct for Recipients is communicated to all Sub-recipients, including through incorporation by reference of the Code of Conduct for Recipients in each Sub-recipient agreement that the Principal Recipient enters into.
(2) Code of Conduct for Suppliers – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Code of Conduct for Suppliers, of which all the provisions are hereby incorporated herein by reference in their entirety as if they were fully set forth herein, is communicated to each and all Suppliers. The Grantee acknowledges and agrees, and shall cause the Principal Recipient to acknowledges and agree, that in the event of non-compliance by a Supplier with the Code of Conduct for Suppliers, to be determined by the Global Fund at its sole discretion, the Global Fund shall have the right to (a) restrict the use of relevant Grant Funds so as not to fund the contract between the Principal Recipient (or, as the case may be, the Sub-recipient) and the Supplier in question or (b) seek a refund from the Grantee in the event that the payment has already been made to the Supplier in question.
(3) Enforcement of Standards of Conduct – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients maintain and enforce standards of conduct to govern the performance of persons affiliated with the Principal Recipient or any of its Sub-recipients (including, but not limited to, directors, officers, employees or agents) engaged in the award and administration of grants, contracts, or other benefits using Grant Funds to ensure that such persons do not engage in any practice that is in violation of the Code of Conduct for Recipients or the Code of Conduct for Suppliers.
6.7 Program Assets.
(1) Title – During the Implementation Period for a Program, title to relevant Program Assets shall be held by the Principal Recipient or a Sub-recipient or other entity approved by the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee, unless the Global Fund directs, at any time at its sole discretion, that title be transferred to the Global Fund or another entity nominated by the Global Fund.
(2) Fixed Assets Register – For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients maintain appropriate records of all fixed assets procured with Grant Funds.
6.8 Management Letters. To assist the Grantee and the Principal Recipient in the implementation of Programs, the Global Fund may issue, from time to time, management letters to provide additional information and guidance about matters stated in the relevant Grant Agreement or otherwise related to the Program.
ARTICLE 7
BOOKS AND RECORDS; AUDITS
7.1 Books and Records of the Program. For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients respectively maintain Program Books and Records in accordance with the internationally recognized accounting standards in the Host Country, and such Program Books and Records shall, among other things, properly register the name of the beneficiary and the purpose for each payment and allow for full reconciliation of expenditures with sufficient supporting documentation. All Program Books and Records must be kept for at least seven years after the date of the last disbursement under the Grant Agreement or for such longer period as may be required by the Global Fund.
7.2 Principal Recipient and Sub-recipient Audits. For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients have their respective annual financial audits of Program revenues and expenditures conducted by one or more independent auditors in accordance with the requirements of the Auditing Guidelines, of which all the
provisions are hereby incorporated herein by reference in their entirety as if they were fully set forth herein.
7.3 Independent Auditor. For each Program, the independent auditor(s) referred to in Section 7.2 shall be selected within three months of the effective date of the relevant Grant Confirmation. The selection and the related terms of reference of such independent auditor(s) shall be approved by the Global Fund.
7.4 Audit Reports. For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient provides the Global Fund with all audit reports required under the relevant Grant Agreement in accordance with the requirements of the Auditing Guidelines.
7.5 Audit by the Global Fund. For each Program, the Global Fund reserves the right, on its own or through an agent (utilizing Grant Funds or other resources available for this purpose), to perform the audits required under the relevant Grant Agreement and/or, to conduct a financial review, forensic audit or evaluation, or to take any other actions that it deems necessary to ensure the accountability of the Principal Recipient and Sub-recipients for Grant Funds and to monitor compliance by the Grantee and the Principal Recipient with the terms of the relevant Grant Agreement. The Grantee shall cooperate, and shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient, all Sub-recipients and Suppliers cooperate, with the Global Fund and its agents in the conduct of such evaluation, review, audit, inspection, assurance validation, counter-fraud activities, investigations, or other action.
7.6 Right of Access. For each Program, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient, all Sub-recipients, and all relevant third parties permit authorized representatives of the Global Fund, including the Office of the Inspector General, agents of the Global Fund, and any other third party appointed by the Global Fund, unrestricted access at all times to: (1) Program Books and Records and any other documentation related to the Program, including, but not limited to, e-mail correspondence through access to mail servers, backup and archival media and provision of account information, passwords and keys; (2) the premises of the Principal Recipient and any of its Sub-recipients where Program Books and Records are kept or Program activities are or have been carried out; (3) other sites where Program-related documentation is kept or Program Activities are or have been carried out; (4) all personnel of the Principal Recipient and all Sub-recipients; and (5) all computers and storage media which are, or have been, used in the course of processing or storage of (a) programmatic data for the Program or
(b) the Program Books and Records, including provision of account information, passwords and keys. For each Program, the Grantee shall also take all appropriate and necessary actions to ensure that each Sub-recipient agreement entered into by the Principal Recipient includes the right of unrestricted access contained in this Section. For the avoidance of doubt, the denial of the right of unrestricted access contained in this Section, including, but not limited to, the denial of the Office of the Inspector General′s right of unrestricted access, shall constitute a breach of the relevant Grant Agreement. For each Program, the Grantee shall further take all appropriate and necessary actions to ensure that any agreement entered into by the Principal Recipient with a third party does not restrict, through confidentiality undertakings or otherwise, the Global Fund from exercising in full the rights set forth herein, and that the Grantee or the Principal Recipient notifies the Global Fund as soon as it becomes aware of any such restriction.
7.7 Notification. For each Program, the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee shall notify the Global Fund promptly in writing of any audit, investigation, probe, claim or proceeding pertaining to the operations of the Principal Recipient or any of its Sub-recipients or Suppliers.
ARTICLE 8
REPRESENTATIONS OF
THE GRANTEE
Except as otherwise specified, the Grantee makes the following representations to the Global Fund on the effective date of the Framework Agreement, and each such representation shall be deemed to be repeated by the Grantee on the effective date of each Grant Confirmation executed and delivered pursuant to the Framework Agreement:
8.1 Legal Capacity. The Grantee is either a sovereign state or an entity with independent legal personality validly existing under the laws of the jurisdiction in which it was formed;
8.2 Necessary Power. The Grantee, and the Principal Recipient when acting on behalf of the Grantee, have all the necessary power and/or have been duly authorised by all necessary consents, actions, approvals and authorisations to execute and deliver each Grant Agreement and any other document relating thereto and to perform all the obligations of the Grantee under each Grant Agreement and any other document relation thereto. The execution, delivery and performance by the Grantee of each Grant Agreement do not violate or conflict with any applicable law, any provision of its constitutional documents, any order or judgment of any court or any competent authority, or any contractual restriction binding on or affecting it;
8.3 Obligations Binding. The Grantee has consulted its legal counsel and confirms that (1) the Grantee′s obligations under each Grant Agreement constitute its legal, valid and binding obligations, enforceable against the Grantee in accordance with its terms; and (2) nothing under the laws of the Host Country prevents the Grantee from duly discharging its obligations under each Grant Agreement according to its terms, particularly, but not limited to, those specified in Sections 7.5 and 7.6;
8.4 Compliance with Laws. All the respective activities of the Grantee, and of each Principal Recipient as of the effective date of the relevant Grant Confirmation, are operated in compliance with Host Country law and other applicable law, including, but not limited to, intellectual property law. In addition, the Grantee and each of the Principal Recipients are fully aware that there exist laws prohibiting the provision of resources and support to individuals and organizations associated with terrorism and that the European Union, the U.S. Government and the United Nations Security Council have published lists identifying individuals and organizations considered to be associated with terrorism;
8.5 No Claims. For each Program, there are no claims, investigations or proceedings in progress or pending or threatened against the Grantee or the Principal Recipient which, if determined adversely, would have a material adverse effect on the capacity of the Grantee or the Principal Recipient to implement such Program;
8.6 Additionality. (Applicable only in the case of the Grantee being a Host Country) For each Program, the Grant Funds received are in addition to the resources that the Host Country receives from external and domestic sources to carry out the activities contemplated in the Grant Confirmation; and
8.7 No Double-funding. For each Program, the targets set for such Program are made possible by the additional funding provided by the Global Fund under the relevant Grant Agreement. For each Program, none of the Grantee, the Principal Recipient or any of its Sub-recipients receives funding from any other source that duplicates the Grant Funds to be provided under the relevant Grant Confirmation.
For each Program, any material misrepresentation by the Grantee of the matters listed above is a breach, and shall constitute grounds for termination, of the relevant Grant Agreement.
ARTICLE 9
COVENANTS OF THE GRANTEE
In relation to each Program, for the Implementation Period specified in the related Grant Confirmation, the Grantee covenants and agrees to the Global Fund the following:
9.1 Authority. Each and every person executing and delivering documents related to the Grant Agreement (including, but not limited to, any amendments to the Grant Agreement) shall, at the time of such execution and delivery, have been duly authorized to represent or otherwise act on behalf of the Grantee or, as the case may be, the Principal Recipient to execute and deliver such documents;
9.2 Notice of Material Events. The Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee shall immediately provide written notice to the Global Fund of any claims, investigations or proceedings which, if determined adversely, could reasonably be expected to result in a material adverse effect on the ability of the Grantee, the Principal Recipient or any of its Sub-recipients to implement the Program or perform any of the other obligations under the Grant Agreement;
9.3 Conduct of Business. The Grantee shall take, and shall ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients take, all appropriate and necessary actions to preserve, renew and keep in full force and effect its legal existence and all of the rights, licenses and permits which may be required to implement Program Activities for which they are responsible;
9.4 Compliance with Laws. The Grantee shall comply, and shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients comply, with Host Country law and other applicable laws, including, but not limited to, intellectual property law, when carrying out Program Activities;
9.5 Additionality. (Applicable only in the case of the Grantee being a Host Country) For each Program, the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee shall take all necessary actions to ensure that the representation made in Section 8.6 continues to be valid during the entire Implementation Period of such Program;
9.6 Notification of Additional Funding. The Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee shall provide written notice to the Global Fund of any additional funding received by the Grantee, the Principal Recipient or any of its Sub-recipients, which may require an adjustment to any Program to ensure that the representation made in Section 8.7 continues to be valid during the entire Implementation Period of such Program; and
9.7 Program Management. The Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient:
(1) maintains a sufficient number of skilled and experienced personnel with a high standard of moral and ethical integrity to manage the implementation of the Program;
(2) maintains an adequate internal control system that effectively supports its compliance with the requirements of the relevant Grant Agreement, including, but not limited to, an accounting system that can correctly and promptly record all transactions and balances with clear references to the budget and work plan of the Program as well as final beneficiary or payee;
(3) manages all transactions with and transfers to its Sub-recipients and Suppliers in a transparent and well-documented manner;
(4) ensures that Grant Funds are not used to support, finance or promote violence, aid terrorist or terrorist-related activity or fund organizations known to support terrorism;
(5) exercises sufficient oversight over its Sub-recipients to, among others, safeguard relevant Program Assets and secure timely and adequate keeping of Program Books and Records as well as reporting, as required by the relevant Grant Agreement and Sub-recipient agreements; and
(6) secures and maintains relevant storage and other facilities for the quality use, and ensures adequate functioning, of relevant Program Assets.
ARTICLE 10
CHANGE OF PRINCIPAL RECIPIENT; SUSPENSION; TERMINATION;
EXPIRY OF THE IMPLEMENTATION PERIOD OF A PROGRAM
10.1 Change of Principal Recipient. For each Program, if at any time, either the Grantee or the Global Fund concludes that the Principal Recipient is not able to perform the role of Principal Recipient and to carry out relevant responsibilities properly under the relevant Grant Agreement or if, for whatever reason, the Global Fund and the Grantee wish to transfer some or all of the responsibilities of the Grantee or the Principal Recipient under the relevant Grant Agreement to another entity that is able and willing to accept those responsibilities, then such other entity may be substituted for the Grantee or the Principal Recipient in the relevant Grant Agreement. The substitution shall occur on such terms and conditions as the Global Fund and the substituting entity may agree, in consultation with the CCM or, as the case may be, the RCM or RO. The Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient and each of its Sub-recipients cooperate fully with the Global Fund and the CCM or, as the case may be, the RCM or RO to facilitate the transfer.
10.2 Suspension and Termination. For each Program, the Global Fund shall have the right to terminate or suspend the relevant Grant Agreement in whole or in part for any breach by the Grantee or the Principal Recipient of any provision of the Grant Agreement or any other reason to be determined by the Global Fund at its sole discretion, upon giving the Grantee (or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee) written notice. Any part of the Grant Agreement that is not terminated or suspended shall remain in full force and effect.
10.3 Procedures upon Expiry of the Implementation Period or Early Termination. Upon the expiry of the Implementation Period for a Program or the early full or partial termination of a Grant Agreement for any reason, the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee shall, unless the Global Fund agrees otherwise and among other procedures which may be requested by the Global Fund:
(1) ensure that all Health Products, goods, services and activities financed with Grant Funds, including those procured and implemented by Sub-recipients, are fully paid no later than six months after the expiry of the Implementation Period
or, in the case of early termination of the relevant Grant Agreement, no later than the effective date of such termination;
(2) provide the Global Fund with a final audited financial report of the Program no later than six months after such expiry or early termination;
(3) within seven months of such expiry or early termination, return to the Global Fund any Grant Funds that have not been expended by the Grantee, the Principal Recipient and Sub-recipients for the Program Activities as of the expiry date of the Implementation Period or the date of the termination notice (as applicable), if requested to do so by the Global Fund;
(4) within three months of such expiry or early termination, provide the Global Fund with an inventory of all Program Assets and a list of all receivables (if any) outstanding under the relevant Grant Agreement; and
(5) provide a plan (prepared in consultation with the CCM or, as the case may be, the RCM or RO) for the use of all Program Assets and receivables referred to in sub-paragraph (4) of this Section, and such plan shall be subject to the final approval of the Global Fund.
10.4 Transfer of Program Assets. Upon the expiry of the Implementation Period for a Program or on the earlier termination of the relevant Grant Agreement, the title to relevant Program Assets shall be transferred or otherwise disposed of in accordance with the Global Fund′s written instructions.
ARTICLE 11
REFUNDS; LIMITATION OF LIABILITY; INDEMNIFICATION
11.1 Right to Request for a Refund. For each Program, notwithstanding the availability or exercise of any other remedies under the relevant Grant Agreement, the Global Fund may require the Grantee or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee to refund to the Global Fund the relevant Grant Funds in any of the following circumstances:
(1) requests are made pursuant to the relevant provisions of the Grant Agreement;
(2) the Grant Agreement has been terminated or suspended;
(3) there has been a breach by the Grantee or the Principal Recipient of any provision of the Grant Agreement;
(4) the Grantee has made a material misrepresentation with respect to any matter related to the Grant Agreement; or
(5) the Global Fund has disbursed the Grant Funds in question to the Grantee or the Principal Recipient in error.
11.2 Limitation of the Global Fund Liability. For each Program, the Global Fund shall be responsible only for performing the obligations that are specifically set forth in the relevant Grant Agreement. Except for those obligations, the Global Fund for each Program shall have no liability to the CCM or, as the case may be, the RCM or RO (or any member thereof), the Grantee, the Principal Recipient, Sub-recipients, any employee or any contractor or Supplier thereof or any other person or entity under the Grant Agreement or as a result of the implementation of the Program whatsoever. Any financial or other liability that may arise as a result of the implementation of the Program shall be the sole responsibility of the Grantee and/or the Principal Recipient, and the Global Fund assumes no liability for any loss or damage to any person or property arising from the Program. The Grantee acknowledges, and shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient acknowledges, that the Principal Recipient does not implement the Program on behalf of the Global Fund. The Grant Agreement and any Disbursement made hereunder shall in no way be construed as creating the relationship of principal and agent, a
partnership in law or a joint venture between the Global Fund and the Grantee, the Principal Recipient or any other person involved in implementing the Program. The Grantee shall not, and shall take all appropriate and necessary actions to ensure that each of the Principal Recipient, Sub-recipients and Suppliers does not, under any circumstances, represent that it is an agent of the Global Fund, and shall take all reasonable precautions to avoid any perception that such relationship exists.
11.3 Indemnification. The Grantee shall defend, indemnify and hold harmless the Global Fund, its directors, officers and employees and any of the Global Fund′s agents and contractors from and against (1) any and all losses of the Global Fund, its directors, officers and employees, and (2) any and all claims, liabilities, suits, actions (including charges, disbursements and reasonable fees of counsel), proceedings, damages, expenses and obligations of any kind that may be incurred by the Global Fund or asserted against the Global Fund, its directors, officers and employees by or on behalf of any person on account of, based or resulting from, arising out of (or which may be claimed to arise out of) the acts or omissions of the Grantee, the Principal Recipient, and any of its agents, employees, Sub-recipients, Suppliers, assignees, transferees, delegees or successors.
ARTICLE 12
MISCELLANEOUS
12.1 Trustee. The Global Fund and the World Bank have entered into an agreement by which the World Bank has agreed, among others, to serve as the trustee of the Trust Fund. All of the obligations of the Global Fund under any Grant Agreement are obligations of the Global Fund and the World Bank has no liability for the obligations of the Global Fund under such Grant Agreement.
12.2 Privileges and Immunities.
(1) For each Program, nothing in or related to the Grant Agreement may be construed as a waiver, express or implied, of the privileges and immunities accorded to the Global Fund under (a) international law, including international customary law, any international conventions, treaties or agreements, (b) any national laws, including, but not limited to, the United States of America′s International Organizations Immunities Act (22 United States Code 288), or (c) under the Headquarters Agreement between the Global Fund and the Swiss Federal Council dated 13 December 2004.
(2) In the case of the Grantee being a Host Country, within three years from the effective date of the Framework Agreement, the Grantee shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Global Fund is accorded with privileges and immunities through (a) the application of relevant domestic legislation that specifically confers on the Global Fund status, capacities, privileges and immunities equivalent to those enjoyed by other international organizations within the legal systems of such Host Country, and/or (b) the signing and ratification of the “Agreement on Privileges and Immunities of the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis, and Malaria” adopted by the Board of the Global Fund.
12.3 Modification or Amendment. Except in the case of exercise by a party of its unilateral rights or discretionary powers explicitly granted under the relevant Grant Agreement, no modification to such Grant Agreement shall be valid unless in writing and signed by the respective duly-authorized representatives of the Global Fund and the Grantee (or the Principal Recipient acting on behalf of the Grantee).
12.4 Dissemination of Information. For each Program, the Grantee acknowledges and agrees, and shall take all appropriate and necessary actions to ensure that the Principal Recipient, each of its Sub-recipients and Suppliers acknowledge and agree, that the Global Fund shall have the right to freely publish or disseminate information derived from the implementation of the Program, including, but not limited to, any information received or discovered under Section 7.6 and any reports produced under Section 7.5 without incurring any obligation or liability to the Grantee, the Principal Recipient or any of its Sub-recipients or Suppliers.
12.5 Failure to Exercise Rights. No delay in exercising, or omission to exercise, any right, power by or remedy accruing to a party under the relevant Grant Agreement upon default shall impair any such right, power or remedy, or be construed as a waiver thereof or an acquiescence in any such default; nor shall the action of such party in respect of any default, or any acquiescence in any default, affect or impair any right, power or remedy of such party in respect of any other or subsequent default.
12.6 Successors and Assignees. For each Program, the relevant Grant Agreement shall be binding on the successors and assignees of the Grantee and the Grant Agreement shall be deemed to include the Grantee′s successors and assignees. However, nothing in such Grant Agreement shall permit any assignment by the Grantee without the prior written approval of the Global Fund.
12.7 Arbitration. Any dispute, controversy or claim arising out of or relating to a Grant Agreement, or the breach, termination or invalidity thereof, which cannot be resolved through amicable negotiations, shall be finally settled by arbitration in accordance with the United Nations Commission on International Trade Law Arbitration Rules as at present in force. The Global Fund and the Grantee agree to be bound by the arbitration award rendered in accordance with such arbitration as the final adjudication of any such dispute, controversy, or claim. The appointment authority for such arbitrator shall be the International Court of Arbitration of the International Chamber of Commerce. The number of arbitrators shall be three. The place of arbitration shall be Geneva, Switzerland. The language to be used in the arbitral proceedings shall be English. For the avoidance of doubt, no Grant Funds may be used by the Grantee to pay for or otherwise finance any of the costs that it may incur as a result of, or otherwise in connection with, any arbitration proceedings initiated pursuant to this Section.