Acord de colaborare din 11.09.2012 dintre Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi Ministerul Afacerilor Interne al Federaţiei Ruse

ACORD BILATERAL

ACORD DE COLABORARE

dintre Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova

şi Ministerul Afacerilor Interne al Federaţiei Ruse

Moscova, 11 septembrie 2012

 (în vigoare 19.01.2013) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 30-39 art. 95 din 03.02.2017

* * *

Notă: Acordul aprobat prin Hot.Guv. nr.785 din 22.10.2012

Notă: Ordinul MAE şi IE nr.58-T-01 din 23.01.2017

Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi Ministerul Afacerilor Interne al Federaţiei Ruse, denumite în continuare “Părţi”,

acordînd o deosebită importanţă dezvoltării colaborării internaţionale în lupta împotriva criminalităţii şi menţinerii ordinii publice, asigurării protecţiei drepturilor şi libertăţilor omului,

reieşind din acordul comun de a consolida conlucrarea între Părţi,

bazîndu-se pe principiile universal recunoscute şi normele dreptului internaţional,

au convenit asupra celor ce urmează:

Articolul 1

Angajamentul de colaborare

Părţile vor coopera în conformitate cu dispoziţiile prezentului Acord, acţionînd în limitele competenţelor lor, cu respectarea legislaţiilor naţionale şi obligaţiilor internaţionale ale statelor Părţi.

Articolul 2

Domeniile de colaborare

1. Părţile vor colabora la prevenirea, identificarea, combaterea şi investigarea infracţiunilor, în special al:

- infracţiunilor violente contra vieţii, sănătăţii, libertăţii şi demnităţii persoanei;

- actelor teroriste, precum şi finanţarea terorismului;

- activităţilor extremiste;

- infracţiunilor contra proprietăţii;

- corupţiei şi crimei organizate;

- infracţiunilor economice, inclusiv legalizarea veniturilor obţinute prin metode ilegale;

- traficului de persoane, în special al femeilor şi copiilor, precum şi traficul de organe şi ţesuturi;

- traficului ilicit de arme, muniţii, dispozitivelor explozive, substanţelor explozive, otrăvitoare şi radioactive, materialelor nucleare;

- traficului ilicit de droguri, substanţelor psihotrope şi precursorilor acestora;

- fabricării şi comercializării bancnotelor false, documentelor, hîrtiilor de valoare, precum şi al cardurilor de plată şi de credit, inclusiv a altor mijloace de plată;

- infracţiunilor ce lezează dreptul proprietăţii intelectuale;

- infracţiunilor referitoare la sustragerea şi contrabanda valorilor culturale şi istorice;

- infracţiunilor în domeniul transporturilor;

- infracţiunilor informatice şi infracţiunilor în domeniul tehnologiilor informaţionale;

- infracţiunilor legate de migraţia ilegală.

2. Părţile, de asemenea, vor colabora în următoarele domenii:

- menţinerea ordinii publice;

- asigurarea securităţii traficului rutier;

- identificarea cadavrelor neidentificate şi a persoanelor care nu sunt capabile, pe motiv de sănătate sau vîrstă, să comunice date despre identitatea lor;

- asigurarea tehnico-materială a activităţii Părţilor;

- activitatea-ştiinţifică de cercetare, dezvoltare a sistemelor de informaţii, mijloacelor speciale, utilajelor şi echipamentului;

- pregătirea şi perfecţionarea cadrelor;

- dezvoltarea relaţiilor culturale şi sportive;

- acordarea asistenţei, pe bază contractuală, pentru tratamentul şi reabilitarea balneosanatorială a colaboratorilor Părţilor, precum şi a membrilor familiilor lor.

Articolul 3

Formele de colaborare

1. În vederea punerii în aplicare a dispoziţiilor articolului 2 din prezentul Acord, Părţile vor colabora în următoarele forme:

- schimbul de informaţii relevante despre infracţiunile comise sau planificate, precum şi despre persoanele implicate în comiterea infracţiunii;

- executarea interpelărilor privind efectuarea acţiunilor operativ-investigative;

- căutarea persoanelor, care se eschivează de la urmărirea penală sau de la executarea sentinţei, precum şi a persoanelor dispărute fără urmă;

- schimbul de informaţii privind desfăşurarea activităţilor ce ţin de asigurarea menţinerii ordinii publice în situaţii excepţionale (carantină, dezordinile în masă, catastrofele naturale în zonele de frontieră ale statelor);

- schimbul de informaţii privind noile tipuri de droguri şi substanţe psihotrope, apărute în urma traficului ilegal, privind tehnologiile de fabricare şi substanţele utilizate la fabricarea acestora, precum şi privind noile metode de investigare şi identificare a drogurilor şi substanţelor psihotrope;

- căutarea şi restituirea în ordinea stabilită a obiectelor (lucrurile), care conţin numere de identificare sau alte semne specifice distinctive, inclusiv a mijloacelor de transport auto şi armelor de foc, precum şi hîrtiilor de valoare şi paşapoartelor (buletinelor de identitate);

- schimbul de experienţă, inclusiv desfăşurarea stagiilor, consultaţiilor şi seminarelor;

- schimbul de acte legislative şi altor acte normative;

- schimbul reciproc avantajos al literaturii tehnico-ştiinţifice şi al informaţiei privind activitatea Părţilor.

2. Prezentul Acord nu aduce atingere emiterii şi oferirii de asistenţă juridică în cazurile penale.

Articolul 4

Dezvoltarea colaborării

Prezentul Acord nu împiedică Părţile la determinarea şi dezvoltarea altor direcţii şi forme de colaborare reciproc acceptabile, avînd în considerare condiţiile definite în articolul 1 din prezentul Acord.

Articolul 5

Solicitările cu privire la acordarea asistenţei

1. Colaborarea în temeiul prezentului Acord se realizează pe baza solicitărilor Părţii interesate în acordarea asistentei sau la iniţiativa Părţii, care presupune că o astfel de asistenţă este în interesul celeilalte Părţi.

2. Solicitarea cu privire la acordarea asistenţei se expediază în scris. în cazuri urgente, solicitările pot fi transmise în formă verbală, dar nu mai tîrziu de 3 zile acestea trebuie să fie confirmate în scris, folosind inclusiv mijloacele tehnice de expediere a textului.

În cazul nesiguranţei cu privire la autenticitatea sau conţinutul unei solicitări, poate fi solicitată confirmarea suplimentară.

3. Solicitarea cu privire la acordarea asistenţei va conţine:

√ denumirea organului care solicită asistenţă şi denumirea organului solicitat, dacă acesta se cunoaşte;

√ prezentarea subiectului;

√ indicarea scopului şi justificarea interpelării;

√ descrierea conţinutului asistenţei solicitate;

√ orice alte informaţii care pot fi utile pentru executarea corespunzătoare a solicitării.

4. Solicitarea privind acordarea asistenţei expediată sau confirmată în scris, se semnează de către şeful organului solicitant sau de către adjunctul său şi se autentifică cu ştampila organului solicitant.

Articolul 6

Refuzul de acordare a asistenţei

1. Partea solicitată poate refuza complet sau parţial acordarea asistenţei în cadrul prezentului Acord, în cazul în care consideră că executarea solicitării ar putea aduce prejudiciu suveranităţii, securităţii, ordinii publice sau altor interese primordiale ale statului său, sau executarea acesteia contravine legislaţiei naţionale sau obligaţiilor internaţionale ale statului respectiv.

2. Acordarea asistenţei poate fi refuzată în cazul în care faptul, cu referire la care a fost expediată solicitarea, nu reprezintă o infracţiune în conformitate cu legislaţia statului Părţii solicitate.

3. Atunci cînd este posibil, Partea solicitată, pînă la luarea deciziei cu privire la refuzul de acordare a asistenţei în conformitate cu punctele 1 şi 2 din prezentul articol, se consultă cu Partea solicitantă pentru examinarea subiectului dacă asistenţa poate fi acordată în temeiul condiţiilor pe care Partea solicitată le consideră necesare. Partea solicitantă respectă condiţiile pe baza cărora i se acordă asistenţa respectivă.

4. Partea solicitantă va fi informată în scris despre refuzul total sau parţial de executare a asistenţei, indicînd motivele de refuz.

Articolul 7

Executarea solicitării

1. Partea solicitată ia toate măsurile necesare pentru asigurarea unei prompte şi complete executări a solicitării.

Partea solicitantă este informată, fără întîrziere, despre circumstanţele care împiedică executarea unei solicitări sau întîrzie semnificativ executarea acesteia.

2. Dacă executarea solicitării nu se include în competenţa Părţii solicitate, aceasta informează îndată Partea solicitantă şi, la cererea Părţii solicitante, transmite executarea solicitării organului competent.

3. Partea solicitată este în drept să ceară informaţii suplimentare necesare, în opinia sa, pentru executarea corespunzătoare a solicitării.

4. Dacă Partea solicitată consideră că executarea imediată a solicitării poate împiedica urmărirea penală sau alte proceduri efectuate în statul Părţii respective, aceasta poate amîna executarea solicitării sau să facă conexiunea executării cu respectarea condiţiilor considerate necesare în urma consultaţiilor cu Partea solicitantă. Dacă Partea solicitantă este de acord să-i fie acordată asistenţă conform condiţiilor propuse, aceasta este obligată să respecte condiţiile respective.

5. Partea solicitată, la cererea Părţii solicitante, ia măsuri necesare pentru asigurarea confidenţialităţii cu privire la primirea solicitării, conţinutul acesteia şi documentele anexate, precum şi faptul de acordare a asistenţei.

În cazul imposibilităţii executării solicitării fără păstrarea confidenţialităţii, Partea solicitată informează despre aceasta Partea solicitantă, care decide dacă este necesar de a executa solicitarea în aceste condiţii.

6. Partea solicitată, în cel mai scurt timp care este posibil, informează Partea solicitantă despre rezultatele executării interpelării.

Articolul 8

Restricţiile de utilizare a informaţiilor şi documentelor primite

1. Fiecare Parte asigură confidenţialitatea informaţiilor şi documentelor primite de la cealaltă Parte, dacă ele au un caracter închis sau dacă Partea trimiţătoare consideră nedorită divulgarea acestora. Confidenţialitatea informaţiilor şi documentelor se determină de către Partea trimiţătoare.

2. Rezultatele executării solicitării, obţinute în baza prezentului Acord, fără consimţămîntul Părţii trimiţătoare, nu pot fi utilizate în alte scopuri decît cele în care au fost solicitate şi acordate.

3. Pentru expedierea datelor, obţinute de către una dintre Părţi în temeiul prezentului Acord, unei terţe părţi, este necesar consimţămîntul prealabil al Părţii care a furnizat datele respective.

4. Dispoziţiile prezentului articol nu exclud utilizarea sau divulgarea informaţiilor şi documentelor, primite în urma executării solicitării, dacă legislaţia naţională a statului Părţii solicitante prevede obligaţia de a acţiona în acest mod.

Partea solicitantă informează în prealabil Partea solicitată despre posibila şi presupusa utilizare sau divulgare a acestor informaţii şi documente.

Articolul 9

Cheltuielile

Părţile vor suporta independent toate cheltuielile care vor apărea în procesul implementării prezentului Acord, dacă în fiecare caz în parte nu va fi convenit altfel.

Articolul 10

Limbile de colaborare

Părţile, în executarea colaborării în temeiul prezentului Acord, vor utiliza limba rusă. în cazul utilizării altor limbi, Părţile vor asigura traducerea verbală şi în scris în limba rusă.

Articolul 11

Coordonarea colaborării

1. Coordonarea activităţilor de colaborare a Părţilor, în cadrul prezentului Acord, revine în sarcina Direcţiei cooperare internaţională şi integrare europeană a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi, respectiv, Departamentului juridic al Ministerului Afacerilor Interne al Federaţiei Ruse.

2. La necesitate, Părţile vor preciza unităţile lor operative specializate, care pot stabili contactele directe, precum şi căile de comunicare între ele, întru executarea prevederilor prezentului Acord.

3. În scopul îmbunătăţirii eficienţei colaborării şi coordonării acţiunilor comune în cadrul prezentului Acord, Părţile vor negocia referitor la schimbul reprezentanţilor lor.

Articolul 12

Intîlnirile de lucru şi consultările

Reprezentanţii Părţilor, în caz de necesitate, vor organiza reuniuni de lucru şi consultări pentru a aborda problemele legate de consolidarea şi creşterea eficienţei colaborării în temeiul prezentului Acord.

Articolul 13

Soluţionarea diferendelor

Diferendele, apărute în legătură cu interpretarea sau aplicarea prevederilor prezentului Acord, se soluţionează prin consultări şi negocieri.

Articolul 14

Relaţia cu alte tratate internaţionale

Prevederile prezentului Acord nu afectează drepturile şi obligaţiile Părţilor derivate din alte tratate internaţionale ale Părţilor.

Articolul 15

Dispoziţiile finale

1. Prezentul Acord intră în vigoare după 30 de zile de la data primirii ultimei notificări scrise despre îndeplinirea de către Părţi a procedurilor interne, necesare pentru intrarea în vigoare a acestuia.

2. Cu acordul scris al Părtilor, prezentul Acord poate fi modificat şi completat, prin încheierea protocoalelor separate, care vor constitui parte integrantă a prezentului Acord.

3. Prezentul Acord se încheie pentru o perioadă nedeterminată de timp şi va înceta să producă efecte juridice după 60 de zile de la data primirii de către una dintre Părţi a notificării scrise din partea altei Părţi prin intermediul canalelor diplomatice despre intenţia de a denunţa Acordul dat.

4. De la data intrării în vigoare a prezentului Acord, Acordul de colaborare dintre Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi Ministerul Afacerilor Interne al Federaţiei Ruse din 8 iulie 1993 încetează a mai produce efecte juridice.

Încheiat la Moscova la 11 septembrie 2012, în două exemplare, fiecare în limbile moldovenească şi rusă, ambele texte fiind egal autentice.