Acord de cooperare din 26.05.99 pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii transfrontaliere

Notă: Ratificat prin Hot. Parl. nr.670-XIV din 11.11.99 Acord de cooperare pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii transfrontaliere* din 26.05.1999 * * * Publicată în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 2001, volumul 27, pag.91 ------------------------- *În vigoare pentru Republica Moldova din 1 februarie 2000. Adoptat la Bucureşti, la 26 mai 1999. Guvernele semnatare ale Acordului, denumite în continuare Părţi, în dorinţa de a lărgi şi diversifica relaţiile de cooperare în cadrul programului Iniţiativei de Cooperare în Sud-Estul Europei; luînd în considerare importanţa legăturilor comerciale între Părţi şi a celor cu alte ţări şi dorind să contribuie la dezvoltarea armonioasă a acestor legături; recunoscînd interesul lor reciproc în ceea ce priveşte combaterea infracţionalităţii transfrontaliere şi dezvoltarea unei mai strînse cooperări regionale în aplicarea legislaţiei; fiind convinse că infracţionalitatea existentă la frontierele Părţilor reprezintă o ameninţare serioasă pentru suveranitatea acestora şi pentru comerţul legal, aceasta putînd fi combătută în mod eficient prin cooperarea între autorităţile cu atribuţii legale specifice; fiind de părere că, pentru a realiza acest obiectiv, ar trebui să existe un angajament de dezvoltare a cooperării în cel mai înalt grad între autorităţile cu atribuţii legale specifice; considerînd că infracţionalitatea transfrontalieră prejudiciază interesele economice, fiscale şi comerciale ale respectivelor ţări; avînd în vedere acordurile, înţelegerile sau tratatele existente privind asistenţa reciprocă, precum şi alte acorduri internaţionale cu privire la aplicarea legii, deja acceptate de Părţi; au convenit următoarele: Articolul 1 Definiţii În sensul prezentului Acord: a) autorităţi cu atribuţii în aplicarea legii privind infracţionalitatea transfrontalieră şi vamală înseamnă autorităţi naţionale competente desemnate de Părţi; această desemnare va fi confirmată la Secretariatul SECI şi va putea fi modificată printr-o notificare adresată Secretariatului; b) infracţionalitate transfrontalieră înseamnă toate încălcările sau tentativele de încălcare a legislaţiei şi reglementărilor naţionale în scopul organizării, dirijării, sprijinirii sau facilitării infracţionalităţii internaţionale; c) legi vamle înseamnă legile şi reglementările aplicate de administraţiile vamale la importul, exportul şi tranzitul sau circulaţia mărfurilor, în corelaţie cu drepturile, comisioanele şi alte taxe vamale, sau cu măsurile prohibitive, restricţiile şi alte controale similare referitoare la mişcarea bunurilor aflate sub control care traversează frontierele naţionale; d) informaţii înseamnă date sub orice formă, documente, evidenţe şi rapoarte ori copii legalizate sau autentificate ale acestora; e) persoană înseamnă orice persoană fizică sau juridică; f) date personale înseamnă toate informaţiile referitoare la o persoană fizică, identificată sau identificabilă; g) bunuri înseamnă bunurile de orice fel şi documentele sau instrumentele juridice, care menţionează dreptul la/sau interesul pentru aceste bunuri; h) măsuri provizorii înseamnă: (i) interzicerea temporară a schimbării naturii bunurilor, a efectuării actelor de dispoziţie asupra bunurilor, a deplasării sau transferului bunurilor, sau (ii) preluarea temporară a custodiei sau a controlului asupra bunurilor pe baza unei dispoziţii emise de un tribunal, o autoritate competentă sau prin alte mijloace juridice ori administrative; i) pierderea unui drept înseamnă privarea folosinţei ori a posesiei de bunuri în baza unei dispoziţii a unui tribunal sau a unei autorităţi competente, incluzînd şi confiscarea în cazurile în care se poate aplica; j) autoritatea solicitantă înseamnă autoritatea descrisă în articolul 1 a), care cere aisitenţă în conformitate cu articolul 8 punctul 1); k) autoritatea solicitată înseamnă autoritatea descrisă în articolul 1 a), căreia i se cere asistenţă în conformitate cu articolul 8 punctul 1). Articolul 2 Domeniul de aplicare a Acordului 1) Părţile, prin autorităţile desemnate, îşi vor acorda asistenţă reciprocă în conformitate cu prevederile prezentului Acord în ceea ce priveşte prevenirea, descoperirea, investigarea, aducerea în faţa justiţiei şi sancţionarea infracţionalităţii transfrontaliere. 2) Prezentul Acord nu va fi interpretat ca putînd să prejudicieze sau să afecteze aplicarea Tratatului Uniunii Europene, a Acordului Schengen, din 14 iunie 1985 şi a Convenţiei pentru aplicarea Acordului Schengen, din 19 iunie 1990, a acordurilor internaţionale, acordurilor de asistenţă reciprocă şi altor acorduri internaţionale privind aplicarea legii, acceptate deja de Părţi; sau a oricărei asistenţe reciproce privind aplicarea unei legi, acord, înţelegeri, sau tratat în vigoare între oricare dintre Părţile acestui Acord, sau care ar putea fi încheiat ulterior de acestea. 3) Fiecare Parte va satisface cererile de asistenţă în sensul prezentului Acord în conformitate cu prevederile legale ale statului său. 4) În scopul eficientizării prevenirii, descoperirii, investigării şi aducerii în faţa justiţiei a infracţiunilor transfrontaliere, în calitate de membrii activi ai OIPC - Interpol în probleme specifice activităţii poliţiei şi al Organizaţiei Mondiale a Vămilor în probleme vamale, ţările participante la SECI vor face schimb de informaţii şi analize în condiţii de parteneriat cu autorităţile lor cu atribuţii în aplicarea legii şi cu Secretariatul General Interpol şi Organizaţia Mondială a Vămilor. Articolul 3 Formele asistenţei speciale 1) La cerere sau din proprie iniţiativă, o Parte va furniza asistenţă unei alte Părţi sub formă de informaţii cu privire la fenomenul de infracţionalităţii trensfrontaliere. 2) La cerere, o Parte va furniza aistenţă în formă de informaţii apte să asigure punerea în aplicare a legislaţiei şi a reglementărilor naţionale de evaluare exactă a drepturilor vamale şi a taxelor impuse de către Părţi. 3) La cerere sau din proprie iniţiativă, o Parte poate oferi asistenţă sub formă de informaţii, care includ, dar nu se limitează la: a) metode şi tehnici de control ale pasagerilor şi mărfurilor; b) aplicarea cu succes a mijloacelor şi tehnicilor de contracareare fraudelor; c) acţiuni ce ar putea fi folositoare în lupta contra fraudelor; d) noi metode folosite în comiterea infracţiunilor. 4) Părţile vor coopera pentru: a) facilitarea unei coordonări eficiente; b) stabilirea şi menţinerea canalelor de comunicare pentru a facilita asigurarea şi schimbul rapid de informaţii; c) asigurarea reciprocă, după caz, a oricărui alt tip de asistenţă tehnică, prin schimb de cunoştinţe profesionale, ştiinţifice şi tehnice; d) evaluarea şi testarea noilor exhipamente sau proceduri; e) orice alte probleme administrative generale, care pot necesita din cînd în cînd acţiuni comune. f) punerea în practică a metodelor de livrări controlate, în conformitate cu legislaţia naţională a Părţilor interesate. 5) La cerere, Părţile se vor informa reciproc asupra efectuării legale a importului pe teritoriul uneia din Părţi, a mărfurilor exportate din teritoriul celeilalte Părţi. Dacă se solicită, informaţiile vor conţine procedura vamală aplicată pentru vămuirea bunurilor. 6) La cerere, Partea solicitată va acorda, în măsura în care este abilitată şi în limita resurselor disponibile, şi în conformitate cu legislaţia naţională, informaţii referitoare la; a) persoane cunoscute sau suspectate de autoritatea solicitantă de a fi comis infracţiuni transfrontaliere, în special persoanele care intră pe şi ies de pe teritoriul său; b) bunurile aflate în curs de transport sau depozitate, identificate de autoritatea solicitantă ca făcînd obiectul unei activităţi de trafic clandestin cu destinaţia în teritoriul său; şi c) mijloacele de transport suspectate de a fi fost folosite la comiterea unor fraude pe teritoriul Părţii solicitante. 7) La cerere sau din proprie iniţiativă, Părţile îşi vor furniza reciproc informaţii cu privire la activităţile ce pot duce la apariţia infracţionalităţii transfrontaliere. În cazuri care pot cauza daune substanţiale economiei, sănătăţii publice, securităţii publice sau a oricăror alte interese vitale ale celeilalte Părţi, o Parte va putea furniza aceste informaţii în măsura posibilităţilor, fără cerere specială. 8) În conformitate cu legislaţia naţională, Părţile îşi vor acorda asistenţă prin punerea în practică a măsurilor provizorii şi a procedurilor legale referitoare la bunuri, venituri şi/sau mijloace ale infracţionalităţii transfrontaliere supuse acestori măsuri provizorii. 9) Părţile pot, cu condiţia respectării legislaţiei naţionale: a) să dispună de bunurile, veniturile şi mijloacele confiscate ca urmare a activităţii de asistenţă oferite prin prezentul Acord, în ce priveşte controlul bunurilor, veniturilor şi mijloacelor respective; b) să transfere bunurile, veniturile sau mijloacele confiscate sau veniturile rezultate din vînzărea lor către cealaltă Parte, în condiţiile stabilite de comun acord. Articolul 4 Confidenţialitatea informaţiilor şi protecţia datelor personale 1) Informaţiilor obţinute potrivit prezentului Acord li se va asigura, de către autoritatea solicitantă, un grad de confidenţialitate similar cu cel care este acordat de legea statului său aceluiaşi tip de informaţii la care acesta are acces. 2) Fără a aduce prejudicii prevederilor Convenţiei pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea automatizată a datelor (Consiliul Europei, ETS 108, Strasbourg, 28 ianuarie 1981), datele personale primite ca urmare a aplicării acestui Acord vor fi protejate la un nivel care este cel puţin echivalent cu cel prevăzut de legea statului Părţii furnizoare. 3) Informaţiile obţinute în conformitate cu prezentul Acord vor fi folosite numai în scopurile menţionate în Acord. Atunci cînd autoritatea solicitantă cere folosirea unor astfel de informaţii pentru alte scopuri inclusiv difuzarea lor către un terţ, va trebui să obţină consimţămîntul scris al autorităţii solicitate, care a furnizat informaţia. Folosirea informaţiilor va fi realizată în condiţiile stabilite de autoritatea solicitată. 4) În cazul în care Partea solicitată nu indică altfel, prevederea paragrafului 3) nu va împiedica folosirea informaţiilor în procedurile juridiciare sau administrative instituite ca urmare a comiterii unei infracţiuni transfrontaliere. Părţile pot folosi în evidenţele lor, în rapoarte şi mărturii, ca şi în procedurile judiciare, drept probe, informaţiile obţinute şi documentele consultate în conformitate cu prevederile prezentului Acord. Autoritatea competentă, care a furnizat informaţia, va fi notificată în scris, înaintea acestei folosiri. Articolul 5 Răspunderea şi protecţia legală pentru prelucrarea neautorizată sau incorectă a datelor 1) Fiecare Parte va fi responsabilă, în conformitate cu legislaia statului său, pentru daunele provocate unei persoane ca rezultat al unei erori legale sau de fapt în datele transmise la Centrul SECI. 2) Numai statul Părţii pe teritoriul căruia a avut loc evenimentul care, a dat naştere la o daună, poate constitui subiectul unei acţiuni de compensare intentate de Partea lezată, care va solicita aceasta instanţei în jurisdicţia căreia se află, în conformitate cu legislaţia naţională a statului SECI implicat. 3) O Parte nu poate invoca faptul că o altă Parte a transmis date inexacte în scopul de a evita răspunderea care îi revine în conformitate cu legislaţia sa naţională cu privire la o Parte lezată. Dacă aceste erori legale sau de fapt au avut loc ca rezultat al transmiterii eronate a unor date sau ca urmare a nerespectării obligaţiilor prevăzute în acest Acord din Partea uneia sau a mai multor Părţi sau ca rezultat al unei transmiteri neautorizate sau incorecte, cealaltă Parte implicată va trebui să plătească, la cerere, sumele plătite drept compensaţie, dacă datele nu au fost utilizate de Partea pe teritoriul statului căruia a fost provocată dauna ca urmare a încălcării acestui Acord. Articolul 6 Dosare şi documente 1) Autoritatea solicitată va furniza, la cerere, copii autentificate în mod corespunzător ale dosarelor, documentelor şi altor materiale referitoare la infracţiunile transfrontaliere. 2) În cazul în care autoritatea solicitantă nu cere în mod expres originale sau copii autentificate, autoritatea solicitată poate transmite informaţii computerizate sub orice formă. Autoritatea solicitată va furniza, în acelaşi timp, toate informaţiile relevante pentru interpretarea sau folosirea informaţiilor computerizate. 3) Cu acordul autorităţii solicitate, persoane oficiale desemnate de autoritatea solicitantă pot examina, la sediul autorităţii solicitate, informaţiile relevante într-un caz de infracţiune transfrontalieră şi pot face copii ale acestora sau pot extrage informaţii din ele. Articolul 7 Martori şi experţi 1) O persoană oficială reprezentînd autoritatea solicitată poate fi autorizată să compară, în limitele autorizării acordate, ca martor sau expert în proceduri juridice sau administrative iniţiate pe teritoriul statului Părţii solicitante, în probleme referitoare la prezentul Acord şi să prezinte dosare, documente sau alte materiale ori copii ale acestora. Solicitarea de a compărea trebuie să specifice în ce problemă şi în virtutea cărui titlu sau calităţi să compară persoana oficială drept martor sau expert. 2) Partea solicitantă este datoare să ia toate măsurile necesare pentru asigurarea securităţii persoanelor oficiale pe durata şederii lor pe teritoriul statului său, conform paragrafului 1) al acestui articol. Cheltuielile zilnice şi de transport ale persoanelor oficiale vor fi suportate de Partea solicitantă. Articolul 8 Comunicarea cererilor 1) Cererile în conformitate cu prezentul Acord se întocmesc în scris, direct de către autorităţile desemnate în limiba engleză sau în altă limbă acceptată de autorităţile Părţii solicitate. Informaţiile necesare pentru executarea cererilor se vor anexa la acestea. În situaţii urgente pot fi făcute şi acceptate şi cereri verbale, dar ele vor fi confirmate în scris, în maximum 48 de ore. Fiecare Parte va desemna un punct naţional unic de contact iniţial, care va transmite şi va primi cererile şi va difuza detaliile de contact prin Secretariatul Centrului SECI. 2) Cererile vor cuprinde următoarele informaţii: a) denumirea autorităţilor desemnate şi a persoanelor, care fac cererea; b) natura problemei sau a procedurilor, inclusiv legile, reglementările şi alte prevederi legale implicate; c) o descriere sumară a faptelor şi a infracţiunilor transfrontaliere efectuate; d) tipul de asistenţă avută în vedere; e) motivul cererii şi modul de utilizare a informaţiei; f) numele şi adresele persoanelor implicate, scrise în conformitate cu documentele lor de identitate naţională sau internaţională, dacă sunt cunoscute. Articolul 9 Executarea cererilor 1) Autoritatea solicitată va lua toate măsurile posibile pentru a soluţiona cererea şi se va strădui să asigure orice măsură necesară în acest scop. 2) În cazul în care autoritatea solicitată nu are competenţă în rezolvarea cererii, ea va lua măsuri de a obţine soluţionarea sa ca şi cînd ar acţiona pe cont propriu şi în conformitate cu legislaţia statului său şi va aviza în acest sens autoritatea solicitantă. 3) Autoritatea solicitată va efectua sau, dacă este posibil şi în conformitate cu legislaţia naţională, va permite autorităţii solicitante să efectueze inspecţii, verificări, audieri sau măsuri investigative, inclusiv audierea experţilor, martorilor şi a persoanelor suspectate de a fi comis o infracţiune transfrontalieră, dacă acestea sunt necesare în vederea soluţionării cererii. 4) Pentru a facilita acţiuni concertate şi la cerere, autoritatea solicitantă va fi informată în prealabil despre data şi locul oricărei acţiuni ce se va întreprinde pentru soluţionarea unei cereri. 5) La cerere, autoritatea solicitată va autoriza, dacă este posibil şi în conformitate cu legislaţia statului său, într-o măsură cît mai mare, ca persoanele oficiale ale Părţii solicitante să fie prezente pe teritoriul statului Părţii solicitate, pentru a asista la soluţionarea unei cereri. 6) Autoritatea solicitată va respecta cererea de urmare a unei anumite proceduri cu condiţia ca aceasta să nu fie interzisă de legislaţia statului Părţii solicitate. Articolul 10 Cazuri de excepţie 1) În cazul în care autoritatea solicitată consideră că acordarea asistenţei încalcă suveranitatea, securitatea, ordinea publică a statului său sau alt interes naţional important, sau dacă încalcă legislaţia şi reglementările naţionale, asistenţa poate fi refuzată sau retrasă sau poate fi acordată în anumite condiţii. 2) Dacă autoritatea solicitantă nu va putea satisface o cerere similară înaintată de autoritatea solicitată, ea va atrage atenţia asupra acestui fapt în cererea sa. Îndeplinirea cererii va fi lăsată la latitudinea autorităţii solicitate. 3) Autoritatea solicitată poate amîna acordarea de asistenţă în cazul în care acesta se interferează cu o investigaţie, urmărire sau procedură în curs. În acest caz, autoritatea solicitată se va consulta cu autoritatea solicitantă pentru a stabili dacă asistenţa se poate acorda în termenele şi condiţiile impuse de autoritatea solicitată. 4) În cazul în care nu se poate de curs cererii, autoritatea solicitantă va fi anunţată imediat, precizîndu-se motivele care au stat la baza amînării sau refuzului cererii. Autorităţii solicitante îi vor fi furnizate datele despre imprejurările care ar putea fi relevante pentru urmărirea ulterioară a cazului. Articolul 11 Cheltuieli 1) Părţile vor renunţa, de regulă, la toate pretenţiile de rambursare a cheltuielilor ocazionate de punerea în aplicare a prezentului Acord, exceptînd cheltuielile pentru martori şi onorariile pentru experţi, precum şi cheltuielile pentru translatori şi interpreţi, dacă aceştia nu sunt salariaţi guvernamentali. 2) Dacă pentru soluţionarea unei cereri apar cheltuieli substanţiale sau extraordinare, autorităţile se vor consulta pentru stabilirea termenilor şi condiţiilor, în care se va rezolva cererea de asistenţă, precum şi modul în care vor fi suportate cheltuielile. Articolul 12 Implementarea Acordului 1) Pentru aplicarea prezentului Acord se constituie un Comitet Comun de Cooperare avînd sediul la Bucureşti, format din reprezentanţi ai autorităţilor desemnate de către Părţi, în comitet fiecare Parte avînd un singur vot. Un reprezentant al OIPC - Interpol şi al Organizaţiei Mondiale a Vămilor va servi drept consilier permanent pe lîngă Comitetul Comun de Cooperare. Comitetul Comun de Cooperare se va întruni cel puţin o dată pe an într-un un loc şi la o dată stabilite de comun acord. 2) Inter alia, Comitetul Comun de Cooperare va: a) asigura corecta aplicare a prezentului Acord; b) examina toate problemele ce decurg din aplicarea lui; c) lua măsurile necesare în vederea cooperării în conformitate cu domeniul de aplicare a prezentului Acord; d) schimba, puncte de vedere de interes comun privind cooperarea, inclusiv măsurile viitoare şi resursele pentru acestea; e) recomanda soluţii pentru realizarea obiectivelor Acordului. 3) Comitetul Comun de Cooperare, care este organul instituţional suprem al Centrului SECI, va adopta prin consens propriul regulament interior. 4) Comitetul Comun de Cooperare se va consulta cu alte instituţii internaţionale, cum sunt Comisia Economică pentru Europa, Oficiul ONU pentru Controlul Stupefiantelor şi Prevenirea Infracţionalităţii, Organizaţia Mondială a Vămilor, Interpol şi Europol în scopul funcţionării eficiente a Acordului şi a Centrului SECI. Articolul 13 Centrul Regional al Iniţiativei de Cooperare în Sud-Estul Europei - SECI pentru combaterea infracţionalităţii transfrontaliere (Centrul SECI) 1) Centrul SECI se va înfiinţa şi va avea sediul la Bucureşti, România. 2) Centrul SECI va funcţiona conform unei Carte de organizare şi funcţionare a Centrului SECI de combatere a infracţionalităţii transfrontaliere, care urmează să fie adoptată de către Părţi cît mai curînd posibil ca parte integrantă a prezentului Acord. 3) Activitatea Centrului SECI va fi coordonată de Comitetul Comun de Cooperare. Articolul 14 Aplicarea Prezentul Acord se va aplica pe teritoriul statului fiecărei Părţi. Articolul 15 Soluţionarea disputelor În cazul unei divergenţe între două sau mai multe Părţi sau între o Parte şi Centru privind interpretarea sau aplicarea acestui Acord, Părţile interesate vor consulta şi, dacă este necesar, vor înainta divergenţa spre soluţionare Comitetului Comun de Cooperare. Articolul 16 Intrarea în vigoare şi denunţarea 1) Prezentul Acord va intra în vigoare în prima zi a lunii, care urmează datei la care trei Părţi notifică depozitarului încheierea procedurilor naţionale necesare pentru intrarea în vigoare a Acordului. 2) Pentru fiecare stat participant la SECI, care aderă la prezentul Acord după intrarea sa în vigoare, acest Acord va intra în vigoare în prima zi a lunii, care urmează datei la care acel stat notifică depozitarului instrumentrul său de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare. Pentru orice stat, neparticipant la SECI, hotărîrea de a permite aderarea la acest Acord după intrarea lui în vigoare poate fi luată numai prin consensul statelor participante la SECI. Pentru acele state, acest Acord va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmează datei, la care acel stat notifică depozitarului instrumentul său de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare. 3) Guvernul României va îndeplini calitatea de depozitar al acestui Acord. Depozitarul va informa Părţile cu privire la notificarea, despre care se face referire la paragrafele 1) şi 2), precum şi cu privire la data intrării în vigoare a Acordului. 4) O Parte se poate retrage din prezentul Acord, în orice moment, printr-o notificare scrisă transmisă depozitarului. Retragerea va deveni efectivă la trei luni după data notificării. Procedurile în curs la data retragerii vor fi finalizate în conformitate cu prevederile prezentului Acord. Articolul 17 Amendamente 1) Orice Parte poate propune amendamente la prezentul Acord. Orice amendament propus va fi remis depozitarului care îl va comunica Părţilor. 2) Părţile vor notifica depozitarul cît de curînd posibil despre acceptarea amendamentelor propuse la prezentul Acord. 3) Amendamentele adoptate conform paragrafului 2) prin consensus vor intra în vigoare în conformitate cu art.16. 4) Dacă este notificată vreo obiecţie la amendamentul recomandat, amendamentul va fi considerat neacceptat şi nu va avea efect. Originalul prezentului Acord într-un singur exemplar în limba engleză va fi depozitat la Guvernul României, ca depozitar, care va remite copii certificate Parţilor. Întru confirmare subsemnaţii, fiind autorizaţi de guvernele respective, am semnat prezentul Acord. Încheiat la Bucureşti, România, la 26 mai 1999. Pentru Guvernul Republicii Albania Ambasador Extraordinar şi Pleni- potenţiar la Bucureşti E.S.Dl.Marko BELLO Pentru Guvernul Bosniei-Herzegovina Adjunct al ministrului - Miniterul pentru Probleme civile şi comunicaţii Recica NUDZEIM Pentru Guvernul Republicii Bulgaria Dl.Bojdihar Dimitrov Secretar şef- Ministerul de Interne POPOV Pentru Guvernul Republicii Elene Dl.Georgios Secretar general - Ministerul ANDREOPOULOS Justiţiei Pentru Guvernul Republicii Ungare Secretar de stat adjunct - Ministerul Afacerilor Externe Dl. Rudolf JOO Pentru Guvernul Fostei Republici Iugoslave a Macedoniei Subsecretar - Ministerul de Interne Dl. Ulber LJUFI Pentru Guvernul Republicii Moldova Ministru-Ministerul de Interne E.S.Dl.Victor CATANĂ Pentru Guvernul Republicii Turcia Subsecretar-Subsecretariatul vamal Dl.Ramazan ULUDAG Pentru Guvernul României E.S.Dl. Constantin Ministerul de Interne Dudu IONESCU