Acord de grant din 06.08.2013 dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare privind Proiectul "Integrarea copiilor cu dizabilităţi în şcolile generale"
ACORD BILATERAL
ACORD DE GRANT
dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare
privind Proiectul “Integrarea copiilor cu dizabilităţi în şcolile generale”
din 06.08.2013
(în vigoare 17.01.2014)
Monitorul Oficial nr.9-13 art.16 din 17.01.2014
* * *
Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.308 din 19.12.2013
| The World Bank
INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION |
1818 H Street N.W.
Washington, D.C. 20433 U.S.A. |
(202) 477-1234
Cable Address: INTBAFRAD Cable Address: INDEVAS 6 august 2013 |
| Boris Popadiuc
Director Executiv Fondul de Investiţii Sociale din Moldova Bd.Ştefan cel Mare 124, MD-2001 Chişinău Republica Moldova Re: DRUP Grantul de Asistenţă Tehnică Nr. TF014855 Proiectul “Integrarea copiilor cu dizabilităţi în şcolile generale” |
||
Stimate Dl Popadiuc:
Drept răspuns la solicitarea de asistenţă financiară parvenită în numele Republicii Moldova (“Ţară Membru”), sunt bucuros să Vă informez că Asociaţia Internaţională de Dezvoltare (“Banca Mondială”), în calitatea sa de administrator al fondurilor de grant acordate de Japonia (“Donator)” sub egida Dezvoltării Resurselor Umane şi Politicilor (DRUP), propune să acorde Ţării Membru un grant în sumă care să nu depăşească două milioane opt sute şaizeci de mii dolari SUA (2,860,000 dolari SUA) (“Grant”) conform termenilor şi condiţiilor stipulate sau reflectate în prezenta scrisoare-acord (“Acord”), care include Anexa ataşată, pentru a acorda asistenţă în finanţarea proiectului descris în Anexă (“Proiect”).
Acest Grant este finanţat de fondul fiduciar menţionat mai sus, pentru care Banca Mondială primeşte contribuţii periodice din partea Donatorului. În conformitate cu Secţiunea 3.02 din Condiţiile Standard (conform celor definite în Anexa prezentului Acord), obligaţiile de plată ale Băncii Mondiale în legătură cu acest Acord sunt limitate la suma mijloacelor acordate Băncii de către Donator sub egida fondului fiduciar menţionat mai sus, iar dreptul Ţării Membru de a retrage mijloacele financiare din Grant depinde de disponibilitatea acestora.
Prin confirmarea acordului de mai jos, Ţara Membru atestă că este autorizată să încheie acest Acord şi să realizeze Proiectul în conformitate cu termenii şi condiţiile stipulate sau reflectate în prezentul Acord.
Vă rugăm să confirmaţi acordul Ţării Membru cu cele expuse prin semnarea şi datarea de către un oficial autorizat al Ţării Membru a copiei anexate la Acord şi prezentarea acesteia către Banca Mondială. În momentul primirii de către Banca Mondială a copiei contrasemnate a prezentului Acord, acesta va intra în vigoare la data specificată de Banca Mondială în conformitate cu Secţiunea 5.02 din Anexa la prezentul Acord.
Cu respect,
ASOCIAŢIA INTERNAŢIONALĂ DE DEZVOLTARE
De către ____________________
Qimiao Fan
Director de Ţară
Europa şi Asia Centrală
ACCEPTAT:
REPUBLICA MOLDOVA
(Reprezentată de Fondul de Investiţii Sociale din Moldova)
De către _________________________________________
Reprezentant autorizat
Numele Boris Popadiuc
Funcţia Director Executiv, FISM
Data: 6 august 2013
Anexe:
(1) Condiţiile Standard pentru subvenţiile acordate de Banca Mondială din diferite fonduri din 15 februarie 2012.
(2) Scrisoarea de debursare de la aceeaşi dată ca şi prezentul acord, împreună cu Ghidul Băncii Mondiale de debursare pentru proiecte din data de 1 mai 2006.
DRUP Grant de Asistenţă Tehnică nr.TF014855
ANEXĂ
Articolul I
Condiţii standard; Definiţii
1.01. Condiţii standard. Condiţiile standard pentru granturile acordate de Banca Mondială din diverse fonduri din 15 februarie 2012 (“Condiţii standard”) constituie o parte integrală a prezentului Acord.
1.02. Definiţii. Cu excepţia cazurilor în care contextul prevede altfel, termenii ortografiaţi cu litere majuscule, utilizaţi în prezentul Acord, au semnificaţia pe care Condiţiile standard sau Acordul le atribuie acestora; iar termenii adiţionali sunt definiţi după cum urmează:
(a) “Beneficiar” înseamnă o comunitate cu şcoli de circumscripţie selectată în conformitate cu criteriile şi procedurile stipulate în Manualul Operaţional, căreia i se acordă sau se propune să i se acorde un subgrant din mijloacele Grantului pentru a realiza un subproiect pilot sub egida Părţii 2 a Proiectului; iar “Beneficiari” este termenul colectiv – pluralul acestor comunităţi.
(b) “Cadru de management al mediului”, sau “CMM”, reprezintă îndrumările de mediu acceptabile pentru Banca Mondială, conform celor publicate la 3 octombrie 2004 şi disponibile public pe pagina web http://web.worldbank.org, conţinând, inter alia, măsurile de protecţie a mediului în cadrul Proiectului, inclusiv: (i) măsurile în cazul descoperirii din întâmplare a proprietăţii culturale fizice; (ii) protecţia habitatelor naturale şi gestionarea dăunătorilor; (iii) îndrumări pentru identificarea condiţiilor existente de mediu şi impacturile potenţiale directe şi indirecte asupra mediului, care rezultă din realizarea Proiectului (inclusiv a subproiectelor pilot); (iv) îndrumări pentru realizarea evaluărilor de mediu şi pregătirea planurilor de management de mediu, în cazul necesar; (v) recomandarea măsurilor de atenuare a fiecărui impact negativ identificat; şi (vi) măsurile pentru fortificarea fiecărui impact pozitiv identificat; conform modificărilor făcute din când în când cu aprobarea în prealabil din partea Băncii Mondiale.
(c) “MEd” înseamnă Ministerul Educaţiei al Ţării Membru sau succesorul acestuia.
(d) “MMPSF” înseamnă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei al Ţării Membru sau succesorul acestuia.
(e) “Consiliul Naţional al FISM” înseamnă consiliul constituit prin intermediul Hotărârii Ţării Membru nr.149 din 14 martie 2011.
(f) “FISM” înseamnă Fondul de Investiţii Sociale din Moldova, o agenţie autonomă de interes public, creată de Ţara Membru pentru a contribui la reducerea sărăciei în comunităţile rurale şi în rândul grupurilor dezavantajate, conform Hotărârii Ţării Membru nr.468 din 19 mai 1997, în lumina modificărilor aplicate până la data încheierii prezentului Acord.
(g) “PNDEI” înseamnă Programul Naţional pentru Dezvoltarea Educaţiei Incluzive, un program care-şi propune drept scop să includă copiii cu dizabilităţi şi necesităţi educaţionale speciale în şcolile generale, aprobat de Regulamentul Ţării Membru nr.523 din 11 iulie 2011, în lumina modificărilor aplicate până la data încheierii prezentului Acord.
(h) “Costuri operaţionale” înseamnă cheltuielile recurente rezonabile suportate de către Ţara Membru, prin FISM, necesare pentru implementarea Proiectului, incluzând consumabile şi aprovizionări, comunicaţiile, serviciile de imprimare şi mass-media, închirierea de maşini, funcţionare şi întreţinere, taxele pentru deschiderea şi operaţiunile cu conturile bancare necesare pentru Proiect, deplasări, cazare şi diurne, salarii pentru colaboratorii care activează în cadrul Proiectului, excluzând salariile funcţionarilor publici ai Ţării Membru; precum şi orice alte cheltuieli rezonabile asupra cărora s-a convenit cu Banca Mondială.
(i) “Manual Operaţional” înseamnă manualul aprobat de Ţara Membru prin Consiliul Naţional al FISM la 18 iunie 2004, actualizat pentru scopurile prezentului Grant într-un mod acceptabil de Banca Mondială, la care se face referinţă în Secţiunea 2.03 (a) din prezentul Acord, care ar putea fi modificat din când în când cu acordul Băncii Mondiale.
(j) “Subproiect pilot” înseamnă un subproiect pilot specific care constă din investiţii eligibile conţinând, inter alia, (i) reabilitarea şi renovarea încăperilor şcolii pentru a construi rampele pentru scaunele cu rotile, instalarea balustradelor şi modificarea uşilor şi veceurilor; (ii) studii inginereşti şi arhitecturale pentru reabilitarea şi renovarea încăperilor şcolii; (iii) instruirea cadrelor didactice şi părinţilor; şi (iv) educaţia comunităţii, şi subproiectele pilot vor fi selectate în conformitate cu criteriile şi procedurile de eligibilitate stipulate în Manualul Operaţional, iar “subproiectele pilot” reprezintă noţiunea colectivă – pluralul acestuia.
(k) “Acord de subgrant” înseamnă acordul conform termenilor şi condiţiilor satisfăcătoare pentru Banca Mondială, în conformitate cu modelul Acordului de subgrant prezentat în Manualul Operaţional, care urmează să fie încheiat între Ţara Membru, prin FISM, şi fiecare Beneficiar şi care urmează să prevadă, inter alia, şi responsabilitatea Beneficiarului în ceea ce priveşte implementarea Părţii 2 a Proiectului; iar “Acorduri de subgranturi” reprezintă noţiunea colectivă – pluralul acestuia.
(l) “Subgrant” înseamnă un grant acordat sau propus spre acordare de către Ţara Membru, prin FISM, unui Beneficiar, conform termenilor şi condiţiilor specifice stipulate în Acordul de subgrant conform celor menţionate în Secţiunea 2.03 (c) din prezentul Acord, pentru realizarea unui subproiect pilot din cadrul Părţii 2 a proiectului, iar “subgranturi” reprezintă noţiunea colectivă – pluralul acestuia.
(m) “Consiliul de supraveghere” înseamnă consiliul la care se face referinţă în Secţiunea 2.03 (f) din prezentul Acord şi va cuprinde reprezentanţi, inter alia, ai MEd, MMPSF, UNICEF-Moldova şi membrii organizaţiilor societăţii civile.
(n) “Instruire” înseamnă cheltuielile suportate de către Ţara Membru, prin FISM, pentru a realiza activităţi de instruire, inclusiv procurarea şi publicarea materialelor, închirierea de încăperi, taxele pentru cursurile de instruire, deplasarea şi achitările pentru instructori.
(o) “UNICEF-Moldova” înseamnă oficiul Fondului Naţiunilor Unite pentru Copii din Ţara Membru.
Articolul II
Executarea Proiectului
2.01. Obiectivele şi descrierea Proiectului. Obiectivul Proiectului este cel de a demonstra prin intermediul activităţilor pilot precum că autorităţile publice locale pot aplica cu succes politicile naţionale, care promovează integrarea copiilor cu dizabilităţi în sistemul educaţional general. Proiectul constă din următoarele părţi:
Partea 1: Planificare la nivel de raion
(a) Realizarea unei campanii informaţionale cu privire la PNDEI în toate raioanele de pe teritoriul Ţării Membru şi selectarea raioanelor care vor beneficia de asistenţă în cadrul planificării pentru implementarea PNDEI.
(b) Pregătirea planurilor pentru implementarea PNDEI, care vor include, inter alia, informaţie cu privire la: (i) numărul copiilor cu dizabilităţi în raioanele selectate; (ii) soluţii pentru reabilitarea infrastructurii şcolilor de circumscripţie; şi (iii) instruirea cadrelor didactice şi alocarea resurselor pentru susţinerea acestora.
(c) (i) Pregătirea unei liste de criterii pentru selectarea Beneficiarilor şi (ii) selectarea a circa douăzeci (20) de Beneficiari din cadrul raioanelor selectate pentru a beneficia de subgranturi întru realizarea subproiectelor pilot.
Partea 2: Subproiecte pilot de demonstrare
Realizarea subproiectelor pilot cu scopul de a integra copiii cu dizabilităţi în şcolile generale în baza planurilor pregătire în cadrul Părţii 1 (b) de mai sus.
Partea 3: Managementul Proiectului, monitorizare şi evaluare, şi diseminare
Susţinerea implementării Proiectului, inclusiv a (a) managementului Proiectului, achiziţiilor, managementului financiar, auditelor, monitorizării şi evaluării; şi (b) organizării de ateliere şi evenimente publice pentru diseminarea rezultatelor Proiectului.
2.02. Executarea Proiectului în general. Ţara Membru îşi declară angajamentul faţă de obiectivele Proiectului. În scopul dat, Ţara Membru, prin FISM, va realiza proiectul în conformitate cu prevederile stipulate în: (a) articolul II din Condiţiile standard; (b) Îndrumările cu privire la prevenirea şi combaterea fraudei şi corupţiei în proiectele finanţate de împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile IDA”, din 15 octombrie 2006 şi revizuite în ianuarie 2011 (“Îndrumări anti-corupţie”); şi (c) prezentul articol II; (d) Manualul Operaţional şi (e) CMM.
2.03. Aranjamente instituţionale şi alte aranjamente. (a) Întru realizarea Proiectului, Ţara Membru, prin FISM, va actualiza şi menţine pe tot parcursul implementării Proiectului un manual operaţional (Manualul Operaţional) într-un format şi cu un conţinut agreat de Banca Mondială, care va stipula regulile, metodele, îndrumările, documentele şi procedurile standard pentru realizarea Proiectului, inclusiv următoarele:
(i) descrierea detaliată a: (A) activităţilor Proiectului şi (B) aranjamentele instituţionale cu privire la acestea;
(ii) procedurile administrative, financiare, de evidenţă contabilă, de audit, pentru achiziţii şi debursări întru implementarea Proiectului, inclusiv documentele standard relevante;
(iii) planul pentru activităţile de instruire din cadrul Proiectului;
(iv) planul pentru monitorizarea, evaluarea şi supravegherea Proiectului, inclusiv indicatorii de performanţă;
(v) criteriile de eligibilitate şi procedurile pentru selectarea raioanelor;
(vi) criteriile de eligibilitate pentru acordarea subgranturilor;
(vii) modelul Acordului de subgrant;
(viii) CMM; şi
(ix) aranjamentele procedurale pentru selectarea, implementarea, supravegherea şi evaluarea subproiectelor pilot.
(b) Manualul Operaţional poate fi modificat doar din când în când în consultare cu Banca Mondială şi după aprobarea acesteia. În cazul survenirii unui conflict între condiţiile stipulate în Manualul Operaţional şi cele din prezentul Acord, condiţiile fixate în cadrul acestui Acord vor prevala.
(c) După selectarea unui subproiect pilot în conformitate cu îndrumările şi procedurile stipulate în Manualul Operaţional, Ţara Membru, prin FISM, va transfera, în baza unui grant, o parte din mijloacele Grantului către Beneficiar conform unui acord (Acordul de subgrant) conform termenilor şi condiţiilor acceptate de Banca Mondială, care trebuie să respecte modelul oferit în Manualul Operaţional, incluzând, inter alia:
(i) obligaţia Beneficiarului de a:
(A) realiza subproiectele pilot cu străduinţă şi eficienţă în conformitate cu condiţiile stipulate în Manualul Operaţional, Îndrumările anticorupţie, CMM şi prezentul Acord;
(B) implementa Proiectul în conformitate cu CMM; (2) adopta proceduri detaliate în CMM pentru screening-ul mediului ambiant, evaluarea, implementarea şi monitorizarea lucrărilor din cadrul subproiectelor pilot, inclusiv proceduri pentru pregătire, în caz de necesitate, a planurilor pentru managementul de mediu; (3) implementa şi/sau cauza implementarea planului de management de mediu pertinent, în conformitate cu termenii şi în modul acceptat de Banca Mondială.
(C) achiziţiona bunurile şi serviciile necesare pentru realizarea subproiectelor pilot în conformitate cu Secţiunea 2.07 din prezentul Acord;
(D) acorda toată informaţia solicitată în mod rezonabil de către Banca Mondială, Ţara Membru sau FISM cu privire la implementarea subproiectelor pilot;
(E) pregăti înregistrările şi evidenţele contabile corespunzătoare pentru a reflecta operaţiunile subproiectelor pilot.
(ii) obligaţia Ţării Membru, prin FISM, de a:
(A) supraveghea realizarea de către Beneficiar a obligaţiilor sale, conform celor fixate în Acordul de subgrant; şi
(B) întreprinde acţiuni de remediere (inclusiv restituirea de fonduri) împotriva Beneficiarului în cazul în care acesta din urmă nu s-a conformat obligaţiilor sale din Acordul de subgrant vizat.
(d) Ţara Membru, prin FISM, îşi va exercita drepturile şi îşi va realiza obligaţiunile din cadrul fiecărui Acord de subgrant astfel încât să protejeze interesele Ţării Membru, prin FISM, şi a Băncii Mondiale şi să atingă scopurile Grantului; şi, cu excepţia cazurilor în care Banca Mondială va conveni asupra altor condiţii, Ţara Membru, prin FISM, nu va cesiona, modifica, abroga, anula, rezilia sau eşua de a pune în aplicare orice Acord de subgrant sau orice prevedere din cadrul acestora.
(e) Ţara Membru, prin FISM, se obligă să: (i) implementeze Proiectul în conformitate cu CMM; (ii) adopte proceduri detaliate în CMM pentru screening-ul mediului ambiant, evaluarea, implementarea şi monitorizarea lucrărilor din cadrul subproiectelor pilot, inclusiv proceduri pentru pregătire, în caz de necesitate, a planurilor pentru managementul de mediu; (iii) implementeze şi/sau să cauzeze implementarea planului de management de mediu pertinent, în conformitate cu termenii şi în modul acceptat de Banca Mondială.
(f) Nu mai târziu de treizeci (30) de zile de la data intrării în vigoare, Ţara Membru, prin FISM, va: (i) actualiza şi aproba Manualul Operaţional; şi (ii) va constitui şi va menţine pe toată durata Proiectului un Consiliu de Supraveghere, cu o structură, funcţii şi responsabilităţi acceptate de Banca Mondială, conform celor stipulate în Manualul Operaţional. Funcţiile Consiliului de Supraveghere includ, inter alia: (i) acordarea de linii directoare specifice şi abordarea problemelor şi constrângerilor identificate în ceea ce priveşte implementarea Proiectului; şi (ii) supravegherea implementării Proiectului.
2.04. Vizibilitatea şi vizita Donatorului. (a) Ţara Membru, prin FISM, va întreprinde sau va cauza luarea tuturor măsurilor solicitate în mod rezonabil de către Banca Mondială întru identificarea publică a susţinerii Donatorului pentru Proiect.
(b) În scopul Secţiunii 2.09 din Condiţiile standard, la solicitarea Băncii Mondiale, Ţara Membru, prin FISM, va lua toate măsurile necesare din partea sa pentru a oferi posibilitate reprezentanţilor Donatorului de a vizita orice parte din teritoriul Ţării Membru în scopuri ce ţin de Proiect.
2.05. Monitorizarea, raportarea şi evaluarea Proiectului. (a) Ţara Membru, prin FISM, va monitoriza şi evalua progresul realizat în cadrul Proiectului şi va pregăti rapoartele Proiectului în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.06 din Condiţiile standard şi în baza indicatorilor conveniţi cu Banca Mondială. Fiecare raport de Proiect va cuprinde perioada unui semestru calendaristic şi va fi prezentat Băncii Mondiale nu mai târziu de o lună după finele perioadei cuprinse de un astfel de raport.
(b) Ţara Membru, prin FISM, va pregăti Raportul de finalizare în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.06 din Condiţiile standard. Raportul de finalizare va fi prezentat Băncii Mondiale nu mai târziu de şase luni după ziua de finalizare a Proiectului.
2.06. Managementul financiar. (a) Ţara Membru, prin FISM, va asigura menţinerea unui sistem de management financiar în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.07 din Condiţiile standard.
(b) Ţara Membru, prin FISM, va asigura ca rapoartele financiare intermediare ale Proiectului nesupuse auditului să fie pregătite şi prezentate Băncii Mondiale nu mai târziu de patruzeci şi cinci (45) de zile de la finele fiecărui trimestru calendaristic, cuprinzând perioada trimestrului şi fiind prezentate într-o formă şi cu un conţinut satisfăcătoare pentru Banca Mondială.
(c) Ţara Membru, prin FISM, va asigura auditarea rapoartelor financiare ale Proiectului în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.07 (b) din Condiţiile standard. Fiecare audit al rapoartelor financiare va cuprinde perioada unui an fiscal al FISM. Rapoartele financiare supuse auditului pentru fiecare astfel de perioadă vor fi prezentate Băncii Mondiale nu mai târziu de şase luni de la finele perioadei respective.
2.07. Achiziţii
(a) General. Toate bunurile, serviciile neaferente consultanţilor şi serviciile de consultanţă necesare pentru Proiect şi care urmează a fi finanţate din mijloacele Grantului vor fi achiziţionate în conformitate cu cerinţele specificate sau reflectate:
(i) Secţiunea I a “Îndrumărilor: achiziţia bunurilor, lucrărilor şi serviciilor neaferente consultanţilor din împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile IDA de către împrumutătorii Băncii Mondiale” din ianuarie 2011 (“Îndrumări vizând achiziţiile”), în cazul bunurilor şi serviciilor neaferente consultanţilor;
(ii) Secţiunile I şi IV ale “Îndrumărilor: selectarea şi recrutarea consultanţilor din împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile IDA de către împrumutătorii Băncii Mondiale” din ianuarie 2011 (“Îndrumări vizând consultanţii”) în cazul serviciilor de consultanţă; şi
(iii) prevederile prezentei Secţiuni, deoarece aceleaşi prevederi vor fi elaborate în planul de achiziţii pregătit şi actualizat din când în când de către Ţara Membru, prin FISM, pentru Proiect în conformitate cu alineatul 1.18 al Îndrumărilor vizând achiziţiile şi alineatul 1.25 al Îndrumărilor vizând consultanţii (“Planul de achiziţii”).
(b) Definiţii. Termenii ortografiaţi cu litere majuscule utilizaţi în următoarele alineate ale acestei Secţiuni pentru a descrie metodele specifice de achiziţii sau metodele de examinare de către Banca Mondială a unor contracte, se referă la metodele corespunzătoare descrise în Secţiunea III a Îndrumărilor vizând achiziţiile sau Secţiunile II, III, IV şi V ale Îndrumărilor vizând consultanţii, în funcţie de situaţie.
(c) Metode specifice pentru achiziţia bunurilor, lucrărilor şi serviciilor neaferente consultanţilor
(i) Cu excepţia cazurilor prevăzute în subalineatul (ii) de mai jos, bunurile, lucrările şi serviciile neaferente consultanţilor vor fi achiziţionate în cadrul contractelor atribuite în baza Licitaţiei competitive naţionale, fiind supuse următoarelor prevederi adiţionale care se vor aplica tuturor bunurilor şi serviciilor neaferente consultanţilor achiziţionate pentru Proiect în cadrul contractelor atribuite în baza Licitaţiei competitive naţionale:
(A) Eligibilitate: Eligibilitatea de a participa în procesul de achiziţie şi de a beneficia de un contract finanţat de Banca Mondială se va supune prevederilor definite în Secţiunea I a Îndrumărilor vizând achiziţiile; astfel niciun ofertant sau potenţial ofertant nu va fi declarat ineligibil pentru contractele finanţate de Banca Mondială din oricare alte motive decât cele prevăzute în Secţiunea I din Îndrumările vizând achiziţiile.
(B) Înregistrarea contractorilor şi furnizorilor: Înregistrarea nu va fi utilizată pentru a evalua calificările ofertanţilor. Un ofertant străin nu va fi obligat să se înregistreze drept condiţie pentru prezentarea ofertei sale, iar un ofertant străin recomandat pentru atribuirea contractului va beneficia de o posibilitate convenabilă de a se înregistra, cu cooperarea rezonabilă a Ţării Membru, prin FISM, anterior semnării contractului.
(C) Documentele de licitaţie: Documentele de licitaţie utilizate trebuie să fie acceptabile pentru Banca Mondială, fiind pregătite astfel încât să asigure economie, eficienţă, transparenţă şi consecvenţă amplă cu prevederile Secţiunii I din Îndrumările vizând achiziţiile.
(D) Calificarea: Criteriile de calificare vor fi specificate explicit în documentele de licitaţie. Toate criteriile specificate în acest mod şi doar criteriile specificate astfel vor fi utilizate pentru a determina cazul în care un ofertant este calificat. Calificarea va fi evaluată conform regulii de “trecere sau eşuare”, fără a recurge la utilizarea punctajului calităţilor (meritelor). O astfel de evaluare se va baza în totalitate pe capacitatea şi resursele ofertantului sau ale ofertantului potenţial de a executa eficient contractul, luând în considerare factorii obiectivi şi măsurabili, inclusiv: (i) experienţa relevantă generală şi specializată şi performanţa satisfăcătoare din trecut, precum şi finalizarea cu succes a contractelor similare într-o anumită perioadă; (ii) poziţia financiară şi, după caz, (iii) capacitatea de construcţie şi/sau facilităţile de producţie.
(E) Procedurile de precalificare şi documentele acceptabile pentru Banca Mondială vor fi utilizate pentru lucrări mari, complexe şi/sau specializate. Verificarea informaţiilor pe baza cărora un ofertant a fost precalificat, inclusiv angajamentele actuale, se efectuează în momentul de atribuire a contractului, împreună cu capacitatea ofertantului în materie de personal şi echipament.
(F) În cazul achiziţiilor de bunuri şi lucrări, pentru care nu este utilizată precalificarea, calificarea ofertantului recomandat pentru atribuirea contractului va fi evaluată prin intermediul calificării ex-post, aplicând criteriile de calificare menţionate în documentele de licitaţie.
(G) Estimarea costurilor: Estimările detaliate ale costurilor sunt confidenţiale şi nu vor fi dezvăluite potenţialilor ofertanţi. Nici una dintre oferte nu va fi respinsă pe bază de comparaţie cu estimările de cost fără acordul prealabil în scris al Băncii Mondiale.
(H) Prezentarea ofertelor şi deschiderea ofertelor: Ofertanţilor potenţiali li se acordă o perioadă de cel puţin treizeci (30) de zile pentru pregătirea şi prezentarea ofertelor din data publicării cererii de oferte sau a disponibilităţii documentelor de licitaţie, în funcţie de care dintre acestea este ultima. Deschiderea ofertelor se va face public, imediat după expirarea termenului-limită de prezentare a ofertelor. Ofertele primite după termenul-limită de prezentare a ofertelor vor fi respinse şi vor fi restituite intacte ofertanţilor. O copie a procesului-verbal întocmit la deschiderea ofertelor va fi remisă imediat tuturor ofertanţilor care au prezentat oferte şi Băncii Mondiale în privinţa contractelor care vor fi supuse revizuirii ex-ante de către Banca Mondială.
(I) Evaluarea ofertelor: Evaluarea ofertelor se va realiza respectând cu stricteţe criteriile de evaluare specificate expres în documentele de licitaţie. Criteriile de evaluare, altele decât preţul, vor fi cuantificate în termeni valorici. În procesul de evaluarea ofertelor nu se va utiliza punctajul calităţilor şi niciun punct minim sau nicio valoare procentuală nu va fi atribuită semnificaţiei preţului.
(J) Nicio preferinţă internă pe bază de naţionalitate a ofertantului, origine a produselor sau a serviciilor şi/sau programe preferenţiale nu va fi acordată în procesul de evaluare a ofertelor.
(K) Contractele se atribuie ofertantului calificat, a cărui ofertă a fost determinată: (i) ca fiind receptivă substanţial la documentele de licitaţie, şi (ii) oferind costul cel mai mic evaluat. Nu sunt permise negocierile. Un ofertant nu va fi obligat, drept condiţie pentru acordarea contractului, să-şi asume obligaţii nespecificate în documentele de licitaţie sau să modifice oferta care a fost prezentată iniţial. Un ofertant nu va fi eliminat din procesul de evaluare detaliată din cauza unor devieri minore, neesenţiale.
(L) Respingerea tuturor ofertelor şi licitaţia repetată: Nu se permite respingerea tuturor ofertelor (sau a ofertei unice în cazul în care a fost primită doar o singură ofertă), anularea procesului de achiziţii şi solicitarea de oferte noi în lipsa unui acord preliminar în scris din partea Băncii Mondiale.
(M) Valabilitatea ofertelor: Perioada de valabilitate a ofertei solicitată în documentele de licitaţie trebuie să fie suficientă pentru a ţine cont de orice perioadă care poate fi necesară pentru aprobarea şi înregistrarea contractului, după cum e prevăzut în Legea privind achiziţiile publice. În cazuri justificate de circumstanţe excepţionale, poate fi solicitată, în formă scrisă, o prelungire a termenului de valabilitate a ofertei tuturor ofertanţilor înainte de data expirării termenului iniţial de valabilitate a ofertei, cu condiţia că o astfel de prelungire se referă doar la perioada minimă necesară pentru finalizarea evaluării, atribuirea unui contract şi/sau finalizarea procesului de înregistrare; în astfel de cazuri va fi solicitată, de asemenea, o prelungire corespunzătoare a garanţiei ofertei. Un ofertant poate refuza cererea de prelungire a termenului de valabilitate a ofertei, fără a pierde garanţia licitaţiei. Nu se permite solicitarea altor prelungiri fără acordul prealabil în scris al Băncii Mondiale.
(N) Garanţiile: Garanţiile vor corespunde formatului inclus în documentele de licitaţie. Garanţia ofertei este valabilă pentru douăzeci şi opt de zile (28) după perioada de valabilitate iniţială a ofertei sau după orice perioadă de prelungire, în cazul în care aceasta a fost solicitată. Nu se permite efectuarea plăţilor în acont fără o garanţie adecvată în acest sens.
(O) Fraudele şi corupţia: Documentele de licitaţie şi contractul, considerate acceptabile de către Bancă, vor include dispoziţii vizând politica Băncii Mondiale de a sancţiona firmele sau persoanele fizice, în privinţa cărora s-au constatat fapte de implicare în fraude şi acte de corupţie, definite în Îndrumările cu privire la achiziţii.
(P) Drepturile de control şi audit: În conformitate cu Îndrumările vizând achiziţiile, fiecare document de licitaţie sau contract finanţat din Grant va include o prevedere care obligă ofertanţii, furnizorii şi contractanţii, precum şi subcontractanţii acestora, agenţii, personalul, consultanţii, prestatorii de servicii sau furnizorii să permită Băncii Mondiale, la cererea acesteia, să verifice toate conturile, registrele şi alte documente referitoare la prezentarea ofertei şi executarea contractului şi să le supună auditului de către auditorii desemnaţi de către Banca Mondială. Acţiunile destinate să împiedice în mod semnificativ exercitarea drepturilor de control şi de audit ale Băncii Mondiale prevăzute în Îndrumările vizând achiziţiile constituie o practică obstructivă, după cum este definită în Îndrumările nominalizate.
(Q) Modificările la contract: În ceea ce priveşte contractele care constituie obiectul examinării ex-ante de către Banca Mondială, Ţara Membru, prin FISM, va obţine clauza “nicio obiecţie” din parte Băncii înainte de a accepta: (a) o prelungire semnificativă a timpului prevăzut pentru executarea unui contract; (b) orice modificare substanţială a domeniului de livrare a serviciilor sau alte modificări importante ale termenelor şi condiţiilor contractului; (c) orice deviere sau modificare (cu excepţia cazurilor de extremă urgenţă), care, separat sau combinat cu toate comenzile de deviere sau modificările emise anterior, măresc valoarea iniţială a contractului cu mai mult de 15 la sută, sau (d) rezilierea propusă a contractului. O copie a tuturor amendamentelor la contract va fi prezentată Băncii Mondiale.
(ii) Următoarele metode, altele decât Licitaţia competitivă naţională, pot fi utilizate pentru achiziţionarea de bunuri, lucrări şi servicii neaferente consultanţilor în raport cu contractele specificate în Planul de achiziţii: (A) Shopping; (B) Contractare directă; şi (C) procedurile de participare a comunităţii care sunt acceptate de Banca Mondială.
(d) Metode speciale de achiziţie a serviciilor de consultanţă
(i) Cu excepţia cazurilor prevăzute în alineatul (ii) de mai jos, serviciile consultanţilor vor fi achiziţionate în cadrul contractelor atribuite pe baza selecţiei de calitate şi cost.
(ii) Următoarele metode, altele decât selecţia pe bază de calitate şi cost, pot fi utilizate pentru achiziţia serviciilor consultanţilor în raport cu contractele care sunt specificate în Planul de achiziţii: (A) Selecţia în cadrul unui buget fix; (B) Selecţia la cel mai mic cost; (C) Selecţia bazată pe calificările consultanţilor; (D) Selecţia dintr-o singură sursă a firmelor de consultanţă; (E) Selecţia consultanţilor individuali; şi (F) Procedurile de selecţie dintr-o singură sursă pentru selecţia consultanţilor individuali.
(e) Examinarea de către Banca Mondială a deciziilor privind achiziţiile. Planul de achiziţii va specifica contractele care vor fi supuse examinării ex-ante de către Banca Mondială. Toate celelalte contracte vor fi supuse examinării ex-post de către Banca Mondială.
Articolul III
Retragerea mijloacelor Grantului
3.01. Cheltuieli eligibile. Ţara Membru, prin FISM, poate retrage mijloace din Grant în corespundere cu prevederile stipulate în: (a) Condiţiile standard; (b) prezenta Secţiune şi (c) instrucţiunile suplimentare pe care Banca Mondială le poate specifica în scris în atenţia FISM (inclusiv “Îndrumările Băncii Mondiale vizând debursările în cadrul proiectelor” din mai 2006, revizuite din când în când de Banca Mondială şi după cum se aplică prezentului Acord în conformitate cu astfel de instrucţiuni), pentru a finanţa Cheltuielile eligibile descrise în următorul tabel. Tabelul specifică categoriile Cheltuielilor eligibile care pot fi finanţate din mijloacele Grantului (“Categorie”), alocările din sumele Grantului pentru fiecare Categorie şi procentul de cheltuieli care urmează să fie finanţat pentru Cheltuielile eligibile în fiecare Categorie:
|
Categoria |
Suma alocată din Grant |
Procentul Cheltuielilor ce urmează a fi finanţate |
| (1) Bunuri, servicii de consultanţă, instruiri şi costuri operaţionale din Partea 1 şi Partea 3 a Proiectului | 690,000 | 100% |
| (2) Bunuri, lucrări, servicii de consultanţă şi instruiri pentru Subgranturile din partea 2 a Proiectului | 2,170,000 | 100% |
| SUMA TOTALĂ | 2,860,000 |
3.02. Condiţiile de retragere. Fără a ţine cont de prevederile Secţiunii 3.01 din prezentul Acord, nu se vor face retrageri:
(a) pentru plăţile realizate înainte de data contra-semnării acestui Acord de către Ţara Membru; sau
(b) în cadrul Părţii 2 a Proiectului în cazul în care şi atâta timp cât primul Acord de subgrant la care se face referinţă în Secţiunea 2.03 (c), acceptat de Banca Mondială, va fi executat.
3.03. Perioada de retragere. Data finalizării la care se face referinţă în Secţiunea 3.06 (c) din Condiţiile standard este 30 iulie 2016.
Articolul IV
Remedii adiţionale
4.01. Evenimente adiţionale de suspendare. Evenimentul adiţional de suspendare la care se face referinţă în Secţiunea 4.02 (k) din Condiţiile standard constă din următoarele: Hotărârea Ţării Membru nr.468 din 19 mai 1997 a fost modificată, suspendată, abrogată, contestată sau denunţată, astfel încât, conform opiniei Băncii Mondiale, să afecteze material sau advers capacitatea Ţării Membru, prin FISM, de a exercita oricare dintre obligaţiile sale din cadrul Acordului.
Articolul V
Intrarea în vigoare; Rezilierea
5.01. Prezentul Acord va intra în vigoare doar după prezentarea probelor satisfăcătoare către Banca Mondială precum că executarea şi prestarea prezentului Acord au fost autorizate în modul cuvenit sau ratificate de toate acţiunile guvernamentale necesare din partea Ţării Membru.
5.02. Cu excepţia cazurilor în care Ţara Membru şi Banca Mondială vor conveni în alt mod, data intrării în vigoare a prezentului Acord va fi data în care Banca Mondială va înştiinţa Ţara Membru despre acceptarea sa a probelor solicitate în Secţiunea 5.01 din prezenta Anexă (“Data intrării în vigoare”). În cazul în care, înainte de data intrării în vigoare, se iscă vreun eveniment care împuterniceşte Banca Mondială să suspende dreptul Ţării Membru de a efectua retrageri din Contul Grantului dacă Acordul dat ar fi în vigoare, Banca Mondială ar putea să amâne înştiinţarea la care se face referinţă în prezenta Secţiune până ce evenimentul (sau evenimentele) dat(e) va (vor) înceta să existe.
5.03. Prezentul Acord şi toate obligaţiile părţilor în cadrul acestuia vor fi reziliate în cazul în care acesta nu a intrat în vigoare timp de şaizeci (60) de zile de la data prezentului Acord, cu excepţia situaţiei când Banca Mondială, după examinarea motivelor întârzierii, stabileşte o altă dată pentru scopurile acestei Secţiuni. Banca Mondială va înştiinţa cu promptitudine Ţara Membru despre o astfel de dată ulterioară.
Articolul VI
Reprezentantul Ţării Membru; Adrese
6.01. Reprezentantul Ţării Membru. Reprezentantul Ţării Membru la care se face referinţă în Secţiunea 7.02 din Condiţiile standard este Directorul Executiv al FISM.
6.02. Adresa FISM. Adresa FISM la care se face referinţă în Secţiunea 7.01 din Condiţiile standard este:
Fondul de Investiţii Sociale din Moldova
Bd. Ştefan cel Mare 124, MD-2001
Chişinău
Republica Moldova
Facsimil: 373 22 275320
6.03. Adresa Băncii Mondiale. Adresa Băncii Mondiale la care se face referinţă în Secţiunea 7.01 din Condiţiile standard este:
Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare
1818H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
Statele Unite ale Americii
|
Cablu: |
Telex: |
Facsimil: 1-202-477-6391 |
|
|
Banca Mondială BANCA INTERNAŢIONALĂ PENTRU RECONSTRUCŢIE ŞI DEZVOLTARE ASOCIAŢIA INTERNAŢIONALĂ DE DEZVOLTARE |
1818 H Street N.W. Washington, D.C. 20433 SUA |
(202) 473-1000 Adresă cablu: INTBAFRAD Adresă cablu: INDEVAS _________________ 2013 |
|
|
Dlui Boris Popadiuc Director executiv Fondul de Investiţii Sociale din Moldova Bd. Ştefan cel Mare 124, MD-2001 Chişinău Republica Moldova Ref.: Republica Moldova: Asistenţă tehnică DPRU pentru integrarea copiilor cu dizabilităţi în proiectul de şcoli generale (Grant nr.TF014855) Instrucţiuni adiţionale: Disbursare |
|||
Stimate dle Popadiuc,
Prin prezenta mă refer la Scrisoarea de acord (“Acord”) între Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare (“Banca Mondială”), în calitate de administrator al fondurilor de grant acordate de Japonia (“Donator”) în cadrul mecanismului de Dezvoltare a Politicilor şi Resurselor Umane (DPRU), şi Republica Moldova (“Beneficiar”) pentru proiectul menţionat mai sus din data de ________________. Acordul prevede că Banca Mondială poate emite instrucţiuni adiţionale în privinţa retragerii mijloacelor Grantului nr.TF014855 (“Grant”). Această scrisoare (“Scrisoare de disbursare”), revizuită din când în când, constituie instrucţiunile suplimentare.
Îndrumările Băncii Mondiale cu privire la disbursare pentru proiecte anexate, din data de 1 mai 2001 (“Îndrumări cu privire la disbursare”) (Anexa 1) sunt parte integrală a acestei Scrisori de disbursare. Modul în care prevederile Îndrumărilor cu privire la disbursare se aplică Grantului este specificat mai jos. Secţiunile şi subsecţiunile din parantezele de mai jos se referă la secţiunile şi subsecţiunile din Îndrumările cu privire la disbursare şi termenii scrişi cu majusculă au semnificaţia prescrisă acestora în Îndrumările cu privire la disbursare, cu excepţia cazurilor în care aceştia sunt definiţi în alt mod.
I. Proceduri de disbursare
(i) Metode de disbursare (secţiunea 2). În cadrul Grantului pot fi folosite următoarele Metode de disbursare:
• Rambursare
• Plată în avans
• Plată directă
(ii) Data-limită de disbursare (subsecţiunea 3.7). Data-limită de disbursare este de 4 luni după data de încheiere specificată în Acordul de grant. Toate modificările acestei date vor fi comunicate de către Banca Mondială.
(iii) Condiţii de disbursare (subsecţiunea 3.8). A se referi la Condiţiile de disbursare din Acordul de Grant.
II. Retragerea Mijloacelor Grantului
(i) Semnături autorizate (subsecţiunea 3.1). O scrisoare în forma anexată (Anexa 2) urmează a fi furnizată Băncii Mondiale la adresa indicată mai jos, conţinând numele şi specimenul (specimenele) semnăturii (semnăturilor) ale persoanei (persoanelor) oficiale autorizată (autorizate) să semneze Cererile:
Banca Mondială
Str.A.Puşkin 20/1
MD-2012, Chişinău
Republica Moldova
În atenţia: Directorului de ţară
(ii) Cereri (subsecţiunile 3.2-3.3). A se prezenta cereri pentru retragere, completate şi semnate, împreună cu documentele justificative, la adresa indicată mai jos:
Banca Mondială
Radnicka cesta 80, 9th floor
Zagreb, HR – 10000
Croaţia
În atenţia: Departamentului împrumuturi
(iii) Prezentare în mod electronic (subsecţiunea 3.4). Banca Mondială poate permite Beneficiarului să prezinte Băncii Mondiale Cererile (cu documente justificative) în mod electronic prin intermediul portalului web al Băncii Mondiale Client Connection. Opţiunea de a prezenta Cereri Băncii Mondiale prin mijloace electronice poate fi efectuată dacă (a) Beneficiarul a desemnat în scris în conformitate cu condiţiile subparagrafului (i) al Secţiunii prezente persoanele sale oficiale care sunt autorizate să semneze şi să prezinte Cereri şi să primească de la Banca Mondială date de identificare securizate (“DIS”) în scopul prezentării acestor Cereri prin mijloace electronice şi (b) toate persoanele oficiale desemnate de Beneficiar sunt înregistrate ca utilizatori ai Client Connection. Dacă Banca Mondială este de acord, Banca Mondială va asigura Beneficiarul cu DIS pentru persoanele oficiale desemnate. După aceasta, persoanele oficiale desemnate pot prezenta Cereri în mod electronic prin completarea Formularului 2380, care este accesibil prin intermediul Client Connection (https://clientconnection.worldbank.org). Beneficiarul poate continua să exercite opţiunea de pregătire şi prezentare a Cererilor pe hârtie. Banca Mondială îşi rezervă dreptul şi la propria sa discreţie poate refuza temporar sau permanent prezentarea Cererilor în mod electronic de către Beneficiar.
(iv) Termeni şi condiţii de utilizare a DIS pentru procesarea Cererilor. Prin desemnarea persoanelor oficiale pentru folosirea DIS şi prin alegerea opţiunii de a prezenta Cererile în mod electronic, Beneficiarul confirmă prin scrisoarea de semnatar autorizată acordul său (a) de a respecta Termenii şi condiţiile de utilizare a datelor de identificare securizate în legătură cu folosirea mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentelor justificative (“Termeni şi condiţii de utilizare a DIS”) prezentate în Anexa 3 şi (b) de a impune persoanele oficiale vizate să respecte aceşti termeni şi condiţii.
(v) Valoarea minimă a Cererilor (subsecţiunea 3.5). Valoarea minimă a Cererilor este de 50.000 USD.
(vi) Plăţi în avans (secţiunile 5 şi 6).
• Tipul Contului desemnat (subsecţiunea 5.3): Segregat.
• Valuta Contului desemnat (subsecţiunea 5.4): USD.
• Instituţia financiară la care va fi deschis Contul desemnat (subsecţiunea 5.5): Banca Socială S.A.
• Plafon (subsecţiunea 6.1): 300.000 USD.
III. Raportare privind folosirea Mijloacelor Grantului
(i) Documentaţie justificativă (secţiunea). Documentaţia justificativă urmează a fi prezentată pentru fiecare cerere de retragere, după cum urmează:
• Pentru cererile de Rambursare:
◊ Declaraţia de cheltuieli în forma anexată (Anexa 4);
◊ Acte de evidenţă a cheltuielilor eligibile (de ex., copii ale chitanţelor, ale facturilor furnizorilor) pentru plăţile conform contractelor care sunt supuse analizei anterioare de către Banca Mondială, în forma anexată (Anexa 5).
•Pentru raportarea cheltuielilor eligibile plătite din Contul desemnat:
◊ Declaraţia de cheltuieli în forma anexată (Anexa 4);
◊ Acte de evidenţă a cheltuielilor eligibile (de ex., copii ale chitanţelor, ale facturilor furnizorilor) pentru plăţile conform contractelor care sunt supuse analizei anterioare de către Banca Mondială, în forma anexată (Anexa 5) şi
◊ Reconcilierea Contului desemnat, în forma anexată (Anexa 6), acompaniată de copia extrasului bancar.
• Pentru cereri de Plăţi directe: acte de evidenţă a cheltuielilor eligibile (de ex., copii ale chitanţelor, facturilor furnizorilor).
(ii) Frecvenţa raportării cheltuielilor eligibile plătite din Contul desemnat (subsecţiunea 6.3): O dată în trimestru sau mai des, la cerere.
IV. Alte informaţii suplimentare
Pentru informaţii suplimentare despre procedurile de disbursare, Vă rugăm să accesaţi Manualul de disbursare disponibil pe pagina web publică a Băncii Mondiale la https://www.worldbank.org şi pagina ei web securizată “Client Connection” la https://clientconnection.worldbank.org. Copiile tipărite sunt disponibile la cerere.
În cazul în care încă nu aţi făcut-o, Banca Mondială Vă recomandă să Vă înregistraţi ca utilizator al paginii web Client Connection (https://clientconnection.worldbank.org). De pe această pagină web veţi putea descărca Cereri, monitoriza starea Grantului în timp aproape real şi extrage informaţie aferentă despre politici, finanţe şi achiziţii. Toate persoanele oficiale autorizate de către beneficiar să semneze şi să prezinte Cereri prin mijloace electronice sunt obligate să se înregistreze pe Client Connection, înainte de a putea executa prezentarea Cererilor în mod electronic. Pentru informaţii suplimentare despre pagina web şi procedura de înregistrare, Vă rugăm să contactaţi Banca Mondială prin email la clientconnection@worldbank.org.
Dacă aveţi careva întrebări în privinţa celor de mai sus, Vă rugăm să contactaţi un ofiţer financiar la LOA-TF@worldbank.org folosind referinţa de mai sus.
Cu respect,
__________________________
Qimiao Fan
Director de ţară
Ucraina, Belarus şi Moldova
Europa şi Asia Centrală
Anexe
1. Îndrumările Băncii Mondiale cu privire la disbursare pentru proiecte, din data de 1 mai 2006
2. Formularul pentru semnături autorizate
3. Termenii şi condiţiile de utilizare a datelor de identificare securizate în legătură cu folosirea mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentelor justificative, din data de 1 martie 2013
4. Formularul Raportului financiar interimar sau Declaraţia de cheltuieli
5. Formularul de plăţi conform contractelor supuse analizei anterioare de către Banca Mondială
6. Declaraţia de reconciliere a Contului desemnat
Anexa 2
Formular al Scrisorii de semnatar autorizată
[Antet]
Ministerul Finanţelor
[Adresă]
[Oraş] [Ţară]
[DATĂ]
Banca Mondială
Str.Puşkin 20/1
MD–2012, Chişinău
Republica Moldova
În atenţia: Directorului de ţară
Stimate Director de ţară,
Ref.: Grantul DPRU de asistenţă tehnică nr.TF014855
Integrarea copiilor cu dizabilităţi în proiectul de şcoli generale
Prin prezenta fac referire la Acordul de grant dintre Asociaţia Internaţională de Dezvoltare (“Banca Mondială”) în calitate de administrator al fondurilor de grant acordate de Japonia (“Donator”) în cadrul mecanismului de Dezvoltare a Politicilor şi Resurselor Umane (DPRU), şi Republica Moldova (“Beneficiar”) din data de _______, care acordă Grantul menţionat mai sus. Întru scopul Secţiunii 3.04 (b) al Condiţiilor standard, după cum se defineşte în Acord, orice [1o] persoană al cărei specimen autentificat al semnăturii apare mai jos este autorizată să semneze cereri de retragere [şi cereri pentru angajamente speciale] conform acestui Grant în numele Beneficiarului.
_______________________
1 Instrucţiune către Beneficiar când trimite această scrisoare Băncii Mondiale: Stipulaţi dacă cererea trebuie să fie semnată de mai mult de o persoană şi câte sau care funcţii şi dacă se aplică anumite limite. Vă rugăm să ştergeţi trimiterea prezentă din scrisoarea finală care se trimite Băncii Mondiale.
În scopul prezentării Cererilor la Banca Mondială, 2[fiecare] persoană al cărei specimen autentificat al semnăturii apare mai jos este autorizată în numele beneficiarului, acţionând, 3[individual] 4[în comun], să prezinte Cereri şi dovezi care le justifică în termenii şi condiţiile specificate de Banca Mondială.
_______________________
2 Instrucţiune către Beneficiar: Stipulaţi dacă Cererile trebuie semnate în comun de mai mult de o persoană şi, dacă da, indicaţi numărul necesar. Vă rugăm să ştergeţi trimiterea prezentă din scrisoarea finală care se trimite Băncii Mondiale.
3 Instrucţiune către Beneficiar: Folosiţi această paranteză dacă una din persoanele autorizate poate semna; dacă nu e cazul, ştergeţi-o. Vă rugăm să ştergeţi trimiterea prezentă din scrisoarea finală care se trimite Băncii Mondiale.
4 Instrucţiune către Beneficiar: Folosiţi această paranteză doar dacă mai multe persoane trebuie să semneze în comun fiecare cerere; dacă nu e cazul, ştergeţi-o. Vă rugăm să ştergeţi trimiterea prezentă din scrisoarea finală care se trimite Băncii Mondiale.
5[Prezenta confirmă că Beneficiarul autorizează aceste persoane să accepte Datele de identificare securizată (DIS) şi să prezinte Cereri şi documente justificative la Banca Mondială prin mijloace electronice. Recunoscând pe deplin că Banca Mondială va trebui să se bazeze pe astfel de reprezentări şi garanţii, inclusiv fără limitare, pe reprezentările şi garanţiile incluse în Termenii şi condiţiile de utilizare a datelor de identificare securizate în legătură cu folosirea mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentelor justificative (“Termeni şi condiţii de utilizare a DIS”), Beneficiarul reprezintă şi garantează Băncii Mondiale că va impune aceste persoane să respecte termenii şi condiţiile respective.]
_______________________
5 Instrucţiune către Beneficiar: Adăugaţi acest paragraf dacă Beneficiarul doreşte să autorizeze persoanele enumerate să accepte Date de identificare securizată şi să prezinte Cereri prin mijloace electronice; dacă nu e cazul, ştergeţi acest paragraf. Vă rugăm să ştergeţi trimiterea prezentă din scrisoarea finală care se trimite Băncii Mondiale.
Această Autorizaţie substituie şi suprimă toate Autorizaţiile înregistrate în prezent la Banca Mondială în privinţa acestui Acord.
| [Nume], [funcţie] | Specimenul semnăturii: ____________________ |
| [Nume], [funcţie] | Specimenul semnăturii: ____________________ |
| [Nume], [funcţie] | Specimenul semnăturii: ____________________ |
|
Cu respect, / semnat / _______________________ [Funcţie] |
|
Anexa 3
Termeni şi condiţii de utilizare a datelor de identificare securizată în legătură cu folosirea
mijloacelor electronice pentru procesarea cererilor şi documentelor justificative
1 martie 2013
Banca Mondială (Banca)1 va asigura date de identificare securizată (DIS) pentru a permite Împrumutătorului2 să prezinte cereri de retragere sau cereri pentru angajamente speciale conform Acordului (Acordurilor) şi documentaţie justificativă (cum ar fi cereri şi documentaţie justificativă împreună numite Cereri în Termenii şi condiţiile prezente de utilizare) la Bancă în mod electronic, în termenii şi condiţiile de utilizare specificate aici.
_______________________
1 “Banca” înseamnă BIRD şi AID.
2 “Împrumutător” înseamnă împrumutător al unui împrumut BIRD, credit AID sau avans al Mecanismului de pregătire a proiectului şi beneficiarul unui grant.
DIS pot fi bazate (a) pe hardware (Jeton fizic) sau (b) pe software (Jeton soft). Banca îşi rezervă dreptul de a determina care tip de DIS este cel mai potrivit.
A. Identificarea Utilizatorilor.
1. Împrumutătorul va fi obligat să identifice într-o Scrisoare de semnatar autorizată (SSA) prezentată în modul cuvenit şi primită de Bancă fiecare persoană care va fi autorizată să prezinte Cereri. Banca va asigura fiecare persoană identificată în SSA (Semnatar) cu DIS, după cum este prevăzut mai jos. Împrumutătorul trebuie de asemenea să comunice imediat Băncii dacă un Semnatar nu mai este autorizat de Împrumutător să acţioneze în calitate de Semnatar.
2. Fiecare Semnatar trebuie să se înregistreze ca utilizator pe pagina web a Băncii Client Connection (CC) (https://clientconnection.worldbank.org) înainte de primirea DIS. Înregistrarea pe CC va cere Semnatarului să creeze o parolă CC (Parola CC). Semnatarul este obligat să nu comunice nimănui Parola sa CC sau să păstreze sau să salveze Parola CC în scris sau în altă formă. După înregistrare ca utilizator CC, Semnatarul va primi un nume unic de identificare a contului.
B. Iniţializarea DIS.
1. Înainte de iniţializarea DIS de către un Semnatar, Semnatarul va confirma că a citit, a înţeles şi este de acord să respecte Termenii şi condiţiile prezente de utilizare.
2. În cazul în care se utilizează un Jeton fizic, imediat după primirea Jetonului fizic, Semnatarul va accesa CC folosind numele său de cont şi Parola CC şi va înregistra Jetonul său fizic şi va crea un număr de identificare personală (NIP) care va fi folosit în legătură cu folosirea Jetonului său fizic, după care Jetonul fizic va fi iniţializat pentru folosire de către Semnatar exclusiv în scopul prezentării Cererilor. În cazul în care se utilizează un Jeton soft, Semnatarul va accesa CC folosind numele său de cont şi Parola CC şi va crea un număr de identificare personală care va fi folosit în legătură cu folosirea Jetonului său soft, după care Jetonul soft va fi iniţializat exclusiv în scopul prezentării Cererilor. După iniţializarea DIS, Semnatarul va fi un “Utilizator DIS”. Banca va menţine în baza sa de date un cont de utilizator (Cont) pentru fiecare Utilizator DIS în scopul gestionării DIS a Utilizatorului DIS. Nici Împrumutătorul, nici Utilizatorul DIS nu va avea acces la Cont.
3. Înainte de prima utilizare a DIS de către Utilizatorul DIS, Împrumutătorul trebuie să asigure că Utilizatorul DIS a primit toate materialele de instruire oferite de Bancă pentru utilizarea DIS.
C. Utilizarea DIS.
1. Utilizarea DIS se limitează cu stricteţe la utilizare în procesul de prezentare a Cererilor de către Utilizatorul DIS în modul prevăzut de Bancă în Acord (Acorduri) şi Termenii şi condiţiile prezente. Orice alt tip de utilizare a DIS este interzis.
2. Banca nu-şi asumă nici o responsabilitate sau răspundere pentru utilizarea nepotrivită a DIS de către Utilizatorul DIS, alţi reprezentanţi ai Împrumutătorului sau părţi terţe.
3. Împrumutătorul se angajează să asigure şi reprezintă şi garantează Băncii (Banca bazându-se expres pe această reprezentare şi garanţie în acordarea DIS) că fiecare Utilizator DIS înţelege şi va respecta Termenii şi condiţiile prezente de utilizare, inclusiv următoarele, fără limitări:
4. Securitate
4.1. Utilizatorul DIS nu va comunica nimănui NIP-ul său şi nu va păstra sau salva NIP în scris sau altă formă.
4.2. Utilizatorul DIS nu va permite nimănui să utilizeze DIS-ul său pentru prezentarea unei Cereri la Bancă.
4.3. Utilizatorul DIS trebuie întotdeauna să se deconecteze din CC când nu foloseşte sistemul. Nedeconectarea corectă poate crea o rută în sistem care este neprotejată.
4.4. Dacă Utilizatorul DIS crede că o parte terţă a aflat NIP-ul său sau a pierdut Jetonul fizic, el/ea trebuie să notifice imediat clientconnection@worldbank.org.
4.5. Împrumutătorul trebuie să notifice imediat Banca la clientconnection@worldbank.org despre orice DIS pierdut, furat sau compromis şi să întreprindă paşi rezonabili pentru a asigura că DIS vizat este dezactivat imediat.
5. Rezervarea dreptului de a dezactiva DIS
5.1. Împrumutătorul trebuie să-şi rezerve dreptul de a revoca autorizarea Utilizatorului DIS de a utiliza DIS din orice motiv.
5.2. Banca îşi rezervă dreptul, la propria sa discreţie, să dezactiveze temporar sau permanent un DIS, un Cont de Utilizator DIS sau ambele.
6. Întreţinerea Jetoanelor fizice
6.1. Jetoanele fizice vor rămâne în proprietatea Băncii.
6.2. Banca va livra fizic un Jeton fizic fiecărui Semnatar desemnat să primească unul în modul care va fi determinat de Bancă şi care va fi satisfăcător pentru ea.
6.3. Jetoanele fizice conţin instrumente delicate şi sofisticate şi de aceea urmează a fi tratate cu grijă şi nu pot fi cufundate în lichide, expuse la temperaturi extreme, zdrobite sau îndoite. De asemenea, Jetoanele fizice urmează a fi păstrate la o distanţă mai mare de cinci (5) cm de dispozitive care generează radiaţie electromagnetică (REM), cum ar fi telefoanele mobile, APD în bază de telefon, telefoane smart şi alte dispozitive similare. Jetoanele fizice urmează a fi purtate şi păstrate separat de careva dispozitive REM. În apropiere (la distanţă de mai puţin de 5 cm), aceste dispozitive pot emite nivele înalte de REM care pot interfera cu funcţionarea corectă a echipamentului electronic, inclusiv a Jetonului fizic.
6.4. Fără derogare de la Termenii şi condiţiile prezente de utilizare, alte instrucţiuni tehnice privind utilizarea şi întreţinerea corectă a Jetoanelor fizice sunt disponibile la http://www.rsa.com.
7. Înlocuire
7.1. Jetoanele fizice pierdute, deteriorate, compromise (în condiţiile 4.5 de mai sus) sau distruse vor fi înlocuite din contul Împrumutătorului.
7.2. Banca îşi rezervă dreptul, la propria sa discreţie, de a nu înlocui un Jeton fizic în caz de utilizare nepotrivită sau de a nu reactiva un Cont al Utilizatorului DIS.
|
Anexa 4 Declaraţie de cheltuieli (DC ) |
|
|
Plăţi efectuate în timpul perioadei de la ______________ până la _______ Pentru cheltuieli conform contractelor care nu se supun analizei anterioare de către Bancă |
Data: ___________________ Cerere nr.: ___________________ Împrumut: ___________________ DC Nr.: ___________________ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Articol nr. | Categorie nr.(**) | Valuta şi suma totală a contractului | Valuta şi suma totală a facturii cuprinse în Cerere (net retenţie) | % eligibil din Orarul 1 al Acordului de împrumut/ credit | Suma eligibilă pentru finanţare (4×5) | Valuta şi suma plătită din Contul special (dacă e cazul) | Rata de schimb (col.7 divizată la col.6) | Note |
|
TOTAL |
||||||||
|
Documentele justificative pentru această DC sunt păstrate la ___________________ ___________________________________________________________________ (indicaţi locaţia) (*) Un formular DC separat urmează a fi folosit pentru finanţare retroactivă. (**) Articolele urmează a fi grupate pe categorii sau, alternativ, poate fi folosit un formular DC separat pentru fiecare categorie. |
||||||||
|
Anexa 5 Plăţi efectuate în timpul perioadei de raportare conform contractelor supuse analizei anterioare din partea Băncii |
||||||
| Numărul contractului | Furnizor | Data contractului | Suma contractului | Data lipsei obiecţiilor
BM faţă de contract |
Suma achitată furnizorului
în timpul perioadei |
Cota BM în suma
achitată furnizorului în timpul perioadei |
|
Anexa 6 DECLARAŢIA DE RECONCILIERE A CONTULUI DESEMNAT ÎMPRUMUT/CREDIT/MPP/COFINANŢATOR NUMĂR ___________________________ NUMĂRUL CONTULUI ______________ LA (BANCA) __________________________ |
||||||
| 1. | SUMA TOTALĂ ACHITATĂ ÎN AVANS DE BANCA MONDIALĂ (SAU COFINANŢATOR) |
USD _______ |
||||
| 2. | MINUS: SUMA TOTALĂ RECUPERATĂ DE BANCA MONDIALĂ | - | USD _______ | |||
| 3. | ESTE EGALĂ CU SUMA NEACHITATĂ ACTUALĂ ACHITATĂ ÎN AVANS ÎN CONTUL SPECIAL (NUMĂRUL 1 MINUS NUMĂRUL 2) |
= |
USD _______ |
|||
======================================================================== |
||||||
| 4. | SOLDUL CONTULUI SPECIAL CONFORM EXTRASULUI BANCAR ANEXAT DIN DATA DE ______________ |
USD _______ |
||||
| 5. | PLUS: SUMA TOTALĂ SOLICITATĂ ÎN PREZENTA CERERE NR. ____________ |
+ |
USD _______* |
|||
| 6. | PLUS: SUMA TOTALĂ RETRASĂ, ÎNSĂ DEOCAMDATĂ NESOLICITATĂ CAUZA: ___________________________ |
+ |
USD _______ * |
|||
| 7. | PLUS: SUMELE SOLICITATE ÎN CERERILE ANTERIOARE NECREDITATE DEOCAMDATĂ LA DATA EXTRASELOR BANCARE |
|||||
|
||||||
|
SUB-TOTAL POTRIVIT CERERILOR |
+ |
USD _______ |
||||
| 8. | MINUS: DOBÂNDA OBŢINUTĂ | - | USD _______* | |||
| 9. | SUMA TOTALĂ PLĂTITĂ ÎN AVANS PENTRU (DE LA NR.4 PÂNĂ LA NR.9) | = | USD _______ | |||
| 10. | EXPLICAREA DIFERENŢEI DINTRE SUMELE TOTALE PREZENTATE LA PUNCTELE 3 ŞI 9:
____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ |
|||||
| 11. | DATA: _________________ | SEMNĂTURĂ: ________ FUNCŢIE: ____________ |
||||