Acord de grant din 15.11.2013 dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în vederea realizării Proiectului "Agricultura Competitivă în Moldova"
ACORD BILATERAL
ACORD DE GRANT
dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare
în vederea realizării Proiectului “Agricultura Competitivă în Moldova”
din 15.11.2013
(în vigoare 16.05.2014)
Monitorul Oficial nr.115-119 art.302 din 16.05.2014
* * *
Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.58 din 04.04.2014
| The World Bank | 1818 H Street N.W. | (202) 477-1234 |
| INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT | Washington, D.C. 20433 | Cable Address: INTBAFRAD |
| INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION | U.S.A. | Cable Address: INDEVAS |
15 noiembrie 2013
E.S. Dl. Anatol Arapu
Ministru
Ministerul Finanţelor
Str.Cosmonauţilor 7
MD-2005, Chişinău
Republica Moldova
E.S. Dl. Vasile Bumacov
Ministru
Ministerul Agriculturii
Bd. Ştefan cel Mare 162
MD-2004, Chişinău
Republica Moldova
Re: Grantul suedez nr.TF014946 pentru Proiectul Agricultura Competitivă (P118518)
Excelenţe:
Ca răspuns la solicitarea asistenţei financiare efectuată în numele Republicii Moldova (“Destinatar”), mă bucur să Vă informez că Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (“Banca Mondială”), care acţionează în calitate de administrator al fondurilor de granturi acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare Internaţională (“Donator”), propune acordarea unui grant Destinatarului, suma căruia nu depăşeşte optsprezece milioane şapte sute şaizeci şi şase mii opt sute nouăzeci şi opt coroane suedeze (SEK18,766,898) (“Grant”) în termenii şi condiţiile stipulate sau la care se face referinţă în prezenta scrisoare acord (“Acord”), care include o Anexă, pentru a acorda asistenţă la finanţarea proiectului descris în Anexă (“Proiect”).
Prezentul Grant este finanţat din Fondul fiduciar menţionat mai sus pentru care Banca Mondială primeşte contribuţii periodice din partea Donatorului. În conformitate cu Secţiunea 3.02 a Condiţiilor generale (după cum sunt definite în Anexa la acest Acord), obligaţiile de plată ale Băncii Mondiale în legătură cu prezentul Acord sunt limitate la suma fondurilor puse la dispoziţia Băncii de către Donator în cadrul Fondului fiduciar menţionat mai sus, şi dreptul Destinatarului de a retrage mijloacele Grantului este condiţionat de disponibilitatea acestor fonduri.
Destinatarul declară, confirmându-şi acordul mai jos, că este autorizat să semneze acest Acord şi să implementeze Proiectul în conformitate cu termenii şi condiţiile stipulate sau la care se face referinţă în prezentul Acord.
Vă rugăm să confirmaţi acordul Destinatarului cu cele de mai sus prin semnarea şi datarea exemplarului anexat al prezentului Acord de către persoana autorizată şi să returnaţi exemplarul contrasemnat. Prezentul Acord intră în vigoare la data contrasemnării; totuşi, cu condiţia că oferta din prezentul Acord se va considera retrasă, dacă Banca Mondială nu va fi primit exemplarul contrasemnat al prezentului Acord în termen de nouăzeci (90) de zile de la semnarea prezentului Acord de către Banca Mondială, cu excepţia cazului când Banca Mondială a stabilit un alt termen pentru acest scop.
Cu respect,
BANCA INTERNAŢIONALĂ PENTRU
RECONSTRUCŢIE ŞI DEZVOLTARE
De____________________
Reprezentant autorizat
Abdoulaye Seck
Manager de ţară
Moldova
Regiunea Europa şi Asia Centrală
AGREAT DE:
REPUBLICA MOLDOVA
De: _________________
Reprezentant autorizat
| Numele: | Dl Vasile Bumacov |
| Titlul: | Ministru al Agriculturii şi Industriei Alimentare |
| Data: | 15 noiembrie 2013 |
Anexe:
(1) Condiţiile generale pentru granturile acordate de Banca Mondială din diferite fonduri, din 15 februarie 2012
(2) Scrisoarea de debursare din aceeaşi dată ca şi prezentul Acord împreună cu Directivele cu privire la debursări pentru proiectele Băncii Mondiale din 1 mai 2006
Grant nr.TF014946
ANEXĂ
Articolul I
CONDIŢII GENERALE; DEFINIŢII
1.01. Condiţii generale. Condiţiile generale ale granturilor acordate de Banca Mondială din diferite fonduri din 15 februarie 2012 (“Condiţii Generale”), cu modificările stipulate în Secţiunea I a Suplimentului la prezentul Acord reprezintă o parte indispensabilă a acestui Acord.
1.02. Definiţii. Cu excepţia cazurilor în care contextul prevede altfel, termenii ortografiaţi cu litere majuscule utilizaţi în prezentul Acord au semnificaţia pe care Condiţiile generale sau Anexa la prezentul Acord le atribuie acestora.
Articolul II
IMPLEMENTAREA PROIECTULUI
2.01. Obiectivele şi descrierea Proiectului. Obiectivul Proiectului constă în sporirea competitivităţii sectorului agroalimentar al Destinatarului prin: (i) susţinerea modernizării sistemului de management al siguranţei alimentare; şi (ii) facilitarea accesului la pieţe al producătorilor agricoli.
Proiectul constă din următoarele componente:
Componenta A. Consolidarea managementului siguranţei alimentare
Acordarea de bunuri, lucrări, serviciilor de consultanţă şi instruire pentru:
A.1 Sprijin instituţional şi de reglementare oferit Destinatarului în vederea consolidării sistemului de management al siguranţei alimentare prin:
(i) sprijinirea procesului de armonizare a legislaţiei naţionale cu reglementările relevante ale UE;
(ii) consolidarea capacităţii instituţionale a Destinatarului şi a instituţiilor sale subordonate de management al siguranţei alimentare.
A.2 Sprijin pentru îmbunătăţiri tehnice oferit Destinatarului în domeniul managementului siguranţei alimentare.
Componenta B. Sporirea potenţialului de acces la pieţe
Acordarea de bunuri, lucrări, servicii ale consultanţilor şi instruire pentru Destinatar cu următoarele obiective:
B.1 Sprijin la dezvoltarea afacerilor în vederea creării unor parteneriate de producţie pentru producătorii primari în horticultură prin:
(i) campania de promovare şi informare a publicului;
(ii) sprijin întru dezvoltare cu scopul identificării, creării şi formării noilor parteneriate de producţie;
(iii) asistenţă tehnică specializată pentru noile parteneriate de producţie create.
B.2 Implementarea subproiectelor privind parteneriatele de producţie noi întru modernizarea tehnologiilor post-recoltare în sectorul horticol.
Componenta C. Managementul Proiectului
Acordarea de bunuri, servicii ale consultanţilor (inclusiv audit) şi formare, şi cheltuielile operaţionale pentru managementul şi implementarea Proiectului, inclusiv monitorizare şi evaluare.
2.02. Implementarea generală a Proiectului. Destinatarul îşi declară angajamentul faţă de obiectivele Proiectului. În acest context, Destinatarul va implementa Proiectul prin intermediul Unităţii Consolidate pentru Implementarea Proiectelor în domeniul Agriculturii (“UCIMPA”) din cadrul MAIA, în corespundere cu prevederile: (a) Articolului II din Condiţiile generale; (b) “Directivelor privind prevenirea şi combaterea fraudelor şi a corupţiei în proiectele finanţate de împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile AID” din 15 octombrie 2006 şi revizuite în ianuarie 2011 (“Directivele anti-corupţie”) şi (c) Manualului operaţional al Proiectului.
2.03. Aranjamentele instituţionale şi de alt tip. (a) Destinatarul va menţine Consiliul de observatori pe durata implementării Proiectului, cu o componenţă şi termeni de referinţă acceptabili pentru Banca Mondială, care va îndeplini funcţii de supraveghere, coordonare şi îndrumare strategică la implementarea Proiectului; (b) Cu excepţia cazurilor pentru care Banca Mondială va conveni altfel, Destinatarul, prin intermediul MAIA, va menţine UCIMPA până la finalizarea Proiectului în modul şi cu personalul şi resursele bugetare necesare şi adecvate pentru implementarea Proiectului.
(c) Destinatarul va asigura Manualul operaţional al Proiectului în forma şi conţinutul satisfăcătoare pentru Bancă, îşi va îndeplini în modul cuvenit obligaţiile conform Manualului menţionat şi nu va modifica, abroga, sau denunţa Manualul operaţional al Proiectului fără acordul prealabil al Băncii Mondiale.
(d) Destinatarul va asigura şi va determina Beneficiarii să asigure că activităţile Proiectului sunt implementate în conformitate cu CMM şi că se vor elabora planuri de management al mediului specifice pentru fiecare subproiect, după cum va fi necesar, în conformitate şi după cum se stipulează în CMM.
2.04. Destinatarul, prin intermediul MAIA, va oferi Granturi investiţionale coparticipative Beneficiarilor pentru implementarea subproiectelor în conformitate cu acordurile respective de subproiecte, care vor fi semnate de fiecare Beneficiar şi MAIA înainte de implementarea fiecărui subproiect în termenii şi condiţiile aprobate de Banca Mondială şi vor include, printre altele:
(a) obligaţia Beneficiarului de a: (i) implementa subproiectul în conformitate cu cerinţele Manualului operaţional al Proiectului şi Directivele anticorupţie; şi (ii) achiziţiona bunuri, lucrări şi servicii în conformitate cu prevederile prezentului Acord;
(b) dreptul Destinatarului de a întreprinde măsuri de remediere (inclusiv restituirea fondurilor) faţă de Beneficiar sau Beneficiari în cazul când acest Beneficiar sau Beneficiari nu vor respecta obligaţiile din acordul respectiv de subproiect.
2.05. Vizibilitatea şi vizitele Donatorului. (a) Destinatarul va întreprinde sau va determina întreprinderea măsurilor solicitate în mod rezonabil de către Banca Mondială pentru a identifica public sprijinul Donatorului pentru Proiect.
(b) Pentru scopul realizării Secţiunii 2.09 a Condiţiilor generale, Destinatarul, la solicitarea Băncii Mondiale, va permite reprezentanţilor Donatorului să viziteze orice parte a teritoriului Destinatarului pentru scopuri legate de Proiect.
2.06. Monitorizarea, raportarea şi evaluarea Proiectului. (a) Destinatarul va monitoriza şi evalua progresele în cadrul Proiectului şi va pregăti Rapoarte de proiect în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.06 a Condiţiilor generale şi în baza indicatorilor acceptabili pentru Banca Mondială. Fiecare raport de proiect va cuprinde perioada de un trimestru calendaristic şi va fi prezentat Băncii Mondiale nu mai târziu de patruzeci şi cinci (45) de zile după finele perioadei cuprinse de un astfel de raport; (b) Destinatarul va pregăti Raportul de finalizare a Proiectului în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.06 a Condiţiilor generale. Raportul de finalizare va fi prezentat Băncii Mondiale nu mai târziu de şase luni după Data de finalizare a Proiectului.
2.07. Management financiar.
(a) Destinatarul va determina menţinerea unui sistem de management financiar în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.07 a Condiţiilor generale.
(b) Destinatarul se va asigura că rapoartele financiare interimare neauditate pentru Proiect sunt pregătite şi prezentate Băncii Mondiale, ca parte a Raportului de proiect, nu mai târziu de patruzeci şi cinci (45) de zile de la sfârşitul trimestrului calendaristic, ca formă şi conţinut satisfăcătoare pentru Banca Mondială.
(c) Destinatarul va asigura auditarea rapoartelor financiare în conformitate cu prevederile Secţiunii 2.07 (b) a Condiţiilor generale. Fiecare audit al rapoartelor financiare va cuprinde perioada unui an fiscal al Destinatarului. Rapoartele financiare auditate pentru fiecare astfel de perioadă vor fi prezentate Băncii Mondiale nu mai târziu de şase luni de la finele perioadei respective şi vor fi făcute publice la timp şi în modul acceptat de Asociaţie.
2.08. Achiziţii
(a) Prevederi generale. Toate lucrările, bunurile, serviciile neaferente consultanţilor şi serviciile de consultanţă necesare pentru Proiect şi care urmează a fi finanţate din mijloacele Grantului vor fi achiziţionate conform cerinţelor specificate sau reflectate în:
(i) Secţiunea I a “Directivelor: Achiziţia bunurilor, lucrărilor şi serviciilor neconsultative în cadrul împrumuturilor BIRD şi creditelor şi granturilor AID pentru Împrumutaţii Băncii Mondiale” publicate de Bancă în ianuarie 2011 (”Directivele cu privire la achiziţii”) pentru bunuri, lucrări şi servicii neaferente consultanţilor;
(ii) Secţiunile I şi IV a “Directivelor: Selectarea şi angajarea consultanţilor în cadrul împrumuturilor BIRD şi creditelor şi granturilor AID de către Împrumutaţii Băncii Mondiale” din ianuarie 2011 (“Directive cu privire la consultanţi”) pentru serviciile de consultanţă; şi
(iii) prevederile prezentei Secţiuni, după cum se va elabora în Planul de achiziţii pregătit şi actualizat regulat de Destinatar pentru Proiect în conformitate cu alineatul 1.18 a Directivelor cu privire la achiziţii şi alineatul 1.25 al Directivelor cu privire la consultanţi (“Planul de achiziţii”).
(b) Definiţii. Termenii de mai jos ortografiaţi cu litere majuscule în următoarele alineate din prezenta Secţiune pentru a descrie metodele specifice de achiziţii sau metodele de examinare de către Banca Mondială a unor contracte se referă la metodele corespunzătoare descrise în Secţiunile II şi III ale Directivelor cu privire la achiziţii sau Secţiunile II, III, IV şi V ale Directivelor cu privire la consultanţi, în funcţie de situaţie.
(c) Metode specifice pentru achiziţia lucrărilor, bunurilor şi serviciilor neaferente consultanţilor:
(i) Cu excepţia cazurilor prevăzute în alineatul (ii) de mai jos, bunurile, lucrările şi serviciile neaferente consultanţilor vor fi achiziţionate în cadrul contractelor atribuite pe baza Licitaţiei competitive internaţionale.
(ii) Următoarele metode, altele decât Licitaţia competitivă internaţională, pot fi utilizate la achiziţia bunurilor, lucrărilor şi serviciilor neaferente consultanţilor pentru contractele specificate în Planul de achiziţii: (A) Licitaţia competitivă naţională, în condiţiile prevederilor adiţionale specificate în continuare; (B) Shopping-ul; (C) Contractarea directă; şi (D) Metodele de achiziţie clar-stabilite în sectorul privat sau practicile comerciale care au fost considerate ca fiind acceptabile de către Banca Mondială.
Prevederi suplimentare pentru achiziţiile în cadrul Licitaţiei competitive naţionale:
Eligibilitatea: Eligibilitatea de a participa în procesul de achiziţii şi de a fi primit un contract finanţat de Asociaţie se supune prevederilor definite în Secţiunea I din Directivele cu privire la Achiziţii; astfel, niciun ofertant sau potenţial ofertant nu va fi declarat drept ineligibil pentru contractele finanţate de Asociaţie din oricare alte motive decât cele prevăzute în Secţiunea I a Directivelor cu privire la achiziţii.
Înregistrarea contractorilor şi furnizorilor: Înregistrarea nu va fi utilizată pentru a evalua calificările ofertanţilor. Un ofertant străin nu va fi obligat să se înregistreze drept condiţie pentru prezentarea ofertei sale, iar un ofertant străin recomandat pentru atribuirea contractului va beneficia de o posibilitate convenabilă de a se înregistra, cu cooperarea rezonabilă a Debitorului, anterior semnării contractului.
Documentele de licitaţie: Documentele de licitaţie utilizate trebuie să fie acceptabile pentru Asociaţie, fiind pregătite astfel încât să asigure economie, eficienţă, transparenţă şi consecvenţă amplă cu prevederile Secţiunii I din Directivele cu privire la achiziţii.
Calificarea: Criteriile de calificare vor fi specificate explicit în documentele de licitaţie. Toate criteriile specificate în acest mod şi doar criteriile specificate astfel vor fi utilizate pentru a determina dacă un ofertant este calificat. Calificarea va fi evaluată conform regulii de “trecere sau eşuare”, fără a recurge la utilizarea punctajului calităţilor (meritelor). O astfel de evaluare se va baza în totalitate pe capacitatea şi resursele ofertantului sau ale ofertantului potenţial de a executa eficient contractul, luând în considerare factorii obiectivi şi măsurabili, inclusiv: (i) experienţa relevantă generală şi specializată şi performanţa satisfăcătoare din trecut, precum şi finalizarea cu succes a contractelor similare într-o anumită perioadă; (ii) situaţia financiară şi, după caz, (iii) capacitatea de construcţie şi/sau facilităţile de producţie.
Procedurile de precalificare şi documentele acceptabile pentru Asociaţie vor fi utilizate pentru lucrări mari, complexe şi/sau specializate. Verificarea informaţiilor pe baza cărora un ofertant a fost precalificat, inclusiv angajamentele actuale, se efectuează în momentul de atribuire a contractului, împreună cu capacitatea ofertantului în materie de personal şi echipament.
În cazul achiziţiilor de bunuri şi lucrări, pentru care nu este utilizată precalificarea, calificarea ofertantului recomandat pentru atribuirea contractului va fi evaluată prin intermediul calificării ex-post, aplicând criteriile de calificare menţionate în documentele de licitaţie.
Estimarea costurilor: Estimările detaliate ale costurilor sunt confidenţiale şi nu vor fi dezvăluite potenţialilor ofertanţi. Niciuna dintre oferte nu va fi respinsă pe bază de comparaţie cu estimările de cost fără acordul prealabil în scris al Asociaţiei.
Prezentarea ofertelor şi deschiderea ofertelor: Ofertanţilor potenţiali li se acordă o perioadă de cel puţin treizeci (30) de zile pentru pregătirea şi prezentarea ofertelor din data publicării cererii de oferte sau a disponibilităţii documentelor de licitaţie, în funcţie de care dintre acestea este ultima. Deschiderea ofertelor se va face public, imediat după expirarea termenului-limită de prezentare a ofertelor. Ofertele primite după termenul-limită de prezentare a ofertelor vor fi respinse şi vor fi restituite intacte ofertanţilor. O copie a procesului-verbal întocmit la deschiderea ofertelor va fi remisă imediat tuturor ofertanţilor care au prezentat oferte şi Asociaţiei în privinţa contractelor care vor fi supuse revizuirii ex-ante de către Asociaţie.
Evaluarea ofertelor: Evaluarea ofertelor se va realiza respectând cu stricteţe criteriile de evaluare specificate expres în documentele de licitaţie. Criteriile de evaluare, altele decât preţul, vor fi cuantificate în termeni valorici. În procesul de evaluare a ofertelor nu se va utiliza punctajul calităţilor şi niciun punct minim sau nicio valoare procentuală nu va fi atribuită semnificaţiei preţului.
Nicio preferinţă internă pe bază de naţionalitate a ofertantului, origine a produselor sau a serviciilor şi/sau programe preferenţiale nu va fi acordată în procesul de evaluare a ofertelor.
Contractele se atribuie ofertantului calificat, a cărui ofertă a fost determinată ca fiind: (i) conformă documentelor de licitaţie, şi (ii) cea mai avantajoasă economic. Nu sunt permise negocierile. Un ofertant nu va fi obligat, drept condiţie pentru acordarea contractului, să-şi asume obligaţiuni nespecificate în documentele de licitaţie sau să modifice oferta care a fost prezentată iniţial. Un ofertant nu va fi eliminat din procesul de evaluare detaliată din cauza unor devieri minore, neesenţiale.
Respingerea tuturor ofertelor şi licitaţia repetată: Nu se permite respingerea tuturor ofertelor (sau a ofertei unice în cazul în care a fost primită doar o singură ofertă), anularea procesului de achiziţii şi solicitarea de oferte noi în lipsa unui acord preliminar în scris din partea Asociaţiei.
Valabilitatea ofertelor: Perioada de valabilitate a ofertei solicitată în documentele de licitaţie trebuie să fie suficientă pentru a ţine cont de orice perioadă care poate fi necesară pentru aprobarea şi înregistrarea contractului, după cum e prevăzut în Legea privind achiziţiile publice. În cazuri justificate de circumstanţe excepţionale, poate fi solicitată, în formă scrisă, o prelungire a termenului de valabilitate a ofertei tuturor ofertanţilor înainte de data expirării termenului iniţial de valabilitate a ofertei, cu condiţia că o astfel de prelungire se referă doar la perioada minimă necesară pentru finalizarea evaluării, atribuirea unui contract şi/sau finalizarea procesului de înregistrare; în astfel de cazuri va fi solicitată, de asemenea, o prelungire corespunzătoare a garanţii ofertei. Un ofertant poate refuza cererea de prelungire a termenului de valabilitate a ofertei, fără a pierde garanţia licitaţiei. Nu se permite solicitarea altor prelungiri fără acordul prealabil în scris al Asociaţiei.
Garanţiile: Garanţiile vor corespunde formatului inclus în documentele de licitaţie. Garanţia ofertei va fi valabilă pentru douăzeci şi opt de zile (28) după perioada de valabilitate iniţială a ofertei sau după orice perioadă de prelungire, în cazul în care aceasta a fost solicitată. Nu se permite efectuarea plăţilor în acont fără o garanţie adecvată în acest sens.
Fraudele şi corupţia: Documentele de licitaţie şi contractul, considerate acceptabile de către Asociaţie, vor include dispoziţii vizând politica Băncii de a sancţiona firmele sau persoanele fizice, în privinţa cărora s-au constatat fapte de implicare în fraude şi acte de corupţie, definite în Directivele cu privire la achiziţii.
Drepturile de control şi audit: În conformitate cu Directivele privind achiziţiile, fiecare document de licitaţie sau contract finanţat din mijloacele de finanţare va include o prevedere care obligă ofertanţii, furnizorii şi contractanţii, precum şi subcontractanţii acestora, agenţii, personalul, consultanţii, prestatorii de servicii sau furnizorii să permită Asociaţiei să verifice toate conturile, registrele şi alte documente referitoare la prezentarea ofertei şi executarea contractului şi să le supună auditului de către auditorii desemnaţi de către Asociaţie. Acţiunile destinate să împiedice în mod semnificativ exercitarea drepturilor de control şi de audit ale Asociaţiei prevăzute în Directivele cu privire la achiziţii constituie o practică obstructivă, după cum este definită în Directivele nominalizate.
Modificările la contract: În ceea ce priveşte contractele care constituie obiectul examinării ex-ante de către Asociaţie, Debitorul va obţine clauza ”nici o obiecţie” din partea Asociaţiei înainte de a accepta: (a) o prelungire semnificativă a timpului prevăzut pentru executarea unui contract; (b) orice modificare substanţială a domeniului de livrare a serviciilor sau alte modificări importante ale termenelor şi condiţiilor contractului; (c) orice deviere sau modificare (cu excepţia cazurilor de extremă urgenţă), care, separat sau combinat cu toate comenzile de deviere sau modificările emise anterior, măresc valoarea iniţială a contractului cu mai mult de 15 la sută, sau (d) rezilierea propusă a contractului. O copie a tuturor amendamentelor la contract va fi prezentată Asociaţiei.
(d) Metode speciale de achiziţie a serviciilor de consultanţă
(i) Cu excepţia cazurilor prevăzute în alineatul (ii) de mai jos, serviciile consultanţilor vor fi achiziţionate în cadrul contractelor atribuite pe bază de calitate şi cost.
(ii) Următoarele metode, altele decât selecţia pe bază de calitate şi cost, pot fi utilizate pentru achiziţia serviciilor consultanţilor în raport cu contractele care sunt specificate în Planul de achiziţii: (A) Selecţia bazată pe calitate; (B) Selecţia în cadrul unui buget fix; (C) Selecţia la cel mai mic cost; (D) Selecţia bazată pe calificările consultanţilor; (E) Selecţia dintr-o singură sursă a firmelor de consultanţă; (F) Metode de achiziţie clar-stabilite în sectorul privat sau practici comerciale care au fost considerate ca fiind acceptabile de către Banca Mondială; (G) Selecţia consultanţilor bazată pe Contractul de livrare nedefinită sau Acordul de preţ; (H) Selecţia consultanţilor individuali; şi (I) Procedurile de selecţie dintr-o singură sursă pentru selecţia consultanţilor individuali.
(e) Examinarea de către Banca Mondială a deciziilor privind achiziţiile. Planul de achiziţii va specifica contractele care vor fi supuse examinării ex-ante de către Banca Mondială. Toate celelalte contracte vor fi supuse examinării ex-post de către Banca Mondială.
Articolul III
RETRAGEREA MIJLOACELOR FINANŢĂRII
3.01. Cheltuieli eligibile. Destinatarul poate retrage mijloacele de Grant în corespundere cu prevederile: (a) Condiţiilor generale, (b) prezentei Secţiuni, şi (c) instrucţiunilor suplimentare pe care Banca Mondială le poate specifica în scris Destinatarului (inclusiv “Directivele Băncii Mondiale privind debursările în cadrul proiectelor” din mai 2006, cu toate modificările efectuate la anumite perioade de timp de către Banca Mondială şi după cum se aplică prezentului Acord în conformitate cu astfel de instrucţiuni) pentru a finanţa Cheltuielile eligibile descrise în tabelul de mai jos. Tabelul indică categoriile de Cheltuieli eligibile care pot fi finanţate din mijloacele Grantului (“Categoria”), alocările de sume de Grant, şi procentul cheltuielilor care urmează a fi finanţate pentru Cheltuielile eligibile:
| Categoria | Suma finanţării alocate (exprimată în SEK) |
Procentul cheltuielilor ce urmează a fi finanţate (inclusiv impozite) |
| (1) Bunurile, lucrările, serviciile consultanţilor (inclusiv audit), instruire şi cheltuielile operaţionale |
SEK18,766,898 |
100% |
| SUMA TOTALĂ |
SEK18,766,898 |
Pentru scopurile prezentului alineat:
a) “Cheltuieli operaţionale” înseamnă cheltuielile (care nu ar fi apărut dacă nu ar fi existat Proiectul) suportate de Destinatar întru implementarea, coordonarea şi supravegherea Proiectului, inclusiv cheltuielile de deplasare (adică cazare, transport, asigurarea de călătorie şi diurne); funcţionarea şi întreţinerea echipamentului de birou, pentru întreţinerea biroului, consumabile de oficiu, cheltuielile de comunicare, taxele bancare, serviciile comunale, combustibil pentru automobile, imprimare şi publicare (electronic şi/sau pe hârtie), servicii de traducere, asigurarea bunurilor şi alte cheltuieli cu care Banca Mondială este de acord; şi
b) “Formare” înseamnă cheltuielile (altele decât cele pentru serviciile de consultanţă) suportate de Destinatar pentru seminare/ ateliere, vizite de studiu şi alte activităţi de instruire, inclusiv cheltuieli de deplasare (printre altele, cazare, transport, asigurare de călătorie şi diurne) pentru persoanele instruite, formatori (dacă e cazul), plăţile pentru înregistrarea la instruire, mese, arenda încăperilor şi a echipamentului de formare, logistică şi servicii de imprimare, precum şi materialele utilizate pentru formare, toate pentru scopuri direct legate de activităţile descrise în Proiect; şi alte cheltuieli cu care Banca Mondială este de acord.
3.02. Condiţiile de retragere. Fără a ţine cont de prevederile Secţiunii 3.01 a prezentului Acord, nu se vor face retrageri pentru plăţile efectuate până la data prezentului Acord.
3.03. Perioada de retragere. Data finalizării la care se face referinţă în Secţiunea 3.06 (c) a Condiţiilor generale este 30 iunie 2015.
Articolul IV
REPREZENTANTUL DESTINATARULUI; ADRESELE
4.01. Reprezentantul Destinatarului. Reprezentantul Destinatarului la care se face referinţă în Secţiunea 7.02 a Condiţiilor generale este Ministrul Finanţelor.
4.02. Adresa Destinatarului. Adresa Destinatarului la care se face referinţă în Secţiunea 7.01 a Condiţiilor generale este:
Ministerul Finanţelor
Str.Cosmonauţilor 7
MD-2005, Chişinău
Republica Moldova
Facsimile:
(373-220 240055)
4.03. Adresa Băncii Mondiale. Adresa Băncii Mondiale la care se face referinţă în Secţiunea 7.01 a Condiţiilor generale este:
| International Bank for Reconstruction and Development
International Development Association 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America |
||
| Cable: | Telex: | Facsimile: |
| INTBAFRAD | 248423 (MCI) or |
1-202-477-6391 |
| Washington, D.C. | 64145 (MCI) | |
SUPLIMENT
Secţiunea I. Definiţii
1. “Directive anticorupţie” înseamnă “Directive privind prevenirea şi combaterea fraudelor şi a corupţiei în proiectele finanţate de împrumuturile BIRD şi creditele şi granturile AID” din 15 octombrie 2006 şi revizuite în ianuarie 2011.
2. “Beneficiar” sau “Beneficiari” înseamnă oricare producător agricol privat sau afacere rurală privată, eligibilă pentru asistenţă în cadrul Componentului 2 al Proiectului.
3. “UCIMPA” înseamnă Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în Agricultură în cadrul MAIA, creată de Destinatar pentru scopurile coordonării şi gestionării Proiectului.
4. “Directive cu privire la consultanţi” înseamnă “Directive: Selectarea şi angajarea consultanţilor în cadrul împrumuturilor BIRD şi creditelor şi granturilor AID pentru Împrumutaţii Băncii Mondiale”, publicate de Bancă în ianuarie 2011.
5. “CMM” înseamnă Cadrul de management al mediului elaborat de Destinatar pentru Proiect, bazat, inter alia, pe analiza legislaţiei şi directivelor Destinatarului; şi politicile de salvgardare ale Băncii Mondiale, care prezintă procedurile de evaluare de mediu şi cerinţele de remediere pentru activităţile Proiectului şi subproiectelor şi oferă detalii cu privire la procedurile, criteriile şi responsabilităţile pentru examinarea subproiectelor, planurile pertinente de management al mediului, în conformitate cu termenii săi şi în modul acceptabil pentru Banca Mondială.
6. “MAIA” înseamnă Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare al Destinatarului.
7. “Grant investiţional coparticipativ” sau “GIC” înseamnă un grant ce urmează a fi oferit unui beneficiar pentru un subproiect în corespundere cu cerinţele stabilite sau reflectate în Manualul operaţional al Proiectului.
8. “Directive cu privire la achiziţii” înseamnă “Directive: Achiziţia bunurilor, lucrărilor şi serviciilor neconsultative în cadrul împrumuturilor BIRD şi creditelor şi granturilor AID pentru Împrumutaţii Băncii Mondiale”, publicate în ianuarie 2011.
9. “Plan de achiziţii” înseamnă Planul de achiziţii al Proiectului din data de 12 aprilie 2013, aprobat de Destinatar şi reflectat în alineatul 1.16 al Directivelor cu privire la achiziţii şi alineatul 1.24 al Directivelor cu privire la consultanţi, cu toate modificările periodice ale acestora în corespundere cu prevederile acestor alineate.
10. “Manualul operaţional al Proiectului” înseamnă Manualul operaţional al proiectului, aprobat de către Comitetul de observatori al Proiectului şi adoptat de Destinatar conform Secţiunii 5.01(a) şi în condiţii satisfăcătoare pentru Banca Mondială, stabilind responsabilităţile, procedurile şi regulile operaţionale şi administrative pentru implementarea Proiectului şi incluzând Cadrul de management al mediului, la fel şi aranjamentele de management financiar pentru Proiect, cu toate modificările şi completările ulterioare posibile cu acordul preliminar în scris al Băncii Mondiale.
11. “Comitet de observatori” înseamnă comitetul de observatori creat prin Hotărârea Guvernului nr.878 din 9 septembrie 1999.
12. “Subproiect(e)” înseamnă un proiect investiţional specific, ce urmează a fi realizat de un Beneficiar, utilizând mijloacele unui grant investiţional coparticipativ, în corespundere cu cerinţele stabilite sau reflectate în Manualul operaţional al Proiectului.
ACORD DE GRANT
dintre Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie
şi Dezvoltare în vederea realizării Proiectului “Agricultura Competitivă
în Moldova Chişinău, 15 noiembrie 2013
| The World Bank | 1818 H Street N.W. | (202) 477-1234 |
| INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT | Washington, D.C. 20433 | Cable Address: INTBAFRAD |
| INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION | U.S.A. | Cable Address: INDEVAS |
November 15, 2013
H.E. Mr. Anatol Arapu
Minister
Ministry of Finance
7, Cosmonautilor Street
MD-2005, Chisinau
H.E. Mr. Vasile Bumacov
Minister
Ministry of Agriculture and Food Industry
162, Stefan cel Mare Blvd.
MD-2004, Chisinau
Republic of Moldova
Re: SIDA Grant No. TF014946 for Agriculture Competitiveness Project (P118518)
Excellences:
In response to the request for financial assistance made on behalf of the Republic of Moldova (“Recipient”), I am pleased to inform you that the International Bank for Reconstruction and Development (“World Bank”), acting as administrator of grant funds provided by the Swedish International Development Cooperation Agency (“Donor”), proposes to extend to the Recipient a grant in an amount not to exceed eighteen million seven hundred sixty six thousand eight hundred ninety eight Swedish Krona (SEK 18,766,898) (“Grant”) on the terms and conditions set forth or referred to in this letter agreement (“Agreement”), which includes the attached Annex, to assist in the financing of the project described in the Annex (“Project”).
This Grant is funded out of the abovementioned trust fund for which the World Bank receives periodic contributions from the Donor. In accordance with Section 3.02 of the Standard Conditions (as defined in the Annex to this Agreement), the World Bank′s payment obligations in connection with this Agreement are limited to the amount of funds made available to it by the Donor under the abovementioned trust fund, and the Recipient′s right to withdraw the Grant proceeds is subject to the availability of such funds.
The Recipient represents, by confirming its agreement below, that it is authorized to enter into this Agreement and to carry out the Project in accordance with the terms and conditions set forth or referred to in this Agreement.
Please confirm the Recipient′s agreement to the foregoing by having an authorized official of the Recipient sign and date the enclosed copy of this Agreement, and returning it to the World Bank. Upon receipt by the World Bank of this countersigned copy, this Agreement shall become effective as of the date of the countersignature; provided, however, that the offer of this Agreement shall be deemed withdrawn if the World Bank has not received the countersigned copy of this Agreement within ninety (90) days after the date of signature of this Agreement by the World Bank, unless the World Bank shall have established a later date for such purpose.
Very truly yours,
INTERNATIONAL BANK FOR
RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT
By____________________
Authorized Representative
Abdoulaye Seck
Country Manager
Moldova
Europe and Central Asia Region
AGREED:
REPUBLIC OF MOLDOVA
By: _____________________
Authorized Representative
| Name: | Mr. Vasile Bumacov |
| Title: | Minister of Agriculture and Food Industry |
| Date: | November 15, 2013 |
Enclosures:
(1) Standard Conditions for Grants Made by the World Bank Out of Various Funds, dated February 15, 2012
(2) Disbursement Letter of the same date as this Agreement, together with World Bank Disbursement Guidelines for Projects, dated May 1, 2006
Grant No. TF014946
ANNEX
Article I
STANDARD CONDITIONS; DEFINITIONS
1.01. Standard Conditions. The Standard Conditions for Grants Made by the World Bank out of Various Funds dated February 15, 2012 (“Standard Conditions”), with the modifications set forth in Section I of the Appendix to this Agreement, constitute an integral part of this Agreement.
1.02. Definitions. Unless the context requires otherwise, the capitalized terms used in this Agreement have the meanings ascribed to them in the Standard Conditions or in this Agreement.
Article II
PROJECT EXECUTION
2.01. Project Objectives and Description. The objective of the Project is to enhance the competitiveness of the Recipient′s agro-food sector through: (i) supporting the modernization of the food safety management system; and (ii) facilitating market access for farmers.
The Project consists of the following parts:
Part A: Enhancing Food Safety Management
Provision of goods, works, consultants′ services and training for:
A.1. Providing regulatory and institutional support to the Recipient for enhancing its food safety management system through:
(i) supporting the process of legislative harmonization of the national legislation with the relevant EU regulations;
(ii) strengthening the institutional capacity of the Recipient and its food safety management institutions.
A.2. Providing technical enhancement support to the Recipient for the food safety management.
Part B: Enhancing Market Access Potential
Provision of goods, works, consultants′ services and training to MAFI for:
B.1. Providing business development support for productive partnerships for primary horticultural producers through:
(i) public information and promotion campaign;
(ii) development support for identifying, setting up and providing training for new productive partnerships;
(iii) specialized technical assistance support for newly created productive partnerships.
B.2. Carrying out Sub-projects on emerging productive partnerships for the modernization of post-harvest technologies in the horticultural sector.
Part C: Project Management
Provision of goods, consultants′ services (including audit) training, and operational costs for purposes of Project management and implementation, including monitoring and evaluation.
2.02. Project Execution Generally. The Recipient declares its commitment to the objectives of the Project. To this end, the Recipient shall carry out the Project through the Consolidated Agricultural Project Management Unit (“CAPMU”), within MAFI, in accordance with the provisions of: (a) Article II of the Standard Conditions; (b) the “Guidelines on Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD Loans and IDA Credits and Grants”, dated October 15, 2006 and revised in January 2011 (“Anti-Corruption Guidelines”) and (c) Project Operational Manual.
2.03. Institutional and Other Arrangements. (a) The Recipient shall maintain the Steering Committee during the Project implementation, with a composition and terms of reference acceptable to the World Bank, which shall provide overall supervisory, coordination, and strategic guidance for carrying out the Project.
(b) Except as the World Bank shall otherwise agree, the Recipient shall, through MAFI, ensure that the CAPMU is maintained until the completion of the Project in a manner and with staffing and budgetary resources necessary and appropriate for implementation of the Project.
(c) The Recipient shall maintain the Project Operational Manual in form and content satisfactory to the Bank, shall duly perform all its obligations under said Manual, and shall not assign, amend, abrogate or waive the Project Operational Manual without obtaining the prior approval of the World Bank.
(d) The Recipient shall, and shall cause the Beneficiaries to ensure that the Project activities are implemented in accordance with the EMF, and that specific environmental management plans are developed for each of the respective Sub-projects, as needed, in accordance and as required under the EMF.
2.04. The Recipient, through MAFI, shall provide Matching Investment Grants to Beneficiaries for the implementation of Sub-projects in accordance with the respective Sub-project agreement, which shall be entered into between each Beneficiary and MAFI before implementation of any Sub-project and under terms and conditions approved by the World Bank and include, inter alia:
(a) a Beneficiary′s obligation to: (i) carry out a Sub-project in accordance with the requirements of the Project Operational Manual and the Anti-Corruption Guidelines; and (ii) procure goods, works and services in accordance with the provisions of this Agreement;
(b) the right of the Recipient to make remedial actions (including restitution of funds) against a Beneficiary or Beneficiaries in case such Beneficiary or Beneficiaries shall have failed to comply with the obligations under the respective Sub-project agreement.
2.05. Donor Visibility and Visit. (a) The Recipient shall take or cause to be taken all such measures as the World Bank may reasonably request to identify publicly the Donor′s support for the Project.
(b) For the purposes of Section 2.09 of the Standard Conditions, the Recipient shall, upon the World Bank′s request, enable the representatives of the Donor to visit any part of the Recipient′s territory for purposes related to the Project.
2.06. Project Monitoring, Reporting and Evaluation.
(a) The Recipient shall monitor and evaluate the progress of the Project and prepare Project Reports in accordance with the provisions of Section 2.06 of the Standard Conditions and on the basis of the indicators acceptable to the World Bank. Each Project Report shall cover the period of one calendar quarter, and shall be furnished to the World Bank not later than forty five (45) days after the end of the period covered by such report. (b)The Recipient shall prepare the completion Report in accordance with the provisions of Section 2.06 of the Standard Conditions. The completion Report shall be furnished to the World Bank not later than six months after the Closing Date.
2.07. Financial Management.
(a) The Recipient shall ensure that a financial management system is maintained in accordance with the provisions of Section 2.07 of the Standard Conditions.
(b) The Recipient shall ensure that interim unaudited financial reports for the Project are prepared and furnished to the World Bank as part of the Project Report not later than forty five (45) days after the end of each calendar quarter, covering the quarter, in form and substance satisfactory to the World Bank.
(c) The Recipient shall have its Financial Statements audited in accordance with the provisions of Section 2.07 (b) of the Standard Conditions. Each such audit of the Financial Statements shall cover the period of one fiscal year of the Recipient. The audited Financial Statements for each such period shall be furnished to the World Bank not later than six months after the end of such period and shall be made publicly available in a timely fashion and in a manner acceptable to the Association.
2.08. Procurement
(a) General. All goods, works, non-consulting services, and consultants′ services required for the Project and to be financed out of the proceeds of the Grant shall be procured in accordance with the requirements set forth or referred to in:
(i) Section I of the “Guidelines: Procurement of Goods, Works and Non-consulting Services under IBRD Loans and IDA Credits and Grants by World Bank Borrowers” dated January 2011 (“Procurement Guidelines”), in the case of goods, works and non-consulting services;
(ii) Sections I and IV of the “Guidelines: Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans and IDA Credits and Grants by World Bank Borrowers” dated January 2011 (“Consultant Guidelines”) in the case of consultants′ services; and
(iii) the provisions of this Section, as the same shall be elaborated in the procurement plan prepared and updated from time to time by the Recipient for the Project in accordance with paragraph 1.18 of the Procurement Guidelines and paragraph 1.25 of the Consultant Guidelines (“Procurement Plan”).
(b) Definitions. The capitalized terms used in the following paragraphs of this Section to describe particular procurement methods or methods of review by the World Bank of particular contracts, refer to the corresponding method described in Sections II and III of the Procurement Guidelines, or Sections II, III, IV and V of the Consultant Guidelines, as the case may be.
(c) Particular Methods of Procurement of Goods, Works and Non-consulting Services
(i) Except as otherwise provided in sub-paragraph (ii) below, goods, works and non-consulting services shall be procured under contracts awarded on the basis of International Competitive Bidding.
(ii) The following methods, other than International Competitive Bidding, may be used for procurement of goods, works and non-consulting services for those contracts which are specified in the Procurement Plan: (A) National Competitive Bidding, subject to the following additional provisions; (B) Shopping; (C) Direct Contracting; (D) Well-established Private Sector Procurement Methods or Commercial Practices which have been found acceptable to the World Bank.
Additional provisions for National Competitive Bidding:
Eligibility: Eligibility to participate in a procurement process and to be awarded an Association-financed contract shall be as defined under Section I of the Procurement Guidelines; accordingly, no bidder or potential bidder shall be declared ineligible for contracts financed by the Association for reasons other than those provided in Section I of the Procurement Guidelines.
Registration of Contractors and Suppliers: Registration shall not be used to assess bidders′ qualifications. A foreign bidder shall not be required to register as a condition for submitting its bid, and a foreign bidder recommended for contract award shall be given a reasonable opportunity to register, with the reasonable cooperation of the Borrower, prior to contract signing.
Bidding Documents: Bidding documents acceptable to the Association shall be used, and shall be prepared so as to ensure economy, economy, efficiency, transparency, and broad consistency with the provisions of Section I of the Procurement Guidelines.
Qualification: Qualification criteria shall be clearly specified in the bidding documents. All criteria so specified, and only such specified criteria, shall be used to determine whether a bidder is qualified. Qualification shall be assessed on a “pass or fail” basis, and merit points shall not be used. Such assessment shall be based entirely upon the bidder′s or prospective bidder′s capability and resources to effectively perform the contract, taking into account objective and measurable factors, including: (i) relevant general and specific experience, and satisfactory past performance and successful completion of similar contracts over a given period; (ii) financial position; and where relevant (iii) capability of construction and/or manufacturing facilities.
Prequalification procedures and documents acceptable to the Association shall be used for large, complex and/or specialized works. The verification of the information upon which a bidder was prequalified, including current commitments, shall be carried out at the time of contract award, along with the bidder′s capability with respect to personnel and equipment.
In the procurement of goods and works where pre-qualification is not used, the qualification of the bidder who is recommended for award of contract shall be assessed by post qualification, applying the qualification criteria stated in the bidding documents.
Cost Estimate: The detailed cost estimates shall be confidential and shall not be disclosed to prospective bidders. No bids shall be rejected on the basis of comparison with the cost estimates without the Association′s prior written concurrence.
Bid Submission and Bid Opening: Prospective bidders shall be given at least thirty (30) days from the date of publication of the invitation to bid or the date of availability of the bidding documents, whichever is later, to prepare and submit bids. Bids shall be opened in public, immediately after the deadline for submission of bids. Bids received after the deadline for bid submission shall be rejected and returned to bidders unopened. A copy of the bid opening minutes shall be promptly provided to all bidders who submitted bids, and to the Association with respect to contracts subject to the Association′s prior review.
Bid Evaluation: Evaluation of bids shall be made in strict adherence to the evaluation criteria specified in the bidding documents. Evaluation criteria other than price shall be quantified in monetary terms. Merit points shall not be used, and no minimum point or percentage value shall be assigned to the significance of price, in bid evaluation.
No domestic preference shall be granted in bid evaluation on the basis of bidder nationality, origin of goods or services, and/or preferential programs.
Contracts shall be awarded to the qualified bidder whose bid has been determined: (i) to be substantially responsive to the bidding documents, and (ii) to offer the lowest-evaluated cost. No negotiations shall be permitted. A bidder shall not be required, as a condition for award, to undertake obligations not specified in the bidding documents or otherwise to modify the bid as originally submitted. A bidder shall not be eliminated from detailed evaluation on the basis of minor, non-substantial deviations.
Rejection of All Bids and Re-bidding: All bids (or the sole bid if only one bid is received) shall not be rejected, the procurement process shall not be cancelled, and new bids shall not be solicited without the Association′s prior written concurrence.
Bid Validity: The bid validity period required by the bidding documents shall be sufficient to account for any period that may be required for the approval and registration of the contract as contemplated in the PPL. If justified by exceptional circumstances, an extension of bid validity may be requested in writing from all bidders before the original bid validity expiration date, provided that such extension shall cover only the minimum period required to complete the evaluation, award a contract, and/or complete the registration process; a corresponding extension of any bid guarantee also shall be required in such cases. A Bidder may refuse the request for extension of bid validity without forfeiting its bid guarantee. No further extensions shall be requested without the prior written concurrence of the Association.
Guarantees: Guarantees shall be in the format included in the bidding documents. The bid guarantee shall be valid for twenty-eight days (28) beyond the original validity period of the bid, or beyond any period of extension if requested. No advance payments shall be made to without a suitable advance payment guarantee.
Fraud and Corruption: The bidding documents and contract as deemed acceptable by the Association shall include provisions stating the Bank′s policy to sanction firms or individuals, found to have engaged in fraud and corruption as defined in the Procurement Guidelines.
Inspection and Audit Rights: In accordance with the Procurement Guidelines, each bidding document and contract financed out of the proceeds of the Financing shall provide that bidders, suppliers and contractors, and their subcontractors, agents, personnel, consultants, service providers, or suppliers, shall permit the Association to inspect all accounts, records, and other documents relating to the submission of bids and contract performance, and to have them audited by auditors appointed by the Association. Acts intended to materially impede the exercise of the Association′s inspection and audit rights provided for in the Procurement Guidelines constitute an obstructive practice as defined in the Guidelines.
Contract Modifications: With respect to contracts subject to the Association′s prior review, the Borrower shall obtain the Association′s no objection before agreeing to: (a) a material extension of the stipulated time for performance of a contract; (b) any substantial modification of the scope of services or other significant changes to the terms and conditions of the contract; (c) any variation order or amendment (except in cases of extreme urgency) which, singly or combined with all variation orders or amendments previously issued, increases the original contract amount by more than 15 percent; or (d) the proposed termination of the contract. A copy of all contract amendments shall be provided to the Association.
(d) Particular Methods of Procurement of Consultants′ Services
(i) Except as otherwise provided in item (ii) below, consultants′ services shall be procured under contracts awarded on the basis of Quality- and Cost-based Selection.
(ii) The following methods, other than Quality- and Cost-based Selection, may be used for the procurement of consultants′ services for those assignments which are specified in the Procurement Plan : (A) Quality-based Selection; (B) Selection under a Fixed Budget; (C) Least Cost Selection; (D) Selection based on Consultants′ Qualifications; (E) Single-source Selection of consulting firms; (F) Well-established Private Sector Procurement Methods or Commercial Practices which have been found acceptable to the World Bank; (F) Selection of consultants under Indefinite Delivery Contract or Price Agreement; (H) Selection of Individual Consultants; and (I) Single-source procedures for the Selection of Individual Consultants.
(e) Review by the World Bank of Procurement Decisions. The Procurement Plan shall set forth those contracts which shall be subject to the World Bank′s Prior Review. All other contracts shall be subject to Post Review by the World Bank.
Article III
WITHDRAWAL OF GRANT PROCEEDS
3.01. Eligible Expenditures. The Recipient may withdraw the proceeds of the Grant in accordance with the provisions of: (a) the Standard Conditions; (b) this Section; and (c) such additional instructions as the World Bank may specify by notice to the Recipient (including the “World Bank Disbursement Guidelines for Projects” dated May 2006, as revised from time to time by the World Bank and as made applicable to this Agreement pursuant to such instructions), to finance Eligible Expenditures as set forth in the following table. The table specifies the categories of Eligible Expenditures that may be financed out of the proceeds of the Grant (“Category”), the allocations of the amounts of the Grant, and the percentage of expenditures to be financed for Eligible Expenditures:
| Category | Amount of the Grant Allocated (expressed in SEK) |
Percentage of Expenditures to be Financed (inclusive of Taxes) |
| (1) Goods, works, consultants′ services(including audit), Training and Operating Costs | 18,766,898 |
100% |
| TOTAL AMOUNT | 18,766,898 |
For purposes of this paragraph
(a) the term “Operating Costs” means expenditures (none of which would have been incurred by the Recipient absent the Project) incurred by the Recipient on account of implementation, coordination and supervision of the Project′s including travel costs (i.e. accommodation, transportation, travel insurance, and per diem); operation and maintenance of office equipment; rental of offices; office supplies; communication costs; bank charges; utilities; car fuel; printing and publications (electronic and/or paper); translation services; insurance for goods, and such other expenditures as may be agreed upon by the World Bank; and
(b) the term “Training” means expenditures (other than those for consultants′ services) incurred by the Recipient to finance workshops, study tours and other training activities, including reasonable travel costs (i.e. accommodation, transportation, travel insurance and per diem, inter alia) of trainees and trainers (if applicable), training registration fees, catering, rental of training facilities and equipment, logistics and printing services, as well as training materials, all for the purposes of and directly related to the activities described in the Project; and such other expenditures as may be agreed upon by the World Bank
3.02. Withdrawal Conditions. Notwithstanding the provisions of Section 3.01 of this Agreement, no withdrawal shall be made for payments made prior to the date of this Agreement.
3.03. Withdrawal Period. The Closing Date referred to in Section 3.06 (c) of the Standard Conditions is June 30, 2015.
Article IV
RECIPIENT′S REPRESENTATIVE; ADDRESSES
4.01. Recipient′s Representative. The Recipient′s Representative referred to in Section 7.02 of the Standard Conditions is the Minister of Finance.
4.02. Recipient′s Address. The Recipient′s Address referred to in Section 7.01 of the Standard Conditions is:
Ministry of Finance
7, Cosmonautilor Street
MD-2005, Chisinau
Republic of Moldova
Facsimile:
(373-220 240055)
4.03. World Bank′s Address. The World Bank′s Address referred to in Section 7.01 of the Standard Conditions is:
|
International Bank for Reconstruction and Development International Development Association 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 United States of America |
||
| Cable: | Telex: | Facsimile: |
| INTBAFRAD | 248423 (MCI) or |
1-202-477-6391 |
| Washington, D.C. | 64145 (MCI) | |
APPENDIX
Section I. Definitions
1. “Anti-Corruption Guidelines” means the “Guidelines on Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD Loans and IDA Credits and Grants,” dated October 15, 2006and revised in January 2011.
2. “Beneficiary(s)” means any private farmer or private rural business eligible for assistance under Part 2 of the Project.
3. “CAMPU” means Consolidated Agricultural Project Management Unit within MAFI established by the Recipient for purposes of Project coordination and management.
4. “Consultant Guidelines” means the “Guidelines: Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans and IDA Credits & Grants by World Bank Borrowers” published in January 2011.
5. “EMF” means Environmental Management Framework prepared by the Recipient for the benefit of the Project based, inter alia, on the analysis of both the Recipient′s legislation and guidelines; and the World Bank safeguard policies, that outlines environmental assessment procedures and mitigation requirements for the Project′s activities and Sub-projects and provides details on procedures, criteria and responsibilities for Sub-projects screening, pertinent environmental management plans, in accordance with its terms and in a manner acceptable to the World Bank. .
6. “MAFI” means the Recipient′s Ministry of Agriculture and Food Industry or any successor thereto.
7. “Matching Investment Grant” means a grant to be made to a Beneficiary for a Sub-project in accordance with the requirements set forth or referred to in the Project Operational Manual.
8. “Procurement Guidelines” means the “Guidelines: Procurement of Goods, Works, and Non-Consulting Services under IBRD Loans and IDA Credits& Grants by World Bank Borrowers” published in January 2011;
9. “Procurement Plan” means the procurement plan for the Project, dated April 12, 2013, endorsed by the Recipient, and referred to in paragraph 1.16 of the Procurement Guidelines and paragraph 1.24 of the Consultant Guidelines, as the same shall be updated from time to time in accordance with the provisions of said paragraphs.
10. “Project Operational Manual” means the Project Operational Manual approved by the Project steering Committee and adopted by the Recipient pursuant to Section 5.01 (a) and satisfactory to the World Bank, setting forth the operational and administrative responsibilities, procedures and rules for the implementation of the Project, and including the Environmental Management Framework, and financial management arrangements for the Project, as the same may be amended and supplemented from time to time with the World Bank′s prior written approval.
11. “Steering Committee” means the steering committee established through Governmental Decision No. 878 dated September 29, 1999.
12. “Sub-project(s)” means specific investment project to be carried out by a Beneficiary utilizing the proceeds of a Matching Investment Grant in accordance with the requirements set forth or referred to in the Project Operational Manual.