Acord de grant şi proiect din 25.03.2025 dintre Ministerul Energiei, Banca Germană "Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)" şi Unitatea Consolidată pentru Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor în Domeniul Energeticii
ACORD BILATERAL
Acord de grant şi proiect
dintre Ministerul Energiei, Banca Germană "Kreditanstalt für
Wiederaufbau (KfW)" şi Unitatea Consolidată pentru Implementarea
şi Monitorizarea Proiectelor în Domeniul Energeticii
Chişinău, 25 martie 2025
(în vigoare 25.03.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.167-169 art. 213a din 03.04.2025
* * *
Notă: Acordul publicat prin Ordinul Ministerului Energiei nr.27 din 31.03.2025
Acord de Grant şi de Proiect
data ____________________
între
KfW, Frankfurt pe Main
("KfW")
şi
Republica Moldova
("Beneficiarul")
reprezentată de Ministerul Energiei
şi
Unitatea Consolidată de Implementare şi Monitorizare a
Proiectelor în domeniul Energeticii din Moldova
("Agenţia de implementare a proiectului")
în suma de
38.700.000,00 EURO
- Generare ecologică de energie şi eficienţă energetică -
BMZ-Nr. 202268019
Guvernul Republicii Federale Germania şi Guvernul Republicii Moldova au convenit să coopereze în domeniul eficienţei energetice în clădirile publice. În acest scop, Beneficiarul, Agenţia de Implementare a Proiectului şi KfW au convenit să încheie un acord de grant şi proiect ("Acordul") care oferă mijloacele de finanţare a Proiectului (precum se stipulează mai jos).
Proiectul va fi cofinanţat în comun de KfW şi Agence Française de Développement ("AFD") în cadrul Finanţatorilor Europeni Comunitari pentru Cooperare Internaţională ("JEFIC"). AFD va cofinanţa Proiectul cu un împrumut de până la 30.000.000,00 EUR în baza unui contract de împrumut separat ("Contractul de împrumut AFD") din data de 10.03.2025 între AFD şi Beneficiar, reprezentat de Ministerul Finanţelor.
În baza notei în formă verbală nr.Wz-1-440.00 a Guvernului Republicii Federale Germania din 26.05.2023 şi a notei în formă verbală nr.DI/2/290-6540 a Republicii Moldova din data de 08.06.2023, Beneficiarul, Agenţia de implementare a Proiectului şi KfW încheie următorul Acord:
1. Valoarea şi scopul grantului
1.1 KfW va acorda Beneficiarului un grant care nu depăşeşte suma de
38.700.000,00 EUR
(în litere: treizeci şi opt de milioane şapte sute de mii de euro)
("Grantul").
Grantul nu va fi rambursabil decât dacă se prevede altfel în articolul 4.2.
1.2 Beneficiarul va gestiona în totalitate Grantul către Agenţia de implementare a Proiectului în conformitate cu condiţiile prevăzute în Articolul 2. Agenţia de implementare a Proiectului va aplica Grantul exclusiv pentru finanţarea renovării clădirilor publice din Moldova, cu deosebită atenţie pe măsurile de eficienţă energetică şi inclusiv servicii de consultanţă ("Proiectul"). Agenţia de implementare a Proiectului şi KfW vor stabili detaliile Proiectului şi bunurile şi serviciile care vor fi finanţate din Grant printr-un acord adiţional ("Acordul Adiţional").
1.3 Impozitele şi alte taxe publice care urmează a fi sub răspunderea Beneficiarului sau Agenţiei de implementare a Proiectului şi taxele de import nu vor fi finanţate din Grant.
2. Direcţionarea Grantului către Agenţia de Implementare a Proiectului
2.1 Beneficiarul va direcţiona Grantul către Agenţia de implementare a Proiectului ca grant nerambursabil în temeiul unui acord adiţional de finanţare.
2.2 Înaintea plăţii primare din Grant, Beneficiarul va furniza KfW o copie a acordului menţionat în articolul 2.1.
2.3 Direcţionarea Grantului nu va atribui nici o răspundere Agenţiei de implementare a Proiectului faţă de KfW cu privire la obligaţiile de plată în temeiul prezentului Acord.
3. Procedura de plată
3.1 KfW va iniţia plata Grantului în mai multe tranşe şi la cererea Agenţiei de implementare a Proiectului. Prin Acordul Adiţional, Agenţia de implementare a Proiectului şi KfW vor stabili procedura de plată, inclusiv amănuntele tranşelor, în special confirmările care dovedesc că fondurile solicitate sunt utilizate în scopul prevăzut.
3.2 KfW va avea dreptul de a refuza efectuarea plăţilor după data de 30 iunie 2031.
3.3 Înaintea plăţii primare, Agenţia de implementare a Proiectului sau AFD va prezenta dovezi satisfăcătoare pentru KfW că, condiţiile premergătoare primei plăţi a AFD în temeiul Acordului de împrumut AFD au fost îndeplinite conform cerinţelor AFD.
3.4 Bunurile şi serviciile care urmează a fi finanţate de KfW şi AFD vor fi finanţate proporţional, astfel cum este prevăzut în Acordul Adiţional. În măsura în care, este posibil, plăţile efectuate de către KfW şi AFD se vor efectua simultan şi proporţional, în conformitate cu cotele proporţionale ale KfW şi AFD, precum s-a convenit între KfW şi AFD şi după cum se specifică în continuare în Acordul Adiţional.
4. Suspendarea plăţilor şi rambursarea
4.1 KfW nu poate suspenda plăţile decât în următoarele cazuri
a) Beneficiarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile faţă de KfW de a efectua plăţi în termenul cuvenit,
b) au fost încălcate obligaţiile care decurg din prezentul acord, acordurile adiţionale aferente prezentului acord sau acordului de împrumut AFD;
c) Agenţia de implementare a Proiectului nu poate dovedi că toate sumele plătite au fost utilizate în scopul prevăzut;
d) îndeplinirea obligaţiilor KfW conform prezentului acord este în contravenţie cu legislaţia în vigoare,
e) apar circumstanţe extraordinare care împiedică sau periclitează grav implementarea, derularea sau scopul Proiectului, sau
f) unul sau mai multe dintre următoarele evenimente au loc în legătură cu Contractul de împrumut AFD:
i. neefectuarea plăţilor, care dă dreptul AFD de a rezilia Acordul de împrumut AFD;
ii. un eveniment care (odată cu expirarea unei perioade de graţie, notificarea, luarea oricărei decizii în temeiul Acordului de împrumut AFD sau a oricărei asocieri a oricăreia dintre cele de mai sus) ar fi considerat ca neefectuarea plăţilor conform Acordului de împrumut AFD; sau
iii. un eveniment care dă dreptul AFD de a suspenda plăţile în temeiul Acordului de împrumut al AFD.
4.2 Dacă oricare dintre situaţiile specificate în articolul 4.1 b), c), d) sau f) au avut loc şi nu au fost soluţionate într-un termen stabilit de KfW, care va fi, totuşi, de cel puţin 30 de zile, KfW poate,
a) în cazul articolului 4.1 b), d), sau f) solicita rambursarea imediată a tuturor sumelor plătite;
b) în cazul articolului 4.1 c), poate solicita rambursarea imediată a sumelor pe care Agenţia de implementare a Proiectului nu poate dovedi că au fost utilizate în scopul prevăzut.
5. Impozite şi taxe publice
Beneficiarul va suporta toate impotiztele şi alte taxe publice care se acumulează în afara Republicii Federale Germania, în legătură cu încheierea şi implementarea prezentului Acord, precum şi toate costurile de transfer şi conversie acumulate în legătură cu plata grantului.
6. Declaraţii contractuale şi împuterniciri de declaraţii
6.1 Ministrul Energiei al Republicii Moldova şi persoanele desemnate de acesta sau aceasta la KfW, şi autorizate prin specimene de semnături autentificate de el sau ea vor reprezenta Beneficiarul în implementarea prezentului Acord. Directorul general al Agenţiei de implementare a Proiectului şi persoanele desemnate de acesta la KfW şi autorizate prin specimene de semnături autentificate de acesta vor reprezenta Agenţia de implementare a Proiectului în executarea prezentului Acord. Competenţele de reprezentare nu vor expira până când revocarea lor expresă de către reprezentantul autorizat la momentul respectiv nu a fost recepţionată de KfW.
6.2 Amendamentele sau completările la prezentul acord şi orice notificări şi declaraţii transmise de părţile contractante în temeiul prezentului acord se vor întocmi în formă scrisă. Orice astfel de notificare sau declaraţie va fi recepţionată odată ce a sosit la următoarea adresă a părţii contractante corespunzătoare sau la o altă adresă a părţii contractante corespunzătoare, astfel cum a fost notificată celeilalte părţi contractante:
| Pentru KfW: | KfW Postfach 11 11 41 60046 Frankfurt pe Main Republica Federală Germania Fax: +49 69 7431 2944 |
| Pentru Beneficiar | Ministerul Energiei al Republicii Moldova Bulevardul Stefan cel Mare si Sfânt 134 2012 Chişinău Republica Moldova |
| Pentru Agenţia de
implementare a Proiectului: |
Unitatea Consolidată de Implementare şi Monitorizare a Proiectelor în domeniul Energeticii din Moldova Str. Alecu Russo 1 Blocul A1, of. 163 2012 Chişinău Republica Moldova |
6.3 Amendamentele acestui Acord care afectează numai relaţiile juridice dintre KfW şi Beneficiar nu vor necesita acordul Agenţiei de implementare a proiectului.
7. Proiectul
7.1 Agenţia de implementare va îndeplini următoarele sarcini:
a) va pregăti, implementa, administra şi menţine Proiectul în conformitate cu practicile financiare şi tehnice sigure, în conformitate cu standardele de mediu şi sociale şi în mod prioritar în conformitate cu viziunea Proiectului convenită între Agenţia de implementare a Proiectului şi KfW;
b) va atribui pregătirea şi supravegherea construcţiei Proiectului unor ingineri consultanţi independenţi, calificaţi, iar implementarea Proiectului unor companii calificate;
c) va respecta în totalitate prevederile de achiziţie stipulate în Acordul Adiţional, inclusiv în planul de achiziţii respectiv;
d) va menţine, sau va determina să fie păstrate, evidenţele şi înregistrările care să reflecte fără echivoc toate costurile bunurilor şi serviciilor necesare pentru Proiect şi identificând în mod clar bunurile şi serviciile finanţate din acest Grant;
e) va permite reprezentanţilor KfW în orice moment să revizuiască respectivele evidenţe şi înregistrări şi orice alte documente relevante pentru implementarea şi administrarea Proiectului şi să viziteze şantierul Proiectului şi toate instalaţiile aferente acestuia;
f) va prezenta KfW orice astfel de informaţii şi rapoarte cu privire la Proiect şi la progresul acestuia ulterior, la solicitarea KfW.
7.2 Agenţia de implementare a Proiectului şi KfW vor stabili detaliile relevante pentru Articolul 7.1 prin Acordul Adiţional.
7.3 Beneficiarul şi Agenţia de implementare a Proiectului vor îndeplini următoarele sarcini
a) vor asigura finanţarea integrală a Proiectului şi, la cerere, vor prezenta KfW dovezi care să confirme că sunt acoperite costurile neplătite din acest Grant;
b) vor informa cu promptitudine KfW despre orice şi toate circumstanţele care prezintă un impediment sau pun grav în pericol implementarea, administrarea sau obiectivul Proiectului.
7.4 Beneficiarul va asista Agenţia de implementare a Proiectului în conformitate cu practicile financiare şi tehnice sigure în implementarea Proiectului şi în îndeplinirea obligaţiilor Agenţiei de implementare a Proiectului în temeiul prezentului Acord şi, în special, va acorda Agenţiei de implementare a Proiectului toate permisiunile necesare pentru implementarea Proiectului.
8. Publicarea şi comunicarea informaţiilor cu privire la Proiect
8.1 Pentru a respecta principiile aprobate la nivel internaţional de maximă transparenţă şi eficienţă în cooperarea pentru dezvoltare, KfW publică informaţii selectate (inclusiv rezultatele clasificării şi evaluării de mediu şi sociale, precum şi rapoarte de evaluare ex post) despre proiect şi finanţarea acestuia în timpul negocierilor pre-contractuale, în timp ce acordul (acordurile) aferente proiectului este (sunt) în curs de implementare post-contractuală şi este (sunt) la etapa de implementare post-contractuală (denumită în continuare "Întreaga perioadă").
Informaţiile sunt publicate în mod regulat pe pagina web a KfW la domeniul său de activitate "KfW Development Bank" (http://transparenz.kfw-entwicklungsbank.de/).
Publicarea informaţiilor (fie de către KfW, fie de către terţi, în conformitate cu articolul 8.3 de mai jos) despre Proiect şi finanţarea acestuia nu include nici o documentaţie contractuală sau orice informaţii detaliate financiare sensibile sau legate de afaceri despre părţile implicate în Proiect sau finanţarea acestuia, cum ar fi
a) informaţii privind datele financiare interne;
b) strategii de afaceri;
c)orientări interne şi rapoarte corporative;
d) datele personale ale persoanelor fizice;
e) lista internă a KfW a poziţiei financiare a părţilor.
8.2 KfW comunică informaţii selectate despre Proiect şi finanţarea acestuia pe întreaga perioadă către entităţile menţionate mai jos, în special pentru a asigura transparenţa şi eficienţa:
a) filiale ale KfW;
b) Republica Federală Germania şi organele, autorităţile, instituţiile, agenţiile sau entităţile sale competente;
c)alte organizaţii de implementare implicate în cooperarea bilaterală germană pentru dezvoltare, în special Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH;
d) organizaţiile internaţionale implicate în colectarea datelor statistice şi membrii acestora, în special Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) şi membrii acesteia;
e) AFD (care poate comunica, prin transfer sau publicare, informaţii către orice autoritate guvernamentală franceză).
8.3 Mai mult decît atît, Republica Federală Germania a solicitat KfW să comunice informaţii selectate despre Proiect şi finanţarea acestuia de-a lungul întregii perioade către următoarele entităţi, care publică secţiunile relevante în acest scop:
a) Republica Federală Germania în sensul Iniţiativei pentru transparenţa ajutorului internaţional (https://www.bmz.de/de/ministerium/zahlen-fakten/internationale-transparenzstandards-59280);
b) Germany Trade & Invest (GTAI) în scopul informării pieţei (https://www.gtai.de/gtai-de/trade);
c)OCDE în scopul raportării fluxurilor financiare în cadrul cooperării pentru dezvoltare (http://stats.oecd.org/);
d) Institutul German de Evaluare a Dezvoltării (DEval) în scopul evaluării întregii cooperări germane pentru dezvoltare pentru a asigura transparenţa şi eficienţa (http://www.deval.org/de/);
e) AFD (care poate împărtăşi, prin transfer sau publicare, informaţii cu orice autoritate guvernamentală franceză).
8.4 KfW îşi rezervă în continuare dreptul de a comunica (inclusiv în scopul publicării) informaţii despre Proiect şi finanţarea acestuia pe întreaga perioadă către alte terţe părţi, pentru a proteja interesele legitime.
Informaţiile nu sunt comunicate de către KfW către alte terţe părţi dacă interesele legitime ale Beneficiarului şi/sau ale Agenţiei de implementare a Proiectului în informaţiile care nu sunt comunicate, depăşesc interesele KfW în ceea ce priveşte comunicarea acestora. Interesele legitime ale Beneficiarului şi/sau ale Agenţiei de implementare a Proiectului includ în special confidenţialitatea informaţiilor sensibile menţionate în articolul 8.1, care se interzice a fi publicate.
În plus, KfW are dreptul de a transfera informaţii către terţi dacă acest fapt este necesar din cauza cerinţelor statutare sau de reglementare sau pentru a face declaraţii sau apăra reclamaţiile sau alte drepturi legale în instanţă sau proceduri administrative.
9. Prevederi diverse
9.1 The Beneficiarul se angajează să respecte în totalitate obligaţiile prevăzute în Anexa 1a (Conformitatea contractuală a Beneficiarului). Agenţia de implementare a Proiectului se obligă să respecte în orice moment obligaţiile prevăzute în Anexa 1b (Agenţia de implementare a Proiectului de Conformitate).
9.2 În cazul în care, oricare dintre prevederile acestui Acord nu este validă, toate celelalte prevederi vor rămâne neafectate de aceasta. Orice lacună care rezultă din aceasta va fi completată printr-o prevedere compatibilă cu scopul prezentului Acord.
9.3 Beneficiarul şi Agenţia de implementare a Proiectului nu pot cesiona sau transfera, gaja sau ipoteca nici o creanţă din prezentul Acord.
9.4 Prezentul acord va fi reglementat conform legislaţiei Republicii Federale Germania. Locul de executare este Frankfurt pe Main.
9.5 Relaţiile juridice stabilite prin prezentul Acord între KfW, Beneficiar şi Agenţia de implementare a Proiectului vor înceta odată cu sfârşitul duratei utile a Proiectului, dar nu mai târziu de 15 (cincisprezece) ani de la semnarea prezentului Acord.
9.6 Prezentul Acord nu va intra în vigoare până când KfW nu a fost notificată în formă scrisă de către AFD că Acordul de împrumut AFD este valabil şi a intrat în vigoare (cu excepţia oricărei condiţii conform căreia prezentul Acord a intrat în vigoare).
Întocmit în trei (3) exemplare originale în limba engleză.
| Chişinău, [data]____________________ | |
| KfW
_________________________ [semnătura] Nume: Funcţia: ______________________________ [locul, data] |
_________________________ [semnătura] Nume: Funcţia: ______________________________ [locul, data] |
|
Republica Moldova, reprezentată de către Ministerul Energiei |
Unitatea Consolidată de Implementare şi Monitorizare a Proiectelor în domeniul Energeticii din Moldova |
|
_________________________ [semnătura] Nume: Funcţia: |
_________________________ [semnătura] Nume: Funcţia: |
Anexa
Anexa 1a Conformitatea contractuală a Beneficiarului
Anexa 1b Conformitatea contractuală a Agenţiei de Implementare
Anexa 1a
Conformitatea contractuală a Beneficiarului
1. DEFINIŢII
Practică coercitivă: afectarea sau vătămarea sau ameninţarea de a afecta sau răni, direct sau indirect, orice persoană sau proprietatea acesteia, în scopul de a influenţa în mod necorespunzător acţiunile unei persoane.
Practică coluzivă: o înţelegere între două sau mai multe persoane concepută pentru a atinge un scop nepotrivit, inclusiv pentru a influenţa necorespunzător acţiunile altei persoane.
Practică de corupţie: promiterea, oferirea, acordarea, efectuarea, insistarea, primirea, acceptarea sau solicitarea, direct sau indirect, a oricărei plăţi ilegale sau a unui avantaj necuvenit de orice natură, către sau de către orice persoană, cu intenţia de a influenţa acţiunile oricărei persoane sau de a determina orice persoană să se abţină de la orice acţiune.
Practică frauduloasă: orice acţiune sau omisiune, inclusiv denaturarea, care induce în eroare, cu bună ştiinţă sau nechibzuit, sau încearcă să inducă în eroare, o persoană pentru a obţine un beneficiu financiar sau pentru a se eschiva de o obligaţie.
Lista UE: Lista UE a jurisdicţiilor fiscale necooperante, aşa cum sunt definite şi actualizate periodic de către Comisia UE, inclusiv anexa I şi anexa II asociate (pentru detalii suplimentare, consultaţi https://www.consilium.europa.eu/de/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions). Anexa I include jurisdicţii care sunt clasificate ca necooperante, iar anexa II include alte jurisdicţii ("Jurisdicţiile din Anexa II" sau "Jurisdicţiile angajate") care şi-au asumat suficiente angajamente pentru a remedia deficienţele identificate şi, ca atare, nu au fost considerate pentru moment ca necooperante.
Practică obstructivă: (i) distrugerea, falsificarea, modificarea sau ascunderea în mod deliberat a probelor în cadrul anchetei sau efectuarea de declaraţii false către anchetatori, pentru a împiedica în mod material o anchetă oficială asupra acuzaţiilor de practică coruptă, practică frauduloasă, practică coercitivă sau practică coluzivă sau ameninţarea, hărţuirea, hărţuirea sau intimidarea oricărei persoane relevante pentru a-şi dezvălui cunoştinţele pentru a o împiedica. investigaţie sau de la continuarea investigaţiei sau (ii) orice act menit să împiedice în mod semnificativ exercitarea accesului KfW la informaţiile solicitate contractual în legătură cu o investigaţie oficială a acuzaţiilor de Practică coruptă, Practică frauduloasă, Practică coercitivă sau Practică coluzivă.
Entitate: orice persoană fizică, entitate juridică, parteneriat sau asociaţie fără personalitate juridică.
Practică supusă sancţiunilor: orice practică coercitivă, practică coluzivă, practică de corupţie, practică frauduloasă sau practică obstructivă (aşa cum aceşti termeni sunt definiţi aici), care (i) este ilegală în temeiul legii germane sau a altor legi aplicabile şi (ii) care are sau ar putea avea un efect juridic sau reputaţional semnificativ asupra acestui acord între Beneficiar şi KfW sau implementarea acestuia.
Sancţiuni: legile de sancţiuni economice, financiare sau comerciale (inclusiv bunuri, tehnologii sau servicii şi asistenţă financiară în legătură cu acestea) legile, reglementările, embargourile sau măsurile restrictive gestionate, adoptate sau aplicate de orice autoritate de sancţionare
Autoritate de sancţionare: oricare dintre Consiliul de Securitate al Naţiunilor Unite, Uniunea Europeană şi Republica Federală Germania.
Lista de sancţiuni: orice listă de persoane, grupuri sau entităţi special desemnate care fac obiectul sancţiunilor, aşa cum este emisă de orice autoritate de sancţionare.
Practică de evaziune fiscală: orice act de a profita de aspectele tehnice ale unui sistem fiscal şi/sau jurisdicţie sau de neconcordanţe între două sau mai multe sisteme fiscale şi/sau jurisdicţii fără motive comerciale temeinice, cu excepţia scopului unic de scutire a obligaţiei fiscale.
2. ANGAJAMENTUL DE PREZENTARE A INFORMAŢIILOR
Beneficiarul va îndeplini următoarele sarcini
a) la cererea KfW, va la dispoziţie prompt informaţiile relevante despre clienţi sau informaţii similare despre Beneficiar, pe care le poate solicita KfW;
b) va prezenta prompt către KfW, la cerere, toate informaţiile şi documentele legate de Proiect ale Beneficiarului şi ale (sub)contractanţilor acestuia şi ale altor părţi afiliate de care KfW le solicită pentru a-şi îndeplini obligaţiile de a preveni orice Practică Sancţionabilă, spălarea banilor şi/sau finanţarea terorismului, precum şi pentru monitorizarea continuă a relaţiei de afaceri cu Beneficiarul, care este necesară în acest scop;
c) va informa prompt şi din proprie voinţă KfW, de îndată ce ia cunoştinţă sau suspectează orice Practică Sancţionabilă, act de spălare a banilor şi/sau finanţare a terorismului legat de Proiect;
d) va prezenta KfW toate aceste informaţii şi rapoarte privind Proiectul şi progresele sale ulterioare pe care KfW le poate solicita în sensul prezentei anexe;
e) va permite KfW şi agenţilor săi să efectueze revizuiri a tuturor celelalte documente legate de Proiect ale Beneficiarului şi ale (sub)contractanţilor acestuia şi ale altor părţi afiliate în orice moment, şi să viziteze Proiectul şi toate instalaţiile aferente acestuia în temeiul prezentei Anexe;
f) va informa prompt şi din proprie iniţiativă KfW, în cazul în care, Beneficiarul intenţionează să aloce fonduri furnizate de KfW către (sub)contractant şi/sau altor părţi afiliate, care sunt situate şi/sau înregistrate în orice ţară enumerată în jurisdicţiile necooperante conform Listei UE Anexa I; şi
g) va informa prompt şi din proprie iniţiativă KfW, de îndată ce ia cunoştinţă de sau suspectează orice Practică de evitare a impozitelor în legătură cu Proiect.
3. DECLARAŢII ŞI GARANŢII
3.1 În ceea ce priveşte legislaţia germană sau legea ţării Beneficiarului, Beneficiarul declară şi garantează că nici una dintre Entităţile care acţionează în legătură cu Proiectul în numele Beneficiarului nu a comis sau este angajată în vreo Practică sancţionabilă, spălare de bani, finanţare a terorismului sau vreo Practică de evaziune fiscală.
3.2 Reprezentanţa şi garanţia prevăzute în prezentul articol se aplică în mod primar prin implementarea prezentului Acord. Acesta va fi considerat a fi repetat la fiecare tranşă a Grantului.
4. ANGAJAMENTE BENEFICE
Beneficiarul se angajează, de îndată ce Beneficiarul sau KfW ia cunoştinţă de sau suspectează orice Practică sancţionabilă, act de spălare a banilor, finanţare a terorismului sau orice Practică de evaziune fiscală, să coopereze în totalitate cu KfW şi agenţii săi, pentru a determina dacă a avut loc un astfel de incident de conformitate. În special, Beneficiarul va răspunde prompt şi amănunţit în mod rezonabil la orice notificare din partea KfW şi va prezenta suport documentar pentru un astfel de răspuns la cererea KfW.
5. ANGAJAMENTE NEGATIVE
Beneficiarul se obligă
a) să se asigure că, în legătură cu Proiectul, activităţile sale nu vor da naştere la nicio Practică Sancţionabilă, spălare de bani sau finanţare a terorismului;
b) să nu încheie tranzacţii sau să nu se angajeze direct sau indirect în alte activităţi în legătură cu Proiect care ar constitui o încălcare a sancţiunilor; şi
c) să nu aloce fonduri furnizate de KfW vreunei Persoane situate şi/sau înregistrate în orice jurisdicţie menţinută în Anexa I a Listei UE fără acordul prealabil al KfW şi nu se va angaja în nicio altă activitate care ar constitui o Practică de evaziune Fiscală.
Anexa 1b
Acorduri de conformitate Agenţia de implementare a proiectului
1. DEFINIŢII
Practică coercitivă: afectarea sau vătămarea sau ameninţarea de a afecta sau răni, direct sau indirect, orice persoană sau proprietatea acesteia, în scopul de a influenţa în mod necorespunzător acţiunile unei persoane.
Practică coluzivă: un aranjament între două sau mai multe persoane conceput pentru a atinge un scop nepotrivit, inclusiv pentru a influenţa necorespunzător acţiunile altei persoane.
Practică de corupţie: promiterea, oferirea, acordarea, efectuarea, insistarea, primirea, acceptarea sau solicitarea, direct sau indirect, a oricărei plăţi ilegale sau a unui avantaj necuvenit de orice natură, către sau de către orice persoană, cu intenţia de a influenţa acţiunile oricărei persoane sau de a determina orice persoană să se abţină de la orice acţiune.
Categorii de infracţiuni: următoarele categorii de infracţiuni aşa cum sunt definite de Recomandările FATF şi nota interpretativă respectivă: participarea la un grup infracţional organizat şi racket; terorismul, inclusiv finanţarea terorismului; traficul de fiinţe umane şi traficul ilegal de migranţi; exploatarea sexuală, inclusiv exploatarea sexuală a copiilor; traficul ilicit de stupefiante şi substanţe psihotrope; traficul ilicit de arme; trafic ilicit de bunuri furate şi alte bunuri; corupţie şi mită; fraudă; falsificarea monedei; contrafacerea şi pirateria de produse; infracţiuni de mediu; crimă, vătămare corporală gravă; răpiri, reţinere ilegală şi luare de ostatici; tâlhărie sau furt; contrabandă (inclusiv în legătură cu taxele şi taxele vamale şi accizelor); infracţiuni fiscale (aferente impozitelor directe şi indirecte); extorcare; fals; piraterie; comerţul privilegiat şi manipularea pieţei.
Lista UE: Lista UE a jurisdicţiilor fiscale necooperante, aşa cum sunt definite şi actualizate periodic de către Comisia UE, inclusiv anexa I şi anexa II asociate (pentru detalii suplimentare, consultaţi https://www.consilium.europa.eu/en/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions). Anexa I include jurisdicţii care sunt clasificate ca necooperante, iar anexa II include alte jurisdicţii ("Jurisdicţiile din Anexa II" sau "Jurisdicţiile angajate") care şi-au asumat suficiente angajamente pentru a remedia deficienţele identificate şi, ca atare, nu au fost considerate pentru moment ca necooperante.
Recomandări FATF: astfel de recomandări, aşa cum sunt definite periodic de Grupul de acţiune financiară (FATF). FATF este organismul interguvernamental al cărui scop este dezvoltarea şi promovarea politicilor naţionale şi internaţionale de combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului.
Practică frauduloasă: orice acţiune sau omisiune, inclusiv denaturarea, care induce în eroare, cu bună ştiinţă sau nechibzuit, sau încearcă să inducă în eroare, o persoană pentru a obţine un beneficiu financiar sau pentru a evita o obligaţie.
Provenienţă ilegală: provenienţa fondurilor obţinute prin
a) orice infracţiune enumerată în categoriile de infracţiuni desemnate;
b) orice Practică e corupţie;
c) orice Practică frauduloasă; sau
d) spălarea banilor.
Practică obstructivă: (i) distrugerea, falsificarea, modificarea sau ascunderea în mod deliberat a probelor în cadrul anchetei sau efectuarea de declaraţii false către anchetatori, pentru a împiedica în mod material o anchetă oficială asupra acuzaţiilor de practică coruptă, practică frauduloasă, practică coercitivă sau practică coluzivă sau ameninţarea, hărţuirea, hărţuirea sau intimidarea oricărei persoane relevante pentru a-şi dezvălui cunoştinţele pentru a împiedica o investigaţie sau de la continuarea investigaţiei sau (ii) orice act menit să împiedice în mod semnificativ exercitarea accesului KfW la informaţiile contractuale solicitate în legătură cu o investigaţie oficială a acuzaţiilor de Practică coruptă, Practică frauduloasă, Practică coercitivă sau Practică coluzivă.
Entitate: orice persoană fizică, entitate juridică, parteneriat sau asociaţie fără personalitate juridică.
Practică sancţionabilă: orice practică coercitivă, practică coluzivă, practică coruptă, practică frauduloasă sau practică obstructivă (aşa cum aceşti termeni sunt definiţi aici), care (i) este ilegală în temeiul legii germane sau a altor legi aplicabile şi (ii) care are sau ar putea avea un efect juridic sau reputaţional semnificativ asupra acestui acord între Agenţia de executare a proiectului şi implementarea acestuia.
Sancţiuni: legile de sancţiuni economice, financiare sau comerciale (inclusiv bunuri, tehnologii sau servicii şi asistenţă financiară în legătură cu acestea) legile, reglementările, embargourile sau măsurile restrictive administrate, adoptate sau aplicate de orice organism de sancţionare
Autoritate de sancţionare: oricare dintre Consiliul de Securitate al Naţiunilor Unite, Uniunea Europeană şi Republica Federală Germania.
Lista de sancţiuni: orice listă de persoane, grupuri sau entităţi special desemnate care fac obiectul sancţiunilor, aşa cum este emisă de orice organism de sancţionare.
Practică de evaziune fiscală: orice act de a profita de aspectele tehnice ale unui sistem fiscal şi/sau jurisdicţie sau de neconcordanţe între două sau mai multe sisteme fiscale şi/sau jurisdicţii fără niciun motiv de afaceri temeinic, cu excepţia scopului unic de a scuti obligaţia fiscal.
2. ANGAJAMENTUL DE PREZENTARE A INFORMAŢIILOR
Agenţia de implementare a proiectului va îndeplini următoarele sarcini
a) va pune prompt la dispoziţia KfW, la cerere sa, toate informaţiile relevante cu privire la entităţile implicate în proiect sau informaţii similare despre Agenţia de implementare a Proiectului şi oricare dintre acţionarii ei (acţionarii direcţi şi/sau indirecti, filiale şi sau orice alte afiliate (dacă există), după cum poate solicita KfW;
b) va prezenta prompt către KfW, la cerere sa, toate informaţiile şi documentele legate de Proiect ale Agenţiei de implementare a Proiectului şi ale (sub)contractanţilor acesteia şi ale altor părţi afiliate de care KfW le solicită pentru a-şi îndeplini obligaţiile de a preveni orice Practică Sancţionabilă, spălarea banilor şi/sau finanţarea terorismului, precum şi pentru monitorizarea continuă a relaţiei de afaceri cu Agenţia-Execuţie, care este necesară pentru realizarea acestui scop;
c) va informa KfW, prompt şi din proprie iniţiativă, de îndată ce ia cunoştinţă sau suspectează, orice Practică Sancţionabilă, act de spălare a banilor şi/sau finanţare a terorismului de către Agenţia de implementare a Proiectului, orice membru al organelor sale de conducere sau alte organe de conducere sau oricare dintre acţionarii săi;
d) va prezenta către KfW orice şi toate aceste informaţii şi rapoarte privind Proiectul şi progresele sale ulterioare pe care KfW le poate solicita în sensul prezentei anexe;
e) va permite KfW şi agenţilor săi să verifice în orice moment toate celelalte documente legate de Proiect ale Agenţiei de implementare a Proiectului şi ale (sub)contractanţilor acesteia şi ale altor părţi afiliate şi să viziteze Proiectul şi toate instalaţiile aferente acestuia în sensul prezentei Anexe.
f) va informa KfW, cu promptitudine şi din proprie iniţiativă, cu privire la orice eveniment care are ca rezultat ca oricare dintre agenţiile de execuţie a proiectului, orice membru al organelor sale de conducere sau alte organisme de conducere sau oricare dintre acţionarii săi, să fie sau să devină un naţional special desemnat, persoană sau entitate blocată menţinută pe orice Lista de sancţiuni.
g) va informa KfW, prompt şi din proprie iniţiativă, în cazul în care, Agenţia de implementare a Proiectului intenţionează să aloce fonduri furnizate de KfW către (sub)contractant şi/sau altor părţi afiliate, care sunt situate şi/sau înregistrate în orice ţară enumerată în jurisdicţii necooperante conform Listei UE Anexa I; şi
h) va informa KfW, prompt şi din proprie iniţiativă, de îndată ce ia cunoştinţă de sau suspectează, orice Practică de evitare a impozitelor din partea Agenţiei de implementare a Proiectului, a oricărui membru al organelor sale de conducere sau a altor organe de conducere sau a oricăruia dintre acţionarii săi.
3. DECLARAŢII ŞI GARANŢII
3.1 În ceea ce priveşte legislaţia germană sau legea ţării de constituire a Agenţiei de implementare a proiectului, Agenţia de implementare a proiectului declară şi garantează că următoarele informaţii sunt veridice şi corecte:
a) La încheierea şi implementarea prezentului Acord, Agenţia de implementare a Proiectului acţionează în nume propriu şi în cont propriu.
b) Cu bună ştiinţă şi numai în relaţia cu părţile interesate cunoscute de Agenţia de implementare a Proiectului, în conformitate cu reglementările aplicabile ale pieţei de valori, nici capitalul propriu al Agenţiei de implementare a Proiectului, nici fondurile investite în Proiect nu sunt de provenienţă ilicită.
c) Nici una dintre Agenţia de implementare a Proiectului, afiliaţii, filialele sale sau orice altă Entitate care acţionează în numele său sau în numele lor nu a comis sau este angajată în vreo Practică Sancţionabilă, spălare de bani sau finanţare a terorismului.
d) Agenţia de implementare a Proiectului nu a (i) iniţiat nici o relaţie de afaceri cu cetăţeni special desemnaţi, persoane blocate sau entităţi menţinute pe vreo Lista de Sancţiuni; sau (ii) s-a angajat în orice altă activitate care ar constitui o încălcare a sancţiunilor.
e) Agenţia de implementare a Proiectului este şi nu a fost angajată în vreo activitate care ar constitui o Practică de evaziune fiscală.
3.2 Declaraţiile şi garanţiile prevăzute în prezentul articol sunt făcute pentru prima dată prin încheierea acestui acord. Acestea vor fi considerate a fi repetate la fiecare tranşă a Grantului.
4. ANGAJAMENTE BENEFICE
Agenţia de implementare a Proiectului se angajează
a) să respecte pe deplin standardele de combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului în conformitate cu Recomandările FATF şi să implementeze, să menţină şi, dacă este necesar, să îşi îmbunătăţească standardele şi liniile directoare interne (inclusiv, fără a se limita la diligenţa faţă de client) adecvate pentru a evita orice practică sancţionabilă, act de spălare a banilor, finanţarea terorismului sau orice practică de evitare a impozitelor; şi
b) de îndată ce Agenţia de implementare a Proiectului sau KfW ia cunoştinţă de sau suspectează orice Practică Sancţionabilă, act de spălare a banilor, finanţare a terorismului sau orice Practică de Evaziune Fiscală, să coopereze pe deplin cu KfW şi agenţii săi, pentru a determina dacă a avut loc un astfel de incident de conformitate. În special, Agenţia de implementare a Proiectului va răspunde prompt şi în detaliu rezonabil oricărei notificări din partea KfW şi va furniza suport documentar pentru un astfel de răspuns la cererea KfW.
5. ANGAJAMENTE NEGATIVE
Agenţia de implementare a Proiectului se angajează
a) să se asigure că capitalurile proprii şi alte fonduri pe care le investeşte nu vor fi de provenienţă ilegală;
b) să se asigure că activitatea sa nu va provoca nici o practică sancţionabilă, spălare de bani sau finanţare a terorismului;
c) să nu iniţieze sau să continue nici o relaţie de afaceri cu cetăţeni special desemnaţi, persoane blocate sau entităţi menţinute pe vreo Lista de sancţiuni şi să nu se angajeze direct sau indirect în nicio altă activitate care ar constitui o încălcare a sancţiunilor; şi
d) să nu aloce fonduri furnizate de KfW vreunei Persoane situate şi/sau înregistrate în orice jurisdicţie menţinută în Anexa I a Listei UE fără acordul prealabil al KfW şi să nu se angajeze în nici o altă activitate care ar constitui o Practică de evaziune a impozitelor.
Grant and Project Agreement
dated ____________________
between
KfW, Frankfurt am Main
("KfW")
and
The Republic of Moldova
(the "Recipient")
represented by the Ministry of Energy
and
The Moldova Energy Projects Implementation Unit
(the "Project-Executing Agency")
for
EUR 38,700,000.00
- Climate-friendly Energy Generation and Energy Efficiency -
BMZ-No. 202268019
The Government of the Federal Republic of Germany and the Government of the Republic of Moldova have agreed to cooperate in the area of energy efficiency in public buildings. For this purpose, the Recipient, the Project-Executing Agency and KfW have agreed to enter into a grant and project agreement (the "Agreement") which provides the means to fund the Project (as defined below).
The Project will be jointly co-financed by KfW and the Agence Française de Développement ("AFD") under the Joint European Financiers for International Cooperation ("JEFIC") framework. AFD will co-finance the Project with a loan of up to EUR 30,000,000.00 based on a separate loan agreement (the "AFD Loan Agreement") dated 10.03.2025 between AFD and the Recipient, represented by the Ministry of Finance.
On the basis of the verbal note No. Wz-1-440.00 of the Government of the Federal Republic of Germany dated 26.05.2023 and the verbal note No. DI/2/290-6540 of the Republic of Moldova dated 08.06.2023, the Recipient, the Project-Executing Agency and KfW hereby enter into the following Agreement:
1. Amount and Purpose of the Grant
1.1 KfW shall extend to the Recipient a grant not exceeding
EUR 38,700,000.00
(in words: thirty-eight million seven hundred thousand Euros)
(the "Grant").
The Grant shall not be repayable unless otherwise stipulated in Article 4.2.
1.2 The Recipient shall channel the Grant in full to the Project-Executing Agency in accordance with the conditions set forth in Article 2. The Project-Executing Agency shall use the Grant exclusively to finance the renovation of public buildings in Moldova, with a focus on energy efficiency measures and including consultancy services (the "Project"). The Project-Executing Agency and KfW shall determine the details of the Project and the goods and services to be financed from the Grant by a separate agreement (the "Separate Agreement").
1.3 Taxes and other public charges to be borne by the Recipient or the Project-Executing Agency and import duties shall not be financed from the Grant.
2. Channelling of the Grant to the Project-Executing Agency
2.1 The Recipient shall channel the Grant to the Project-Executing Agency as a non-repayable grant under a separate financing agreement.
2.2 Prior to the first disbursement from the Grant, the Recipient shall furnish to KfW a copy of the agreement referred to in Article 2.1.
2.3 The channelling of the Grant shall not constitute any liability of the Project-Executing Agency to KfW for payment obligations under this Agreement.
3. Disbursement
3.1 KfW shall disburse the Grant in several tranches and upon request of the Project-Executing Agency. By the Separate Agreement, the Project-Executing Agency and KfW shall determine the disbursement procedure including details of the tranches, in particular the evidence proving that the requested funds are used for the stipulated purpose.
3.2 KfW shall have the right to refuse to make disbursements after 30 June 2031.
3.3 Prior to the first disbursement, the Project-Executing Agency or AFD shall provide evidence satisfactory to KfW that the conditions precedent to the first disbursement of AFD under the AFD Loan Agreement have been fulfilled to the satisfaction of AFD.
3.4 The goods and services to be financed by KfW and AFD shall be financed on a pro-rata basis as set out in the Separate Agreement. To the extent possible, disbursements by KfW and AFD shall be made simultaneously and on a pro-rata basis in accordance with the pro-rata shares of KfW and AFD as agreed between KfW and AFD and as further specified in the Separate Agreement.
4. Suspension of Disbursement and Repayment
4.1 KfW may not suspend disbursements unless
a) the Recipient fails to perform its obligations to KfW to make payments when due,
b) obligations under this Agreement, the separate agreements pertinent to this Agreement, or the AFD Loan Agreement have been violated,
c) the Project-Executing Agency is unable to prove that the disbursed amounts have all been used for the stipulated purpose,
d) the fulfilment of KfW′s obligations under this Agreement violates applicable law,
e) extraordinary circumstances arise that preclude or seriously jeopardize the implementation, the operation, or the purpose of the Project, or
f) one or more of the following events occur in relation to the AFD Loan Agreement:
(i) an event of default, which entitles AFD to terminate the AFD Loan Agreement;
(ii) an event, which would (with the expiry of a grace period, the giving of notice, the making of any determination under the AFD Loan Agreement or any combination of any of the foregoing) be an event of default under the AFD Loan Agreement; or
(iii) an event, which entitles AFD to suspend disbursement under the AFD Loan Agreement.
4.2 If any of the situations specified in Article 4.1 b), c), d) or f) has occurred and has not been eliminated within a period determined by KfW, which shall, however, be at least 30 days, KfW may,
a) in the case of Article 4.1 b), d), or f) demand the immediate repayment of all disbursed amounts;
b) in the case of Article 4.1 c), demand the immediate repayment of such amounts as the Project- Executing Agency is unable to prove to have been used for the stipulated purpose.
5. Costs and Public Charges
The Recipient shall bear all taxes and other public charges accruing outside the Federal Republic of Germany in connection with the conclusion and execution of this Agreement, as well as all transfer and conversion costs accruing in connection with the disbursement of the Grant.
6. Contractual Statements and Powers of Representation
6.1 The Minister of Energy of the Republic of Moldova and such persons as designated by him or her to KfW and authorised by specimen signatures authenticated by him or her shall represent the Recipient in the execution of this Agreement. The Managing Director of the Project-Executing Agency and such persons as designated by him or her to KfW and authorised by specimen signatures authenticated by him or her shall represent the Project-Executing Agency in the execution of this Agreement. The powers of representation shall not expire until their express revocation by the representative authorised at the time has been received by KfW.
6.2 Amendments or addenda to this Agreement and any notices and statements delivered by the contracting parties under this Agreement shall be in writing. Any such notice or statement shall have been received once it has arrived at the following address of the corresponding contracting party or at such other address of the corresponding contracting party as notified to the other contracting party:
| For KfW: | KfW Postfach 11 11 41 60046 Frankfurt am Main Federal Republic of Germany Fax: +49 69 7431‑2944 |
| For the Recipient: | Ministry of Energy of the Republic of Moldova Stefan cel Mare si Sfant Boulevard 134 2012 Chisinau Republic of Moldova |
| For the Project-Executing Agency: | Moldova Energy Projects Implementation Unit Str. Alecu Russo 1 Block A1, of. 163 2012 Chisinau Republic of Moldova |
6.3 Amendments of this Agreement that affect only the legal relations between KfW and the Recipient shall not require the consent of the Project-Executing Agency.
7. The Project
7.1 The Project-Executing Agency shall
a) prepare, implement, operate and maintain the Project in conformity with sound financial and engineering practices, in compliance with environmental and social standards and substantially in accordance with the Project conception agreed upon between the Project-Executing Agency and KfW;
b) assign the preparation and supervision of construction of the Project to independent, qualified consulting engineers, and the implementation of the Project to qualified firms;
c) at all times comply with the procurement provisions stipulated in the Separate Agreement including the respective procurement plan;
d) maintain, or cause to be maintained, books and records unequivocally showing all costs of goods and services required for the Project and clearly identifying the goods and services financed from this Grant;
e) enable the representatives of KfW at any time to inspect said books and records and any and all other documentation relevant to the implementation and the operation of the Project, and to visit the Project and all installations related thereto;
f) furnish to KfW any and all such information and reports on the Project and its further progress as KfW may request.
7.2 The Project-Executing Agency and KfW shall determine the details pertinent to Article 7.1 by the Separate Agreement.
7.3 The Recipient and the Project-Executing Agency shall
a) ensure the full financing of the Project and, upon request, furnish to KfW evidence proving that the costs not paid from this Grant are covered;
b) of their own accord promptly inform KfW of any and all circumstances that preclude or seriously jeopardize the implementation, the operation, or the purpose of the Project.
7.4 The Recipient shall assist the Project-Executing Agency in conformity with sound engineering and financial practices in the implementation of the Project and in the performance of the Project-Executing Agency's obligations under this Agreement and, in particular, grant the Project-Executing Agency all permissions necessary for the implementation of the Project.
8. Publication and Transfer of Project-related Information
8.1 To comply with internationally accepted principles of utmost transparency and efficiency in the development cooperation, KfW publishes selected information (including results of environmental and social categorization and assessment as well as ex post evaluation reports) about the Project and its financing during pre-contractual negotiations, while the Project-related agreement(s) is (are) being implemented and in the post-contractual stage (hereinafter referred to as the "Entire Period").
The information is published regularly on KfW´s website for its business area "KfW Development Bank" (http://transparenz.kfw-entwicklungsbank.de/).
The publication of information (either by KfW or third parties in accordance with Article 8.3 below) about the Project and its financing does not include any contractual documentation or any sensitive financial or business-related detailed information about the parties involved in the Project or its financing, such as
a) information about internal financial data;
b) business strategies;
c) internal corporate guidelines and reports;
d) personal data of natural persons;
e) KfW′s internal rating of the parties′ financial position.
8.2 KfW shares selected information about the Project and its financing during the Entire Period with the entities mentioned below, particularly to ensure transparency and efficiency:
a) subsidiaries of KfW;
b) the Federal Republic of Germany and its competent bodies, authorities, institutions, agencies or entities;
c) other implementing organisations involved in German bilateral development cooperation, particularly the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH;
d) international organisations involved in collecting statistical data and their members, especially the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) and its members;
e) AFD (which may share, through transfer or publication, information with any French governmental authority).
8.3 Furthermore, the Federal Republic of Germany has requested, KfW to share selected information about the Project and its financing throughout the Entire Period with the following entities, which publish the sections relevant to the purpose:
a) Federal Republic of Germany for the purposes of the International Aid Transparency Initiative (https://www.bmz.de/de/ministerium/zahlen-fakten/internationale-transparenzstandards-59280);
b) Germany Trade & Invest (GTAI) for the purposes of market information (https://www.gtai.de/gtai-de/trade);
c) OECD for the purpose of reporting financial flows in the framework of development cooperation (http://stats.oecd.org/);
d) German Institute for Development Evaluation (DEval) for the purposes of evaluating the overall German development cooperation to ensure transparency and efficiency (http://www.deval.org/de/);
e) AFD (which may share, through transfer or publication, information with any French governmental authority).
8.4 KfW further reserves the right to transfer (including for the purposes of publication) information about the Project and its financing during the Entire Period to other third parties so as to safeguard legitimate interests.
The information is not transferred by KfW to other third parties if the legitimate interests of the Recipient and/or the Project-Executing Agency in the information not being transferred outweigh KfW's interests in it being transferred. The legitimate interests of the Recipient and/or the Project-Executing Agency particularly include the confidentiality of the sensitive information mentioned in Article 8.1, which is excluded from publication.
Furthermore, KfW is entitled to transfer information to third parties if this is necessary due to statutory or regulatory requirements or to assert or defend claims or other legal rights in court or administrative proceedings.
9. Miscellaneous Provisions
9.1 The Recipient undertakes to comply at all times with the obligations set out in Annex 1a (Compliance Covenants Recipient). The Project-Executing Agency undertakes to comply at all times with the obligations set out in Annex 1b (Compliance Covenants Project-Executing Agency).
9.2 If any of the provisions of this Agreement is invalid, all other provisions shall remain unaffected thereby. Any gap resulting therefrom shall be filled by a provision consistent with the purpose of this Agreement.
9.3 The Recipient and the Project-Executing Agency may not assign or transfer, pledge or mortgage any claims from this Agreement.
9.4 This Agreement shall be governed by the law of the Federal Republic of Germany. The place of performance shall be Frankfurt am Main.
9.5 The legal relations established by this Agreement between KfW, the Recipient and the Project-Executing Agency shall terminate with the end of the useful life of the Project but not later than 15 (fifteen) years after the signing of this Agreement.
9.6 This Agreement shall not enter into force and effect until KfW has been notified by AFD in writing that the AFD Loan Agreement has been validly executed and has entered into force and effect (except for any condition that this Agreement has entered into force and effect).
Done in three (3) originals in the English language.
| Chişinău, [date]____________________ | |
| KfW
_________________________ [signature] Name: Title: ______________________________ [locul, data] |
_________________________ [signature] Name: Title: ______________________________ [locul, data] |
|
Republic of Moldova, represented |
Moldova Energy Projects Implementation Unit |
|
_________________________ [signature] Name: Title: |
_________________________ [signature] Name: Title: |
Annex
Annex 1a Compliance Covenants Recipient
Annex 1b Compliance Covenants Project-Executing Agency
Annex 1a
Compliance Covenants Recipient
1. DEFINITIONS
Coercive Practice: the impairing or harming, or threatening to impair or harm, directly or indirectly, any person or the property of the person with a view to influence improperly the actions of a person.
Collusive Practice: an arrangement between two or more persons designed to achieve an improper purpose, including to influence improperly the actions of another person.
Corrupt Practice: the promising, offering, giving, making, insisting on, receiving, accepting or soliciting, directly or indirectly, of any illegal payment or undue advantage of any nature, to or by any person, with the intention of influencing the actions of any person or causing any person to refrain from any action.
Fraudulent Practice: any action or omission, including misrepresentation that knowingly or recklessly misleads, or attempts to mislead, a person to obtain a financial benefit or to avoid an obligation.
EU List: EU list of non-cooperative tax jurisdictions as defined and updated from time to time by the EU Commission including the associated Annex I and Annex II (for further details please see https://www.consilium.europa.eu/de/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions). Annex I includes jurisdictions that are classified as non-cooperative and Annex II includes further jurisdictions (Annex II Jurisdictions′ or Committed Jurisdictions′) that have taken sufficient commitments to address their identified deficiencies and as such have not been considered as non-cooperative for the time being.
Obstructive Practice: (i) deliberately destroying, falsifying, altering or concealing evidence material to the investigation or the making of false statements to investigators, in order to materially impede an official investigation into allegations of a Corrupt Practice, Fraudulent Practice, Coercive Practice or Collusive Practice, or threatening, harassing or intimidating any person to prevent it from disclosing its knowledge of matters relevant to the investigation or from pursuing the investigation, or (ii) any act intended to materially impede the exercise of KfW's access to contractually required information in connection with an official investigation into allegations of a Corrupt Practice, Fraudulent Practice, Coercive Practice or Collusive Practice.
Person: any natural person, legal entity, partnership or unincorporated association.
Sanctionable Practice: any Coercive Practice, Collusive Practice, Corrupt Practice, Fraudulent Practice or Obstructive Practice (as such terms are defined herein), which (i) is unlawful under German or other applicable law, and (ii) which has, or potentially could have, a material legal or reputational effect on this Agreement between the Recipient and KfW or its implementation.
Sanctions: the economic, financial or trade (including goods, technologies or services and financial assistance in connection therewith) sanctions laws, regulations, embargoes or restrictive measures administered, enacted or enforced by any Sanctioning Body
Sanctioning Body: any of the United Nations Security Council, the European Union and the Federal Republic of Germany.
Sanctions List: any list of specially designated persons, groups or entities which are subject to Sanctions, as issued by any Sanctioning Body.
Tax Avoidance Practice: any act of taking advantage of the technicalities of a tax system and/or jurisdiction or of mismatches between two or more tax systems and/or jurisdictions without any sound business reasons except for the sole purpose of reducing tax liability.
2. INFORMATION UNDERTAKING
The Recipient shall
a) promptly make available to KfW on demand all relevant "know your customer" or similar information about the Recipient as KfW may request;
b) promptly furnish to KfW on demand all Project-related information and documents of the Recipient and its (sub)contracting and other related parties which KfW requires to fulfil its obligations to prevent any Sanctionable Practice, money laundering and/or terrorism financing as well as for the continuous monitoring of the business relationship with the Recipient which is necessary for this purpose;
c) inform KfW, promptly and of its own accord, as soon as it becomes aware of or suspects any Sanctionable Practice, act of money laundering and/or terrorism financing related to the Project;
d) furnish to KfW any and all such information and reports on the Project and its further progress as KfW may request for the purposes of this Annex;
e) enable KfW and its agents at any time to inspect all other Project-related documentation of the Recipient and its (sub)contracting and other related parties, and to visit the Project and all installations related thereto for the purposes of this Annex;
f) inform KfW, promptly and of its own accord, in case the Recipient intends to allocate funds provided by KfW to (sub)contracting and / or other related parties, which are located and/or registered in any country listed in non cooperative jurisdictions as of EU List Annex I; and
g) inform KfW, promptly and of its own accord, as soon as it becomes aware of or suspects any Tax Avoidance Practice related to the Project.
3. REPRESENTATION AND WARRANTY
3.1 With regard to German law or the law of the country of the Recipient, the Recipient represents and warrants that none of the Persons acting in relation to the Project on the Recipient′s behalf has committed or is engaged in any Sanctionable Practice, money laundering ,financing of terrorism or any Tax Avoidance Practice.
3.2 The representation and warranty set forth in this Article is made for the first time by execution of this Agreement. It will be deemed to be repeated upon each drawing of the Grant.
4. POSITIVE UNDERTAKINGS
The Recipient undertakes, as soon as the Recipient or KfW becomes aware of or suspects any Sanctionable Practice, act of money laundering, financing of terrorism or any Tax Avoidance Practice, to fully cooperate with KfW and its agents, in determining whether such compliance incident has occurred. In particular, the Recipient shall respond promptly and in reasonable detail to any notice from KfW and shall furnish documentary support for such response upon KfW's request.
5. NEGATIVE UNDERTAKINGS
The Recipient undertakes
a) to ensure that in relation to the Project its activities will not give rise to any Sanctionable Practice, money laundering or financing of terrorism;
b) not to enter into any transactions or engage directly or indirectly in any other activities in relation to the Project that would constitute a breach of Sanctions; and
c) not to allocate funds provided by KfW to any Person located and/or registered in any jurisdiction maintained in Annex I of the EU List without prior consent of KfW and will not engage in any other activity that would constitute a Tax Avoidance Practice.
Annex 1b
Compliance Covenants Project-Executing Agency
1. DEFINITIONS
Coercive Practice: the impairing or harming, or threatening to impair or harm, directly or indirectly, any person or the property of the person with a view to influene improperly the actions of a person.
Collusive Practice: an arrangement between two or more persons designed to achieve an improper purpose, including to influence improperly the actions of another person.
Corrupt Practice: the promising, offering, giving, making, insisting on, receiving, accepting or soliciting, directly or indirectly, of any illegal payment or undue advantage of any nature, to or by any person, with the intention of influencing the actions of any person or causing any person to refrain from any action.
Designated Categories of Offences: the following categories of offences as defined by the FATF Recommendations and the respective interpretative note: participation in an organised criminal group and racketeering; terrorism, including financing of terrorism; trafficking in human beings and migrant smuggling; sexual exploitation, including sexual exploitation of children; illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances; illicit arms trafficking; illicit trafficking in stolen and other goods; corruption and bribery; fraud; counterfeiting currency; counterfeiting and piracy of products; environmental crime; murder, grievous bodily injury; kidnapping, illegal restraint and hostage-taking; robbery or theft; smuggling (including in relation to customs and excise duties and taxes); tax crimes (related to direct taxes and indirect taxes); extortion; forgery; piracy; insider trading and market manipulation.
EU List: EU list of non-cooperative tax jurisdictions as defined and updated from time to time by the EU Commission including the associated Annex I and Annex II (for further details please see https://www.consilium.europa.eu/en/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions). Annex I includes jurisdictions that are classified as non-cooperative and Annex II includes further jurisdictions (Annex II Jurisdictions′ or Committed Jurisdictions′) that have taken sufficient commitments to address their identified deficiencies and as such have not been considered as non-cooperative for the time being.
FATF Recommendations: such recommendations as defined from time to time by the Financial Action Task Force (FATF). FATF is the inter-governmental body whose purpose is the development and promotion of national and international policies to combat money laundering and the financing of terrorism.
Fraudulent Practice: any action or omission, including misrepresentation that knowingly or recklessly misleads, or attempts to mislead, a person to obtain a financial benefit or to avoid an obligation.
Illicit Origin: the origin of funds obtained through
a) any offence listed in the Designated Categories of Offences;
b) any Corrupt Practice;
c) any Fraudulent Practice; or
d) money laundering.
Obstructive Practice: (i) deliberately destroying, falsifying, altering or concealing evidence material to the investigation or the making of false statements to investigators, in order to materially impede an official investigation into allegations of a Corrupt Practice, Fraudulent Practice, Coercive Practice or Collusive Practice, or threatening, harassing or intimidating any person to prevent it from disclosing its knowledge of matters relevant to the investigation or from pursuing the investigation, or (ii) any act intended to materially impede the exercise of KfW's access to contractually required information in connection with an official investigation into allegations of a Corrupt Practice, Fraudulent Practice, Coercive Practice or Collusive Practice.
Person: any natural person, legal entity, partnership or unincorporated association.
Sanctionable Practice: any Coercive Practice, Collusive Practice, Corrupt Practice, Fraudulent Practice or Obstructive Practice (as such terms are defined herein), which (i) is unlawful under German or other applicable law, and (ii) which has, or potentially could have, a material legal or reputational effect on this Agreement between the Project-Executing Agency and KfW or its implementation.
Sanctions: the economic, financial or trade (including goods, technologies or services and financial assistance in connection therewith) sanctions laws, regulations, embargoes or restrictive measures administered, enacted or enforced by any Sanctioning Body
Sanctioning Body: any of the United Nations Security Council, the European Union and the Federal Republic of Germany.
Sanctions List: any list of specially designated persons, groups or entities which are subject to Sanctions, as issued by any Sanctioning Body.
Tax Avoidance Practice: any act of taking advantage of the technicalities of a tax system and/or jurisdiction or of mismatches between two or more tax systems and/or jurisdictions without any sound business reasons except for the sole purpose of reducing tax liability.
2. INFORMATION UNDERTAKING
The Project-Executing Agency shall
a) promptly make available to KfW on demand all relevant "know your customer" or similar information about the Project-Executing Agency and any of its (direct and/or indirect shareholders, subsidiaries and or any other affiliates (if any), as KfW may request;
b) promptly furnish to KfW on demand all Project-related information and documents of the Project-Executing Agency and its (sub)contracting and other related parties which KfW requires to fulfil its obligations to prevent any Sanctionable Practice, money laundering and/or terrorism financing as well as for the continuous monitoring of the business relationship with the Project-Executing Agency which is necessary for this purpose;
c) inform KfW, promptly and of its own accord, as soon as it becomes aware of or suspects, any Sanctionable Practice, act of money laundering and/or terrorism financing by the Project-Executing Agency, any member of its management bodies or other governing bodies or any of its shareholders;
d) furnish to KfW any and all such information and reports on the Project and its further progress as KfW may request for the purposes of this Annex;
e) enable KfW and its agents at any time to inspect all other Project related documentation of the Project-Executing Agency and its (sub)contracting and other related parties, and to visit the Project and all installations related thereto for the purposes of this Annex.
f) inform KfW, promptly and of its own accord, of any event which results in any of the Project-Executing Agency, any member of its management bodies or other governing bodies or any of its shareholders, being or becoming a specially designated national, blocked person or entity maintained on any Sanctions List.
g) inform KfW, promptly and of its own accord, in case the Project-Executing Agency intends to allocate funds provided by KfW to (sub)contracting and / or other related parties, which are located and/or registered in any country listed in non cooperative jurisdictions as of EU List Annex I; and
h) inform KfW, promptly and of its own accord, as soon as it becomes aware of or suspects, any Tax Avoidance Practice by the Project-Executing Agency, any member of its management bodies or other governing bodies or any of its shareholders.
3. REPRESENTATIONS AND WARRANTIES
3.1 With regard to German law or the law of the country of incorporation of the Project-Executing Agency, the Project-Executing Agency represents and warrants that the following is true and correct:
a) In entering into and implementing this Agreement the Project-Executing Agency acts in its own name and for its own account.
b) To the best of its knowledge and only in relation to the shareholders known to the Project-Executing Agency pursuant to applicable stock market regulations, neither the Project-Executing Agency's equity nor the funds invested in the Project are of Illicit Origin.
c) None of the Project-Executing Agency, its affiliates, subsidiaries or any other Person acting on its or their behalf has committed or is engaged in any Sanctionable Practice, money laundering or financing of terrorism.
d) The Project-Executing Agency has not (i) entered into any business relationship with specially designated nationals, blocked persons or entities maintained on any Sanctions List; or (ii) engaged in any other activity that would constitute a breach of Sanctions.
e) The Project-Executing Agency is and has not been engaged in any activity that would constitute a Tax Avoidance Practice.
3.2 The representations and warranties set forth in this Article are made for the first time by execution of this Agreement. They will be deemed to be repeated upon each drawing of the Grant.
4. POSITIVE UNDERTAKINGS
The Project-Executing Agency undertakes
a) to fully comply with anti-money laundering and terrorism financing standards in accordance with the FATF Recommendations, and implement, maintain and, if necessary, improve its internal standards and guidelines (including without limitation in relation to customer due diligence) appropriate to avoid any Sanctionable Practice, act of money laundering, financing of terrorism or any Tax Avoidance Practice; and
b) as soon as the Project-Executing Agency or KfW becomes aware of or suspects any Sanctionable Practice, act of money laundering, financing of terrorism or any Tax Avoidance Practice, to fully cooperate with KfW and its agents, in determining whether such compliance incident has occurred. In particular, the Project-Executing Agency shall respond promptly and in reasonable detail to any notice from KfW and shall furnish documentary support for such response upon KfW's request.
5. NEGATIVE UNDERTAKINGS
The Project-Executing Agency undertakes
a) to ensure that its equity and other funds it invests will not be of Illicit Origin;
b) to ensure that its business will not give rise to any Sanctionable Practice, money laundering or financing of terrorism;
c) not to enter into or continue any business relationship with specially designated nationals, blocked persons or entities maintained on any Sanctions List and not to engage directly or indirectly in any other activity that would constitute a breach of Sanctions; and
d) not to allocate funds provided by KfW to any Person located and/or registered in any jurisdiction maintained in Annex I of the EU List without a prior consent of KfW and not to engage in any other activity that would constitute a Tax Avoidance Practice.