Documente
Acord din 03.07.2002 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Italiene privind readmisia persoanelor cu şedere ilegală
Notă: Aprobat prin Hot.Guv. nr.1612 din 31.12.2003
Acord* între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii
Italiene privind readmisia persoanelor cu şedere ilegală
din 03.07.2002
Publicat în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 2005, volumul 32, pag.302
* * *
------------------------------
* Întocmit la Roma la 3 iulie 2002.
În vigoare din 1 mai 2004.
Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Italiene, numite
în continuare "Părţi Contractante",
conducîndu-se de dorinţa de a intensifica cooperarea între cele două
Părţi Contractante şi de a asigura o aplicare mai eficientă a normelor
de circulaţie a persoanelor, respectînd drepturile şi garanţiile
prevăzute de normele în vigoare;
în scopul de a facilita readmisia persoanelor fără permise de
şedere, operînd într-un spirit de cooperare şi în baza principiului
reciprocităţii;
în efortul de a combate imigrarea ilegală;
au convenit asupra celor ce urmează:
Capitolul 1
Readmisia cetăţenilor Statelor Părţilor Contractante
Articolul 1
1) Fiecare Parte Contractantă, la cererea celeilalte Părţi
Contractante, şi fără formalităţi adăugătoare, vor permite reintrarea pe
teritoriul Statului său a oricărei persoane care nu îndeplineşte
condiţiile de intrare sau care nu mai îndeplinesc condiţiile de
reşedinţă pe teritoriul Statului Părţii Contractante solicitante, dacă
se stabileşte sau se prezumă că această persoană este cetăţean al
Statului Părţii Contractante solicitate.
2) Partea Contractantă solicitantă va permite reintrarea persoanei
în cauză în baza aceloraşi condiţii, dacă prin investigaţiile ulterioare
se stabileşte că această persoană nu era cetăţean al Statului celeilalte
Părţi Contractante în momentul în care a părăsit teritoriul Statului
Părţii Contractante solicitante.
Articolul 2
1) Cetăţenia persoanei în curs de readmisie va fi stabilită în baza
următoarelor documente valabile:
- Buletin de identitate;
- Paşaport sau alt document de călătorie;
- Certificat privind starea civilă sau oricare alt document oficial
care indică cetăţenia persoanei;
- Certificat consular de identitate;
- Document personal sau orice alt document eliberat de autorităţile
militare.
2) Cetăţenia se prezumă în baza unuia din următoarele documente:
- unul din documentele menţionate în alineatul 1, dacă este expirat;
- un act eliberat de către autorităţile publice ale Părţii
Contractante solicitate, care indică identitatea persoanei în cauză
(permis de conducere, paşaport de marinar, etc.), dacă este expirat;
- autorizaţie sau permis de reşedinţă expirate;
- fotocopii ale unui document menţionat mai sus;
- declaraţii ale persoanei în cauză, autentificate şi primite de
către autorităţile administrative sau judiciare ale Părţii Contractante
solicitante;
- declaraţiile martorilor de bună credinţă, conţinute într-un
proces-verbal, întocmite de autorităţile competente de poliţie ale
Părţii Contractante solicitante.
3) În cazul cînd cetăţenia se prezumă, dar nu sînt probe documentare
menţionate în alineatul 2 al prezentului articol, ea poate fi
certificată de către autorităţile consulare ale Părţii Contractante
solicitate. Acestea vor chestiona persoana în cauză, în termen de cinci
zile de lucru din data primirii cererii, oriunde ea s-ar afla, sau, dacă
aceasta nu e posibil, să efectueze această chestionare la cea mai
apropiată reprezentanţă diplomatică-consulară a Părţii Contractante
solicitate. Chestionarea va fi organizată din contul Părţii Contractante
solicitante. Dacă după efectuarea chestionării se va stabili că persoana
în cauză este cetăţean al statului Părţii Contractante solicitate,
autoritatea consulară va emite imediat un document valabil pentru
repatriere.
4) Prevederile prezentului articol sînt aplicabile şi persoanelor
care declară că au îndeplinit un formular de renunţare la cetăţenia
Statului Părţii Contractante solicitate şi în vederea cărora
autorităţile competente respective ale acesteia încă nu au luat o
decizie definitivă.
5) Dacă cetăţenia persoanei se prezumă în baza documentelor
menţionate în alineatele 2, 3 şi 4 ale prezentului articol, autorităţile
consulare ale Părţii Contractante solicitate vor emite imediat un
document de repatriere care autorizează readmisia persoanei în cauză.
Capitolul 2
Readmisia cetăţenilor statelor terţe
Articolul 3
1) Fiecare Parte Contractantă, la cererea celeilalte Părţi
Contractante şi fără formalităţi adăugătoare, vor readmite pe teritoriul
Statului său cetăţenii Statelor terţe care nu îndeplinesc sau care au
încetat să îndeplinească condiţiile necesare de intrare sau şedere
aplicabile pe teritoriul Statului Părţii Contractante solicitante şi
provin direct de pe teritoriul Părţii Contractante solicitate, care a
eliberat cetăţenilor în cauză o viză sau un permis de şedere valabile.
2) Asemenea obligaţiune nu subzistă, dacă Partea Contractantă
solicitantă a eliberat înainte sau după intrare o viză sau un permis de
şedere, cu excepţia cazurilor în care persoana este în posesia unei vize
sau unui permis de şedere eliberat de cealaltă Parte Contractantă în
curs de valabilitate sau de o durată mai lungă.
Articolul 4
Părţile Contractante vor permite intrarea pasagerilor care
călătoresc cu navele aeriene care sosesc de pe teritoriul Statului unei
Părţi Contractante, a căror intrare a fost refuzată, în cazul cînd ei
sînt în posesia unui formular de identificare prevăzut de anexa 9 a
Convenţiei de la Chicago.
Capitolul 3
Condiţiile de readmisie
Articolul 5
1) Partea Contractantă solicitantă va permite readmisia repetată pe
teritoriul Statului său a cetăţenilor care în conformitate cu
investigaţiile efectuate de către cealaltă Parte Contractantă după
readmisie nu îndeplineau condiţiile menţionate în articolele 1, 2 şi 3
la timpul părăsirii teritoriului Statului Părţii Contractante
solicitante.
2) Cheltuielile pentru călătoria persoanelor pînă la frontiera
Statului de destinaţie, precum şi cheltuielile pentru o eventuală
readmisie repetată, vor fi suportate de Partea Contractantă solicitantă.
Capitolul 4
Procedura de readmisie
Articolul 6
1) Solicitările de readmisie înaintate în conformitate cu articolele
1, 2 şi 3 sînt stabilite între Ministerele de Interne ale celor două
Părţi Contractante.
2) Solicitările de readmisie vor conţine informaţie privind
identitatea, documentele personale eventual deţinute de către cetăţenii
străini, şederea lor pe teritoriul Statului Părţii Contractante
solicitate şi circumstanţele intrării ilegale pe teritoriul Statului
Părţii Contractante solicitante. Aceste informaţii urmează să fie
suficient de exhaustive, astfel încît să satisfacă cerinţele
autorităţilor competente.
3) Deciziile de readmisie pentru cetăţenii terţelor ţări urmează să
fie adoptate cît de curînd posibil, dar nu mai mult de 20 zile din data
primirii solicitării.
4) Autorizarea readmisiei este valabilă pe un termen de trei luni
din data notificării. În cazul cînd persoana vizată trebuie să fie
disponibilă pentru autorităţile judiciare ale Statului Părţii
Contractante solicitante, Ministerele de Interne vor conveni de comun
acord asupra prelungirii acestui termen-limită.
Capitolul 5
Admisia în tranzit
Articolul 7
1) Fiecare dintre Părţile Contractante, la cererea celeilalte, va
autoriza tranzitul prin teritoriul Statului său a cetăţenilor unor terţe
State în privinţa cărora a fost emis un ordin de expulzare de către
Partea Contractantă solicitantă.
2) Partea Contractantă solicitantă este responsabilă de continuarea
călătoriei străinilor spre ţara de destinaţie şi va reprimi persoana în
cauză dacă dintr-un oarecare motiv ordinul de expulzare nu poate fi
executat.
3) Partea Contractantă solicitantă va garanta Părţii Contractante
solicitate asigurarea străinului, tranzitul căruia a fost autorizat, cu
tichet de călătorie spre ţara de destinaţie.
Articolul 8
1) Partea Contractantă care a emis ordinul de expulzare trebuie să
notifice Partea Contractantă solicitată dacă este necesară o escortă pe
parcursul tranzitului străinului. În vederea efectuării tranzitului
Partea Contractantă solicitantă poate:
- Decide asupra efectuării escortării cu personalul său;
- Decide de a asigura efectuarea escortării de comun acord cu Partea
Contractantă care a emis ordinul de expulzare.
2) Dacă în circumstanţe absolut excepţionale escortarea se
efectuează prin intermediul transportului auto, Părţile Contractante vor
conveni de comun acord asupra necesităţii şi modalităţilor acestei
escorte.
Articolul 9
1) Solicitarea de tranzit ca rezultat al expulzării va fi înaintată
direct între autorităţile competente ale Părţilor Contractante.
2) Solicitarea trebuie să conţină informaţiile referitoare la
identitatea şi cetăţenia străinului, data călătoriei, timpul şi locul
sosirii în ţara de tranzit şi timpul şi locul plecării din această ţară
spre ţara de destinaţie finală. În caz de necesitate se va furniza
informaţia referitoare la personalul escortei.
Articolul 10
Autorizarea tranzitului ca rezultat al expulzării poate fi refuzată:
- Dacă în ţara de destinaţie străinul poate fi supus pericolului
persecutării din motive de rasă, religie, naţionalitate, apartenenţă
socială sau opinie politică;
- Dacă străinul riscă să fie acuzat sau condamnat de către o
instanţă de judecată penală pentru o infracţiune anterioară în ţara de
destinaţie.
Capitolul 6
Dispoziţii generale
Articolul 11
Prevederile prezentului Acord nu afectează drepturile şi obligaţiile
Părţilor Contractante legate de admisia sau readmisia străinilor ce
reiese din realizarea altor acorduri internaţionale.
Prevederile prezentului Acord, de asemenea, nu aduc atingere
aplicării prevederilor acordurilor şi convenţiilor internaţionale în
materie de drepturi ale omului semnate de către Părţile Contractante.
Articolul 12
1) Ministerele de Interne ale Republicii Moldova şi Republicii
Italiene vor întocmi o listă a punctelor de trecere a frontierei de stat
autorizate să permită readmisia sau tranzitul străinilor.
2) Ele, de asemenea, vor întocmi lista aeroporturilor care pot fi
folosite pentru tranzitarea străinilor către ţările lor de destinaţie.
Articolul 13
Părţile Contractante vor recunoaşte reciproc condiţiile cele mai
favorabile pe care una dintre Părţile Contractante le stipulează sau le
va stipula cu alte ţări în materie de readmisie a cetăţenilor Statelor
terţe.
Articolul 14
1) Părţile Contractante vor face schimb de informaţie şi, la
necesitate, vor purta consultări în vederea implementării prevederilor
prezentului Acord.
2) De comun acord, Părţile Contractante prin schimb de note
efectuate prin canale diplomatice pot introduce modificări şi completări
în prezentul Acord. Acestea vor intra în vigoare în conformitate cu
punctul 1 al articolului 15.
3) Divergenţele apărute la interpretarea prevederilor prezentului
Acord vor fi soluţionate într-un mod amiabil prin canale
diplomatice.
Articolul 15
1) Prezentul Acord va intra în vigoare în prima zi a primei luni
următoare datei primirii ultimei note prin care Părţile Contractante se
notifică reciproc despre îndeplinirea procedurilor legale interne
necesare pentru intrarea lui în vigoare.
2) Prezentul Acord va fi valabil pentru o perioadă de 5 (cinci) ani
şi se reînnoieşte tacit pentru perioade consecutive identice. El poate
fi denunţat în orice moment şi denunţarea va intra în vigoare la
expirarea a 6 (şase) luni după notificarea acesteia celeilalte Părţi
Contractante.
3) Părţile Contractante pot suspenda temporar sau definitiv
aplicarea unor sau tuturor prevederilor prezentului Acord, cu excepţia
articolului 1, din motive de ordine sau sănătate publică, sau din
motivul securităţii de stat. Cealaltă Partea Contractantă va fi imediat
informată despre adoptarea sau anularea unei atare decizii prin canale
diplomatice. Suspendarea intră în vigoare imediat.
În confirmarea celor de mai sus subsemnaţii Reprezentanţi, respectiv
împuterniciţi de către Guvernele sale, au semnat prezentul Acord.
Întocmit la Roma la 03 iulie 2002 în două exemplare originale
fiecare în limbile moldovenească şi italiană, ambele texte fiind egal
autentice.