Acord din 10.06.96 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Kîrgîzstan cu privire la colaborare şi ajutor reciproc în chestiuni vamale

Notă: Aprobat prin Hot. Guv. nr.367 din 06.04.98 Acord între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Kîrgîzstan cu privire la colaborare şi ajutor reciproc în chestiuni vamale din 10.06.96 * * * Publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 1999, volumul 19, pag.237 ------------------------------ Semnat la Chişinău, la 10 iunie 1996. În vigoare din 14 aprilie 1998. Guvernul Republiciii Moldova şi Guvernul Republicii Kîrgîze, denumite în continuare "Părţi", dorind să dezvolte relaţiile de prietenie, inclusiv şi prin intermediul colaborării în sfera chestiunilor vamale, tinzînd pe calea colaborării serviciilor vamale să contribuie la dezvoltarea şi accelerarea traficului de pasageri şi mărfuri ale Părţilor, luînd în consideraţie că infracţiunile vamale aduc prejudicii intereselor economice ale Părţilor, convinşi de faptul, că respectarea legislaţiei vamale şi combaterea infracţiunilor vamale pot fi efectuate cu un mai mare succes în condiţiile colaborării serviciilor vamale ale Părţilor, au convenit asupra celor ce urmează; Articolul 1 Definiţii În scopurile prezentului Acord termenii folisiţi înseamnă: "legilaţia vamală" - totalitatea normelor de drept, care reglementează regimul de import, export sau tranzit a mărfurilor, bagajului de mînă şi celui împachetat al pasagerilor, a valutei şi altor obiecte de preţ, coletelor poştale internaţionale, perceperea taxelor vamale şi a altor plăţi, acordarea înlesnirillor, stabilirea interdicţiilor şi limitărilor, precum şi controlul asupra fluxului de mărfuri prin vamele de la frontiere; "serviciile vamale" - organele vamale centrale ale Părţilor; "infracţiune vamală" - încălcarea normelor legislaţiei vamale; "persoană" - persoana fizică sau juridică; " substanţe narcotice" - substanţele, incluse în listele Convenţiei Unice a ONU despre substanţele narcotice, adoptată în anul 1961 cu schimbările şi completările ulterioare; "substanţe psihotrope" - substanţele, incluse în listele Convenţiei ONU despre substanţele psihotrope, adoptată în anul 1971 cu modificările ulterioare. Articolul 2 Sfera de aplicare a Acordului 1. Avînd ca bază prezentul Acord, organele vamale în limitele competenţei lor şi respectînd legislaţia Părţilor vor colabora în scopurile: a) perfecţionării traficului de pasageri şi de mărfuri în ambele sensuri; b) asigurării unei perceperi corecte a taxelor vamale şi altor plăţi precum şi aplicării înlesnirilor; c) combaterii, curmării şi cercetării penale a infracţiunilor vamale. 2. Prezentul acord nu se extinde asupra obligaţiilor Părţilor ce şi le-au asumat prin alte acorduri internaţionale. Articolul 3 Simplificarea formalităţilor vamale 1. Serviciile vamale: a) adoptă de comun acord măsurile necesare în vederea simplificării procedurilor de perfectare a documentelor vamale; b) recunosc reciproc asigurările vamale (plombele, imprimările ştampilelor, sigiliile), documentele vamale, iar în caz de neceditate aplică asigurările vamale proprii asupra mărfurilor deplasate. 2. Mărfurile şi mijloacele de transport, aflate în regim de tranzit, sunt libere de controlul vamal, exceptînd cazurile, cînd există temei de a bănui, că intrarea, ieşirea şi tranzitul lor sunt interzise în corespundere cu legislaţia Părţilor, sau a avut loc încălcarea regulilor vamale. Articolul 4 Prezentarea adeverinţelor 1. Serviciile vamale prezintă unul altuia la interpelare adeverinţe, ce confirmă că mărfurile scoase de pe teritoriul unei Părţi, intră pe teritoriul altei Părţi în bază legală. Adeverinţele conţin date despre felul şi rezultatele procedurilor vamale, potrivit cărora s-au perfectat actele pentru aceste mărfuri. Aceasta se referă deasemenea la cazurile, cînd mărfurile sunt reexportate de pe teritoriul altei Părţi. 2. Serviciile vamale prezintă unul altuia la interpelare, confirmare că adeverinţele sau alte documente, prezentate de către organele vamale subordonate lor, sunt autentice şi conţin toate datele necesare. Articolul 5 Combaterea traficului ilegal de substanţe narcotice şi psihotrope 1. Serviciile vamale în scopul intensificării acţiunilor vizînd prevenirea, cercetarea penală şi curmarea traficului ilegal de droguri şi substanţe psihotrope, fără interpelare prealabilă şi în cel mai posibil scurt termen comunică unul altuia informaţia: a) referitoare la persoanele, despre care se ştie că sunt implicate în traficul ilegal de droguri sau substanţe psihotrope ori sunt bănuiţi în aceasta; b) referitoare la mijloacele de transport, inclusiv containere şi colete poştale, despre care se ştie că ele sunt folosite pentru traficul ilegal de droguri şi substanţe psihotrope, ori trezesc suspiciuni că sunt folosite în acest scop. 2. Serviciile vamale fără interpelare prealabilă informează unul pe altul despre procedeele la care recurg traficanţii de droguri şi substanţe psihotrope, precum şi referitor la metodele noi de depistare a lor. 3. Informaţiile, puse la dispoziţia oricărei dintre Părţi conform punctelor 1 şi 2 ale prezentului articol, comunicările şi documentele pot fi transmise organelor de stat, competente în combaterea narcomaniei şi traficului ilegal de substanţe narcotice şi psihotrope. 4. În baza legislaţiei Părţilor şi în urma unei coordonări reciproce serviciile vamale folosesc în caz de necesitate metoda livrărilor controlate de substanţe narcotice şi psihotrope, avînd ca scop determinarea persoanelor, implicate în traficul ilegal al lor. Hotărîrile despre aplicarea metodei livrărilor controlate sunt adoptate de Părţi în fiecare caz concret aparte şi pot în caz de necesitate lua în consideraţie interesele financiare ale Părţilor. 5. Părţile por extinde sfera de acţiune a prezentului Acord şi asupra substanţelor, care sunt folosite pentru producerea drogurilor şi substanţelor psihotrope. Articolul 6 Transmiterea informaţiei 1. Serviciile vamale transmit unul altuia la interpelare, inclusiv şi pe calea expedierii comunicărilor, protocolurilor şi altor materiale sau a copiilor adeverite ale lor, informaţia: a) despre circumstanţele, ce se referă la perceperea taxelor vamale şi altor plăţi, precu şi despre aplicarea înlesnirilor vamale; b) despre acţiunile săbîrşite sau în curs de pregătire, care contravin legislaţie vamale a Părţii solicitante. 2. Serviciile vamale în termenul cel mai scurt posibil comunică unul altuia, inclusiv şi atunci cînd n-a fost făcută o interpelare, informaţia despre încălcările posibile a legialaţiei vamale, în combaterea cărora există un interes deosebit al Părţilor. Aceasta se referă, în primul rînd, la încălcările legislaţiei, vizînd deplasarea: a) mărfurilor, care pot prezenta pericol pentru mediul ambiant sau sănătatea populaţiei; b) armamentului, muniţiilor, substanţelor explozive sau toxice, dispozitivelor explozive; c) obiectelor care au o valoare istorică, artistică, culturală sau arheologică; d) mărfurilor de o importanţă deosebită, specificate în listele, coordonate între serviciile vamale, faţă de care sînt aplicate limitări netarifare şi care urmează să fie taxate deosebit de către vamă sau pentru care trebuiesc achitate impozite sporite. Articolul 7 Transmiterea documentelor 1. Serviciile vamale ale Părţilor în termen de trei luni de la intrarea în vigoare a prezentului Acord fac schimb reciproc de copii ale actelor sale legislative sau normative în vigoare, ce ţin de chestiuni vamle şi ulterior se vor informa imediat reciproc despre toate schimbările sau completările în legislaţia vamală. 2. Serviciul vamal al uneia dintre Părţi la interpelarea serviciului vamal al altei Părţi transmite copiile hotărîrilor organelor administrative, ce ţin de aplicarea legislaţie vamale. 3. În interpelările, vizînd transmiterea documentelor potrivit prezentului articol, în conformitate cu prevederile subpunctului "e" al puctului 2 din articolul II, esenţa chestiunii poate să nu fie descrisă. 4. Recepţionarea documentelor se confirmă de către serviciul vamal care a făcut interpelarea, indicîndu-se data recepţionării. Articolul 8 Schimbul de experienţă şi acordarea de ajutor 1. Serviciile vamale ale Părţilor fac schimb de informaţie: a) despre experienţa acumulată în activitatea lor privind modalităţile şi metodele noi de comitere a infracţiunilor vamale; b) despre utilizarea de către serviciile vamale a mijloacelor tehnice auxiliare; c) în alte chestiuni vamale, care prezintă interes pentru Părţi. 2. Serviciile vamale acordă unul altuia ajutor în sfera chestiunilor vamale, incluzînd: a) schimbul de colaboratori ai vamelor în cazurile, cînd aceasta prezintă un interes reciproc, avînd drept scop studierea mijloacelor tehnice, folosite de serviciile vamale; b) instruirea şi ajutorul în perfecţionarea profesională a colaboratorilor vamali; c) schimbul de experţi în problemele vamale; d) schimbul de informaţie cu carecter profesional, ştiinţific sau tehnic, referitoare la chestiunile vamale. Articolul 9 Controlul şi cercetarea penală 1. La interpelarea serviciului vamal al uneia dintre Părţi serviciul vamal al altei Părţi efectuează controlul sau cercetarea penală în chestiunile, prevăzute în subpunctele "b" şi "c" din punctul 1, articolul 2 al prezentului Acord. Rezultatele controlului sau cercetării penale sînt comunicate serviciului vamal care a făcut interpelarea conform regulilor, prevăzute în punctul 1, articolul 6 al prezentului Acord. 2. Controlul sau cercetarea penală se efectuează în corespundere cu legislaţia în vigoare pe teritoriul vamal al Părţii care a făcut interpelarea. Serviciul vamal interpelat efectuează controlurile şi cercetările penale, acţionînd din numele propriu. 3. Serviciul vamal interpelat poate permite persoanelor oficiale ale serviciului vamal care a făcut interpelarea să asiste la control sau la cercetare penală. Articolul 10 Experţii şi martorii În cazul, dacă organele judecătoreşti sau administrative ale uneia dintre Părţi se adresează cu o interpelare corespunzătoare în legătură cu examinarea infracţiunilor vamale, serviciul vamal al altei Părţi poate împuternici colaboratorii săi să participe în calitate de martori sau experţi în asemenea dezbateri judecătoreşti sau administrative. Aceşti colaboratori depun mărturii sau fac referiri la faptele stabilite de ei în timpul exercitării obligaţiunilor de serviciu. În interpelarea de participare la dezbateri judecătoreşti sau administrative trebuie să fie menţionat în ce chestiune şi în ce calitate urmează să participe colaboratorul serviciului vamal interpelat. Articolul 11 Forma şi conţinutul interpelării 1. Interpelarea, specificată în punctul 1, articolul 9 al prezentului acord, se expediază în formă scrisă. Documentele, necesare pentru realizarea interpelării, trebuie să fie anexate în original, în copii sau fotocopii, adeverite oficial. 2. Interpelarea trebuie să conţină următoarele date: a) organul vamal, interesele căruia stau în baza interpelării; b) felul procedurii; c) subiectul şi motivul interpelării; d) numele de familie, adresele şi alte date, referitoare la participanţii la procedură; e) descrierea pe scurt a esenţei chestiunii şi calificarea ei juridică. Articolul 12 Realizarea interpelării 1. Serviciile vamale acordă unul altuia ajutor la realizarea interpelărilor în corespundere cu legislaţia de stat a Părţilor şi în limitele competenţei lor. 2. Realizarea interpelării se refuză, dacă executarea ei poate aduce daună suveranităţii sau securităţii statului Părţii interpelate sau contravine legislaţie ori obligaţiilor internaţionale ale statului acestei Părţi. 3. Despre refuzul acordării de ajutor în ralizarea interpelării, precum şi despre motivele refuzului serviciul vamal interpelat este anunţat imediat în scris. Articolul 13 Documentele 1. Transmiterea la interpelare a originalelor documentelor se efectuează în acele cazuri, cînd copiile sau fotocopiile acestor documente nu satisfac cerinţele. 2. Documentele originale urmează să fie înapoiate serviciului vamal interpelat în termenul cel mai scurt posibil. 3. Prin aplicarea regulamentelor preznetului articol nu trebuie să fie ştirbite drepturile legitime ale Părţii interpelate sau ale altui stat, care nu este parte la prezentul Acord. Articolul 14 Folosirea informaţiilor primite Serviciile vamale pot folosi ca dovezi informaţiile şi documentele, primite în corespundere cu prezentul Acord, în protocoalele, comunicările sale şi în alte materiale pentru efectuarea controlurilor sau cercetărilor penale, în dezbaterile judecătoreşti sau administrative unde sunt examinate infracţiunile vamale. Calificarea acestor informaţii şi documente, posibilitatea şi modul de folosire a lor în dezbaterile judecătoreşti sau administrative sunt determinate de legislaţia statului Părţii care a făcut interpelarea. Articolul 15 Compensarea cheltuielilor 1. Serviciul vamal, care a făcut interpelarea, compensează serviciului vamall interpelat cheltuielile, care au fost suportate pentru executarea interpelării în corespundere cu prezentul Acord, pentru remunerarea muncii experţilor şi interpreţilor, angajaţi în acest scop de către serviciul vamal interpelat. 2. Compensarea cheltuielilor, legate de executarea prevederilor articolului 8 al prezentului Acord poate servi ca subiect pentru o înţelegere aparte între serviciile vamale ale Părţilor. Articolul 16 Realizarea Acordului 1. Colaborarea, prevăzută de prezentul Acord, se realizează nemijlocit între serviciile vamale. 2. Serviciile vamale emit, în limitele competenţei lor, acte normative, necesare pentru realizarea prezentului Acord. 3. În scopurile realizării prezentului Acord serviciile vamale pot cere concursul subdiviziunilor vamale, subordonate lor. 4. Reprezentaţii serviciilor vamale vor avea întîlniri unul cu altul periodic sau în măsura necesităţilor pe teritoriul uneia sau altei Părţi în scopul examinării chestiunilor, legate de realizarea prezentului Acord. Articolul 17 Dispoziţii finale Prezentul Acord intră în vigoare la data primirii ultimei notificări în scris, prin canalele diplimatice, despre îndeplinirea de către Părţi a procedurilor intene necesare intrării lui în vigoare. Prezentul acord se încheie pentru un termen de cinci ani. Acţiunea lui se va prelungi în mod automat pentru următorii cinci ani dacă nici una dintre Părţi nu va notifica în scris, prin canale diplomatice, cealaltă Parte, cu cel puţin şase luni pînă la expirarea termenului de acţiune al acestuia, despre intenţia sa de a-l denunţa. Întocmit la Chişinău la 10 iunie 1996 în două exemplarea originale, în limbile moldovenească, kîrgîză şi rusă, toate textele fiind egal autentice. În cazul apariţiei unor divergenţe în interpretarea sau aplicarea prevederilor prezentului Acord, Părţile se vor conduce de textul în limba rusă.