Acord din 11.03.97 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei privind preluarea şi returnarea persoanelor la frontiera de stat moldo-ucraineană

Notă: Aprobat prin Hot. Guv. nr.632 din 09.07.97 Acord* între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei privind preluarea şi returnarea persoanelor la frontiera de stat moldo-ucraineană din 11.03.1997 * * * Publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 1999, volumul 23, pag.286

Notă: La 1 februarie 2019 şi-a încetat valabilitatea Acordul conform Ordinului MAEIE nr.39-T-02 din 28.02.2019

-------------------------- * Semnat la Chişinău, la 11 martie 1997. În vigoare din 23 decembrie 1998. Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei, denumite în continuare "Părţi", pornind de la intenţia de a bloca migraţia ilegală a persoanelor peste frontiera de stat moldo-ucraineană, avînd scopul să reglementeze procedura de preluare şi returnare peste frontiera de stat moldo-ucraineană a cetăţenilor lor, a cetăţenilor proveniţi din terţe ţări şi a apatrizilor, au convenit următoarele: Articolul 1 Părţile, în scopul asigurării securităţii ţărilor lor şi pazei sigure a frontierelor de stat, vor dezvolta colaborarea şi ajutorul reciproc în vederea curmării migraţiei ilegale a persoanelor prin teritoriile ambelor state. Articolul 2 Fiecare dintre Părţi, la cererea celeilalte Părţi, va primi persoana care nu satisface condiţiile necesare de intrare şi şedere în teritoriul celeilalte Părţi, în cazul cînd se va dovedi sau vor exista temeiuri de a considera că această persoană are cetăţenia acelei Părţi, căreia urmează să-i fie returnată. Articolul 3 În cazul cînd verificarea cetăţeniei persoanei ce urmează a fi returnată este imposibilă, Partea transmiţătoare solicită prin canale diplomatice Părţii primitoare confirmarea cetăţeniei acelei persoane. Părţile consideră drept competent răspunsul oficial al Părţii primitoare. Articolul 4 Fiecare dintre Părţi, în cazul cînd are intenţia de a returna cetăţeanul statului celeilalte Părţi care necesită îngrijiri, comportate de vîrsta înaintată, starea sănătăţii sau din alte motive întemeiate, ea este obligată să comunice în mod corespunzător acest fapt celeilalte Părţi. Răspunsul acestei celeilalte Părţi privind locul şi timpul preluării persoanei în cauză urmează să fie expediat în termenul cel mai scurt, dar nu mai tîrziu decît peste şapte zile din data primirii înştiinţării. Articolul 5 Dispoziţiile articolelor 2, 3, 4 se extind, de asemenea, asupra cetăţenilor din terţe ţări şi asupra apatrizilor, care au reşedinţă permanentă în teritoriul statelor Părţilor. Articolul 6 Persoanele vizate în articolele 2, 3, 4, 5 sunt preluate de către Părţi fără exces de formalităţi, cu excepţia cazurilor cînd alte acorduri, încheiate de Părţi, prevăd alte măsuri. Articolul 7 Părţile, prin canale diplomatice şi în cel tîrziu 60 de zile din data intrării în vigoare a prezentului Acord, vor face schimb de specimenele documentelor, care confirmă cetăţenia statului unei Părţi, dreptul la reşedinţă permanentă în teritoriul lor al cetăţenilor din terţe ţări şi al apatrizilor. Prevederile primului alineat al prezentului articol vor fi valabile şi în cazul modificării documentelor sus-menţionate. Articolul 8 Fiecare dintre Părţi va prelua cetăţenii din terţe ţări şi apatrizii, care au trecut ilicit frontiera de stat moldo-ucraineană din teritoriul statului ei. Dacă din momentul trecerii ilicite a frontierei de stat moldo-ucrainene de către atare persoane nu a trecut mai mult de 48 de ore, Partea primitoare le va prelua fără o notificare prealabilă şi fără exces de formalităţi. În celelalte cazuri, Partea transmiţătoare va face notificarea privind intenţia de a returna o asemenea persoană celeilalte Părţi fără a depăşi 90 de zile din data cînd persoana în cauză a trecut ilicit frontiera de stat. În notificare se vor aduce date autentice, care să confirme trecerea ilicită a frontierei de stat. Răspunsul părţii primitoare trebuie să fie transmis în cel tîrziu 72 ore după recepţionarea notificării. În cazurile cînd ulterior se va stabili că cetăţeanul unei terţe ţări sau apatridul nu a trecut ilicit frontiera de stat, Partea transmiţătoare îl va prelua înapoi în decursul a 30 de zile din data predării acestuia. Preluarea şi returnarea persoanelor se va efectua în exclusivitate prin punctele convenite de trecere a frontierei. Articolul 9 Fiecare Parte va asigura escortarea cuvenită în teritoriul statului său a cetăţeanului terţei ţări sau a apatridului, dacă Partea transmiţătoare va face o declaraţie despre o atare escortare şi va asigura predarea acestei persoane în ţara de destinaţie sau de tranzit. Declaraţia de escortare trebuie să includă datele persoanei specificate, notificarea Părţii privind garantarea primirii persoanei returnate în ţara de destinaţie sau de tranzit, precum şi locul şi data returnării. Escortarea poate fi refuzată, dacă cetăţeanul dintr-o ţară terţă sau apatridul este ameninţat de un pericol ori dacă în ţara de destinaţie el poate fi supus unui tratament inuman, condamnat la pedeapsa cu moartea sau prigonit din motive de rasă, confesiune, naţionalitate, pentru apartenenţa la un grup social sau convingerile sale politice. Escortarea poate fi refuzată, de asemenea, în cazul, dacă această persoană, în ţara de destinaţie sau de tranzit, este ameninţată de urmărirea penală, cu excepţia cazurilor urmăririi penale pentru trecerea ilegală a frontierei de stat. Articolul 10 Organele competente ale Părţii primitoare efectuează escortarea în conformitate cu legislaţia statului lor. Persoana, luată sub escortă, poate fi returnată Părţii transmiţătoare, dacă se va clarifica existenţa temeiurilor pentru a refuza escortarea, expuse în alineatul al doilea al articolului 9 al prezentului Acord. Articolul 11 Cheltuielile legate de escortare, inclusiv cele vizînd eventuala ei returnare, le va suporta Partea transmiţătoare. Articolul 12 Declaraţia de escortare se va prezenta şi se va examina de către Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi Ministerul Afacerilor Interne al Ucrainei. Organele corespunzătoare ale Părţii primitoare, după ce vor lua act de declaraţie, vor asigura în termenele stabilite escortarea necesară, dacă nu vor exista temeiuri pentru refuzul acesteia. Dacă Partea primitoare va considera că nu sunt îndeplinite condiţiile declaraţiei de escortare, ea va comunica aceasta Părţii transmiţătoare. Articolul 13 Noţiunile condus de poliţie din textul moldovenesc şi escortă din textul ucrainean al prezentului Acord au acelaşi sens. Articolul 14 Întru realizarea prezentului Acord, în limitele competenţelor lor, din partea Republicii Moldova - Ministerul Securităţii Naţionale şi Ministerul Afacerilor Interne, iar din partea Ucrainei - Ministerul Afacerilor Interne şi Comitetul de Stat pentru Problemele Pazei Frontierei de Stat a Ucrainei, vor semna în acest sens un Protocol, în care vor stabili: a) organele corespunzătoare ale Părţilor, abilitate cu îndeplinirea prezentului Acord; b) punctele de trecere ale frontierei de stat, în care se va face preluarea şi returnarea persoanelor; c) datele şi documentele necesare pentru preluarea şi returnarea persoanelor; d) condiţiile şi modul de acoperire a cheltuielilor, comportate de realizarea articolului 11 al prezentului Acord. Articolul 15 Oricare dintre Părţi poate suspenda provizoriu acţiunea prezentului Acord, în totalitate sau parţial, cu excepţia articolelor 1-6, din motive legate de respectarea ordinii şi securităţii publice sau de ocrotirea sănătăţii publice. Despre adoptarea sau anularea unei asemenea decizii o Parte va informa imediat cealaltă Parte, în scris, prin canale diplomatice. Articolul 16 La înţelegerea reciprocă a Părţilor, în prezentul Acord pot fi introduse completări şi modificări, care vor fi perfectate printr-un Protocol separat. Articolul 17 Prezentul Acord intră în vigoare în a 30-a zi, din data cînd ambele Părţi, prin intermediul schimbului de note diplomatice, se vor înştiinţa reciproc despre îndeplinirea procedurilor interne, necesare intrării în vigoare a prezentului Acord. Prezentul Acord se încheie pe un termen de cinci ani şi acţiunea lui se va prelungi automat pentru următorul termen de cinci ani, dacă nici una dintre Părţi nu va notifica, în scris, pe canale diplomatice, cu cel puţin şase luni pînă la expirarea termenului în curs de valabilitate, intenţia sa de a-l denunţa. Întocmit la Chişinău, la 11 martie 1997, în două exemplare, fiecare în limbile ucraineană, moldovenească şi rusă, toate textele fiind autentice. În cazul apariţiei unor divergenţe de interpretare a prevederilor prezentului Acord, de referinţă fa vi textul în limba rusă.