Acord din 12.01.2017 între Republica Moldova şi Republica Federală Germania privind securitatea socială
ACORD BILATERAL
ACORD
între Republica Moldova şi Republica Federală Germania
privind securitatea socială
Chişinău, 12 ianuarie 2017
(în vigoare 01.03.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 383-388 art. 643 din 03.11.2017
* * *
Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.206 din 06.10.2017
Ordinul MAEIE nr.229-T-11 din 21.12.2018
Republica Moldova şi Republica Federală Germania, conduse de dorinţa să-şi reglementeze relaţiile în domeniul securităţii sociale –
au convenit după cum urmează:
Partea I
Dispoziţii generale
Articolul 1
Dispoziţii definitorii
(1) În prezentul Acord, următorii termeni desemnează:
1. “Stat contractant“
Republica Moldova sau Republica Federală Germania;
2. “Teritoriu“
pentru Republica Moldova
teritoriul naţional al Republicii Moldova,
pentru Republica Federală Germania
teritoriul naţional al Republicii Federale Germania;
3. “Cetăţean“
pentru Republica Moldova
o persoană considerată cetăţean în conformitate cu prevederile legale ale Republicii Moldova,
pentru Republica Federală Germania
un german în sensul Legii Fundamentale pentru Republica Federală Germania;
4. “Legislaţie“
pentru Republica Moldova
legile şi alte acte normative care se referă la sistemul public de asigurări sociale cuprinse de domeniul material de aplicare al prezentului Acord,
pentru Republica Federală Germania
legile, regulamentele, statutele şi alte acte normative generale referitoare la ramurile sistemului securităţii sociale cuprinse de domeniul material de aplicare al prezentului Acord;
5. “Autoritate competentă“
pentru Republica Moldova
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei,
pentru Republica Federală Germania
Ministerul Federal al Muncii şi Problemelor Sociale;
6. “Instituţie“
un organism responsabil de aplicarea legislaţiei cuprinse de domeniul material al prezentului Acord sau organismul desemnat de autoritatea competentă;
7. “Perioade de asigurare“
stagiile de cotizare şi perioadele de încadrare în câmpul muncii, definite ca atare de legislaţia în temeiul căreia au fost realizate, şi alte perioade recunoscute şi considerate de această legislaţie;
8. “Pensie“ sau “Prestaţie“
o pensie sau o altă prestaţie în bani, inclusiv toate suplimentele, indemnizaţiile şi majorările în sensul legislaţiei cuprinse de domeniul material de aplicare al prezentului Acord;
9. “Şedere obişnuită“
locul şederii efective, care nu este doar unul temporar.
(2) Ceilalţi termeni au semnificaţia atribuită de legislaţia pe care o aplică Statul contractant respectiv.
Articolul 2
Domeniul material de aplicare
(1) Prezentul Acord se referă
1. pentru Republica Federală Germania la legislaţia privind
a) asigurarea pentru pensii,
b) asigurarea suplimentară a angajaţilor din siderurgie,
c) pensia agricultorilor,
d) asigurarea de accidente;
2. pentru Republica Moldova la legislaţia privind
a) pensiile pentru limită de vârstă,
b) pensiile de dizabilitate cauzată de boli obişnuite,
c) pensiile şi indemnizaţiile de dizabilitate cauzată de accidente de muncă sau boli profesionale,
d) pensiile de urmaş.
(2) În cazul în care, conform legislaţiei unui Stat contractant, în afara condiţiilor pentru aplicarea prezentului Acord, sunt îndeplinite şi condiţiile pentru aplicarea unui alt acord sau unei reglementări supranaţionale, atunci la aplicarea prezentului Acord instituţia acestui Stat contractant nu va ţine seama de celălalt acord sau de reglementarea supranaţională.
Articolul 3
Domeniul personal de aplicare
Dacă prezentul Acord nu prevede altceva, acesta se va aplica pentru toate persoanele care sunt sau au fost supuse legislaţiei unuia din Statele contractante, precum şi pentru alte persoane în măsura în care drepturile acestora derivă de la aceste persoane.
Articolul 4
Egalitate de tratament
Dacă prezentul Acord nu prevede altceva, atunci, la aplicarea legislaţiei unui Stat contractant, persoanele cuprinse de domeniul personal de aplicare al prezentului Acord vor beneficia de tratament egal ca şi cetăţenii acestui Stat contractant.
Articolul 5
Egalitatea de tratament
în privinţa şederii obişnuite şi exportului de prestaţii
Dacă prezentul Acord nu prevede altceva, legislaţia restrictivă a unui Stat contractant, conform căreia drepturile la prestaţii sau plata prestaţiilor sunt condiţionate de şederea obişnuită pe teritoriul acestui Stat contractant, nu se va aplica pentru persoanele cuprinse de domeniul personal de aplicare al prezentului Acord, care au şederea obişnuită pe teritoriul celuilalt Stat contractant.
Partea II
Legislaţia aplicabilă
Articolul 6
Dispoziţii generale
(1) Dacă prezentul Acord nu prevede altceva, se va aplica:
a) pentru o persoană angajată, exclusiv legislaţia Statului contractant pe teritoriul căruia îşi exercită efectiv activitatea de muncă,
b) pentru o persoană angajată care face parte din personalul navigant sau echipajul de cabină al unei aeronave, legislaţia Statului contractant, pe teritoriul căruia îşi are sediul compania aeriană, la care aceasta îşi exercită activitatea de muncă,
c) pentru o persoană angajată, care îşi exercită în mod obişnuit activitatea de muncă la bordul unei nave maritime sub pavilionul unui Stat contractant, legislaţia acestui Stat contractant.
(2) Alineatul (1) se va aplica corespunzător pentru o persoană care desfăşoară o activitate de muncă independentă.
Articolul 7
Persoane detaşate
(1) Persoana angajată în mod obişnuit pe teritoriul unui Stat contractant, detaşată pe o perioadă de timp determinată în prealabil de angajatorul său care îşi desfăşoară acolo în mod obişnuit o activitate economică semnificativă, pentru executarea în cadrul acestui raport de muncă a unei activităţi pentru acest angajator pe teritoriul celuilalt Stat contractant, se va supune în continuare pentru o perioadă care cuprinde primele 24 de luni ale detaşării exclusiv legislaţiei primului Stat contractant, ca şi cum şi-ar desfăşura activitatea de muncă încă pe teritoriul acestuia. Perioada de 24 de luni poate fi realizată şi eşalonat.
(2) Alineatul (1) se va aplica unei persoane angajate detaşate din nou pe teritoriul celuilalt Stat contractant, pentru care în cadrul detaşărilor anterioare timp de 24 de luni s-a aplicat deja legislaţia primului Stat contractant numai atunci, când noua detaşare va avea loc în cadrul unui raport de muncă cu un alt angajator sau în cazul în care de la sfârşitul ultimei perioade de detaşare şi noii detaşări au trecut mai mult de 12 luni.
(3) Alineatele (1) şi (2) se vor aplica corespunzător pentru o persoană care desfăşoară o activitate de muncă independentă.
(4) În cazul în care sunt îndeplinite condiţiile unei detaşări în sensul prezentului Acord, la cerere se va elibera un certificat privind legislaţia aplicabilă. În cazul aplicării legislaţiei Republicii Federale Germania, acest certificat se va elibera de Uniunea Centrală Federală a Caselor de Asigurări de Sănătate (Spitzenverband Bund der Krankenkassen (GKV-Spitzenverband)), Organismul German de Legătură pentru Asigurări de Sănătate în Străinătate (DVKA). În cazul aplicării legislaţiei Republicii Moldova, acest certificat se va elibera de Casa Naţională de Asigurări Sociale.
Articolul 8
Misiunile diplomatice şi oficiile consulare
(1) Prezentul Acord nu aduce atingere Convenţiei de la Viena din 18 aprilie 1961 cu privire la relaţiile diplomatice şi Convenţiei de la Viena din 24 aprilie 1963 cu privire la relaţiile consulare.
(2) Dacă un cetăţean al unui Stat contractant este angajat de o misiune diplomatică sau de un oficiu consular al acestui Stat contractant sau de un membru al unei misiuni diplomatice sau al unui oficiu consular al acestui Stat contractant pe teritoriul celuilalt Stat contractant, atunci pentru acestă persoană se va aplica în principiu legislaţia statului de angajare. În primele şase luni după începerea activităţii de muncă sau după intrarea în vigoare a prezentului Acord, persoana în cauză poate totuşi opta pentru aplicarea legislaţiei primului Stat contractant, care în ceea ce priveşte această activitate se va aplica din momentul începerii activităţii sau din momentul intrării în vigoare a prezentului Acord, ca şi cum persoana în cauză şi-ar fi desfăşurat activitatea de muncă acolo.
(3) Opţiunea se va declara angajatorului, care este obligat s-o comunice neîntârziat, în Republica Federală Germania casei competente de asigurări de sănătate şi în Republica Moldova Casei Naţionale de Asigurări Sociale.
Articolul 9
Convenirea excepţiilor
(1) La cererea comună a unei persoane angajate şi a angajatorului său ori la cererea unei persoane care desfăşoară o activitate de muncă independentă, autorităţile competente ale Statelor contractante sau instituţiile desemnate de acestea pot conveni de comun acord excepţii de la dispoziţiile prezentului Acord privind legislaţia aplicabilă, cu condiţia ca persoana în cauză să se supună în continuare sau să fie supusă legislaţiei unuia din Statele contractante. În procesul de luare a deciziei se va ţine cont de felul şi circumstanţele de desfăşurare a activităţii de muncă independentă.
(2) Cererea se va depune în Statul contractant a cărui legislaţie urmează a fi aplicată.
(3) În cazul convenirii unei excepţii, se va elibera un certificat cu privire la legislaţia aplicabilă. În cazul aplicării legislaţiei Republicii Federale Germania, acest certificat se va elibera de Uniunea Centrală Federală a Caselor de Asigurări de Sănătate (Spitzenverband Bund der Krankenkassen (GKV-Spitzenverband)), Organismul German de Legătură pentru Asigurări de Sănătate în Străinătate (DVKA). În cazul aplicării legislaţiei Republicii Moldova, acest certificat se va elibera de Casa Naţională de Asigurări Sociale.
Partea III
Dispoziţii speciale
Capitolul 1
Asigurarea pentru pensii
Articolul 10
Totalizarea perioadelor de asigurare şi calculul pensiilor
(1) Pentru stabilirea dreptului la prestaţii conform legislaţiei aplicabile se vor lua în considerare şi perioadele de asigurare care vor fi recunoscute conform legislaţiei celuilalt Stat contractant şi care nu se suprapun cu aceeaşi perioadă. Durata perioadelor de asigurare care urmează să fie luate în considerare se stabileşte conform legislaţiei Statului contractant în baza căreia au fost realizate.
(2) Dacă dreptul la prestaţii este condiţionat de realizarea anumitor perioade de asigurare, atunci se vor lua în considerare numai perioadele de asigurare comparabile conform legislaţiei celuilalt Stat contractant.
(3) Dacă în prezentul Acord nu este stabilit altceva, calculul pensiei se va efectua conform legislaţiei aplicabile a Statului contractant respectiv.
(4) Perioadele de asigurare care trebuie luate în considerare pentru totalizarea perioadelor de asigurare se vor lua în considerare numai cu durata lor reală.
Articolul 11
Dispoziţii speciale pentru Republica Federală Germania
(1) Baza pentru determinarea punctajului personal de venit o constituie punctajul de venit determinat conform legislaţiei Republicii Federale Germania. În sistemul de asigurare cu pensii a agricultorilor baza pentru calculul pensiei o constituie coeficientul de majorare.
(2) Dispoziţia privind totalizarea perioadelor de asigurare se va aplica şi pentru prestaţiile de reabilitare medicală, de participare la viaţa profesională, precum şi pentru prestaţiile suplimentare.
(3) Perioadele de asigurare realizate conform legislaţiei Republicii Moldova, care au fost realizate în întreprinderi de minerit subteran, se vor lua în considerare în sistemul asigurărilor cu pensii pentru angajaţii din minerit. Dacă conform legislaţiei Republicii Federale Germania dreptul la prestaţii este condiţionat de desfăşurarea lucrărilor permanente în subteran sau altor lucrări asimilate acestora, instituţia germană va lua în considerare perioadele de asigurare realizate conform legislaţiei Republicii Moldova, în decursul cărora au fost desfăşurate activităţi similare.
(4) Dacă dreptul la prestaţii conform legislaţiei Republicii Federale Germania este condiţionat de realizarea anumitor perioade de asigurare într-o anumită perioadă de timp, şi dacă în continuare legislaţia prevede că această perioadă de timp se prelungeşte în cazul unor situaţii de fapt sau perioade de asigurare, atunci pentru prelungirea ei se vor lua în considerare şi perioadele de asigurare realizate conform legislaţiei Republicii Moldova sau situaţiile de fapt comparabile din Republica Moldova. Situaţiile de fapt comparabile sunt perioadele pentru care au fost plătite pensii de invaliditate sau pentru limită de vârstă sau prestaţii în caz de boală, graviditate, maternitate, şomaj sau accidente de muncă (cu excepţia pensiilor), conform legislaţiei Republicii Moldova, şi perioadele de creştere a copiilor în Republica Moldova.
(5) În cazul în care acordarea anumitor prestaţii din sistemul de asigurare cu pensii a agricultorilor depinde de realizarea unor perioade de asigurare în sistemul special pentru agricultori, atunci pentru acordarea acestor prestaţii perioadele de asigurare realizate conform legislaţiei Republicii Moldova se vor lua în considerare numai dacă au fost realizate în timpul unei activităţi de agricultor pe cont propriu.
Capitolul 2
Asigurarea în caz de accidente de muncă şi boli profesionale
Articolul 12
Luarea în considerare a accidentelor de muncă şi bolilor profesionale
(1) Dacă legislaţia unui Stat contractant prevede că, pentru stabilirea gradului de reducere a capacităţii de muncă sau pentru stabilirea dreptului la acordarea prestaţiilor ca urmare a unui accident de muncă sau unei boli profesionale în sensul acestei legislaţii, se vor lua în considerare alte accidente de muncă sau boli profesionale, atunci acest lucru este valabil şi pentru accidentele de muncă sau bolile profesionale care cad sub incidenţa legislaţiei celuilalt Stat contractant, ca şi cum ar fi fost aplicabilă legislaţia primului Stat contractant. Alte accidente sau cazuri de despăgubire se vor lua în considerare în egală măsură, dacă acestea, conform legislaţiei naţionale respective, sunt asimilate accidentelor de muncă sau bolilor profesionale.
(2) Instituţia competentă pentru despăgubirea riscului asigurat survenit va stabili prestaţia conform gradului de reducere a capacităţii de muncă ca urmare a accidentului de muncă sau bolii profesionale în conformitate cu legislaţia în vigoare pentru această instituţie.
Articolul 13
Luarea în considerare a activităţilor de muncă periculoase pentru sănătate
(1) Pentru stabilirea dreptului la prestaţii ca urmare a unei boli profesionale, instituţia unui Stat contractant va lua în considerare şi activităţile desfăşurate pe perioada aplicabilităţii legislaţiei celuilalt Stat contractant şi care, după natura lor, au fost susceptibile să cauzeze această boală (activitate de muncă periculoasă pentru sănătate). Dacă un drept la acordarea prestaţiei există conform legislaţiei ambelor State contractante, atunci prestaţiile în bani, cu excepţia pensiei, se vor acorda doar conform legislaţiei Statului contractant, pe teritoriul căruia persoana îndreptăţită îşi are şederea obişnuită. Dacă dreptul la o pensie ca urmare a bolii profesionale există conform legislaţiei unui Stat contractant, atunci instituţia va acorda numai partea care corespunde raportului între durata activităţilor de muncă periculoase pentru sănătate, aplicând legislaţia sa, şi durata activităţilor de muncă periculoase pentru sănătate, aplicând legislaţia ambelor State contractante.
(2) Alineatul (1) se va aplica şi în cazul unei noi stabiliri a dreptului la prestaţii în urma unei agravări a bolii profesionale. Dacă aceasta este cauzată de faptul că activitatea de muncă periculoasă pentru sănătate a fost desfăşurată în continuare sau a fost reluată după o întrerupere, atunci partea pensiei ca urmare a bolii profesionale condiţionată de agravare se va acorda doar de către Statul contractant, conform legislaţiei căruia a fost desfăşurată activitatea de muncă periculoasă pentru sănătate şi care a cauzat agravarea.
(3) Alineatele (1) şi (2) se vor aplica şi în cazul prestaţiilor acordate urmaşilor.
Partea IV
Dispoziţii diverse
Capitolul 1
Asistenţă administrativă şi juridică
Articolul 14
Asistenţă administrativă şi juridică, examinări medicale
(1) Instituţiile Statelor contractante îşi vor acorda asistenţă reciprocă pentru aplicarea legislaţiei prevăzute în domeniul material de aplicare al prezentului Acord, precum şi a prezentului Acord, ca şi cum ar aplica propria legislaţie în vigoare. Pentru asistenţa administrativă şi juridică reciprocă a instanţelor judecătoreşti ale Statelor contractante propoziţia 1 se va aplica corespunzător. Asistenţa este gratuită; cu excepţia cheltuielilor pentru comunicare, plăţile către terţi se vor restitui.
(2) Asistenţa cuprinde şi examinările medicale în cadrul domeniului material de aplicare al prezentului Acord. Aceasta este gratuită în măsura în care examinările medicale se efectuează în interesul instituţiilor ambelor State contractante. Dacă examinările medicale sunt exclusiv în interesul instituţiei solicitante, atunci cheltuielile sunt suportate de aceasta.
(3) Organismele de legătură desemnate în articolul 20 alineatul (2) şi instituţiile desemnate în articolul 9 alineatul (3) îşi transmit, în limitele competenţei lor, reciproc şi persoanelor în cauză circumstanţele de fapt şi probele necesare pentru asigurarea drepturilor şi obligaţiilor care rezultă din legislaţia menţionată în articolul 2, precum şi din prezentul Acord.
Articolul 15
Recunoaşterea hotărârilor şi documentelor executorii
(1) Hotărârile executorii ale instanţelor de judecată, precum şi documentele executorii ale instituţiilor sau autorităţilor publice ale unui Stat contractant cu privire la contribuţii şi alte creanţe din cadrul domeniului material de aplicare al prezentului Acord se vor recunoaşte în celălalt Stat contractant.
(2) Recunoaşterea poate fi refuzată numai dacă contravine ordinii publice a Statului contractant în care urmează a fi recunoscută hotărârea sau documentul.
(3) Hotărârile şi documentele executorii recunoscute conform alineatului (1) se vor executa în celălalt Stat contractant. Procedura de executare este conformă cu legislaţia în vigoare în Statul contractant privind executarea hotărârilor şi documentelor corespunzătoare emise în acest Stat, pe teritoriul căruia urmează să aibă loc executarea.
Articolul 16
Taxele
Scutirea integrală sau parţială de impozite sau taxe administrative, inclusiv de taxe consulare prevăzută de legislaţia unui Stat contractant, precum şi restituirea spezelor pentru documentele necesare a fi prezentate în vederea aplicării acestei legislaţiei, se va aplica şi documentelor corespunzătoare care trebuie să fie prezentate în aplicarea acestui Acord sau a legislaţiei celuilalt Stat contractant, cuprinsă de domeniul material de aplicare al prezentului Acord.
Articolul 17
Comunicarea documentelor şi limbile oficiale
(1) În scopul aplicării prezentului Acord şi a legislaţiei unui Stat contractant cuprinsă de domeniul material de aplicare al prezentului Acord, instituţiile şi instanţele de judecată ale Statelor contractante pot comunica între ele direct şi cu persoanele participante, precum şi cu reprezentanţii acestora în limbile lor oficiale.
(2) Hotărârile judecătoreşti, deciziile autorităţilor sau alte documente pot fi comunicate unei persoane, aflate pe teritoriul celuilalt Stat contractant, direct prin scrisoare simplă sau pot fi notificate prin scrisoare recomandată cu aviz de recepţionare. Aceasta este valabil şi pentru hotărârile judecătoreşti, deciziile autorităţilor şi alte documente care necesită notificare, eliberate pentru aplicarea legii Republicii Federale Germania cu privire la asistenţa victimelor de război şi a acelor legi care o declară corespunzător aplicabilă.
(3) Instituţiile Statelor contractante nu vor respinge solicitările şi documentele pe motiv că sunt redactate în limba oficială a celuilalt Stat contractant.
Articolul 18
Egalitatea de tratament a cererilor
(1) Dacă cererea pentru acordarea unei prestaţii conform legislaţiei unui Stat contractant este înregistrată la o instituţie din celălalt Stat contractant, atunci se consideră ca şi cum ar fi depusă la instituţia primului Stat contractant. Aceasta este valabil şi pentru alte cereri, precum şi pentru declaraţii, informaţii şi contestaţii.
(2) Cererile, declaraţiile, informaţiile şi contestaţiile se vor transmite neîntârziat de instituţia Statului contractant, care le-a recepţionat, instituţiei celuilalt Stat contractant.
(3) O cerere pentru acordarea unei prestaţii conform legislaţiei unui Stat contractant se consideră de asemenea ca o cerere pentru acordarea unei prestaţii corespunzătoare conform legislaţiei celuilalt Stat contractant, dacă din ea se poate constata că, în conformitate cu legislaţia celuilalt Stat contractant, au fost realizate perioade de asigurare sau au fost desfăşurate activităţi de muncă periculoase pentru sănătate pe teritoriul celuilalt Stat contractant. Aceasta nu este valabil în cazul în care solicitantul cere în mod expres amânarea stabilirii drepturilor la pensii pentru limită de vârstă, dobândite conform legislaţiei celuilalt Stat contractant.
Articolul 19
Protecţia datelor cu caracter personal
Dacă în baza prezentului Acord în conformitate cu legislaţia naţională are loc comunicarea de date cu caracter personal, atunci, cu condiţia respectării legislaţiei în vigoare a fiecărui Stat contractant, se vor aplica următoarele dispoziţii.
1. La cerere, organismul destinatar al datelor va informa organismul care le transmite despre utilizarea datelor transmise şi rezultatele obţinute prin aceasta.
2. Utilizarea datelor de către organismul destinatar se admite doar în scopurile stabilite de prezentul Acord şi în condiţiile prevăzute de organismul care le transmite. În afară de aceasta, utilizarea lor este permisă în scopul prevenirii şi urmăririi infracţiunilor de importanţă considerabilă, precum şi în scopul apărării împotriva ameninţărilor majore pentru securitatea publică, dacă autoritatea Statului contractant care transmite datele a autorizat această utilizare. Fără autorizarea prealabilă a autorităţii competente a Statului contractant care transmite datele, o utilizare în alte scopuri se permite numai dacă aceasta este necesară pentru apărarea împotriva unui pericol urgent existent în fiecare caz în parte pentru viaţa, integritatea corporală sau libertatea personală a unui individ sau pentru valori patrimoniale semnificative şi în caz de pericol iminent. În acest caz autorizarea ulterioară privind modificarea scopului de utilizare a datelor se va solicita neîntârziat de la autoritatea competentă a Statului contractant care transmite datele. În caz de refuz al autorizării, utilizarea în continuare a datelor în celălalt scop nu se admite; un prejudiciu cauzat de utilizarea informaţiilor în scopuri modificate trebuie să fie recuperat.
3. Organismul care transmite datele este obligat să respecte corectitudinea datelor transmise, precum şi necesitatea şi principiul proporţionalităţii cu privire la scopul urmărit prin transmiterea acestora. În acest sens se vor respecta interdicţiile de transmitere conform respectivelor reglementări legale în vigoare la nivel naţional. Transmiterea datelor nu se va efectua, dacă organismul care le transmite are temei să presupună, că prin aceasta s-ar încălca scopul urmărit de o lege naţională sau s-ar afecta interesele legitime ale persoanelor vizate. Dacă se constată că au fost transmise date incorecte sau date care nu ar fi trebuit să fie transmise, atunci organismul destinatar trebuie informat neîntârziat despre aceasta. Acesta este obligat să corecteze sau să radieze neîntârziat datele.
4. Organismul destinatar trebuie să informeze persoana vizată despre obţinerea datelor de la organismul care le transmite. Informarea poate fi omisă, dacă în urma unei evaluări rezultă că interesul public privind omiterea prevalează faţă de interesul de informare al persoanei vizate.
5. La cerere, persoanei vizate i se vor acorda informaţiile transmise despre persoana sa, precum şi despre scopul de utilizare prevăzut. Punctul 4 propoziţia 2 se va aplica corespunzător. În rest dreptul persoanei vizate de a obţine informaţii despre datele existente cu privire la persoana sa se reglementează conform dreptului naţional al Statului contractant, pe teritoriul căruia se solicită informaţia.
6. Dacă prin transmiterea datelor în conformitate cu prezentul Acord o persoană este prejudiciată în mod ilicit, atunci organismul destinatar va răspunde pentru acest prejudiciu în conformitate cu reglementările legale naţionale. În relaţia cu persoana prejudiciată organismul destinatar nu poate invoca, pentru a se elibera de răspundere, faptul că prejudiciul a fost cauzat de către organismul care a transmis datele. Dacă organismul destinatar recuperează prejudiciul cauzat prin utilizarea datelor transmise incorect, atunci organismul care a transmis datele va restitui organismului destinatar suma totală a recuperării acordate.
7. În condiţiile în care reglementările legale naţionale privind datele, aplicabile pentru organismul care le transmite, stabilesc termene speciale de radiere, organismul care transmite datele va atenţiona organismul destinatar în această privinţă. Indiferent de aceste termene, datele transmise se vor radia imediat ce nu mai sunt necesare în scopul pentru care au fost transmise.
8. Organismul care transmite şi cel destinatar sunt obligate să indice în dosar transmiterea şi primirea datelor.
9. Organismul care transmite şi cel destinatar sunt obligate să asigure eficient protecţia datelor transmise, împiedicând accesul neautorizat la acestea, modificarea şi comunicarea lor neautorizată.
Capitolul 2
Implementarea şi interpretarea prezentului Acord
Articolul 20
Înţelegerile privind implementarea şi organismele de legătură
(1) Autorităţile competente ale Statelor contractante pot conveni înţelegerile necesare pentru implementarea prezentului Acord.
(2) Pentru implementarea prezentului Acord se vor desemna următoarele organisme de legătură:
1. În Republica Federală Germania
a) pentru asigurarea cu pensii
Asigurarea Germană pentru Pensii Bavaria de Nord, Bayreuth,
(Deutsche Rentenversicherung Nordbayern, Bayreuth
Instituţia Germană Federală de Asigurare a Pensiilor, Berlin,
(Deutsche Rentenversicherung Bund, Berlin)
Asigurarea Germană pentru Pensii Minerit, Căi Ferate, Navigaţie Maritimă, Bochum,
(Deutsche Rentenversicherung Knappschaft-Bahn-See, Bochum),
b) pentru asigurarea suplimentară a angajaţilor din siderurgie
Asigurarea Germană pentru Pensii Saarland, Saarbrücken
(Deutsche Rentenversicherung für das Saarland, Saarbrücken),
c) pentru asigurarea cu pensii a agricultorilor
Asigurarea Socială în Agricultură, Silvicultură şi Horticultură, Kassel
(Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau, Kassel),
d) Pentru asigurarea de accidente
Asigurarea Socială de Stat Germană pentru Accidente (DGUV), organismul german de legătură, Asigurarea pentru accidente – străinătate, Berlin,
e) Dacă la implementarea prezentului Acord participă casele sociale pentru asigurări de sănătate,
Uniunea Federală Naţională a Caselor de Asigurări de Sănătate (Spitzenverband Bund der Krankenkassen (GKV-Spitzenverband))
Organismul German de Legătură pentru Asigurări de Sănătate în Străinătate, Bonn
(Deutsche Verbindungsstelle Krankenversicherung – Ausland (DVKA), Bonn);
2. În Republica Moldova
Casa Naţională de Asigurări Sociale.
(3) În cazul atribuirii unei instituţii regionale în cadrul asigurării germane pentru pensii, competentă pentru toate procedurile, inclusiv stabilirea şi acordarea prestaţiilor este Asigurarea Germană pentru Pensii Bavaria de Nord, Bayreuth (Deutsche Rentenversicherung Nordbayern, Bayreuth), dacă
1. perioadele de asigurare au fost realizate şi se iau în considerare conform legislaţiei Republicii Federale Germania şi Republicii Moldova sau
2. trebuie considerate alte perioade realizate pe teritoriul Republicii Moldova conform legislaţiei Republicii Federale Germania privind pensiile străine sau
3. persoana îndreptăţită îşi are şederea obişnuită pe teritoriul Republicii Moldova sau
4. persoana îndreptăţită este cetăţean al Republicii Moldova şi îşi are şederea obişnuită în afara Statelor contractante.
Aceasta se va aplica pentru prestaţiile în scopul reabilitării medicale şi pentru participarea la viaţa profesională, numai dacă ele se acordă în cadrul unei proceduri curente de stabilire a pensiei.
(4) Organismele de legătură şi organismele autorizate de autorităţile competente conform articolului 9 sunt responsabile, în limita competenţei lor, de informarea generală a persoanelor în cauză cu privire la drepturile şi obligaţiile lor în conformitate cu prezentul Acord.
(5) Organismele de legătură sunt autorizate să convină, în limita competenţei lor, cu participarea autorităţilor competente, măsurile administrative necesare şi oportune, inclusiv procedura privind plata şi restituirea prestaţiilor în bani.
(6) Alineatul (5) se va aplica corespunzător pentru organismele desemnate de către autorităţile competente conform articolului 9.
(7) Organismele de legătură se vor informa reciproc anual, de fiecare dată la situaţia din 31 decembrie, despre plăţile efectuate pe teritoriul celuilalt Stat contractant. Informaţiile urmează să cuprindă, după posibilitate, numărul şi valoarea totală a plăţilor structurate pe tipuri de prestaţii. Detaliile vor fi reglementate de organismele de legătură.
(8) Organismele de legătură se vor informa reciproc despre modificările şi completările legislaţiei în vigoare pentru ele, cuprinse de domeniul material de aplicare a prezentului Acord.
Articolul 21
Plăţile şi cursurile de schimb
(1) Pensiile sau alte prestaţii în bani către beneficiari pe teritoriul celuilalt Stat contractant se vor plăti direct.
(2) Plata prestaţiilor în bani poate fi efectuată unei persoane care se află pe teritoriul celuilalt Stat contractant de către instituţia unui Stat contractant în moneda primului Stat contractant, aceasta constituind o stingere a obligaţiei de plată. În raportul între instituţia şi persoana îndreptăţită pentru convertire decisiv este cursul de schimb la zi, care a stat la baza transferului prestaţiilor în bani, stabilit corespunzător reglementărilor legale ale fiecărui Stat contractant.
(3) Dacă o instituţie a unui Stat contractant trebuie să efectueze plăţi către o instituţie a celuilalt Stat contractant, aceste plăţi se vor efectua în valuta celui de-al doilea Stat contractant.
Articolul 22
Restituiri
Dacă instituţia unui Stat contractant a acordat necuvenit prestaţii în bani, atunci suma plătită necuvenit poate fi dedusă în beneficiul acestei instituţii dintr-o prestaţie corespunzătoare a asigurării de pensii sau asigurării de accidente conform legislaţiei celuilalt Stat contractant.
Articolul 23
Soluţionarea diferendelor
(1) Eventuale diferende între Statele contractante referitoare la interpretarea sau aplicarea prezentului Acord se vor soluţiona, în măsura posibilităţilor, de autorităţile competente.
(2) În cazul în care un diferend nu va putea fi soluţionat în acest mod, acesta va fi soluţionat de o comisie mixtă, formată ad-hoc de comun acord.
Partea V
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Articolul 24
Drepturile la prestaţii în baza prezentului Acord
(1) Prezentul Acord nu deschide nici un drept la prestaţii pentru perioada anterioară intrării sale în vigoare.
(2) Perioadele de asigurare, precum şi alte situaţii care au relevanţă juridică conform legislaţiei Statelor contractante, realizate anterior intrării în vigoare a Acordului, vor fi luate în considerare la aplicarea prezentului Acord.
(3) Deciziile anterioare intrării în vigoare a prezentului Acord nu împiedică aplicarea prezentului Acord.
(4) În situaţia în care cazul asigurat a survenit înaintea intrării în vigoare a prezentului Acord şi un drept la prestaţii există doar în baza prezentului Acord, atunci plata pensiei va începe de la data intrării în vigoare a prezentului Acord, în măsura în care cererea a fost depusă în decurs de 12 luni din data intrării în vigoare a acestui Acord.
(5) La cerere, pensiile stabilite înainte de intrarea în vigoare a prezentului Acord pot fi stabilite din nou, dacă exclusiv în baza dispoziţiilor prezentului Acord a survenit o modificare. Pensiile stabilite înainte de intrarea în vigoare a prezentului Acord pot fi stabilite şi din oficiu din nou în limita reglementărilor legale naţionale. În aceste cazuri, ziua în care instituţia unui Stat contractant iniţiază procedura se va considera ca ziuă de depunere a cererii în conformitate cu legislaţia celuilalt Stat contractant.
(6) Dacă noua stabilire a pensiei conform alineatului (5) va avea ca efect reducerea cuantumului pensiei, atunci se va menţine în plată pensia în cuantumul anterior.
Articolul 25
Protocol final
Protocolul final anexat este parte integrantă a prezentului Acord.
Articolul 26
Ratificarea şi intrarea în vigoare
(1) Prezentul Acord necesită a fi ratificat; schimbarea instrumentelor de ratificare se va face cât mai curând posibil.
(2) Prezentul Acord intră în vigoare în prima zi a celei de-a treia luni care urmează expirării lunii în care a avut loc schimbarea instrumentelor de ratificare.
Articolul 27
Valabilitatea şi denunţarea
(1) Prezentul Acord rămâne în vigoare pe perioadă nelimitată. Fiecare Stat contractant poate să-l denunţe în scris pe cale diplomatică până pe 30 septembrie a unui an calendaristic. Denunţarea va produce efecte începând cu 1 ianuarie din anul calendaristic ce urmează denunţării.
(2) În cazul în care prezentul Acord îşi încetează valabilitatea ca urmare a denunţării, dispoziţiile sale privind drepturile la prestaţii dobândite până în acel moment vor continua să fie aplicate. Legislaţia restrictivă privind pierderea unui drept sau suspendarea ori retragerea prestaţiilor ca urmare a şederii obişnuite în străinătate nu va fi luată în considerare pentru aceste drepturi.
Semnat la Chişinău la 12 ianuarie 2017, în două exemplare originale, fiecare în limbile română şi germană, ambele texte fiind egal autentice.
| Pentru
Republica Moldova |
Pentru
Republica Federală Germania |
Protocol final
la Acordul între
Republica Moldova
şi
Republica Federală Germania
privind securitatea socială
La semnarea Acordului între Republica Moldova şi Republica Federală Germania în domeniul securităţii sociale împuterniciţii ambelor State contractante declară că au convenit următoarele:
1. La articolul 1 alineatul (1) punctul 7 al Acordului:
Perioadele de asigurare realizate până la 31 decembrie 1991 pe teritoriul fostei Republici Sovietice Socialiste Moldoveneşti sunt considerate ca şi perioadele de asigurare realizate în Republica Moldova.
Referitor la Republica Moldova nu se consideră ca perioade de asigurare perioadele care au fost realizate în afara teritoriului fostei Republici Sovietice Socialiste Moldoveneşti, precum şi în afara teritoriului Republicii Moldova.
2. La articolul 1 alineatul (1) punctul 9 al Acordului:
Şederea obişnuită este determinată de şederea concepută în vederea unei rămâneri efective, legale şi de durată, precum şi de centrul intereselor vitale.
3. La articolul 2 alineatul (1) punctul 1 litera b) al Acordului:
Pentru asigurarea suplimentară a angajaţilor din siderurgie din Republica Federală Germania nu se vor aplica dispoziţiile speciale ale Acordului (Partea III).
4. La articolul 2 alineatul (2) al Acordului:
a) Prin deviere de la articolul 2 alineatul (2) al Acordului sunt luate în considerare
- de către instituţiile germane, în măsura necesară, şi perioadele de asigurare ale unei persoane, care au fost realizate într-un alt stat membru al Uniunii Europene, într-un alt stat contractant al Acordului privind Spaţiul Economic European sau în Confederaţia Elveţiană şi
- de către instituţiile ambelor State contractante, în măsura necesară, şi perioadele de asigurare ale unei persoane, care au fost realizate într-un stat terţ, cu care ambele State contractante au încheiat un acord similar în domeniul securităţii sociale. Aceasta se va aplica şi perioadelor de asigurare realizate într-un stat, în care se aplică Regulamentul (CE) nr.883/2004, dacă Republica Moldova a încheiat cu statul în cauză un acord în domeniul securităţii sociale.
b) În ceea ce priveşte Republica Federală Germania, nu se va aplica articolul 2 alineatul (2) al Acordului în măsura în care celălalt acord sau reglementare supranaţională conţine reglementări referitoare la repartizarea riscurilor de asigurare, conform cărora perioadele de asigurare au trecut definitiv pe seama unui stat sau au fost transferate de pe seama acestuia.
5. La articolul 4 al Acordului:
a) Legislaţia unui Stat contractant care asigură participarea asiguraţilor şi angajatorilor la organismele de autoadministrare a instituţiilor şi asociaţiilor de instituţii, precum şi la jurisdicţia în domeniul securităţii sociale rămâne neschimbată.
b) În ceea ce priveşte Republica Federală Germania, prevederile referitoare la repartizarea riscurilor de asigurare din acordurile interstatale sau din reglementările supranaţionale rămân neschimbate.
c) Persoanele cu şedere obişnuită în afara Republicii Federale Germania, care au cetăţenia unui stat membru al Uniunii Europene, a unui stat contractant al Acordului privind Spaţiul Economic European sau a Confederaţiei Elveţiene, au dreptul la asigurarea facultativă în sistemul de asigurare a pensiilor din Republica Federală Germania numai în conformitate cu Regulamentul (CE) nr.883/2004.
d) Cetăţenii Republicii Moldova cu şedere obişnuită în afara teritoriului Republicii Federale Germania au dreptul la asigurarea facultativă în sistemul de asigurare a pensiilor din Republica Federală Germania, dacă au realizat în acest sistem perioade de cotizare de cel puţin 60 de luni. Aceasta se va aplica corespunzător pentru refugiaţi în sensul articolului 1 al Acordului Naţiunilor Unite din 28 iulie 1951 privind statutul refugiaţilor şi al Protocolului din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiaţilor şi al apatrizilor în sensul articolului 1 al Convenţiei din 28 septembrie 1954 privind statutul apatrizilor, cu şedere obişnuită pe teritoriul Republicii Moldova. Pentru toate celelalte persoane cuprinse de domeniul personal de aplicare al Acordului articolul 4 nu se va aplica pentru asigurarea facultativă din sistemul de asigurare a pensiilor al Republicii Federale Germania. Legislaţia naţională mai favorabilă rămâne neschimbată.
e) Legislaţia Statelor contractante privind obligaţia de asigurare a persoanelor angajate în mod obişnuit la bordul unei nave maritime rămâne neschimbată.
6. La articolul 5 al Acordului:
a) Persoanele cu şedere obişnuită pe teritoriul Republicii Moldova vor primi o pensie în conformitate cu legislaţia Republicii Federale Germania pentru capacitatea redusă de muncă numai dacă acest drept există indiferent de situaţia de pe respectiva piaţă a muncii.
b) Legislaţia Republicii Federale Germania privind prestaţiile în baza perioadelor de asigurare care nu au fost realizate pe teritoriul Republicii Federale Germania, precum şi legislaţia privind prestaţiile ca urmare a accidentelor de muncă şi bolilor profesionale, care nu au survenit pe teritoriului Republicii Federale Germania, rămâne neschimbată.
c) Legislaţia Republicii Federale Germania privind prestaţiile pentru reabilitare medicală, pentru participare la viaţa profesională, precum şi privind prestaţiile suplimentare ale instituţiilor de asigurare a pensiilor şi privind asigurarea pensiilor pentru agricultori rămâne neschimbată.
d) Legislaţia Republicii Federale Germania privind suspendarea drepturilor ce decurg din asigurarea pensiilor pentru persoanele care, prin şedere în străinătate, se sustrag de la o procedură penală desfăşurată împotriva lor, rămâne neschimbată.
7. La articolele 7 şi 9 ale Acordului:
a) Dacă în privinţa unei persoane, conform articolelor 7 sau 9 se aplică legislaţia Republicii Federale Germania, atunci cu privire la această activitate de muncă în egală măsură pentru persoană şi angajatorul ei se va aplica doar legislaţia Republicii Federale Germania privind asigurarea de sănătate şi de îngrijire, precum şi cea privind măsurile active de promovare a muncii (asigurarea de şomaj) în aşa fel, ca şi cum activitatea de muncă s-ar desfăşura în Republica Federală Germania.
b) Dacă pentru o persoană, conform articolelor 7 sau 9 se aplică legislaţia Republicii Moldova, atunci în privinţa acestei activităţi de muncă nu se va aplica nici legislaţia Republicii Federale Germania privind asigurarea de sănătate şi de îngrijire şi nici cea privind măsurile active de promovare a muncii (asigurarea de şomaj).
c) Angajatorii persoanelor angajate detaşate sunt obligaţi să colaboreze în domeniul protecţiei muncii şi prevenirii accidentelor cu instituţiile responsabile în acest sens şi cu organizaţiile Statului contractant în care se desfăşoară efectiv activitatea de muncă. Legislaţia mai amplă din acest domeniu la nivel naţional rămâne neschimbată.
8. La articolul 7 al Acordului:
a) Nu este considerată detaşare pe teritoriul celuilalt Stat contractant, în special situaţia când:
aa) activitatea persoanei angajate detaşate în Statul contractant nu corespunde cu domeniul de activitate al angajatorului din Statul contractant care detaşează, sau
bb) persoana angajată în scopul detaşării în acel moment nu-şi are şederea obişnuită în statul care detaşează.
b) Angajatorul desfăşoară, de regulă, în statul care detaşează, o activitate economică semnificativă, atunci, când obţine acolo în mod obişnuit 25 la sută din cifra de afaceri sau angajează 25 la sută din persoanele angajate.
c) Dacă o nouă detaşare are loc în cadrul unui raport de angajare în câmpul muncii cu un alt angajator, atunci aplicarea articolului 7 alineatul (1) al Acordului presupune că persoana angajată, direct înainte de detaşare, a activat la celălalt angajator cel puţin două luni în statul care detaşează.
d) În cazul persoanelor angajate, care în ziua intrării în vigoare a Acordului sunt deja detaşate, perioada de 24 de luni începe să curgă de la această dată.
9. La articolul 9 al Acordului:
O convenire a excepţiei poate fi încheiată în special pentru o persoană angajată, care
a) îşi desfăşoară activitatea la o întreprindere independentă din punct de vedere juridic cu sediul în celălalt Stat contractant şi care este legată juridic cu întreprinderea care detaşează, în cazul în care activitatea sa va dura mai mult de două luni în anul calendaristic şi ea primeşte pentru această perioadă de timp drepturile salariale de la întreprinderea din statul de angajare,
b) a fost detaşată pentru o perioadă mai mare de 24 de luni în celălalt Stat contractant, pentru perioada care începe cu a 25-a lună a detaşării,
c) desfăşoară activitate temporară în celălalt Stat contractant, în domeniul cooperării culturale, umanitare sau ştiinţifice.
10. La Partea III a Acordului:
Legislaţia cu privire la prestaţiile în caz de accidente de muncă şi boli profesionale, ce urmează să fie compensate conform dreptului cu privire la pensiile străine, precum şi cu privire la prestaţiile pentru perioadele de asigurare, considerate conform dreptului privind pensiile străine, rămâne neschimbată.
11. La Partea III, Capitolul 2 al Acordului:
a) Pentru sesizarea unui accident de muncă sau a unei boli profesionale se va aplica legislaţia Statului contractant în baza căreia persoana este asigurată.
b) Dacă sesizarea se va comunica unei instituţii din Statul contractant ce nu deţine competenţa, aceasta se va transmite neîntârziat instituţiei competente din celălalt Stat contractant.
12. La articolul 11 alineatul (3) al Acordului:
Articolul 11 alineatul (3) al Acordului se va aplica şi pentru perioadele de asigurare care, după caz, urmează să fie recunoscute conform punctului 4 litera a).
13. La articolul 24 al Acordului:
Pentru Republica Federală Germania Acordul nu întemeiază dreptul la prestaţii pentru cazurile în care Acordul între Republica Democrată Germană şi Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste cu privire la cooperarea în domeniul social din 24 mai 1960 se va aplica în continuare direct sau în baza legislaţiei naţionale.