Acord din 12.04.96 cu privire la regulile de determinare a originii mărfurilor ţărilor în curs de dezvoltare în cazul oferirii preferinţelor tarifare în cadrul sistemului general de preferinţe

COMUNITATEA STATELOR INDEPENDENTE Acord cu privire la regulile de determinare a originii mărfurilor ţărilor în curs de dezvoltare în cazul oferirii preferinţelor tarifare în cadrul sistemului general de preferinţe din 12.04.1996 Publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 2001, volumul 25, pag.177 * * * --------------------- * Se aplică cu titlu provizoriu din 12 aprilie 1996. Guvernele statelor membre ale Comunităţii, denumite în continuare "Părţi Contractante", ţinînd cont de Bazele legislaţiilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente, din 10 februarie 1995, întemeindu-se pe Acordul cu privire la colaborarea şi ajutorul reciproc în activitatea vamală, din 15 aprilie 1994, tinzînd să unifice formele documentelor vamale şi să simplifice procedurile vamale, au convenit asupra următoarelor: Articolul 1 În scopul realizării măsurilor de creare a bazei normative şi de drept unice pentru determinarea originii mărfurilor din ţările în curs de dezvoltare, Părţile Contractante adoptă Regulile pentru determinarea originii mărfurilor din ţările în curs de dezvoltare în cazul oferirii preferinţelor tarifare în cadrul Sistemului General de Preferinţe, care este parte inseparabilă a prezentului Acord. Articolul 2 Dezvoltarea şi perfecţionarea bazei normative şi de drept unice pentru determinarea originii mărfurilor din ţările în curs de dezvoltare se va înfăptui de către Părţile Contractante la propunerea Consiliului conducătorilor Serviciilor vamale ale statelor membre ale Comunităţii în prezenţa susţinerii metodice a Comitetului Vamal de Stat al Federaţiei Ruse. Articolul 3 Părţile Contractante vor adopta măsuri de operare a necesarelor completări şi modificări în legislaţia naţională, care ţine de aplicarea Regulilor pentru determinarea originii mărfurilor din ţările în curs de dezvoltare în cazul oferirii preferinţelor tarifare în cadrul Sistemului General de Preferinţe. Articolul 4 1) Prezentul Acord rămîne deschis pentru aderarea oricărui stat membru al Comunităţii Statelor Independente, care recunoaşte dispoziţiile prezentului Acord în vigoare la momentul aderării şi care îşi exprimă gătinţa să le onoreze în volum complet. 2) Prezentului Acord i se pot aduce modificări şi completări, cu consimţămîntul comun al Părţilor Contractante. Articolul 5 Oricare dintre Părţile Contractante îşi poate înceta participarea la prezentul Acord, expediind depozitarului o notificare, în scris, referitoare la intenţia sa de a denunţa Acordul, cu nu mai puţin de şase luni pînă la denunţare şi după reglementarea obligaţiunilor, pe care şi le-a asumat în conformitate cu prezentul Acord. Articolul 6 1) Prezentul Acord se aplică cu titlu provizoriu din ziua semnării lui şi va intra în vigoare din data remiterii pentru păstrare depozitarului a celei de-a treia notificări referitoare la îndeplinirea de către Părţile Contractante semnatare a procedurilor lor interne necesare intrării lui în vigoare. 2) Depozitar al prezentului Acord este Secretariatul executiv al Comunităţii Statelor Independente. Făcut la Moscova, la 12 aprilie 1996, într-un singur exemplar original, în limba rusă. Exemplarul original se păstrează la Secretariatul executiv al Comunităţii Statelor Independente, care va remite fiecărui stat semnatar al prezentului Acord copia lui certificată. ANEXĂ la Acordul cu privire la Regulile de determinare a originii mărfurilor ţărilor în curs de dezvoltare în cazul oferirii preferinţelor tarifare Sistemului General de Preferinţe, din 12 aprilie 1996 REGULILE de determinare a originii mărfurilor ţărilor în curs de dezvoltare în cazul oferirii preferinţelor tarifare în cadrul Sistemului General de Preferinţe Prezentele Reguli se aplică mărfurilor provenite din ţările în curs de dezvoltare. Lista ţărilor în curs de dezvoltare se alcătuieşte ţinîndu-se cont de recomandările ONU. 1. Originea mărfurilor ţărilor în curs de dezvoltare, asupra cărora se extinde regimul tarifar preferenţial Se consideră că marfa îşi are originea în ţara în curs de dezvoltare asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, în următoarele cazuri: a) cînd ea a fost fabricată completamente în ţara dată; b) cînd ea a fost fabricată în ţara dată, utilizîndu-se materiale şi materii prime, semifabricate şi articole finite cu originea în altă ţară sau o marfă cu originea necunoscută cu condiţia, că aceste mărfuri au fost supuse în ţara dată prelucrării sau perfecţionării suficiente, aşa cum se indică mai jos. 2. Mărfuri fabricate completamente în ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial Se consideră completamente fabricate în ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul preferenţial tarifar, următoarele mărfuri: a) mineralele utile, extrase pe teritoriul ţării date sau în apele ei teritoriale sau pe şelful ei continental şi în subsolul marin, dacă ţara dată posedă drepturi exclusive pentru explorarea acestor subsoluri; b) producţia vegetală crescută şi recoltată pe teritoriul acestei ţări; c) animalele vii născute şi crescute în această ţară; d) producţia obţinută de la animalele crescute în această ţară; e) producţia provenită din vînat, pescuit şi explorări marine, fabricată în această ţară; f) producţia provenită din explorări marine, obţinută în Oceanul Planetar cu navele acestei ţări, precum şi cu navele arendate (navlosite) de această ţară; g) produsele fabricate la bordul fabricilor plutitoare de prelucrare a peştelui ale acestei ţări, precum şi la bordul fabricilor plutitoare de prelucrare a peştelui navlosite de această ţară, exclusiv din produsele amintite la paragraful f); h) materii prime regenerabile şi deşeuri derivate din operaţiuni de producţie şi alte operaţiuni înfăptuite în ţara dată; i) producţia tehnologiilor de vîrf, obţinută în cosmosul liber pe navele cosmice aparţinînd ţării date sau arendate de ea; j) mărfurile fabricate în ţara dată în exclusivitate din produsele amintite la paragrafele de la a) la i) ale prezentei secţiuni. 3. Mărfurile supuse prelucrării sau perfecţionării suficiente în ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial Marfa se consideră ca fiind supusă prelucrării sau perfecţionării suficiente în ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, dacă: a) marfa a fost supusă prelucrării sau perfecţionării în ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, şi valoarea mărfurilor utilizate în acest proces (materiale şi materii prime, semifabricate şi articole finite) cu originea în alte ţări, asupra cărora nu se extinde regimul tarifar preferenţial, sau a mărfurilor cu originea necunoscută nu depăşeşte 50 la sută din valoarea mărfii exportate de ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial; b) marfa a fost supusă prelucrării sau perfecţionării în cîteva ţări în curs de dezvoltare, asupra cărora se extinde regimul tarifar preferenţial, şi valoarea mărfurilor utilizate în acest proces cu originea în alte ţări, asupra cărora nu se extinde regimul tarifar preferenţial, sau a mărfurilor cu originea necunoscută nu depăşeşte 50 la sută din valoarea mărfii exportate de una dintre ţările în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial; c) marfa a fost fabricată în una dintre ţările în curs de dezvoltare asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, şi ea a fost supusă prelucrării sau perfecţionării în alta, în una sau cîteva ţări în curs de dezvoltare, asupra cărora se extinde regimul tarifar preferenţial. Valoarea mărfii arătate la paragrafele a) şi b) ale prezentei secţiuni cu originea în ţara, asupra căreia nu se extinde regimul tarifar preferenţial, se va determina în temeiul valorii în vamă a acestei mărfi, stabilite în ţara producătoare a mărfii exportate. Valoarea mărfii arătate la paragrafele a) şi b) ale prezentei secţiuni cu originea necunoscută se adoptă în mărimea preţului achitat pentru această marfă pe teritoriul ţării în curs de dezvoltare producătoare a mărfii exportate. Mărfurile (materiale şi materii prime, semifabricate şi articole finite) exportate din una dintre ţările, care oferă preferinţe, în ţara asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, şi utilizate acolo în scopul fabricării mărfurilor, care urmează a fi exportate în aceeaşi ţară care oferă preferinţe, se consideră a fi mărfuri fabricate în numita ţară în curs de dezvoltare exportator. Valoarea mărfii exportate de una dintre ţările în curs de dezvoltare se determină în baza preţului franco-uzină al fabricantului mărfii. 4. Achiziţionarea şi livrarea directă Preferinţele tarifare relative la mărfurile cu originea în ţările în curs de dezvoltare, asupra cărora se extinde regimul tarifar preferenţial, se oferă doar cu condiţia achiziţiei nemijlocite a acestor mărfuri în aceste ţări şi livrării lor directe în ţara, care oferă preferinţe tarifare. Marfa se consideră ca fiind nemijlocit achiziţionată, în cazul în care importatorul a procurat-o la o persoană înregistrată în ordinea stabilită ca subiect al activităţii de antreprenoriat în ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial. Livrarea directă se consideră furnizarea mărfurilor transportate din ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, în ţara ofertantă de preferinţe tarifare fără tranzit prin teritoriul altui stat. Regulii livrării directe corespund, de asemenea, mărfurile transportate prin teritoriul uneia sau mai multor ţări din motive geografice, de transport, tehnice sau economice, cu condiţia că mărfurile în ţările de tranzit, inclusiv în cazul depozitării lor provizorii pe teritoriile acestor ţări, se află în regim de supraveghere vamală. Regulii livrării directe corespund, de asemenea, mărfurile cumpărate de importator în cadrul unor expoziţii sau tîrguri, dacă se respectă următoarele condiţii: a) mărfurile au fost livrate de pe teritoriul ţării în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, pe teritoriul ţării unde a avut loc expoziţia sau tîrgul şi s-au aflat acolo sub supraveghere vamală; b) mărfurile din momentul expedierii lor la expoziţie sau tîrg nu au fost utilizate în oricare alte scopuri în afara celor de expunere; c) mărfurile se introduc în ţara ofertantă de preferinţe tarifare în aceeaşi stare, în care au fost aduse la expoziţie sau tîrg, fără a se ţine cont de modificarea stării mărfurilor survenită în urma uzurii naturale sau uzurii în condiţii normale de transportare şi păstrare. 5. Certificarea documentară Întru certificarea originii mărfii din ţara în curs de dezvoltare, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, persoana, care trece mărfurile peste frontiera vamală, va prezenta o declaraţie- certificat de origine a mărfii (în continuare - certificat) de forma "A" adoptată în cadrul Sistemului General de Preferinţe. Termenul de valabilitate a certificatului este de 12 luni din ziua eliberării. Certificatul se prezintă organelor vamale dactilografiat, fără rectificări, în limbile rusă sau engleza. În caz de necesitate, organele vamale pot cere traducerea certificatului în limba naţională. Certificatul se prezintă împreună cu declaraţia vamală şi cu alte documente prezentate în scopul vămuirii mărfii. Decalajul dintre cantitatea mărfii prezentată de facto şi cea indicată în certificat nu trebuie să depăşească 5%. În cazul pierderii certificatului se acceptă duplicatul (copia) lui adeverit oficial. Întru certificarea originii unor loturi mici de mărfuri (cu valoarea în vamă echivalentă a nu mai mult de cinci mii de dolari SUA) nu se cere prezentarea certificatului. În acest caz exportatorul poate declara ţara de origine a mărfii pe factură sau pe alte documente însoţitoare ale mărfii. În cazul apariţiei unor îndoieli întemeiate referitoare la autenticitatea informaţiei declarate cu privire la originea mărfii organul vamal are dreptul să ceară prezentarea certificatului de origine a mărfii. 6. Colaborarea administrativă Statele membre ale CSI vor obţine din ţările în curs de dezvoltare, pentru care se oferă preferinţe tarifare, denumirile, adresele, specimenele ştampilelor organelor competente împuternicite să autentifice certificatele. Regimul tarifar preferenţial nu se extinde asupra mărfii cu originea în ţara în curs de dezvoltare, care nu a oferit informaţia amintită mai sus. În cazul apariţiei unor îndoieli suficiente referitoare la caracterul impecabil al certificatului sau al datelor pe care le conţine acesta, precum şi referitoare la informaţiile cu privire la originea mărfii, organele vamale şi alte organe competente ale ţării, care oferă preferinţe tarifare, se pot adresa organelor competente naţionale ale ţărilor în curs de dezvoltare, care au autentificat certificatul, cu rugămintea motivată să li se furnizeze informaţii suplimentare sau precizante. Marfa din ţara în curs de dezvoltare nu se consideră că îşi arc originea în această ţară, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial, pînă în momentul în care se va prezenta un certificat de origine a mărfii perfectat în modul cuvenit sau pînă se vor prezenta informaţiile solicitate. Preferinţele tarifare pentru o asemenea marfă se vor oferi doar în urma obţinerii unui răspuns satisfăcător al organelor naţionale competente ale ţării, asupra căreia se extinde regimul tarifar preferenţial.