Acord din 13.09.2018 de implementare a Acordului dintre părţile Convenţiei privind cooperarea poliţienească în Europa de Sud-Est privind schimbul automatizat de date ADN, date dactiloscopice şi date de înregistrare a autovehiculelor
ACT INTERNAŢIONAL
A C O R D
de implementare a Acordului dintre părţile Convenţiei privind cooperarea
poliţienească în Europa de Sud-Est privind schimbul automatizat de date ADN,
date dactiloscopice şi date de înregistrare a autovehiculelor
Viena, 13 septembrie 2018
(în vigoare 26.11.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 246-248 art. 331 din 02.08.2019
* * *
Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.77 din 12.07.2019
Notă: Vezi Ordinul MAEIE nr.192-t-12 din 29.11.2019
Notă: Vezi varianta engleză a Acordului
Părţile la acest Acord de implementare,
în baza Convenţiei privind cooperarea poliţienească în Europa de Sud-Est (denumită în continuare CCP ESE),
în conformitate cu articolul 20 al Acordului între părţile Convenţiei privind cooperarea poliţienească în Europa de Sud-Est privind schimbul automatizat de date ADN, date dactiloscopice şi date de înregistrare a autovehiculelor (denumit în continuare Acordul),
au convenit după cum urmează:
Articolul 1
Scopul
Scopul prezentului Acord de implementare este de a stabili prevederile administrative şi tehnice necesare pentru implementarea Acordului.
Articolul 2
Definiţii
În scopurile prezentului Acord de implementare sunt folosite definiţiile din articolul 1 al Acordului.
Articolul 3
Specificaţii tehnice
1. Părţile trebuie să respecte specificaţiile tehnice comune în legătură cu toate solicitările şi răspunsurile referitoare la căutările şi comparările profilurilor ADN, datelor dactiloscopice şi datelor de înregistrare a autovehiculului. Pentru solicitarea şi furnizarea datelor suplimentare cu caracter personal şi altor informaţii după confirmarea hit-urilor ADN prin punctele naţionale de contact în conformitate cu articolul 7 şi 8 din Acord, denumirea şi structura datelor cu caracter personal de bază, informaţiile penale relevante şi / sau datele privind cazurile penale ar putea conveni asupra simplificării şi accelerării furnizării acestor date de bază.
2. Aceste specificaţii tehnice sunt indicate în Manualele de utilizator, după cum este menţionat în articolul 20 al Acordului (denumit în continuare: Manuale de utilizator).
Articolul 4
Reţeaua de comunicaţii
1. Schimbul electronic de date ADN, date dactiloscopice şi date de înregistrare a autovehiculului între Părţi se va efectua prin intermediul reţelelor private virtuale securizate cu criptare.
2. Detaliile tehnice privind reţeaua de comunicare şi datele de contact şi disponibilitatea punctelor de contact tehnice se stabilesc în continuare în Manualele de utilizator.
Articolul 5
Disponibilitatea schimbului automatizat de date
Părţile vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura posibilitatea efectuării unei căutări sau comparări automatizate a datelor ADN, datelor dactiloscopice şi a datelor privind înregistrarea autovehiculelor 24 de ore din 24 şi şapte zile pe săptămână. În eventualitatea unei defecțiuni tehnice, punctele naţionale de contact ale Părţilor se vor informa reciproc imediat și vor conveni asupra unor modalităţi alternative temporare de efectuare a schimbului de informații în conformitate cu prevederile legale aplicabile. Schimbul automatizat de date trebuie să fie cât mai repede posibil.
Articolul 6
Principiile schimbului de date ADN
1. Părţile vor folosi standardele existente pentru schimbul de date ADN, precum Setul european de standarde (SSE) sau Sistemul Standard de Loci al Interpolului (SSLI).
2. Procedura de transmitere, în cazul căutării şi comparării automatizate a profilurilor ADN, va fi efectuată în cadrul unei structuri descentralizate.
3. Vor fi luate măsuri corespunzătoare pentru a asigura confidenţialitatea şi integritatea datelor trimise către alte Părţi, inclusiv criptarea acestora.
4. Părţile vor lua măsurile necesare pentru a garanta integritatea profilurilor ADN puse la dispoziţia sau trimise spre comparare celorlalte Părţi şi pentru a se asigura că aceste măsuri corespund standardelor internaţionale precum ISO 17025.
5. Părţile vor utiliza codurile Părţii în conformitate cu ISO 3166-1 standardul alpha-2.
Articolul 7
Regulile pentru cereri şi răspunsuri
1. Solicitarea unei căutări sau comparări automatizate, astfel cum este menţionat la articolele 3 şi 4 din Acord, include numai următoarele informaţii:
a) codul Părţii solicitante;
b) data, ora şi numărul de referinţă al solicitării;
c) profilurile ADN şi numerele lor de referinţă;
d) tipurile de profiluri ADN transmise (profiluri ADN neidentificate sau profiluri ADN de referinţă); şi
e) informaţiile necesare pentru controlul sistemelor de baze de date şi controlul calităţii în cazul proceselor de căutare automatizată.
2. Răspunsul (raportul de potrivire) la solicitarea menţionată la alineatul (1) trebuie să conţină doar următoarele informaţii:
a) o indicaţie pentru a stabili dacă a existat una sau mai multe potriviri (hit-uri) sau dacă nu a existat nici o potrivire (niciun hit);
b) data, ora şi numărul de ordine al cererii;
c) data, ora şi numărul de ordine al răspunsului;
d) codurile Părţii solicitante şi Părţii solicitate;
e) numerele de referinţă ale Părţii solicitante şi solicitate;
f) tipul profilurilor ADN transmise (profiluri ADN neidentificate sau profiluri ADN de
referinţă);
g) profiluri ADN solicitate şi care sunt identice ; şi
h) informaţiile necesare pentru controlul sistemelor de baze de date şi controlul calităţii în cazul proceselor de căutare automată.
3. Notificarea automatizată a unei potriviri va fi furnizată doar dacă în urma căutării sau comparării automate a rezultat o potrivire cu un număr minim de loci. Acest minim figurează în Manualele de utilizator.
4. Părţile vor asigura faptul ca cererile să fie în conformitate cu declaraţiile emise conform articolului 2(3) din Acord. Aceste declaraţii sunt reproduse în Manualul de utilizator.
Articolul 8
Procedura de transmitere pentru căutarea automatizată
a profilurilor ADN neidentificate sau de referinţă
1. În cazul în care, în cadrul unei căutări asupra unui profil ADN neidentificat sau de referinţă, nu s-a obţinut nicio potrivire în baza de date naţională sau s-a obţinut o potrivire cu un profil ADN, acest profil ADN poate fi apoi transmis bazelor de date ale tuturor celorlalte Părţi şi dacă, în cadrul unei căutări asupra acestui profil ADN se obţin potriviri cu profiluri ADN de referinţă şi/sau profiluri ADN neidentificate din bazele de date ale altor Părţi, acestea potrivire se comunică automat, iar datele de referinţă ADN se transmit Părţii solicitante; în cazul în care nu pot fi găsite potriviri în bazele de date ale altor Părţi, acest lucru se comunică automat Părții solicitante.
2. În cazul în care, în cadrul unei căutări asupra unui profil ADN neidentificat, se obține o potrivire în bazele de date ale altor Părţi, fiecare Parte interesată poate adăuga o notă în această privinţă în baza sa de date naţională.
Articolul 9
Principii pentru schimbul de date dactiloscopice
1. Digitalizarea datelor dactiloscopice şi transmiterea acestora celorlalte Părţi se va efectua în conformitate cu formatul uniform al datelor prevăzut în Manualele de utilizator.
2. Fiecare Parte se va asigura că datele dactiloscopice pe care le transmite sunt de o calitate suficientă pentru a permite o comparare cu ajutorul sistemelor de identificare automată a amprentelor digitale (AFIŞ).
3. Procedura de transmitere pentru schimbul de date dactiloscopice se va efectua în cadrul unei structuri descentralizate.
4. Se vor adopta măsuri corespunzătoare pentru a asigura confidenţialitatea şi integritatea datelor dactiloscopice trimise către alte Părţi, inclusiv criptarea acestora.
5. Părţile vor utiliza codurile Părţii în conformitate cu ISO 3166-1 standardul alpha-2.
Articolul 10
Capacităţi de căutare pentru datele dactiloscopice
1. Fiecare Parte se va asigura că cererile sale de căutare nu depăşesc capacităţile de căutare specificate de către Partea solicitată. Părţile vor înainta declaraţii în care acestea stabilesc capacităţile lor maxime de căutare pe zi pentru datele dactiloscopice ale persoanelor identificate şi pentru datele dactiloscopice ale persoanelor care nu au fost încă identificate.
2. Numărul maxim de candidaţi acceptat pentru verificarea per transmisie sunt prezentate în Manualele de utilizator.
Articolul 11
Reguli pentru cererile şi răspunsurile referitoare la datele dactiloscopice
1. Partea solicitată trebuie să verifice calitatea datelor dactiloscopice transmise fără întârziere printr-o procedură complet automatizată. Ln cazul în care datele sunt nepotrivite pentru o comparare automatizată, Partea solicitată va informa Partea solicitantă fără întârziere.
2. Partea solicitată va efectua căutări în ordinea în care sunt primite cererile. Cererile sunt prelucrate în termen de 24 de ore printr-o procedură complet automatizată. Partea solicitantă poate, în cazul în care legea naţională prevede astfel, să ceară procesarea accelerată a cererilor sale şi Partea solicitată trebuie să efectueze aceste căutări fără întârziere. în cazul în care termenele limită nu pot fi respectate din motive de forţă majoră, compararea se va efectua fără întârziere, de îndată ce vor fi înlăturate impedimentele.
Articolul 12
Principii de căutare automatizată a datelor privind înregistrarea autovehiculului
1. Pentru căutarea automatizată a datelor de înregistrare a autovehiculului, Părţile vor utiliza o versiune a aplicaţiei software a Sistemului european de informaţii privind autovehiculele şi permisele de conducere (EUCARIS) concepute pentru scopurile articolului 12 din Decizia Consiliului 2008/615/JAI din 23 iunie 2008 cu privire la intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în combaterea terorismului şi criminalităţii transfrontaliere, şi versiunea modificată a acestui software.
2. Căutarea automatizată ai datelor privind înregistrarea autovehiculului se efectuează în cadrul unei structuri descentralizate.
3. Informaţiile schimbate prin intermediul sistemului EUCARIS se vor transmite în formă criptată.
4. Elementele datelor privind înregistrarea autovehiculelor care urmează să fie comunicate sunt precizate în Manualele de utilizator.
5. în punerea în aplicare a articolului 9 din Acord, Părţile pot acorda prioritate căutărilor referitoare la combaterea infracţiunilor grave.
Articolul 13
Costurile
Fiecare Parte suportă cheltuielile proprii rezultate din administrarea, utilizarea și întreținerea prezentului Acord de implementare, mai ales a aplicaţiei software EUCARIS menționată la articolul 12.
Articolul 14
Manualele de Utilizator
Detaliile suplimentare privind informaţiile administrative şi tehnice necesare pentru schimbul de date eficient şi efectiv sunt prezentate în Manualele de utilizator.
Articolul 15
Autorităţile independente de protecţie a datelor
Părţile vor informa depozitarul Acordului cu privire la autorităţile independente de protecţie a datelor în conformitate cu articolul 17 din Acord.
Articolul 16
Dispoziţii finale
1. Acordul de implementare intră în vigoare odată cu intrarea în vigoare a Acordului, în conformitate cu articolul 26 din Acord.
2. Prezentul Acord de implementare se încheie pentru o perioadă nedeterminată. Prezentul Acord de implementare încetează odată cu Acordul.
3. Prezentul Acord de implementare poate fi modificat de către Părţi. O astfel de modificare se efectuează în scris şi va intra în vigoare în conformitate cu procedurile descrise în alineatul 1 al prezentului articol.
4. Prezentul Acord de implementare este deschis pentru aderare, sub rezerva aderării anterioare la Acord.
Ca mărturie a celor expuse subsemnaţii, fiind pe deplin autorizaţi au semnat prezentul Acord:
Pentru Republica Albania
Pentru Republica Austria
Pentru Bosnia şi Herţegovina
Pentru Republica Bulgaria
Pentru Ungaria
Pentru Republica Macedonia
Pentru Republica Moldova
Pentru Muntenegru
Pentru România
Pentru Republica Serbia
Pentru Republica Slovenia
Întocmit în Viena la 13 septembrie 2018, într-un singur exemplar în limba engleză
IMPLEMENTING AGREEMENT OF THE AGREEMENT
BETWEEN THE PARTIES TO THE POLICE COOPERATION CONVENTION
FOR SOUTHEAST EUROPE ON THE AUTOMATED EXCHANGE OF DNA DATA,
DACTYLOSCOPIC DATA AND VEHICLE REGISTRATION DATA
The Parties to this Implementing Agreement,
Based on the Police Cooperation Convention for Southeast Europe (hereinafter referred to as: "the PCC SEE"),
In accordance with Article 20 of the Agreement between the Parties to the Police Cooperation Convention for Southeast Europe on the automated exchange of DNA data, dactyloscopic data and vehicle registration data (hereinafter referred to as: "the Agreement"),
Have agreed as follows:
Article 1
Aim
The aim of this Implementing Agreement is to lay down the necessary administrative and technical provisions for the implementation of the Agreement.
Article 2
Definitions
For the purposes of this Implementing Agreement the definitions in Article 1 of the Agreement are used.
Article 3
Technical specifications
(1) The Parties shall observe common technical specifications in connection with all requests and answers related to searches and comparisons of DNA profiles, dactyloscopic data and vehicle registration data. For request and provision of further personal data and other information after confirmed dactyloscopic or DNA hits via national contact points in accordance with Articles 7 and 8 of the Agreement, -the designation and structure of core personal data, relevant criminal information and/ or crime case data could be agreed for simplification and acceleration of such core data provision.
(2) These technical specifications are laid down in User manuals, as referred to in Article 20 of the Agreement (hereinafter referred to as: "the User manuals").
Article 4
Communications network
(1) The electronic exchange of DNA data, dactyloscopic data and vehicle registration data between the Parties shall take place using secure virtual private networks with encryption.
(2) The technical details on the communication network and the contact details and availability of the technical contact points shall be set forth in the User manuals.
Article 5
Availability of automated data exchange
The Parties shall take all necessary measures to ensure that automated searching or comparison of DNA data, dactyloscopic data and vehicle registration data is possible 24 hours a day and seven days a week. In the event of a technical fault, the Parties' national contact points shall immediately inform each other and shall agree on temporary alternative information exchange arrangements in accordance with the legal provisions applicable. Automated data exchange shall be re-established as quickly as possible.
Article 6
Principles of DNA data exchange
(1) The Parties shall use existing standards for DNA data exchange, such as the European Standard Set (ESS) or the Interpol Standard Set of Loci (ISSOL).
(2) The transmission procedure, in the case of automated searching and comparison of DNA profiles, shall take place within a decentralised structure.
(3) Appropriate measures shall be taken to ensure confidentiality and integrity for data being sent to other Parties, including their encryption.
(4) The Parties shall take the necessary measures to guarantee the integrity of the DNA profiles made available or sent for comparison to the other Parties and to ensure that these measures comply with international standards such as ISO 17025.
(5) Parties shall use Party codes in accordance with the ISO 3166-1 alpha-2 standard.
Article 7
Rules for requests and answers
(1) A request for an automated search or comparison, as referred to in Articles 3 and 4 of the Agreement, shall include only the following information:
(a) the Party code of the requesting Party;
(b) the date, time and indication number of the request;
(c) DNA profiles and their reference numbers;
(d) the types of DNA profiles transmitted (unidentified DNA profiles or reference DNA profiles); and
(e) information required for controlling the database systems and quality control for the automatic search processes.
(2) The answer (matching report) to the request referred to in paragraph 1 shall contain only the following information:
a) an indication as to whether there were one or more matches (hits) or no matches (no hits);
(b) the date, time and indication number of the request;
(c) the date, time and indication number of the answer;
(d) the Party codes of the requesting and requested Parties;
(e) the reference numbers of the requesting and requested Parties;
(f) the type of DNA profiles transmitted (unidentified DNA profiles or reference DNA profiles);
(g) the requested and matching DNA profiles; and
(h) information required for controlling the database systems and quality control for the automatic search processes.
(3) Automated notification of a match shall only be provided if the automated search or comparison has resulted in a match of a minimum number of loci. This minimum is set out in the User manuals.
(4) The Parties shall ensure that requests comply with declarations issued pursuant to Article 2(3) of the Agreement. These declarations shall be reproduced in the User manuals.
Article 8
Transmission procedure for automated searching
of unidentified or reference DNA profiles
(1) If, in a search with an unidentified or reference DNA profile, no match has been found in the national database or a match has been found with a DNA profile, the DNA profile may then be transmitted to all other Parties' databases and if, in a search with this DNA profile, matches are found with reference DNA profiles and/or unidentified DNA profiles in other Parties' databases, these matches shall be automatically communicated and the DNA reference data transmitted to the requesting Party; if no matches can be found in other Parties' databases, this shall be automatically communicated to the requesting Party.
(2) If, in a search with an unidentified DNA profile, a match is found in other Parties' databases, each Party concerned may insert a note to this effect in its national database.
Article 9
Principles for the exchange of dactyloscopic data
(1) The digitalisation of dactyloscopic data and their transmission to the other Parties shall be carried out in accordance with the uniform data format specified in the User manuals.
(2) Each Party shall ensure that the dactyloscopic data it transmits are of sufficient quality for a comparison by the automated fingerprint identification systems (AFIS).
(3) The transmission procedure for the exchange of dactyloscopic data shall take place within a decentralised structure.
(4) Appropriate measures shall be taken to ensure the confidentiality and integrity of dactyloscopic data being sent to other Parties, including their encryption.
(5) The Parties shall use Party codes in accordance with the ISO 3166-1 alpha-2 standard.
Article 10
Search capacities for dactyloscopic data
(1) Each Party shall ensure that its search requests do not exceed the search capacities specified by the requested Party. Parties shall submit declarations in which they lay down their maximum search capacities per day for dactyloscopic data of identified persons and for dactyloscopic data of persons not yet identified.
(2) The maximum numbers of candidates accepted for verification per transmission are set out in the User manuals.
Article 11
Rules for requests and answers in connection with dactyloscopic data
(1) The requested Party shall check the quality of the transmitted dactyloscopic data without delay by a fully automated procedure. Should the data be unsuitable for an automated comparison, the requested Party shall inform the requesting Party without delay.
(2) The requested Party shall conduct searches in the order in which requests are received. Requests shall be processed within 24 hours by a fully automated procedure. The requesting Party may, if its national law so prescribes, ask for accelerated processing of its requests and the requested Party shall conduct these searches without delay. If deadlines cannot be met for reasons of vis major, the comparison shall be carried out without delay as soon as the impediments have been removed.
Article 12
Principles of automated searching of vehicle registration data
(1) For automated searching of vehicle registration data Parties shall use a version of the European Car and Driving Licence Information System (EUCARIS) software application especially designed for the purposes of Article 12 of Council Decision 2008/615/JHA of 23 June 2008 on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime, and amended versions of this software.
(2) Automated searching of vehicle registration data shall take place within a decentralised structure.
(3) The information exchanged via the EUCARIS system shall be transmitted in encrypted form.
(4) The data elements of the vehicle registration data to be exchanged are specified in the User manuals.
(5) In the implementation of Article 9 of the Agreement, Parties may give priority to searches related to combating serious crime.
Article 13
Costs
Each Party shall bear its own costs arising from the administration, use and maintenance of this Implementing Agreement, especially of the EUCARIS software application referred to in Article 12.
Article 14
User Manuals
Further details concerning administrative and technical information needed for efficient and effective exchange of data are set out in the User manuals.
Article 15
Independent data protection authorities
The Parties shall inform the Depositary of the Agreement of the independent data protection authorities as referred to in Article 17 of the Agreement.
Article 16
Final provisions
(1) This Implementing Agreement shall take effect with entry into force of the Agreement, according to Article 26 of the Agreement.
(2) This Implementing Agreement is concluded for an indefinite period of time. This Implementing Agreement shall cease to apply at the same time as the Agreement.
(3) This Implementing Agreement may be amended by the Parties. Such an amendment shall be initiated in writing and shall enter into force according to the procedures described in paragraph 1 of this Article.
(4) This implementing Agreement shall be open for accession, subject to previous accession to the Agreement.
In witness whereof the undersigned, being duly authorised have signed this Implementing Agreement:
For the Republic of Albania
For the Republic of Austria
For Bosnia and Herzegovina
For the Republic of Bulgaria
For Hungary
For the Republic of Macedonia
For the Republic of Moldova
For Montenegro
For Romania
For the Republic of Serbia
For the Republic of Slovenia
Done in Vienna, on the 13th day of September 2018, in a single original copy in the English language.