Acord din 17.01.97 cu privire la susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat în statele membre ale CSI

Notă: Ratificat prin Legea R.Moldova nr.1173-XV din 27.06.2002 COMUNITATEA STATELOR INDEPENDENTE Acord cu privire la susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat în statele membre ale CSI din 17.01.1997 * * * Publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 2001, volumul 25, pag.189 Notă: La 04.03.2024 a încetat Acordul pentru Republica Moldova conform Ordinului MAEIE nr.55-T-03 din 29.03.2024 -------------------- *Se aplică cu titlu provizoriu din 17 ianuarie 1997. Guvernele statelor participante la prezentul Acord, denumite în continuare - "Părţi", ghidîndu-se de Tratatul cu privire la crearea Uniunii Economice, din 24 septembrie 1993, conştiente de importanţa colaborării economice, stimulării procesului de dezvoltare a relaţiilor de piaţă, formării şi saturării pieţei cu mărfuri şi servicii, conştiente de rolul social-economic al micului antreprenoriat în cadrul detensionării vieţii sociale, creării locurilor de muncă noi, formarii infrastructurii de piaţă, înţelegînd necesitatea apărării intereselor social-economice ale reprezentanţilor micului antreprenoriat, au convenit asupra următoarelor: Articolul 1 În scopurile prezentului Acord, subiecţi ai micului antreprenoriat sunt recunoscute persoanele juridice şi fizice, care au obţinut acest statut în conformitate cu legislaţia statului, unde au fost înregistraţi. Articolul 2 Părţile, dispunînd de independenţă completă în problemele realizării politicii de stat în problemele dezvoltării şi susţinerii micului antreprenoriat, vor înfăptui interacţiunea în vederea susţinerii lui şi vor colabora în următoarele direcţii: - susţinerea stabilirii şi dezvoltării de contacte de afaceri între subiecţii micului antreprenoriat ai statelor membre ale Comunităţii; - formarea condiţiilor pentru intensificarea activităţii economice externe a subiecţilor micului antreprenoriat; - susţinerea creării infrastructurilor interstatală şi naţională de susţinere a micului antreprenoriat; - susţinerea financiar-creditară şi investiţională a micului antreprenoriat; - susţinerea dezvoltării activităţii inovaţionale a subiecţilor micului antreprenoriat; - armonizarea bazei normative şi de drept a Părţilor, care reglementează activitatea micului antreprenoriat; - crearea unor sisteme naţionale compatibile şi a unui sistem unic interstatal de asigurare informaţională şi consulting al micului antreprenoriat; - formarea opiniei publice pozitive referitoare la micul antreprenoriat; - pregătirea cadrelor pentru micul antreprenoriat. Articolul 3 În scopul asigurării activităţii în domeniul susţinerii şi dezvoltării micului antreprenoriat Părţile creează Consiliul consultativ de susţinere şi dezvoltare a micului antreprenoriat în statele membre ale CSI (în continuare - Consiliu). Sarcinile şi funcţiile Consiliului, structura şi statutul lui se determină de Regulamentul, care este parte integrantă a prezentului Acord. Articolul 4 Dispoziţiile prezentului Acord nu aduc atingere angajamentelor asumate de Părţi, ce derivă din alte tratate internaţionale. Articolul 5 Prezentul Acord se aplică cu titlu provizoriu din ziua semnării lui şi va intra în vigoare din ziua transmiterii pentru păstrare depozitarului a celei de-a treia notificări cu privire la îndeplinirea de către Părţile semnatare a tuturor procedurilor lor interne necesare intrării lui în vigoare. Pentru Părţile, care au îndeplinit necesarele proceduri mai tîrziu, el va intra în vigoare din ziua transmiterii respectivelor documente depozitarului. Articolul 6 În prezentul Acord se pot opera modificări şi completări cu consimţămîntul tuturor Părţilor. Articolul 7 Divergenţele ce ţin de aplicarea şi interpretarea prezentului Acord se vor soluţiona prin consultări şi negocieri ale Părţilor interesate. Articolul 8 Prezentul Acord va fi valabil pe parcursul a cinci ani din ziua intrării lui în vigoare. După expirarea acestui termen Acordul în mod automat se va prolonga de fiecare dată pentru perioade de cinci ani, dacă Părţile nu vor adopta altă decizie. Articolul 9 Fiecare dintre Părţi poate denunţa prezentul Acord, expediind depozitarului o notificare, în scris, cu nu mai puţin de şase luni pînă la data ieşirii, reglementîndu-şi obligaţiunile financiare şi de alt ordin apărute pe parcursul valabilităţii Acordului. Articolul 10 Prezentul Acord rămîne deschis pentru aderarea altor state, care împărtăşesc scopurile şi principiile lui, transmiţînd depozitarului documentele necesare unei asemenea aderări. Făcut la Moscova, la 17 ianuarie 1997, într-un singur exemplar original, în limba rusă. Exemplarul original se păstrează la Secretariatul executiv al Comunităţii Statelor Independente, care va remite fiecărui stat semnatar al prezentului Acord copia lui certificată. ANEXĂ la Acordul cu privire la susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat în statele membre ale CSI, din 17 ianuarie 1997 REGULAMENTUL Consiliului consultativ de susţinere şi dezvoltare a micului antreprenoriat în statele membre ale CSI I. DISPOZIŢII GENERALE Consiliul consultativ de susţinere şi dezvoltare a micului antreprenoriat în statele membre ale CSI (în continuare - Consiliu) a fost creat în conformitate cu Acordul cu privire la susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat în statele membre ale CSI (în continuare - Acord), din 17 ianuarie 1997. În activitatea sa Consiliul se va conduce de Statutul Comunităţii Statelor Independente, de Tratatul cu privire la crearea Uniunii Economice, de hotărîrile Consiliului Şefilor de State şi Consiliului Şefilor de Guverne ale CSI, de hotărîrile Comitetului Economic Interstatal al Uniunii Economice, de acordurile interstatale (interguvernamentale) semnate în cadrul Comunităţii, de Acordul cu privire la susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat în statele membre ale CSI, de Regulamentul general cu privire la organele interstatale (interguvernamentale) ale Comunităţii Statelor Independente şi de prezentul Regulament. II. SARCINILE ŞI FUNCŢIILE CONSILIULUI Principalele sarcini şi funcţii ale Consiliului sunt: - elaborarea unei politici coordonate în domeniul susţinerii şi dezvoltării micului antreprenoriat; - facilitarea formării unui sistem complex de susţinere de stat şi obştească a subiecţilor micului antreprenoriat, dezvoltării elementelor constitutive ale infrastructurii micului antreprenoriat, a unor forme noi, mai eficiente ale activităţii antreprenoriale comune; - participarea la crearea instituţiilor naţionale şi interstatale financiare, de creditare, de leasing, investiţionale şi a altor fonduri şi structuri în scopul dezvoltării stabile a micului antreprenoriat; - organizarea susţinerii activităţii economice externe a subiecţilor micului antreprenoriat, inclusiv elaborarea de recomandări pentru crearea unui climat favorabil colaborării comercial-economice, industriale, tehnico-ştiinţifice şi investiţionale în sfera micului antreprenoriat, apărarea intereselor lui; - elaborarea de recomandări vizînd armonizarea legislaţiei cu privire la micul antreprenoriat a Părţilor, de aplicare a unui sistem fiscal, de evidenţă şi dări de seamă simplificat; - elaborarea propunerilor şi facilitarea creării unui spaţiu informaţional unic al micului antreprenoriat în statele CSI, a accesului la respectivele baze informaţionale de date ale Părţilor; - determinarea direcţiilor principale ale cercetărilor ştiinţifice comune şi ale programelor şi proiectelor interstatale în sfera micului antreprenoriat şi a creării noilor locuri de muncă; - facilitarea elaborării propunerilor pentru eficientizarea interacţiunii cu organizaţiile obşteşti şi comerciale internaţionale, cu instituţiile economice şi financiare internaţionale, cu statele şi organizaţiile donatoare, care oferă ajutor tehnic şi financiar străin pentru susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat, coordonarea acestei activităţi în cadrul CSI vizînd programe şi proiecte interstatale; - facilitarea elaborării şi realizării, inclusiv în bază de concurs, a programelor şi proiectelor internaţionale, care să includă organizarea forurilor anuale de afaceri, a expoziţiilor, tîrgurilor, seminarelor; - activizarea interacţiunii şi colaborării instituţiilor şi organizaţiilor statale şi nestatale, care se ocupă de susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat; - facilitarea formării condiţiilor de cooperare pe etape a subiecţilor micului antreprenoriat, a creării de unităţi de producţie comune în scopul activizării procesului de atragere a lor la fabricarea şi livrarea de producţie, mărfuri şi servicii pentru necesităţile statelor membre ale CSI; - pregătirea de propuneri pentru organizarea licenţierii şi certificării în sfera micului antreprenoriat; - pregătirea, o dată la doi ani, şi prezentarea către guvernele statelor membre ale CSI a unui raport cu privire la starea şi dezvoltarea colaborării interstatale în sfera micului antreprenoriat şi a propunerilor pentru susţinerea şi dezvoltarea lui; - facilitarea pregătirii cadrelor pentru micul antreprenoriat; - executarea altor funcţii de colaborare vizînd dezvoltarea micului antreprenoriat, care nu contravin documentelor ce reglementează activitatea Consiliului. III. DREPTURILE CONSILIULUI Consiliul are dreptul: - să pregătească şi să propună, în ordinea stabilită, spre examinare Comitetului Economic Interstatal al Uniunii Economice propuneri vizînd problemele colaborării în vederea dezvoltării micului antreprenoriat; - să creeze, în scopul pregătirii proiectelor de documente, recomandări şi studierea problemelor vizînd micul antreprenoriat, comisii specializate şi grupuri de lucru; - să organizeze expertiza proiectelor de documente, care ţin de realizarea Acordului; - să contacteze în problemele colaborării în problemele vizînd dezvoltarea micului antreprenoriat cu respectivele organe ale statelor, care nu sunt participante la Acord, cu organismele internaţionale; - să solicite autorităţilor publice de susţinere şi dezvoltare a micului antreprenoriat ale Părţilor informaţia necesară realizării funcţiilor Consiliului; - să elaboreze şi să adopte regulamentul intern al activităţii sale, precum şi să opereze modificări în acesta. IV. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII CONSILIULUI Consiliul se formează din conducătorii autorităţilor publice de susţinere şi dezvoltare a micului antreprenoriat ale Părţilor. Fiecare Parte dispune în Consiliu de un singur vot. În componenţa Consiliului pot intra şi reprezentanţi ai organizaţiilor comerciale şi obşteşti ale Părţilor, create în scopul susţinerii micului antreprenoriat, care participă la şedinţele Consiliului cu vot consultativ. Şedinţele Consiliului se convoacă nu mai rar de două ori pe an. Termenele convocării lor se stabilesc de Consiliu. În scopul conducerii activităţii sale Consiliul alege din componenţa sa un Preşedinte pentru un termen de doi ani prin rotaţie. La decizia Consiliului acest termen poate fi majorat sau redus. Hotărîrile Consiliului sunt deliberative, dacă la şedinţele lui participă nu mai puţin de jumătate din numărul total al membrilor Consiliului. Hotărîrile Consiliului se adoptă cu simpla majoritate a voturilor, dar cu acordul obligatoriu al reprezentanţilor Părţilor, interesele de stat ale cărora sunt vizate de respectiva hotărîre, şi se perfectează într-un proces-verbal. Oricare membru al Consiliului îşi poate declara dezinteresul pentru o problemă în discuţie sau alta, lucru care nu trebuie conceput ca fiind un impediment în calea adoptării respectivei hotărîri. Membrii Consiliului, care îşi manifestă dezacordul cu o hotărîre sau alta, îşi pot exprima opinia lor separată, care se înregistrează în procesul- verbal al şedinţei. Şedinţele Consiliului se convoacă pe rînd, în fiecare stat participant la Acord. Cheltuielile pentru organizarea şi ţinerea şedinţilor Consiliului le suportă Partea, pe teritoriul căreia acestea se ţin. Statele, care nu sunt membre ale Consiliului, precum şi reprezentanţii organizaţiilor comerciale şi obşteşti, create în aceste state în scopul susţinerii micului antreprenoriat, pot participa la şedinţele Consiliului în calitate de observatori. Hotărîrea în această privinţă o adoptă Consiliul. V. SECRETARIATUL CONSILIULUI În scopul asigurării pregătirii şedinţelor şi activităţii eficiente a Consiliului se creează un Secretariat, funcţiile căruia vor reveni aparatului Comitetului Economic Interstatal al Uniunii Economice. VI. DISPOZIŢII FINALE Limba de lucru a Consiliului este limba rusă. Oficiul Consiliului se stabileşte în Federaţia Rusă, or. Moscova. ------------------- * Opinia separată a Republicii Azerbaidjan propune excluderea cuvintelor "reglementîndu-şi obligaţiile finanicare şi de alt fel, apărute în timpul valabilităţii Acordului" din articolul 9. ** În opinia separată a Republicii Armenia se propune să se excludă din articolul 5 cuvintele: "Se aplică cu titlu provizoriu din ziua semnării şi". *** Georgia, în observaţiile sale, consideră raţional să fie învestit Consiliul consultativ de susţinere şi dezvoltare a micului antreprenoriat numai cu funcţii consultative şi informative. În plus, Georgia are observaţii vizînd textul proiectului; a) din alineatul al patrulea al articolului 2 trebuie exclus cuvîntul "interstatal"; b) alineatul, al şaptelea al articolului 2 trebuie exclus; c) din primul alineat al articolului 5 să se excludă fraza: "Se aplică cu titlu provizoriu din ziua semnării". **** Rezervele Ucrainei la paragraful 5 al ordinii de zi a şedinţei Consiliului Şefilor de Guverne ale statelor membre ale CSI "Despre Acordul cu privire la susţinerea şi dezvoltarea micului antreprenoriat în statele membre ale CSI": 17 ianuarie 1997 1) Să se excludă cuvintele "..se aplică cu, titlu provizoriu din ziua semnării şi..." din articolul 5 al Acordului. 2) Să se excludă cuvintele: "... reglementîndu-şi obligaţiunile financiare şi de alt fel, apărute, pe parcursul valabilităţii Acordului" din articolul 9 al Acordului. 3) Să se excludă alineatul al cincilea din secţiunea III. 4) Sa se schimbe cuvîntul "participare" cu fraza "susţinerea subiecţilor activităţii antreprenoriale" din, alineatul al patrulea al secţiunii II a Regulamentului Consiliului.