Acord din 19.06.2006 între Republica Moldova şi Regatul Ţărilor de Jos cu privire la asistenţa administrativă reciprocă în domeniul vamal
ACORD BILATERAL
A C O R D*
între Republica Moldova şi Regatul Ţărilor de Jos cu privire
la asistenţa administrativă reciprocă în domeniul vamal
din 19.06.2006
(în vigoare 01.03.2007)
Publicat în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 2009, volumul 42, pag.82
* * *
Notă: Ratificat prin Legea nr.302-XVI din 19.10.2006
__________________
* Semnat la Chişinău la 19 iunie 2006.
În vigoare din 1 martie 2007.
Preambul
Republica Moldova şi Regatul Ţărilor de Jos, denumite în continuare Părţi Contractante,
luând în considerare importanţa evaluării exacte a drepturilor de import şi de export şi asigurării aplicării corecte de către administraţiile vamale a prohibiţiilor, restricţiilor şi măsurilor de control în privinţa mărfurilor specifice;
considerând că încălcările legislaţiei vamale prejudiciază interesele economice, comerciale, fiscale, sociale, de sănătate publica, de securitate publică şi culturale ale Părţilor Contractante;
considerând că traficul transfrontalier ilicit de arme, substanţe explozive, chimice, biologice şi nucleare, precum şi de stupefiante, substanţe psihotrope şi precursori constituie un pericol pentru societate;
recunoscând necesitatea cooperării internaţionale în domeniul aplicării legislaţiei lor vamale;
fiind convinse că acţiunile împotriva încălcărilor legislaţiei vamale pot fi efectuate mai eficient prin cooperarea strânsă între administraţiile lor vamale, bazată pe actele juridice convenite reciproc;
ţinând cont de Recomandarea privind Asistenţa Administrativă Reciprocă, Declaraţia privind Perfecţionarea Cooperării Vamale şi Asistenţei Administrative Reciproce (Declaraţia de la Cipru) şi Rezoluţia privind Securitatea şi Facilitarea Lanţului Comercial Internaţional de Livrare, adoptate respectiv în decembrie 1953, iulie 2000 şi iunie 2002 de către Consiliul de Cooperare Vamală, cunoscut în prezent ca Organizaţia Mondială a Vămilor;
ţinând cont de convenţiile internaţionale ce cuprind prohibiţiile, restricţiile şi măsurile speciale de control în privinţa mărfurilor specifice;
ţinând cont de asemenea de Declaraţia Universală a Naţiunilor Unite privind Drepturile Omului din 1948;
au convenit următoarele:
Capitolul I
DEFINIŢII
Articolul 1
În scopurile prezentului Acord:
(a) “administraţie vamală” va însemna:
pentru Republica Moldova: Serviciul Vamal;
pentru Regatul Ţărilor de Jos: administraţia centrală responsabilă de implementarea legislaţiei vamale;
(b) “creanţă vamală” va însemna orice sumă a drepturilor de import şi de export şi a adaosurilor, suplimentelor, plăţilor expirate, procentelor şi cheltuielilor referitoare la drepturile susmenţionate, care nu poate fi percepută în una dintre Părţile Contractante;
(c) “drepturi de import şi de export” va însemna toate taxele, impozitele şi orice alte plăţi, precum şi orice rambursare a plăţilor sau a subsidiilor de export care se cere, percepute pe teritoriile Părţilor Contractante în scopul aplicării legislaţiei vamale, dar care nu includ plăţile pentru serviciile prestate;
(d) “legislaţie vamală” va însemna orice acte juridice şi administrative aplicabile de către fiecare administraţie vamală în legătură cu importul, exportul, transbordarea, tranzitul, depozitarea şi deplasarea mărfurilor, inclusiv actele juridice şi administrative referitoare la măsurile de prohibiţie, restricţie şi control în privinţa mărfurilor specifice, precum şi în legătură cu combaterea spălării banilor şi finanţării teroriste;
(e) “încălcare a legislaţiei vamale” va însemna orice încălcare sau tentativă de încălcare a legislaţiei vamale;
(f) “informaţie” va însemna orice date, fie procesate sau analizate fie nu, documente, rapoarte şi alte comunicări în orice format, inclusiv electronic sau copiile certificate sau autentificate ale acestora;
(g) “lanţ comercial internaţional de livrare” va însemna toate procesele implicate în deplasarea mărfurilor peste frontiere de la ţara de origine pînă la ţara de destinaţie finală;
(h) “funcţionar” va însemna orice colaborator vamal sau alt reprezentant guvernamental desemnat de către o administraţie vamală;
(i) “persoană” va însemna orice persoană fizică sau juridică;
(j) “date personale” va însemna orice date referitoare la persoana fizică identificată sau care se identifică;
(k) “administraţie solicitată” va însemna administraţia vamală de la care se solicită asistenţă;
(l) “administraţie solicitantă” va însemna administraţia vamală care solicită asistenţă;
(m) “Parte Contractantă solicitată” va însemna Partea Contractantă, administraţia vamală a căreia este solicitată să acorde asistenţă;
(n) “Parte Contractantă solicitantă” va însemna Partea Contractantă, administraţia vamală a căreia solicită asistenţă.
Capitolul II
DOMENIUL DE APLICARE A ACORDULUI
Articolul 2
1. Părţile Contractante, prin intermediul administraţiilor lor vamale, vor acorda asistenţă administrativă reciprocă, conform condiţiilor prevăzute de prezentul Acord, în scopul aplicării corecte a legislaţiei vamale, prevenirii, investigaţiei şi combaterii încălcărilor legislaţiei vamale, precum şi în vederea asigurării securităţii lanţului comercial internaţional de livrare.
2. Toată asistenţa, în baza prezentului Acord, va fi acordată de către flecare Parte Contractantă în conformitate cu actele sale juridice şi administrative şi în limitele competenţei şi capacităţilor disponibile ale administraţiei sale vamale.
3. Prezentul Acord nu va prejudicia, conform legislaţiei Uniunii Europene, obligaţiile prezente şi viitoare ale Regatului Ţărilor de Jos în calitate de stat-membru al Uniunii Europene şi orice legislaţie ce prevede implementarea acestor obligaţii, precum şi obligaţiile sale prezente şi viitoare ce rezultă din acordurile internaţionale între statele-membre ale Uniunii Europene.
4. Prezentul Acord cuprinde asistenţa administrativă reciprocă între Părţile Contractante şi nu este destinat să afecteze acordurile de asistenţă juridică reciprocă între ele. Dacă asistenţa reciprocă urmează a fi acordată de către alte autorităţi ale Părţii Contractante solicitate, administraţia solicitată va indica autorităţile în cauză şi, dacă sînt cunoscute, acordul sau aranjamentul relevant aplicabil.
5. Prevederile prezentului Acord nu vor oferi nici un drept oricărei persoane să împiedice executarea solicitării ce asistenţă.
Capitolul III
INFORMAŢIA
Articolul 3
Informaţia privind aplicarea legislaţiei vamale
1. Administraţiile vamale, la solicitare sau din iniţiativa lor proprie, vor prezenta reciproc informaţia care poate ajuta la asigurarea aplicării corecte a legislaţiei vamale, prevenirii, investigaţiei şi combaterii încălcărilor legislaţiei vamale, precum şi la asigurarea securităţii lanţului comercial internaţional de livrare. Astfel de informaţie poate să se refere la:
(a) tehnicile noi de aplicare a legislaţiei, care au demonstrat eficacitatea lor;
(b) tendinţele, mijloacele şi metodele noi de comitere a încălcărilor legislaţiei vamale;
(c) mărfurile cunoscute ca fiind obiectul încălcărilor legislaţiei vamale, precum şi la metodele de transportare şi depozitare a acestora;
(d) persoanele cunoscute că au comis o încălcare a legislaţiei vamale sau suspectate de aceasta;
(e) orice alte date care pot ajuta administraţiilor vamale la evaluarea riscurilor în scopurile controlului şi facilitării.
2. La solicitare, administraţia solicitată va transmite administraţiei solicitante informaţia referitoare la cazurile, cînd cea din urmă are motive de a fi în dubiu în privinţa informaţiei ce ţine de aplicarea legislaţiei vamale, prezentate ei de către o persoană cointeresată.
Articolul 4
Informaţia privind încălcările legislaţiei vamale
1. Administraţia vamală a unei Părţi Contractante, la solicitare sau din iniţiativa sa proprie, va prezenta administraţiei vamale a celeilalte Părţi Contractante informaţia privind acţiunile planificate, demarate sau finisate, care par a constitui o încălcare a legislaţiei vamale pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante.
2. În cazurile cînd poate fi cauzat prejudiciu esenţial economiei, sănătăţii publice, securităţii publice, inclusiv securităţii lanţului comercial internaţional de livrare, sau oricărui alt interes vital al unei Părţi Contractante, administraţia vamală a celeilalte Părţi Contractante va remite, după posibilitate, asemenea informaţie din iniţiativa sa proprie fără întârzieri.
Articolul 5
Informaţia privind legalitatea importului sau exportului mărfurilor
La solicitare, administraţia solicitată va prezenta administraţiei solicitante informaţia privind următoarele aspecte:
(a) dacă mărfurile exportate de pe teritoriul Părţii Contractante solicitante au fost importate legal pe teritoriul Părţii Contractante solicitate şi privind regimul vamal, dacă există, sub care au fost plasate mărfurile;
(b) dacă mărfurile importate pe teritoriul Părţii Contractante solicitante au fost exportate legal de pe teritoriul Părţii Contractante solicitate.
Articolul 6
Transmiterea automatizată a informaţiei
Administraţiile vamale, prin aranjament reciproc în conformitate cu articolul 20, pot transmite reciproc prin bază automatizată orice informaţie cuprinsă de prezentul Acord.
Articolul 7
Transmiterea prealabilă a informaţiei
Administraţiile vamale, prin aranjament reciproc în conformitate cu articolul 20, pot transmite reciproc informaţie specifică înainte de sosirea încărcăturilor pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante.
Capitolul IV
TIPURILE SPECIALE DE ASISTENTĂ
Articolul 8
Încasarea creanţelor vamale
1. La solicitare, administraţiile vamale vor acorda asistenţă reciprocă în vederea încasării creanţelor vamale, conform actelor lor juridice şi administrative naţionale privind încasarea drepturilor de import şi de export proprii.
2. Asistenţa pentru încasarea creanţelor vamale va fi organizată în conformitate cu articolul 20.
Articolul 9
Supravegherea şi informaţia
1. La solicitare, administraţia solicitată va menţine supravegherea şi va prezenta informaţia asupra:
(a) mărfurilor transportate sau depozitate, cunoscute sau suspectate ca fiind utilizate pentru comiterea unei încălcări a legislaţiei vamale pe teritoriul Părţii Contractante solicitante;
(b) mijloacelor de transport, cunoscute sau suspectate ca fiind utilizate pentru comiterea unei încălcări a legislaţiei vamale pe teritoriul Părţii Contractante solicitante;
(c) încăperilor, cunoscute sau suspectate ca fiind utilizate în legătură cu comiterea unei încălcări a legislaţiei vamale pe teritoriul Părţii Contractante solicitante;
(d) persoanelor, cunoscute că au comis o încălcare a legislaţiei vamale sau suspectate de comiterea acesteia pe teritoriul Părţii Contractante solicitante, în special asupra celor ce se deplasează pe sau de pe teritoriul Părţii Contractante solicitate.
3. Orice administraţie vamală poate menţine astfel de supraveghere şi prezenta astfel de informaţie din iniţiativei sa proprie, dacă ea are motive de a presupune că acţiunile planificate, demarate sau finisate par a constitui o încălcare a legislaţiei vamale pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante.
Articolul 10
Livrare controlată
Administraţiile vamale, conform actelor lor juridice şi administrative naţionale, prin aranjament reciproc, pot permite, sub supravegherea lor, importul pe, exportul de pe sau tranzitul prin teritoriile statelor lor a mărfurilor implicate în traficul ilicit în scopul reprimării acestuia. Dacă acordarea unei astfel de permisiuni nu este în competenţa administraţiei vamale, administraţia în cauză va încerca să iniţieze cooperarea cu autorităţile naţionale care deţin această competenţă sau va transfera cazul unei asemenea autorităţi.
Articolul 11
Experţi şi martori
La solicitare, administraţia solicitată poate împuternici funcţionarii să participe în instanţele de judecată pe teritoriul Părţii Contractante solicitante în calitate de experţi sau martori pe un caz ce ţine de aplicarea legislaţiei vamale.
Capitolul V
COMUNICAREA SOLICITĂRILOR
Articolul 12
1. Solicitările de asistenţe, în conformitate cu prezentul Acord, vor fi adresate direct administraţiei vamale a celeilalte Părţi Contractante. Solicitările vor fi formulate în formă scrisă sau electronică şi vor fi însoţite de orice informaţie considerată utilă pentru executarea lor. Administraţia solicitată poate cere confirmarea în scris a solicitărilor în formă electronică. În caz de necesitate, solicitările pot fi formulate verbal. Asemenea solicitări vor fi confirmate cît de curînd posibil în scris sau, dacă este acceptabil pentru ambele administraţii vamale, în formă electronică.
2. Solicitările, formulate conform alineatului 1 al prezentului articol, vor include următoarele detalii:
a) denumirea administraţiei solicitante;
b) obiectul examinării, tipul asistenţei solicitate şi motivele solicitării;
c) descrierea succintă a cazului în examinare şi actele juridice şi administrative aplicabile;
d) numele şi adresele persoanelor, la care se referă solicitarea, dacă sînt cunoscute.
3. În cazul cînd administraţia solicitantă solicită să fie respectată o anumită procedură sau metodologie, administraţia solicitată va satisface această solicitare conform actelor sale juridice şi administrative naţionale.
4. Informaţia în origina va fi solicitată doar în cazurile cînd copiile ar fi insuficiente şi va fi restituită cît de curînd posibil. Drepturile administraţiei solicitate sau a părţilor terţe asupra informaţiei în cauză vor rămâne neafectate.
Capitolul VI
EXECUTAREA SOLICITĂRILOR
Articolul 13
Mijloacele de obţinere a informaţiei
1. Dacă administraţia solicitată nu deţine informaţia solicitată, ea va iniţia investigaţii pentru a o obţine.
2. Dacă administraţia solicitată nu este competentă să iniţieze investigaţii în scopul obţinerii informaţiei solicitate, ea, suplimentar la indicarea autorităţii competente, poate transmite solicitarea autorităţi în cauză.
Articolul 14
Prezenţa funcţionarilor pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante
La solicitare, funcţionarii desemnaţi de către administraţia solicitantă, cu autorizarea administraţiei solicitate şi ţinând cont de condiţiile pe care cea din urmă le poate impune, în vederea investigaţiei unei încălcări a legislaţiei vamale, pot:
(a) examina în oficiile administraţiei solicitate documentele şi orice altă informaţie referitoare la această încălcare a legislaţiei vamale şi primi copiile lor;
(b) asista la o investigaţie, care se referă administraţia solicitantă, efectuată de către administraţia solicitată pe teritoriul Părţii Contractante solicitate; funcţionarii vizaţi vor avea doar un rol consultativ.
Articolul 15
Prezenta funcţionarilor Părţii Contractante solicitante
la invitaţia administraţiei solicitate
În cazul cînd administraţia solicitată consideră util pentru funcţionarii Părţii Contractante solicitante să asiste la efectuarea, conform solicitării, a măsurilor de asistenţă, ea îi poate invita pentru participare în dependenţă de orice termeni şi condiţii, pe care le poate specifica.
Articolul 16
Prevederile privind funcţionarii vizitatori
1. Cînd funcţionarii unei Părţi Contractante sînt prezenţi pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante, în baza prevederilor prezentului Acord, aceştia în orice timp trebuie să fie capabili să prezinte confirmarea identităţii şi statutului lor oficial.
2. Funcţionarii unei Părţi Contractante, în timpul sejurului pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante, conform prevederilor prezentului Acord, vor beneficia de protecţia acordată colaboratorilor vamali ai celeilalte Părţi Contractante, în limitele prevăzute de actele sale juridice şi administrative, şi vor fi responsabili de orice încălcare ce poate fi comisă de către ei.
Capitolul VII
Utilizarea, confidenţialitatea şi protecţia informaţiei
Articolul 17
1. Orice informaţie, primită conform prezentului Acord, va fi utilizată doar de către administraţiile vamale ale Părţilor Contractante şi în exclusivitate în scopul asistenţei administrative, în baza condiţiilor specificate în prezentul Acord.
2. La solicitare, Partea Contractantă ce a prezentat informaţia, în pofida alineatului 1 al prezentului articol, poate autoriza utilizarea acesteia de către alte autorităţi sau în alte scopuri, în dependenţă de termenii şi condiţiile pe care le poate specifica. Această utilizare va fi în conformitate cu actele juridice şi administrative ale Părţii Contractante, care solicită utilizarea informaţiei. Utilizarea informaţiei în alte scopuri include utilizarea ei în investigaţii, urmăriri şi procese judiciare penale.
3. Orice informaţie, primită conform prezentului Acord, va fi tratată ca confidenţială şi va beneficia cel puţin de aceiaşi confidenţialitate şi protecţie ca şi informaţia similară, în conformitate cu actele juridice şi administrative ale Părţii Contractante ce a primit-o.
4. Transmiterea datelor personale, în baza prezentului Acord, va fi efectuată conform actelor juridice şi administrative ale fiecărei Părţi Contractante, ţinând cont de prevederile Anexei la prezentul Acord, care este partea lui integrantă.
Capitolul VIII
EXCEPŢII
Articolul 18
1. În cazul cînd o asistenţă, solicitată conform prezentului Acord, poate încălca suveranitatea, securitatea, politica publică sau orice alt interes naţional esenţial al Părţii Contractante solicitate, ori poate prejudicia un interes comercial sau profesional legal, asistenţa în cauză poate fi refuzată de către această Parte Contractantă sau poate fi acordată în dependenţă de termenii şi condiţiile, pe care le poate cere.
2. În cazul cînd administraţia solicitantă ar fi incapabilă să execute o solicitare similară, dacă aceasta ar fi fost formulată de către administraţia solicitată, ea va atrage atenţia asupra acestui fapt în solicitarea sa. Satisfacerea solicitării în cauză va fi la discreţia administraţiei solicitate.
3. Asistenţa poate fi amânată, dacă există motive de a presupune că ea va împiedica o investigaţie, urmărire sau dezbatere judiciară demarată. În astfel de caz, administraţia solicitată se va consulta cu administraţia solicitantă pentru a determina dacă asistenţa poate fi acordată în dependenţă de orice termene şi condiţii, pe care administraţia solicitată le poate cere.
4. Dacă administraţia solicitată consideră că acţiunea solicitată în vederea executării unei solicitări este evident disproporţionată faţă de avantajul perceput de către administraţia solicitantă, aceasta poate refuza să acorde asistenţa solicitată.
5. În cazul cînd asistenţa este refuzată sau amânată, motivele refuzului sau amânării vor fi comunicate.
Capitolul IX
CHELTUIELI
Articolul 19
1. Ţinând cont de alineatele 2 şi 3 ale prezentului articol, Părţile Contractante vor renunţa la toate pretenţiile privind rambursarea cheltuielilor suportate în timpul aplicării prezentului Acord.
2. Cheltuielile şi diurnele plătite experţilor şi martorilor, precum şi cheltuielile pentru translatori şi interpreţi, ce nu sînt funcţionari publici, vor fi suportate de către Partea Contractantă solicitantă.
3. Dacă executarea solicitării necesită cheltuieli de natură substanţială sau extraordinară, Părţile Contractante se vor consulta pentru a determina termenii şi condiţiile, în baza cărora solicitarea va fi executată, precum şi modul în care cheltuielile vor fi suportate.
Capitolul X
IMPLEMENTAREA ŞI APLICAREA ACORDULUI
Articolul 20
Administraţiile vamale vor decide în comun asupra aranjamentelor detaliate, în cadrul prezentului Acord, în scopul facilitării implementării şi aplicării lui.
Capitolul XI
APLICAREA TERITORIALĂ
Articolul 21
1. Întrucât Republica Moldova este cointeresată, prezentul Acord va fi aplicabil pe teritoriul său.
2. Întrucât Regatul Ţărilor de Jos este cointeresat, prezentul Acord va fi aplicabil pe teritoriul său în Europa. Însă, el poate fi extins, fie totalmente fie cu orice modificări necesare, pentru Antillele Olandeze sau Aruba.
3. Această extindere va intra în vigoare din aşa dată şi în dependenţă de aşa modificări şi condiţii, inclusiv condiţii privind încetarea acţiunii, cum poate fi specificat şi convenit în note, schimbul cărora va fi efectuat prin canale diplomatice
Capitolul XII
SOLUŢIONAREA LITIGIILOR
Articolul 22
1. Administraţiile vamale de comun acord vor soluţiona litigiile sau alte divergenţe referitoare la interpretarea sau aplicarea prezentului Acord.
2. Litigiile sau divergenţele nesoluţionate vor fi aplanate prin canale diplomatice.
Capitolul XIII
DISPOZIŢII FINALE
Articolul 23
Intrarea în vigoare
Prezentul Acord va intră în vigoare în cea de-a întâia zi a lunii a doua după ce Părţile Contractante s-au notificat reciproc în scris prin canale diplomatice că procedurile interne necesare intrării în vigoare a prezentului Acord au fost îndeplinite.
Articolul 24
Durata şi încetarea acţiunii
1. Prezentul Acord se încheie pentru o perioadă nelimitată, însă orice Parte Contractantă poate înceta acţiunea lui în orice timp printr-o notificare prin canale diplomatice.
2. Încetarea acţiunii va intra în vigoare la expirarea a trei luni din data notificării denunţării celeilalte Părţi Contractante. Însă procesele judiciare demarate în timpul încetării acţiunii vor fi finisate în conformitate cu prevederile prezentului Acord.
Drept confirmare subsemnaţii, fiind împuterniciţi în modul cuvenit pentru acest scop, au semnat prezentul Acord.
Întocmit la Chişinău la 19 iunie 2006 în două exemplare originale în limbile moldovenească, olandeză şi engleză, toate textele fiind egal autentice. În cazul divergenţelor de interpretare textul în limba engleză va fi de referinţă.
Anexă
Prevederile aplicabile administraţiilor vamale ale Părţilor
Contractante privind transmiterea datelor personale
1. Administraţiile vamale ale Părţilor Contractante pot utiliza datele personale prezentate doar în scopul indicat şi ţinând cont de condiţiile specificate de către administraţia vamală prezentatoare.
2. Destinatarul va informa administraţia vamală prezentatoare, la solicitarea acesteia, despre utilizarea datelor personale transmise şi despre rezultatele obţinute.
3. Datele personale vor fi transmise doar autorităţilor vamale competente ale Părţilor Contractante. Transmiterea ulterioară a datelor personale altor autorităţi poate avea loc doar cu permisiunea prealabilă a administraţiei prezentatoare.
4. Administraţia vamală prezentatoare va asigura că datele personale sînt exacte, precum şi necesare şi neexcesive în privinţa scopului pentru care ele se prezintă. Prohibiţiile referitoare la transmiterea datelor personale, aplicabile în baza actelor juridice şi administrative naţionale, vor fi respectate. Dacă se descoperă că date inexacte sau date, care nu pot fi prezentate, au fost transmise, destinatarul va fi informat imediat şi obligat să corecteze sau să nimicească datele vizate.
5. Persoana fizică cointeresată va fi informată, la solicitare, despre datele lui personale prezentate şi despre utilizarea lor, care urmează a fi efectuată. Astfel de obligaţie nu va exista în măsura în care interesul public de a nu informa persoana fizică cointeresată prevalează asupra interesului acestei persoane fizice de a fi informată. Dreptul de a fi informat, în alte cazuri, va fi reglementat de actele juridice şi administrative naţionale.
6. Dacă o persoană este prejudiciată de o acţiune ilegală în urma transmiterii datelor personale conform prezentului Acord, administraţia vamală destinatară va fi responsabilă faţă de persoana vizată în conformitate cu actele sale juridice şi administrative naţionale. Ea nu poate afirma în apărarea sa faţă de persoana în cauză că prejudiciul a fost cauzat de către administraţia vamală prezentatoare.
7. Prezentând datele personale, administraţia vamală prezentatoare se va referi la timpul limită de ştergere a acestor date, aplicabil în baza actelor sale juridice şi administrative naţionale.
8. Administraţiile vamale ale Părţilor Contractante sînt obligate să înregistreze transmiterea şi primirea datelor personale.
9. Administraţiile vamale ale Părţilor Contractante sînt obligate să protejeze eficient datele personale prezentate de la acces neautorizat, de la modificări neautorizate de către administraţia vamală prezentatoare şi de la transmitere neautorizată părţilor terţe.