Documente
Acord din 22.10.2003 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Polone privind cooperarea în domeniul combaterii crimei organizate şi altor tipuri de infracţiuni
Notă: Aprobat prin Hot. Guv. nr.215 din 04.03.2005
Acord* între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul
Republicii Polone privind cooperarea în domeniul
combaterii crimei organizate şi altor tipuri de infracţiuni
din 22.10.2003
Publicat în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 2005, volumul 33, pag.238
* * *
---------------------
* Întocmit la Chişinău la 22.10.2003
În vigoare din 26.07.2004
Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Polone, numite în
continuare "Părţi Contractante",
dorind să dezvolte relaţiile între Republica Moldova şi Republica
Polonă într-un spirit de prietenie şi bună cooperare;
fiind neliniştite de sporirea criminalităţii în general şi a
criminalităţii organizate în particular;
înţelegînd importanţa majoră a cooperării între autorităţile
responsabile de asigurarea securităţii şi ordinii publice, combaterea
criminalităţii şi în "special a formelor sale organizate;
dorind să stabilească cele mai bune principii, forme şi metode
posibile ale activităţilor operaţionale şi preventive ale acestor
autorităţi;
ţinînd cont de prevederile Convenţiei unice asupra stupefiantelor,
adoptată la New York la 30.03.1961 şi Protocolului de modificare a
acestei Convenţii, din 25.03.1972, Geneva; Convenţiei Organizaţiei
Naţiunilor Unite contra traficului ilicit de stupefiante şi substanţe
psihotrope, adoptată la 20.12.1988; Convenţiei asupra substanţelor
psihotrope, adoptată la Viena la 21.02.1971, altor tratate în domeniu şi
legislaţiilor sale naţionale, conducîndu-se de principiile egalităţii,
reciprocităţii şi avantajului reciproc;
au convenit asupra celor ce urmează:
Articolul 1
1) Părţile Contractante, în conformitate cu legislaţia naţională a
Statelor respective, vor coopera în prevenirea şi depistarea
infracţiunilor pe plan internaţional. Cooperarea va fi implementată, în
special, în:
a) acte de crimă organizată internaţională;
b) cultivarea, producerea, achiziţia, păstrarea, distribuirea,
importul, exportul şi tranzitul ilicit de stupefiante şi substanţe
psihotrope şi a precursorilor săi;
c) acte teroriste;
d) producerea, achiziţia, păstrarea, importul, exportul, tranzitul
şi traficul ilegal de arme, muniţii, explozive, materiale chimice,
biologice, bacteriologice, radioactive şi nucleare, bunuri şi tehnologii
de importanţă strategică şi de tehnologie militară;
e) contrafacerea şi alterarea banilor, timbrelor poştale şi
hîrtiilor de valoare, mijloacelor de plată prin virament şi documentelor
oficiale şi distribuirea lor ilegală;
f) operaţii financiare ilegale, infracţiuni economice şi legalizarea
veniturilor din activitatea criminală;
g) infracţiuni ce atentează la viaţă, sănătate, libertate,
demnitatea umană şi la proprietate;
h) traficul cu fiinţe umane, organe şi ţesuturi umane;
i) proxenetismul;
î) migraţia ilegală, şederea ilegală a persoanelor şi activităţi
criminale legate de acestea;
j) infracţiuni cu obiecte de valoare culturală şi istorică sau alte
obiecte de valoare substanţială;
k) furturi de maşini şi alte moduri de tratare ilegală a
autopropulsatelor;
l) infracţiuni ecologice;
m) infracţiuni contra proprietăţii intelectuale;
n) crime informaţionale;
o) corupţia.
2) Părţile contractante vor coopera la fel în:
a) căutarea persoanelor bănuite de săvîrşirea infracţiunilor
specificate în alineatul 1 şi a persoanelor care se eschivează de la
răspunderea penală sau executarea sentinţei;
b) căutarea persoanelor dispărute şi întreprinderea activităţilor cu
privire la identificarea persoanelor cu identitate nestabilită sau
cadavre neidentificate;
c) căutarea obiectelor provenite din activităţi infracţionale sau
folosite la săvîrşirea infracţiunilor.
3) Autorităţile menţionate în Articolul 2 alineatul 1 al prezentului
Acord pot, de comun acord, să extindă cooperarea lor pentru a acoperi
combaterea unui număr mai mare de crime.
Articolul 2
1) Legăturile necesare pentru implementarea prezentului Acord vor fi
stabilite direct între autorităţile competente în limitele competenţei
lor sau între reprezentanţii autorizaţi de ele.
Aceste autorităţi sînt:
- pentru Republica Moldova:
1) Ministerul Afacerilor Interne;
2) Procuratura Generală;
3) Serviciul Informaţii şi Securitate;
4) Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei;
5) Departamentul Vamal;
6) Departamentul Trupelor de Grăniceri.
- pentru Republica Polonă:
1) Ministrul responsabil pentru afacerile interne;
2) Ministrul responsabil pentru afacerile instituţiilor financiare;
3) Ministrul responsabil pentru afacerile privind finanţele publice;
4) Şeful Agenţiei de Securitate Internă;
5) Comandantul Suprem al Poliţiei;
6) Comandantul Suprem al Trupelor de Grăniceri;
7) Inspectorul General al Informaţiilor Financiare.
2) Părţile Contractante se vor notifica reciproc prin canale
diplomatice privind orice schimbări în competenţa sau denumirea
autorităţilor specificate în alineatul 1.
3) Autorităţile competente ale Părţilor Contractante, în limita
competenţei lor, vor fi împuternicite să stabilească punctele de contact
şi să încheie Protocoale executive la acest Acord precum şi să determine
principiile detaliate şi domeniul de cooperare. Ele vor fi, de asemenea,
împuternicite, la necesitate, să ţină consultări în scopul asigurării
eficienţei cooperării menţionate.
4) Autorităţile competente ale Părţilor Contractante îşi vor
transmite reciproc numele persoanelor participante la schimbul de
experţi nu mai tîrziu decît cu două săptămîni pînă la data preconizată a
schimbului. Dacă una dintre Părţile Contractante consideră că vizita
persoanei desemnate de cealaltă Parte Contractantă în ţara ei poate
constitui o ameninţare securităţii naţionale a statului acestei Părţi
Contractante sau oricărui alt interes esenţial, atunci vor fi aplicate
corespunzător prevederile Articolului 9 al prezentului Acord.
Articolul 3
1) Autorităţile competente ale Părţilor Contractante vor asigura
protecţia informaţiei confidenţiale transmise reciproc la un nivel care
nu este mai jos de cerinţele de protecţie stabilite în legislaţia
Statului Părţii Contractante care transmite informaţia.
2) Orice informaţie de acest tip sau echipament tehnic transmis de
către autoritatea competentă a unei Părţi Contractante unei autorităţi
competente a celeilalte Părţi Contractante, poate fi pusă la dispoziţia
autorităţilor responsabile de asigurarea securităţii şi ordinii de drept
ale unui stat terţ numai cu acordul autorităţii competente care o
transmite.
3) În cazul cînd informaţia confidenţială transmisă de către
autoritatea competentă a unei Părţi Contractante este dezvăluită sau
expusă dezvăluirii, autoritatea competentă a celeilalte Părţi
Contractante va notifica imediat autoritatea competentă care a trimis-o
despre aceasta, circumstanţele şi efectele acestei dezvăluiri, precum şi
despre acţiunile întreprinse în vederea prevenirii a astfel de
evenimente pe viitor.
Articolul 4
1) În scopul asigurării confidenţialităţii datelor personale
transmise între ele, Părţile Contractante vor respecta următoarele
proceduri:
a) datele personale transmise vor fi utilizate în exclusivitate în
scopul şi condiţiile determinate de către autorităţile competente ale
Părţilor Contractante care le transmit;
b) autoritatea competentă a unei Părţi Contractante va notifica
autoritatea competentă a celeilalte Părţi Contractante, la solicitarea
acestei Părţi, referitor la modul în care au fost utilizate datele
personale transmise şi rezultatele acestui dosar;
c) autorităţile competente ale unei Părţi Contractante vor transmite
datele personale în exclusivitate autorităţilor competente ale
celeilalte Părţi Contractante; datele pot fi transmise altor
împuterniciţi doar cu aprobarea autorităţilor competente ale Părţii
Contractante care le transmite;
d) autorităţile competente ale Părţii Contractante care transmite
datele vor fi responsabile pentru veridicitatea acestor date;
e) dacă datele personale transmise se dovedesc a fi incorecte sau
transmiterea lor nu a fost permisă, autorităţile competente ale
celeilalte Părţi Contractante imediat vor fi notificate despre acest
fapt; în astfel de cazuri autorităţile competente ale acestei Părţi
Contractante vor corecta datele sau le vor distruge;
f) autorităţile competente ale Părţii Contractante care transmite
informaţia cu privire la datele personale va specifica timpul cînd
datele transmise urmează a fi nimicite;
g) transmiterea şi primirea datelor personale va fi înregistrată şi
controlată de către o autoritate competentă stabilită de fiecare Parte
Competentă;
h) autorităţile competente ale ambelor Părţi Contractante vor
asigura protecţia eficientă a datelor personale transmise lor prin
prevenirea accesului persoanelor neautorizate, schimbarea şi dezvăluirea
lor.
2) Prevederile alineatului 1 de asemenea vor fi aplicate datelor
personale acumulate de către autorităţile competente ale unei Părţi
Contractante pe teritoriul statului celeilalte Părţi Contractante cînd
ele participă în activităţile descrise în prezentul Acord.
3) Datele personale pot fi puse la dispoziţia autorităţilor
competente ale unei Părţi Contractante care participă în anumite
activităţi pe teritoriul statului celeilalte Părţi Contractante la
cererea acestora în exclusivitate sub supravegherea autorităţilor
competente ale acestei Părţi Contractante.
Articolul 5
În scopul implementării cooperării specificate la Articolul 1 al
prezentului Acord, autorităţile competente ale Părţilor Contractante
vor:
1) transmite reciproc, la necesitate, datele personale ale
infractorilor, precum şi informaţia cu privire la:
a) instigatorii infracţiunilor şi liderii neformali ce conduc
activităţi criminale;
b) legăturile criminale între infractori;
c) structurile grupurilor şi organizaţiilor criminale, precum şi
metodele funcţionării lor;
d) comportamentul tipic al infractorilor individuali şi al bandelor;
e) circumstanţele esenţiale ale unui dosar, privind timpul, locul şi
modul săvîrşirii infracţiunii, obiectul şi caracteristicile ei;
f) reglementările legislaţiei penale care au fost încălcate;
g) acţiunile care au fost deja întreprinse şi rezultatele lor.
2) întreprinde, la solicitarea celeilalte Părţi Contractante,
acţiunile poliţieneşti necesare şi, fără întîrziere neîntemeiată, vor
organiza activităţile operative asupra cărora Părţile Contractante au
convenit de comun acord, în special cele care implică achiziţiile de
control şi livrările supravegheate.
Articolul 6
Autorităţile competente ale Părţilor Contractante vor face schimb de
informaţii şi rezultate ale activităţii operative de investigaţii
privind atentatele viitoarele sau trecute împotriva ordinii şi
securităţii publice, informaţii referitoare la metodele aplicate de
către infractori şi de către grupurile teroriste care planifică sau
comit infracţiuni împotriva intereselor naţionale majore ale uneia
dintre Părţile Contractante şi vor întreprinde, de asemenea, alte
acţiuni comune în scopul prevenirii şi combaterii terorismului.
Articolul 7
Autorităţile competente ale Părţilor Contractante îşi vor transmite
reciproc informaţiile necesare pentru prevenirea şi combaterea trecerii
ilegale a frontierei de stat şi, în special, informaţiile despre
organizatorii acestor infracţiuni, metodele pe care le utilizează,
specimenele documentelor care permit trecerea frontierei de stat,
ştampilele imprimate pe aceste documente, precum şi tipurile de vize şi
identificarea lor.
Articolul 8
Autorităţile competente ale Părţilor Contractante, în scopurile
specificate în Articolul 1, alineatul 1, punctul 2) al prezentului Acord
şi afară de informaţiile descrise în Articolul 5 al prezentului Acord
vor:
1) transmite reciproc informaţii cu privire la:
a) comerţul cu droguri, substanţe psihotrope şi precursori;
b) locurile unde drogurile, substanţele psihotrope şi precursorii
sînt produşi şi depozitaţi, precum şi metodele de producere şi
mijloacele de transportare a lor;
c) locurile de destinaţie unde substanţele psihotrope şi precursorii
sînt transportaţi.
2) se vor asigura reciproc cu mostre de noi droguri, substanţe
psihotrope şi precursori, precum şi alte substanţe periculoase atît
naturale, cît şi sintetice;
3) face schimb de informaţii referitoare la reglementările şi
experienţa lor cu privire la supravegherea traficului legal de droguri,
substanţe psihotrope şi precursori, precum şi de materii prime şi
componente necesare pentru producerea lor.
Articolul 9
Dacă una dintre Părţile Contractante consideră că transmiterea
informaţiei menţionate în Articolele 5-8 ale prezentului Acord sau că
implementarea unui proiect comun pot prejudicia suveranitatea naţională
a statului său, ameninţa securitatea sau orice alt interes major al său
sau dacă poate încălca principiile ordinii sale de drept, această Parte
Contractantă este împuternicită să refuze parţial sau total cooperarea
sau să stabilească anumite condiţii în conformitate cu care se va
efectua cooperarea.
Articolul 10
În cadrul cooperării lor în domeniile ştiinţei, tehnologiei şi
instruirii, autorităţile competente ale Părţilor Contractante vor face
schimb de:
1) experienţă şi informaţii, în special cu privire la metodele de
combatere a crimei organizate, noile forme de activităţi criminale,
precum şi utilizarea şi dezvoltarea echipamentului special;
2) rezultate ale cercetărilor în domeniul criminalisticii şi
criminologiei precum şi soluţiile dreptului penal referitor la obiectul
prezentului Acord;
3) informaţii asupra obiectelor legate de infracţiuni şi vor furniza
echipament tehnic folosit în combaterea criminalităţii;
4) experţi în scopul furnizării remunerate a instruirii şi
perfecţionării profesionale, în special în tehnicile de depistare a
infracţiunilor şi metodele operative de combatere a infracţiunilor;
5) literatură profesională şi alte publicaţii referitoare la
obiectul prezentului Acord.
Articolul 11
Divergenţele în interpretarea sau aplicarea prezentului Acord vor
fi soluţionate prin negocieri directe între autorităţile competente ale
Părţilor Contractante în limitele competenţei lor.
Articolul 12
Prezentul Acord nu afectează prevederile tratatelor privind
asistenţa juridică în materie penală şi alte obligaţii ale Părţilor
Contractante care reies din tratatele internaţionale bilaterale şi
multilaterale.
Articolul 13
Părţile Contractante vor utiliza limbile moldovenească, poloneză şi
engleză în scopul implementării prezentului Acord.
Articolul 14
Cheltuielile legate de implementarea prezentului Acord vor fi
suportate de către Partea Contractantă pe teritoriul Statului căreia
aceste cheltuieli apar, dacă Părţile Contractante nu se înţeleg altfel.
Articolul 15
1) Prezentul Acord va intra în vigoare la expirarea a treizeci de
zile din data primirii ultimei notificări, prin canale diplomatice,
despre îndeplinirea de către Părţile Contractante a procedurilor interne
necesare intrării lui în vigoare.
2) Prezentul Acord este încheiat pe o perioadă nelimitată de timp.
Fiecare dintre Părţile Contractante poate să-l denunţe prin notificare.
În acest caz denunţarea va intra în vigoare la expirarea a trei luni de
la data primirii notificării de către cealaltă Parte Contractantă.
Întocmit la Chişinău la 22 octombrie 2003 în două exemplare
originale, fiecare în limbile moldovenească, poloneză şi engleză, toate
textele fiind egal autentice. În cazul divergenţelor de interpretare a
prevederilor prezentului Acord, textul în limba engleză va prevala.