Documente
Acord din 27.07.2001 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind readmisia străinilor
Notă: Aprobat prin Hot. Guv. nr.1059 din 04.10.2001
Acord între Guvernul Republicii Moldova
şi Guvernul României privind readmisia străinilor
din 27.07.2001
Publicat în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 2002, volumul 29, pag.274
* * *
-------------------------
* Semnat la Bucureşti la 27 iulie 2001.
În vigoare din 3 iulie 2002.
Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României, denumite în
continuare "Părţi Contractante",
în dorinţa de a dezvolta cooperarea dintre cele două Părţi
Contractante în scopul asigurării unei mai bune aplicări a dispoziţiilor
privind circulaţia persoanelor şi respectării drepturilor şi garanţiilor
prevăzute de legile şi reglementările în vigoare,
în dorinţa de a combate migraţia ilegală pe bazele reciprocităţii şi
în vederea facilitării readmisiei persoanelor cu şedere ilegală intrate
pe teritoriile statelor Părţilor Contractante,
în conformitate cu tratatele internaţionale şi convenţiile la care
Părţile Contractante sunt părţi,
au convenit următoarele:
Articolul 1
Termeni
Pentru scopurile prezentului Acord, termenii enumeraţi mai jos au
următoarele înţelesuri:
1) străin înseamnă persoana care are o cetăţenie alta decît cele ale
statelor Părţilor Contractante;
2) viză înseamnă un permis valabil eliberat de autorităţile
competente ale Părţilor Contractante, care dă dreptul străinilor să
intre în ţară şi să rămînă pe teritoriile statelor acestora, fără
întrerupere, pentru o perioadă în conformitate cu legislaţia statului
fiecărei Părţi Contractante;
3) permis de şedere înseamnă un permis valabil, eliberat de
autorităţile competente ale Părţilor Contractante, care dă dreptul
străinului să domicilieze pe teritoriile statelor acestora. Permisul de
şedere nu semnifică o viză sau posibilitatea de a rămîne pe teritoriile
statelor Părţilor Contractante pe durata soluţionării unei cereri de
azil sau pe durata unei proceduri de expulzare.
Articolul 2
Readmisia străinilor
1) O Parte Contractantă, la cererea celeilalte Părţi Contractante,
va readmite un străin care a ajuns pe teritoriul statului Părţii
Contractante Solicitante direct de pe teritoriul statului Părţii
Contractante Solicitate şi nu îndeplineşte condiţiile în vigoare de
intrare, în cazul cînd se va dovedi sau vor exista temeiuri veridice de
a considera că acest străin a trecut de pe teritoriul statului Părţii
Contractante Solicitate.
2) Fiecare Parte Contractantă va readmite, la cererea celeilalte
Părţi Contractante, un străin cu şedere ilegală pe teritoriul statului
Părţii Contractante Solicitante şi care are un permis de şedere sau o
viză valabilă a Părţii Contractante Solicitate sau un alt document
valabil eliberat de autorităţile competente ale acesteia, dînd dreptul
persoanei să intre şi să locuiască pe teritoriul statului acesteia
pentru o perioadă care să nu depăşească valabilitatea permisului.
Articolul 3
Dovada ori prezumarea cetăţeniei
1) Cetăţenia este considerată dovedită cu un paşaport naţional
valabil sau cu un document de identitate valabil eliberat străinilor de
către autorităţile competente ale statului lor de origine, de domiciliu
sau de reşedinţă.
2) Cetăţenia poate fi prezumată pe baza:
a) paşaportului naţional sau a altui document de identitate eliberat
de autorităţile competente ale statului prevăzut la paragraful 1), chiar
daca valabilitatea lui a expirat;
b) certificatului de naştere în cazul copiilor;
c) unui certificat eliberat de organele competente;
d) mărturiei proprii a persoanei, făcută în formă scrisă;
e) declaraţiei scrise a unei terţe persoane;
f) altor dovezi care, în cazuri concrete, sunt recunoscute de Partea
Contractantă Solicitată.
Articolul 4
Excepţii de la obligaţia readmisiei străinilor
1) Obligaţia de readmisie prevăzută în articolul 2 nu va exista în
cazul străinilor care, intrînd pe teritoriul statului Părţii
Contractante Solicitante, au fost în posesia unei vize valabile de
intrare sau obţinută după intrare, ori a unui permis de şedere eliberat
de această Parte Contractantă.
2) Dacă ambele Părţi Contractante au eliberat o viză de intrare sau
un permis de şedere, Partea Contractantă a cărei viză de intrare sau
permis de şedere expiră mai tîrziu va readmite persoana.
Articolul 5
Tranzitul în caz de returnare
1) Fiecare Parte Contractantă va permite străinilor să tranziteze
teritoriul statului său în caz de returnare, dacă cealaltă Parte
Contractantă cere acest lucru. Partea Contractantă Solicitată poate cere
ca un reprezentant al autorităţii competente a Părţii Contractante
Solicitante să asigure escorta pe timpul tranzitării teritoriului
statului său. Partea Contractantă Solicitantă va asigura predarea
acestui străin în ţara de destinaţie sau de tranzit.
2) Partea Contractantă Solicitată va acorda viză de tranzit gratuită
persoanei escortate.
3) Partea Contractantă Solicitantă va readmite un străin care a fost
returnat şi care se află în tranzit, dacă intrarea acestuia pe
teritoriul unui stat terţ nu este admisă sau continuarea călătoriei nu
mai este posibilă.
4) Tranzitarea de către un străin a teritoriului statului Părţii
Contractante Solicitate, pentru intrarea acestuia pe teritoriul unui
stat terţ, poate fi refuzată dacă străinul este ameninţat de un pericol
sau dacă în ţara de destinaţie el poate fi supus unui tratament inuman,
condamnat la pedeapsa cu moartea sau discriminat din motive de rasă,
confesiune, naţionalitate, pentru apartenenţă la un grup social sau
convingerile sale politice.
Articolul 6
Termene
1) O Parte Contractantă va răspunde la cererea de readmisie adresată
acesteia fără întîrziere şi, în orice caz, în cel mult 20 de zile de la
prezentarea cererii. Cererea de readmisie poate fi adresată prin poştă,
prin înmînare directă autorităţilor competente ale celeilalte Părţi
Contractante sau prin alte mijloace de comunicare.
2) Partea Contractantă Solicitată va prelua persoana imediat după
aprobarea cererii de readmisie şi, în orice caz, cel mai tîrziu în 3
luni de la data aprobării.
După notificarea de către Partea Contractantă Solicitantă, acest
termen limită va fi extins pe timpul necesar pentru clarificarea
impedimentelor legale sau practice care se pot ivi.
Articolul 7
Încetarea obligaţiei de readmisie
Solicitarea de readmisie conform articolului 2 va trebui să fie
supusă autorităţilor competente ale Părţii Contractante Solicitate cel
mai tîrziu în 6 luni de la intrarea ilegală sau de la data de la care
şederea persoanei pe teritoriul statului Părţii Contractante Solicitante
a devenit ilegală.
Articolul 8
Cheltuieli
Partea Contractantă Solicitantă suportă cheltuielile de transport
către ţara de destinaţie pentru persoana returnată şi pentru însoţitorii
acesteia. Aceasta va privi numai relaţia dintre Părţile Contractante.
Articolul 9
Transportul bunurilor personale legal dobîndite
1) Partea Contractantă Solicitantă va permite persoanei care urmează
a fi returnată să îşi transporte toate bunurile sale legal dobîndite în
conformitate cu legislaţia naţională către ţara de destinaţie.
2) Partea Contractantă Solicitantă nu este obligată să suporte
costurile pentru transportul bunurilor.
Articolul 10
Prevederi pentru aplicare
1) Autorităţile competente responsabile de aplicarea prezentului
Acord vor fi:
Din partea Republicii Moldova:
- Ministerul Afacerilor Interne;
- Departamentul Trupelor de Grăniceri;
Din partea României:
- Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră din cadrul
Ministerului de Interne;
- Direcţia Generală de Evidenţă Informatizată a Persoanei din cadrul
Ministerului de Interne.
- Părţile Contractante vor trebui să se informeze reciproc asupra
schimbărilor ce survin în legătură cu aceste autorităţi.
2) Autorităţile competente se vor întîlni ori de cîte ori este
necesar şi vor decide asupra aranjamentelor practice pentru aplicarea
prezentului Acord.
3) Autorităţile competente vor decide, prin încheierea de protocoale
separate, asupra altor aranjamente necesare pentru aplicarea prezentului
Acord, cum ar fi, de exemplu:
- detalii, acte doveditoare şi măsurile pentru transfer şi
executarea tranzitului;
- determinarea punctelor de trecere a frontierei de stat şi
stabilirea datei în vederea readmisiei;
- condiţiile pentru transportul în tranzit al unui cetăţean al unui
stat terţ sub escorta autorităţilor competente;
- dovezi sau prezumţii în baza cărora este posibil a proba sau a
arăta că străinul a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre
Părţile Contractante pe teritoriul statului celeilalte Părţi
Contractante.
4) Orice neînţelegere care poate apărea în legătură cu interpretarea
sau aplicarea prevederilor prezentului Acord va fi soluţionată prin
consultări directe între autorităţile competente ale statelor Părţilor
Contractante.
Articolul 11
Legătura cu alte acorduri internaţionale
Prezentul Acord nu va aduce atingere în vreun fel drepturilor şi
obligaţiilor fiecăreia dintre Părţile Contractante ce rezultă din
acordurile internaţionale la care acestea sunt părţi.
Articolul 12
Dispoziţii finale
1) Prezentul Acord va intra în vigoare la 90 de zile de la data
primirii ultimei notificări privind îndeplinirea procedurilor legale
interne pentru intrarea acestuia în vigoare.
2) Fiecare Parte Contractantă poate suspenda prezentul Acord, din
raţiuni de protecţie a securităţii statului, ordinii sau sănătăţii
publice, printr-o notificare, în scris, celeilalte Părţi Contractante.
Suspendarea va deveni efectivă în momentul primirii notificării.
3) Părţile Contractante vor stabili de comun acord eventualele
modificări sau completări ale prezentului Acord, care vor intra în
vigoare la 90 de zile de la data primirii ultimei notificări privind
îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea
acestora în vigoare.
4) Prezentul Acord se încheie pe o perioadă nedeterminată. Fiecare
Parte Contractantă poate denunţa prezentul Acord prin notificarea
celeilalte Parţi Contractante în scris. Denunţarea va deveni efectivă în
a treizecea zi de la data primirii de către cealaltă Parte Contractantă
a notificării menţionate.
5) Prezentul Acord se va aplica tuturor străinilor aflaţi pe
teritoriile statelor Părţilor Contractante în momentul intrării sale în
vigoare şi ulterior acestuia, care nu îndeplinesc condiţiie de intrare
sau şedere conform prevederilor articolului 2, paragraful 1).
Semnat la Bucureşti, la 27 iulie 2000, în doua exemplare originale.