Documente
Acord din 28.05.99 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Belarusi privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor
Notă: Ratificat prin Hot. Parl. nr.606-XIV din 30.09.99
Acord între Guvernul Republicii Moldova
şi Guvernul Republicii Belarusi privind promovarea
şi protejarea reciprocă a investiţiilor
din 28.05.1999
Publicat în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 2001, volumul 24, pag.20
* * *
-------------------------------
În vigoare din 19 noiembrie 1999.
Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Belarusi,
denumite în continuare "Părţi Contractante",
intenţionînd să aprofundeze colaborarea economică în avantajul
reciproc al ambelor state şi să creeze condiţii favorabile creşterii
investiţiilor investitorilor unui stat pe teritoriul celuilalt stat,
considerînd că stimularea şi protejarea reciprocă a investiţiilor
capitale, în conformitate cu prezentul Acord, vor contribui la
dezvoltarea iniţiativei de afaceri şi prosperarea ambelor state,
au convenit asupra următoarelor:
Articolul I
Definiţii
În prezentul Acord următorii termeni vor avea semnificaţia:
investitori:
în cazul Republicii Moldova:
a) persoane fizice care, în conformitate cu legislaţia Republicii
Moldova, sunt cetăţeni ai ei şi care investesc pe teritoriul Republicii
Belarusi;
b) persoane juridice, inclusiv întreprinderi, asociaţii economice şi
alte organizaţii, create sau instituite în mod corespunzător, conform
legislaţiei Republicii Moldova, care dispun de sediu propriu şi
efectuează o activitate economică eficientă pe teritoriul Republicii
Moldova şi care investesc pe teritoriul Republicii Belarusi;
în cazul Republcii Belarusi:
a) persoane fizice care, în conformitate cu legislaţia, sunt
cetăţeni ai Republicii Belarusi şi care investesc pe teritoriul
Republcii Moldova;
b) persoane juridice, inclusiv întreprinderi, asociaţii şi alte
uniuni sau organizaţii, create sau fondate în mod corespunzător, conform
legislaţiei Republicii Belarusi, care dispun de sediu propriu şi
desfăşoară activitate economică eficientă în teritoriul Republicii
Belarusi şi care investesc pe teritoriul Republicii Moldova,
investiţii - orice tip de patrimoniu, care constituie proprietatea
investitorului statului uneia din Părţile Contractante şi este plasat în
teritoriul statului altei Părţi Contractante, în conformitate cu
legislaţia ultimei Părţi Contractante şi include, în special, dar nu
exclusiv:
a) bunurile mobiliare şi imobiliare şi oricare alte drepturi de
patrimoniu, precum sunt ipoteca, dreptul de gaj şi gajul;
b) acţiunile, cotele, obligaţiunile şi oricare alte forme de
participare la întreprinderi;
c) drepturile de cerere referitoare la miijloacele băneşti sau
oricare îndeplinire de obligaţii conformă contractului ce prezintă o
anume valoare economică;
d) drepturile asupra proprietăţii intelectuale (precum dreptul de
autor, brevetul de invenţie, modele utile, mostre industriale, însemne
marfare sau de deservire, denumiri comerciale, indicarea provenienţei),
know-how şi reputaţia de afaceri;
e) drepturile de efectuare a activităţii economice, inclusiv dreptul
de prospectare, explorare şi exploatare a resurselor naturale, precum şi
alte drepturi ce se acordă prin legislaţie, contracte sau decizia
organului competent în conformitate cu legislaţia.
Orice modificare a formei, în care sunt investite valori materiale,
nu va afecta caracterul lor de investiţii. Termenul "investiţii" include
toate investiţiile, indiferent de faptul cînd au fost efectuate, pînă
sau după intrarea în vigoare a prezentului Acord;
venituri - sumele obţinute în urma unor investiţii şi, în special,
dar nu exclusiv, profitul, dobînzile, dividendele, royalty, venitul de
la creşterea costului bunurilor şi recompenselor;
legislaţie - legislaţia statului Părţi Contractante respective;
teritoriu - teritoriul statului respectiv, în care acest stat îşi
desfăşoară drepturile suverane sau în jurisdicţia căreia se află conform
dreptului internaţional;
exproprierea - înstrăinarea de către autorităţile statului uneia
dintre Părţile Contractante a unei părţi sau a tuturor investiţiilor
investitorilor altei Părţi Contractante în interesele obşteşti şi în
sensul prezentului Acord nu se tratează drept sancţiune pentru
încălcarea legislaţiei.
Articolul 2
Promovarea şi protejarea investiţiilor capitale
1) Fiecare Parte Contractantă va contibui la efectuarea
investiţiilor şi va crea condiţii favorabile investitorilor statului
altei Părţi Contractante în vederea efectuării investiţiilor pe
teritoriul ei şi va accepta asemenea investiţii conform legislaţiei
acesteia.
2) Investiţiilor investitorilor statului fiecăreia dintre Părţile
Contractante li se vor acorda permanent regim de echitabilitate şi
egalitate în drepturi, precum şi o protecţe multiaspectuală pe
teritoriul altei Părţi Contractante în conformitate cu prezentul Acord.
Fiecare dintre Părţile Contractante îşi asumă obligaţia să nu împiedice,
prin luarea măsurilor nefondate sau discriminatorii dirijarea,
susţinerea, reglementarea investiţiilor sau utilizarea lor pe teritoriul
său de către investitorii statului altei Părţi Contractante. Fiecare
dintre Părţile Contractante se obligă să respecte orice angajament
asumat referitor la investiţiile investitorilor altei Părţi
Contractante.
Articolul 3
Regimul investiţiilor
1) Fiecare dintre Părţile Contractante va acorda pe teritoriul său
investiţiilor şi veniturilor investitorilor statului altei Părţi
Contractante un regim nu mai puţin favorabil decît regimul pe care-l
acordă investiţiilor şi veniturilor investitorilor săi sau investiţiilor
şi veniturilor investitorilor din oricare altă terţă ţară.
2) Fiecare dintre Părţile Contractante îşi asumă obligaţia să acorde
pe teritoriul său, investitorilor statului altei Părţi Contractante, în
ceea ce priveşte dirijarea, reglementarea, susţinerea şi utilizarea
investiţiilor, un regim nu mai puţin favorabil decît acel pe care ea îl
acordă investitorilor proprii sau investitorilor oricărui alt stat.
Articolul 4
Excepţii
1) Prevederile prezentului Acord referitoare la acordarea unui regim
nu mai puţin favorabil decît regimul care se acordă investitorilor
statelor Părţilor Contractante sau investitorilor din oricare terţă ţară
nu trebuie să fie interpretate ca obligaţie a uneia dintre Părţile
Contractante de a extinde asupra investitorilor statului celeilalte
Părţi Contractante facilităţile oricărui regim, preferinţele şi
privilegiile ce decurg din orice:
a) acord actual sau posibil în viitor cu privire la comerţul liber,
uniunea vamală sau economică sau altă organizaţie regională similară,
parte la care este sau poate fi în viitor una din Părţile Contractante;
sau
b) contract sau acord internaţional, ce se referă integral sau în
partea sa esenţială la impunerea fiscală, sau la legislaţia internă în
aceste probleme.
2) Fiecare Parte Contractantă are dreptul să stabilească excepţii în
bază nediscriminatorie pentru investitorii statului celeilalte Părţi
Contractante în anumite ramuri şi sfere de activitate, în care se
exclude sau se limitează activitatea investitorilor străini. Astfel de
excepţii vor fi elaborate sub formă de anexe la prezentul Acord, care va
constitui parte indispensabilă a acestuia. Fiecare Parte Contractantă se
obligă să informeze cealaltă Parte Contractantă despre excepţiile
menţionate, preconizate a fi introduse pe viitor în ceea ce priveşte
unele sectoare şi sfere.
Articolu 5
Compensarea pierderilor
1) Investitorilor statului uneia dintre Părţile Contractante,
investiţiilor cărora li s-au adus prejudicii pe teritoriul celeilalte
Părţi Contractante ca urmare a războiului sau a altui conflict militar,
revoluţiei, situaţiei excepţionale în statul respectiv, răscoalei,
rebeliunii sau dezordinilor ce au avut loc pe teritoriul celei de a doua
Parte Contractantă, această a doua Parte Contractantă le va acorda un
regim nu mai puţin favorabil decît cel pe care această Parte
Contractantă îl acordă investitorilor proprii sau investitorilor
oricărui stat terţ, în ceea ce priveşte restabilirea, compensarea
pierderilor, acordarea compensaţiilor sau alt tip de reglementare.
Plăţile cuvenite în acest caz vor fi transferate fără restricţii.
2) Fără a prejudicia paragraful 1) al prezentului articol,
investitorilor statului uneia dintre Părţile Contractante, care în
oricare din situaţiile menţionate în acest paragraf, suportă pe
teritoriul celeilalte Părţi Contractante pierderi ca urmare a
exproprierii proprietăţii lor de către forţele sau organele puterii
celei de-a doua Părţi Contractante sau nimicirii proprietăţii lor de
către forţele sau organele puterii celei de-a doua, în cazul cînd aceste
măsuri nu au fost dictate de situaţia creată, li se acordă de către cea
de-a doua Parte Contractantă compensaţii care în orice caz vor fi
actuale, adecvate şi efective. Plăţile cuvenite în acest caz pot fi
transferate fără restricţii.
Articolul 6
Exproprierea şi compensarea
Investiţiile investitorilor statului oricăreia dintre Părţile
Contractante pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante nu pot fi
expropriate, naţionalizate, supuse altor măsuri, a căror acţiune
echivalează cu exproprierea (în continuare - expropriere), altele decît
în interesele obşteşti, pe principii nediscriminatorii şi asigurîndu-se
compensarea lor actuală, adecvată şi efectivă. Această compensare
constituie valoarea reală a investiţiilor expropriate la momentul ce
precede nemijlocit efectuarea exproprierii sau declararea acesteia în
funcţie de ceea ce a avut loc anterior, include procentul calculat în
baza tarifului L.I.B.O.R. pentru perioada de la momentul exproprierii
pînă la data achitării în valuta investiţiilor iniţiale, fără reţineri
nemotivate, şi trebuie să fie realizată eficient şi fără restricţii.
Investitorul care a suportat prejudiciu are dreptul, conform
legislaţiei Părţii Contractante, care efectuează exproprierea, la
examinarea operativă a dosarului şi la analiza estimărilor investiţiilor
respective, conform principiilor expuse în prezentul punct, în instanţa
judiciară sau în altă instanţă independentă autorizată a statului
acestei Părţi Contractante.
Articolul 7
Transferul liber
1) Fiecare Parte Contractantă garantează investitorului statului
altei Părţi Contractante, după îndeplinirea de către ei a obligaţiilor
fiscale şi nefiscale, transferul liber al plăţilor legate de
investiţiile investitorilor statului altei Păţri Contractante, în
special a:
a) veniturilor, conform celor stabilite în paragraful 3) al
articolului 1 al prezentului Acord;
b) plăţilor în contul stingerii împrumuturilor, recunoscute de
ambele Părţi Contractante în calitate de investiţii;
c) plăţilor destinate acoperirii cheltuielilor, vizînd gestionarea
investiţiilor;
d) depunerilor suplimentare, necesare susţinerii sau extinderii
investiţiilor;
e) sumelor încasate de la vînzarea, lichidarea parţială sau
integrală a investiţiilor, incluzînd creşterea posibilă a valorii;
f) compensărilor prevăzute în articolele 5 şi 6 ale prezentului
Acord.
2) Transferurile, menţionate în paragraful 1) al prezentului articol
se vor efectua fără întîrziere, în valută liber convertibilă, la cursul
de schimb în vigoare la data transferului, conform prevederilor în
vigoare ale legialaţiei cu privire la reglementarea valutară a Părţii
Contractante, din teritoriul căreia se efectuează transferul.
Articolul 8
Subrogarea
În cazul în care una dintre Părţile Contractante a acordat o
oarecare garanţie financiară contra riscurilor necomerciale privind
investiţiile efectuate de către unul din investitorii statului ei pe
teritoriul altei Părţi Contractante, ultima va trebui să recunoască
drepturile primei Părţi Contractante în baza principiului de subrogare a
drepturilor investitorului, dacă prima Parte Contractantă a efectuat
plăţile conform acestei garanţii.
Articolul 9
Reglementarea diferendelor dintre Partea Contractantă
şi investitorul statului altei Părţi Contractante
1) În scopul soluţionării diferendelor referitoare la investiţii
dintre o Parte Contractantă şi investitorul statului altei Părţi
Contractante, se vor efectua consultaţii între părţile în litigiu,
pentru a-l soluţiona pe cale amiabilă.
2) Dacă asemenea consultări nu for conduce la soluţionarea
diferendului în interval de şase luni de la data depunerii cererii
privind reglementarea diferendului, investitorul are dreptul să
transmită diferendul spre a fi soluţionat, la alegerea sa, către:
a) tibunalul competent al statului Părţii Contractante, pe
teritoriul căreia s-au efectuat investiţiile; sau
b) Centrul Internaţional pentru Reglementarea Litigiilor
Investiţionale (ICSID), luînd în considerare prevederile respective,
acolo, unde pot fi folosite, ale Convenţiei privind modul de soluţionare
a diferendelor dintre state şi cetăţenii altor state, deschisă pentru
semnare la 18 martie, în or.Washington; sau
c) Tribunalul arbitral "ad-hoc" care, dacă părţile nu vor conveni
asupra altei modalităţi, trebuie să fie creată şi să funcţioneze conform
Regulamentului Arbitrar al Comisiei Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru
dreptul comercial internaţional (UNCITRAL).
3) Prin prezentul Acord fiecare Parte Contractantă îşi exprimă
acceptul pentru transmiterea litigiului investiţional spre a fi examinat
de arbitrajul internaţional. Decizia tribunalului arbitral este
definitivă şi obligatorie pentru ambele părţi în litigiu şi va fi
executată în conformitate cu legislaţia Părţilor Contractante.
4) Partea Contractantă, fiind parte în litigiu, nu se va referi în
cursul dezbaterilor de arbitraj sau al executării deciziei tribunalului
arbitral în scopul protecţiei sale la suveranitatea sa sau la acel fapt
că investitorul statului altei Părţi Contractante a obţinut, în temeiul
contractului de asigurare, o compensaţie ce acoperă integral sau parţial
pierderea suportată.
5) Nici una dintre Părţile Contractante nu trebuie să încerce să
soluţioneze pe cale diplomatică diferendul înaintat spre examinarea
arbitrală, cu excepţia cazurilor, cînd cealaltă Parte Contractantă nu se
supune deciziei pronunţate de tribunalul arbitral.
Articolul 10
Diferendele dintre Părţile Contractante
1) Diferendele dintre Părţile Contractante vizînd interpretarea sau
aplicarea prevederilor prezentului Acord vor fi soluţionate pe cale
diplomatică.
2) Dacă Părţile Contractante nu vor ajunge la consens în decurs de
12 luni de la apariţia litigiului dintre ele, diferendul trebuie
transmis, la cererea oricăreia dintre Părţile Contractante, tribunalului
arbitral ce va consta din trei memebri.
Fiecare dintre Părţile Contractante va desemna cîte un arbitru, iar
aceşti doi arbitri vor alege preşedintele tribunalului care trebuie să
fie cetăţean al unui terţ stat.
3) Dacă una dintre Părţile Contractante nu şi-a desemnat arbitrul şi
nu a răspuns la propunerea altei Părţi Contractante privind desemnarea
lui în decurs de două luni din momentul notificării despre transmiterea
litigiului în tribunalul arbitral, atunci arbitrul, la cererea ultimei
Părţi Contractante, trebuie desemnat de către Preşedintele Tribunalului
Internaţional, instituit prin Statutul Naţiunilor Unite în calitate de
organ judiciar principal al Naţiunilor Unite (în continuare - Tribunal
Internaţional).
4) Dacă ambii arbitri nu pot ajunge la un acord privind alegerea
preşedintelui tribunalului, în decurs de două luni din momentul
desemnării, preşedintele tribunalului trebuie să fie desemnat, la
cererea oricăreia dintre Părţile Contractante, de către Preşedintele
Tribunalului Internaţional.
5) Dacă în cazurile prevăzute în punctele 3) şi 4) ale prezentului
articol Preşedintele Tribunalului Internaţional nu poate exercita
funcţia dată sau dacă deţine cetăţenia uneia dintre Părţile Contractante
atunci desemnarea trebuie să fie efectuată de către vicepreşedinte. În
cazul în care şi vicepreşedintele nu poate face aceasta sau dacă deţine
cetăţenia unuia dintre Părţile Contractante, desemnarea trebuie
efectuată de către următorul membru al Tribunalului Internaţional, în
ordine ierarhică, care nu este cetăţean al unuia dintre statele Părţilor
Contractante. Desemnarea preşedintelui trebuie să aibă loc în decursul a
trei luni din momentul adresării către Tribunalul Internaţional.
6) Tribunalul arbitral, constituit conform prezentului articol, ia
decizii cu majoritate de voturi. Aceste decizii sunt obligatorii pentru
ambele Părţi Contractante. Fiecare dintre Părţile Contractante suportă
cheltuielile membrului tribunalului desemnat de ea şi cheltuielile
legate de participarea la procedura judiciară de arbitraj. Cheltuielile
ce ţin de activitatea preşedintelui privind participarea la procedura
judiciară de arbitraj şi alte cheltuieli legate de examinarea
diferendului vor fi suportate în măsură egală de către Părţile
Contractante. Tribunalul de arbitri va stabili de sine stătător modul de
desfăşurare a activităţii sale.
Articolul 11
Aplicarea altor reguli
Dacă legislaţia internă a uneia dintre Părţile Contractante sau
obligaţiile existente, sau convenite ulterior în completare la prezentul
Acord, între Părţile Contractante, în conformitate cu dreptul
internaţional, conţin reguli generale sau speciale, potrivit cărora
investiţiile investitorilor statului altei Părţi Contractante
beneficiază de un regim mai favorabil decît cel care se stabileşte prin
prezentul Acord, aceste reguli au preponderenţă în raport cu prezentul
Acord în acea parte şi în acea măsură în care sunt mai favorabile.
Articolul 12
Investiţiile efectuate pînă la intrarea în vigoare
a prezentului Acord
Prezentul Acord, din momentul intrării lui în vigoare, se va extinde
asupra tuturor investiţiilor pe teritoriul unei Părţi Contractante,
efectuate în conformitate cu legislaţia ei de către investitorii
statului altei Părţi Contractante, indiferent de faptul dacă au fost
efectuate pînă sau după intrarea în vigoare a prezentului Acord.
Articolul 13
Schimbul de informaţii
Părţile Contractante vor însărcina organele de stat respective să
asigure schimbul regulat de informaţii privind problemele activităţii
investiţionale ce prezintă interes reciproc. Informaţia recepţionată pe
bază de reciprocitate şi care nu poartă caracter confidenţial poate,
periodic, să fie publicată în mijloacele de informare în masă ale
ambelor state.
Articolul 14
Modificări şi completăpri
Modificările şi completările în prezentul Acord pot fi operate prin
consimţămîntul reciproc al Părţilor Contractante.
Articolul 15
Intrarea în vigoare
Părţile Contractante îşi vor notifica în scris îndeplinirea
procedurilor interstatale necesare intrării în vigoare a prezentului
Acord. Prezentul Acord va intra în vigoare după expirarea a 30 zile din
data primirii ultimei dintre cele două notificări sus-menţionate.
Articolul 16
Termenul valabilităţii şi suspendarea valabilităţii
Prezentul Acord va rămîne în vigoare o perioadă de zece ani. Cînd va
expira această perioadă, el va continua să rămînă în vigoare pînă la
expirarea a douăsprezece luni de la data cînd una dintre Părţile
Contractante va notifica, în scris, cealaltă Parte Contractantă despre
sistarea acţiunii prezentului Acord. Totodată, privind investiţiile
capitale efectuate pînă la data suspendării acţiunii prezentului Acord,
prevederile articolelor 1-12 vizînd aceste investiţii vor rămîne în
vigoare pe parcursul a zece ani, începînd cu data suspendării acţiunii,
fără a aduce prejudicii aplicării în continuare pe parcursul acestor
douăzeci de ani a normelor generale ale dreptului internaţional.
Drept confirmare, în modul stabilit, reprezentanţii împuterniciţi
de Guvernele lor, au semnat prezentul Acord.
Întocmit la Chişinău, la 28 mai 1999, în două exemplare originale,
fiecare în limbile moldovenească şi rusă, toate textele fiind autentice
şi posedîmd aceeaşi putere juridică.