Acord din 29.08.95 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la comerţul liber

Notă: Ratificat prin Hot. Parl. nr.715-XIII din 01.02.96 Acord între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la comerţul liber din 29.08.1995 * * * Publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 1999, volumul 22, pag.230 ------------------------- * Semnat la Chişinău, la 29 august 1995. În vigoare de la 27 mai 1996. Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei, denumite în continuare "Părţi Contractante", reieşind din dreptul suveran al fiecărui stat de a promova o politică economică externă independentă, tinzînd să dezvolte colaborarea comercial-economică dintre Republica Moldova şi Ucraina pe principiile egalităţii şi avantajului reciproc, intenţionînd să contribuie la extinderea şi dinamizarea armonioasă a comerţului reciproc avantajos şi la înlăturarea obstacolelor din calea dezvoltării acestuia, reafirmînd intenţiile Republicii Moldova şi ale Ucrainei de a adera la Acordul General pentru Tarife şi Comerţ (GATT/OMC), împărtăşind principiile şi scopurile lui şi ţinînd cont de rezultatele acordurilor şi înţelegerilor, realizate în cadrul reprizei tratativelor comerciale multilaterale din Uruguay, au convenit asupra următoarelor: Articolul 1 Părţile Contractante îşi vor derula comerţul reciproc de mărfuri şi servicii în regim de comerţ liber. Prevederile acestui Acord se extind asupra mărfurilor produse în Republica Moldova sau în Ucraina, prevăzute de Sistemul armonizat de descriere şi codificare a mărfurilor. Articolul 2 1) Părţile Contractante nu vor aplica taxele vamale, impozitele şi plăţile, ce au o acţiune echivalentă, asupra exportului şi/sau importului de mărfuri, provenite din teritoriul vamal al unei Părţi Contractante şi destinate teritoriului vamal al celeilalte Părţi Contractante. 2) În scopurile prezentului Acord şi pentru termenul valabilităţii lui, prin noţiunea de mărfuri provenite din teritoriul unei Părţi Contractante se subînţeleg mărfurile: a) fabricate în întregime pe teritoriul Părţii Contractante; b) supuse prelucrării pe teritoriul Părţii Contractante cu folosirea materiilor prime, materialelor şi articolelor de completare provenite din terţe ţări, mărfuri care, datorită acestei prelucrări şi conform clasificării Nomenclatorului Comercial Unic cu nouă semne al relaţiilor economice externe (N.C. al R.E.E.), şi-au schimbat apartenenţa cel puţin conform unuia din primele patru semne ale acestuia; c) fabricate cu utilizarea materiilor prime, materialelor şi articolelor de completare sus-indicate, cu condiţia ca valoarea lor totală să nu depăşească cota fixată a preţului de export al mărfurilor propuse spre comercializare. 3) Părţile Contractante vor coordona regulile detailate privind provenienţa mărfurilor într-un document separat, care va fi parte integrantă a prezentului Acord. 4) Derogările de la punctul 1) al prezentului articol vor fi fixate într-un protocol separat, care va constitui parte integrantă a prezentului Acord. Comerţul reciproc cu mărfurile incluse în protocolul sus-menţionat se va efectua conform clauzei naţiunii celei mai favorizate. Articolul 3 Părţile Contractante reafirmă, că respectarea principiului nediscriminării reprezintă una din premizele principale ale dezvoltării cu succes a relaţiilor economice bilaterale. În legătură cu aceasta Părţile Contractante se obligă: - să nu impună, direct sau indirect, mărfurile celeilalte Părţi Contractante, care fac obiectul prezentului Acord, impozitelor sau taxelor interne care ar depăşi impozitele sau taxele respective, aplicate mărfurilor similare de fabricaţie internă sau mărfurilor provenind din terţe ţări; - să nu introducă, în cazul importului sau exportului de mărfuri, care fac obiectul prezentului Acord, restricţii cu caracter limitativ sau alte cerinţe speciale care, în situaţii similare, nu se aplică mărfurilor analoage de fabricaţie internă sau celor provenite din terţe ţări. - să nu aplice la depozitarea, transbordarea, păstrarea şi transportarea mărfurilor, provenite de pe teritoriul celeilalte Părţi Contractante, precum şi la stabilirea modalităţilor de achitare şi de virare a plăţilor alte reguli decît cele uzitate în cazurile similare pentru mărfurile provenite din terţe state. Articolul 4 1) Părţile Contractante se obligă să nu aplice careva interdicţii sau restricţii pentru importul şi/sau exportul mărfurilor ce fac obiectul prezentului Acord, cu excepţia cazurilor cînd deficitul critic al produselor alimentare pe piaţa internă sau deficitul acut al balanţei de plăţi impun necesitatea desfăşurării măsurilor de stabilizare, precum şi a situaţiilor cînd anumite mărfuri sunt importate în teritoriul unei Părţi Contractante într-un volum şi în condiţii ce prejudiciază sau ameninţă să cauzeze prejudicii producătorilor autohtoni de mărfuri similare sau de mărfuri ce concurează nemijlocit. 2) Fiecare Parte Contractantă se obligă, în cazul aplicării anumitor interdicţii sau restricţii, să acţioneze de asemenea manieră, încît să reducă la maximum eventuala prejudiciere a intereselor economice ale celeilalte Părţi Contractante, precum şi a intereselor comerciale ale agenţilor ei economici. 3) Partea Contractantă, care va stabili sau va intensifica anumite interdicţii sau restricţii, va notifica imediat acest fapt celeilalte Părţi - iar dacă va fi posibil, chiar înainte de a le pune în aplicare - şi va iniţia consultări cu această cealaltă Parte privind motivele, termenele concrete de punere în aplicare a interdicţiilor sau restricţiilor şi eventualele măsuri pentru suspendarea lor. 4) Restricţiile cantitative şi de altă natură pot fi stabilite cu asentimentul reciproc al Părţilor Contractante şi incluse în protocolul menţionat la punctul 4) al articolului 2 din prezentul Acord. Eventualele interdicţii sau restricţii nu vor avea un caracter discriminatoriu. Ele vor fi strict argumentate şi nu vor depăşi limitele rezonabile atît în ceea ce priveşte volumul, cît şi termenele. Articolul 5 Toate decontările şi plăţile ce decurg din colaborarea comercial-economică dintre Republica Moldova şi Ucraina se vor efectua conform acordului de plăţi, ce va fi încheiat de către Banca Naţională a Moldovei şi Banca Naţională a Ucrainei. Articolul 6 Părţile Contractante vor face schimb regulat de informaţii privind legile şi alte acte normative referitoare la activitatea economică externă, inclusiv în chestiunile vizînd comerţul, investiţiile, impozitarea, activităţile bancare, de asigurări şi asistenţă financiară, transportul şi domeniul vamal, inclusiv statistica vamală a livrărilor. Părţile Contractante se vor informa reciproc fără întîrziere despre modificările legislaţiei fiecăreia, care ar putea influenţa realizarea prezentului Acord. Organele autorizate ale Părţilor Contractante vor coordona modalităţile acestui schimb de informaţii. Articolul 7 Părţile Contractante vor tinde spre nivelarea cotelor taxelor vamale, pe care le aplică în comerţul cu ţările terţe, şi în acest scop au convenit să se consulte cu regularitate. Articolul 8 Părţile Contractante recunosc drept incompatibile cu scopurile prezentului Acord relaţiile de afaceri incorecte şi se obligă să nu le admită şi să le suprime în special, deşi nu în exclusivitate, cînd sunt manifestate prin: - contracte între întreprinderi, hotărîri adoptate de asociaţiile de întreprinderi şi alte metode comune de impunere a unor relaţii de afaceri, care au scopul să împiedice sau să limiteze concurenţa, sau să elimine premisele ei, constituite în teritoriile Părţilor Contractante; - acţiuni prin care una sau cîteva întreprinderi, profitînd de situaţia lor dominantă de producători-monopolişti, limitează concurenţa loială pe întreg teritoriul Părţilor Contractante sau pe o parte considerabilă din acesta. Articolul 9 La derularea măsurilor de reglementare tarifară şi netarifară a relaţiilor economice bilaterale, în scopul efectuării schimbului eficient de informaţie statistică şi a procedurilor vamale, Părţile contractante au convenit să utilizeze Nomenclatorul Comercial Unic cu nouă semne al relaţiilor economice externe (N.C. al R.E.E.), bazat pe Sistemul armonizat de descriere şi codificare a mărfurilor şi Nomenclatorul tarifar statistic combinat al Comunităţii Economice Europene. Totodată, Părţile Contractante îşi rezervă dreptul să suplimenteze, după necesităţi, Nomenclatorul Comercial sus-numit peste limita a nouă semne. Părţile Contractante au convenit ca ţinerea la zi a exemplarului-etalon al Nomenclatorului Comercial să se înfăptuiască, în bază înţelegerilor reciproce, prin întermediul reprezentanţelor fiecăreia în organizaţiile internaţionale respective. Articolul 10 1) Părţile Contractante şi-au exprimat convingerea că respectarea principiului tranzitului liber constituie clauza principală pentru atingerea scopurilor prezentului Acord. 2) Fiecare Parte Contractantă va asigura prin teritoriul său tranzitul liber al mărfurilor provenite din teritoriul vamal sau destinate teritoriului vamal al celeilalte Părţi Contractante şi va acorda exportatorilor, importatorilor şi transportatorilor, pentru asigurarea tranzitului, toate mijloacele şi serviciile disponibile, în condiţii care nu vor fi mai puţin avantajoase decît cele în care aceleaşi servicii şi mijloace sunt oferite propriilor exportatori, importatori şi transportatori sau exportatorilor, importatorilor şi transportatorilor oricărui stat terţ. 3) Părţile Contractante au convenit ca tarifele tranzitului cu oricare tip de transport, inclusiv tarifele la lucrările de încărcare-descărcare, să fie argumentate economic şi să nu depăşească cheltuielile normale de exploatare plus rata rezonabilă a beneficiului. 4) În cazul apariţiei unor litigii în chestiunile tranzitului, Părţile Contractante se obligă să procedeze la consultări bilaterale în scopul adoptării unor soluţii reciproc acceptabile. Articolul 11 Nici una dintre Părţile Contractante nu va admite reexportul nesancţionat al mărfurilor, la exportul cărora Partea Contractantă de unde provin aceste mărfuri aplică măsuri de reglementare tarifară şi/sau netarifară. Reexportul acestor mărfuri în terţe ţări poate fi înfăptuit numai cu acordul în formă scrisă şi în condiţiile determinate de către organul abilitat al ţării de origine a acestor mărfuri. Condiţiile reexportului şi nomenclatoarele mărfurilor se legalizează printr-un Protocol separat, care este parte integrantă a prezentului Acord. În caz de nerespectare a acestei prevederi, Partea Contractantă interesată are dreptul, după o notificare prealabilă, să întreprindă măsuri unilaterale pentru reglementarea exportului de mărfuri în teritoriul celeilalte Părţi Contractante, care a admis reexportul nesancţionat. Articolul 12 Prezentul Acord nu va împiedica Părţile Contractante să-şi exercite dreptul de a întreprinde măsuri unanim acceptate în practica internaţională, pe care le consideră binevenite pentru ocrotirea intereselor sale vitale sau care sunt absolut necesare pentru realizarea acordurilor internaţionale, la care sunt sau intenţionează să fie parte, dacă aceste măsuri vizează: - chestiuni ce ating interesele apărării naţionale; - comerţul cu armament, muniţii şi tehnică militară; - investiţiile sau producţiile legate de necesităţile apărării; - livrarea materialelor şi utilajului, folosite în industria nucleară; - protecţia moralităţii sociale şi ordinii publice; - protecţia proprietăţii industriale şi celei intelectuale; - comerţul cu aur, argint sau alte metale şi pietre preţioase; - ocrotirea sănătăţii cetăţenilor, animalelor şi mediului înconjurător. Articolul 13 În scopul promovării unei politici coordonate în domeniul controlului asupra exportului în terţe ţări, Părţile Contractante vor proceda cu regularitate la consultări şi vor pune de acord măsurile de creare a unui sistem eficient de control asupra exportului. Articolul 14 Prevederile prezentului Acord subrogă prevederile acordurilor încheiate anterior între Părţile Contractante în măsura în care acestea din urmă sunt incompatibile sau identice cu prevederile prezentului Acord. Articolul 15 Nimic în prezentul Acord nu va împiedica Părţile Contractante să stabilească relaţii, ce nu contravin scopurilor şi condiţiilor prezentului Acord, cu statele care nu sunt părţi ale prezentului Acord, precum şi cu asociaţiile lor şi organizaţiile internaţionale. Articolul 16 Părţile Contractante se vor strădui să evite situaţiile de conflict în relaţiile comerciale reciproce. Diferendele de interpretare sau aplicare a prevederilor prezentului Acord, ce ar putea să apară între Părţile Contractante, vor fi soluţionate pe calea tratativelor. Părţile Contractante stabilesc că pretenţiile şi litigiile dintre agenţii economici din cele două state, apărute în rezultatul interpretării sau aplicării contractelor sau tranzacţiilor comerciale, în cazul cînd soluţionarea lor pe cale amiabilă, prin tratative şi consultări, va fi imposibilă şi dacă Părţile nu au convenit altceva, vor constitui competenţa exclusivă a tribunalului arbitral (permanent sau "ad-hoc"), creat pe teritoriul Părţilor Contractante sau pe teritoriul terţelor ţări, la decizia părţilor care au semnat contractele. Acestea din urmă pot, de asemenea, să determine dreptul material aplicabil, normele de procedură, precum şi locul de examinare a cauzei. Fiecare dintre Părţile Contractante va asigura în teritoriul său mijloace eficiente pentru recunoaşterea şi aducerea la îndeplinire a deciziilor arbitrajului (instanţelor de judecată) privind litigiile dintre agenţii economici ai ambelor Părţi Contractante. Articolul 17 Părţile Contractante au căzut de acord ca Republica Moldova să fondeze în Ucraina, iar Ucraina - în Republica Moldova reprezentanţe comerciale. Statutul juridic al acestor reprezentanţe comerciale, funcţiile, reşedinţele şi modul de constituire a lor vor fi precizate suplimentar de către părţi printr-un acord separat. Articolul 18 Prezentul Acord intră în vigoare de la data notificării reciproce despre îndeplinirea de către Părţile Contractante a tuturor formalităţilor necesare, potrivit legilor lor interne, în acest scop. Acordul îşi încetează valabilitatea după expirarea termenului de douăsprezece luni de la data cînd una dintre Părţile Contractante va notifica în scris celeilalte Părţi intenţia sa de a-l denunţa. După expirarea termenului lui de valabilitate dispoziţiile prezentului Acord vor fi aplicate contractelor încheiate între întreprinderile şi organizaţiile ambelor state, dar nerealizate în perioada lui de acţiune, pînă la executarea lor deplină. Încheiat la Chişinău, la 29 august 1995, în două exemplare autentice, fiecare în limbile moldovenească, ucraineană şi rusă, toate textele avînd aceeaşi putere juridică.