Acord din 29.09.2014 dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană privind participarea Republicii Moldova la Programul Uniunii Europene "Competitivitatea întreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (COSME 2014-2020)"

ACORD BILATERAL

A C O R D

dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană privind participarea

Republicii Moldova la Programul Uniunii Europene “Competitivitatea

întreprinderilor şi a  întreprinderilor  mici şi mijlocii

 (COSME 2014 – 2020)”

din  29.09.2014

 (în vigoare 02.04.2015) 

Monitorul Oficial nr. 74-77 art. 91 din 27.03.2015

* * *

Notă: Ratificat prin Legea nr.21 din 27.02.2015

Notă: Vezi Varianta engleză a Acordului

COMISIA EUROPEANĂ, denumită în continuare “Comisia”, în numele Uniunii Europene,

pe de o parte, şi

REPUBLICA MOLDOVA,

pe de altă parte,

ÎNTRUCÎT:

(1) Protocolul la Acordul de Asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi Statele Membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Moldova, pe de altă parte, referitor la un Acord-cadru între Uniunea Europeană şi Republica Moldova privind principiile generale de participare a Republicii Moldova la Programele Uniuni¹, denumit în continuare “Protocol”, stabileşte principiile generale de participare a Republicii Moldova la programele Uniunii Europene, lăsând Comisia şi autorităţile competente ale Republicii Moldova să determine termenii şi condiţiile specifice, inclusiv contribuţiile financiare, cu privire la astfel de participare la fiecare program în parte.

_________________________

¹ JO L 260, 30.08.2014, p.4

(2) Programul pentru Competitivitatea Întreprinderilor şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (COSME) a fost stabilit prin Regulamentul (UE) nr.1287/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind stabilirea unui Program pentru Competitivitatea Întreprinderilor şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (COSME) (2014-2020⁾².

_________________________

² JO L 347, 20.12.2013, p.33

(3) În conformitate cu articolul 6.1 (c) din Regulamentul (UE) nr.1287/2013, ţările care intră sub incidenţa Politicii Europene de Vecinătate pot participa la Program, în caz dacă acordurile şi procedurile permit aceasta şi în conformitate cu principiile generale şi termenii şi condiţiile generale de participare a acestor ţări la Programele Uniunii stabilite în Acorduri-cadru, Protocoale la Acorduri de Asociere şi Deciziile Consiliului de Asociere respective.

(4) Entităţile stabilite în Republica Moldova pot participa la acţiunile recurente care trebuie să înceapă înaintea intrării în vigoare a prezentului Acord. Ca rezultat, costurile suportate pentru astfel de activităţi, implementarea cărora începe în 2014, pot fi considerate eligibile în aceleaşi condiţii ca cele aplicate pentru costuri suportate de entităţile stabilite în Statele Membre, cu condiţia că prezentul Acord întră în vigoare înainte ca acţiunea în cauză să se încheie.

CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:

Articolul 1

Program

Republica Moldova participă la Programul pentru Competitivitatea Întreprinderilor şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (denumit în continuare “Program”), în conformitate cu condiţiile prevăzute în Protocol, şi în conformitate cu termenii şi condiţiile stipulate în prezentul Acord.

Articolul 2

Termenii şi condiţiile cu privire la participarea la Program

1. Republica Moldova participă în activităţile Programului în conformitate cu obiectivele, criteriile, procedurile şi termenele-limită după cum este prevăzut în Regulamentul (UE) nr.1287/2013, şi în conformitate cu următoarele:

La data intrării în vigoare a Acordului, Republica Moldova participă la Program cu excepţia instrumentelor financiare după cum este prevăzut în articolul 17 din Regulamentul (UE) nr.1287/2013.

În caz dacă, în cursul derulării Programului, mandatul Fondului European de Investiţii (FEI) va fi extins pentru a viza Republica Moldova, ceea ce va permite ca ţara să participe la instrumentele financiare, Acordul va fi modificat în mod corespunzător pentru a adapta contribuţia financiară, cu condiţia că Republica Moldova doreşte să participe la instrumentele financiare.

2. Clauzele şi condiţiile aplicabile pentru depunere, evaluare şi selectare a aplicaţiilor şi pentru implementarea acţiunilor de către instituţiile, organizaţiile şi persoanele fizice eligibile din Republica Moldova, sunt aceleaşi ca şi cele aplicate instituţiilor, organizaţiilor şi persoanelor fizice eligibile din Statele Membre.

3. Pentru a participa la Program, Republica Moldova va plăti în fiecare an o contribuţie financiară la Bugetul General al Uniunii Europene în temeiul articolului 3 de mai jos. Contribuţia financiară care trebuie plătită de Republica Moldova pentru participarea acesteia şi implementarea Programului se adaugă la cuantumul alocat anual din Bugetul General al Uniunii Europene pentru credite de angajament cu scopul onorării obligaţiilor financiare rezultate din diferitele tipuri de măsuri necesare pentru execuţie, gestionare şi punere în aplicare a Programului.

4. Una din limbile oficiale ale UE, în acest caz engleza, va fi utilizată pentru procedurile ce ţin de solicitări, contracte şi rapoarte, precum şi pentru alte aspecte administrative ale Programului.

Articolul 3

Contribuţia financiară

Normele privind contribuţia financiară a Republicii Moldova sunt prevăzute în Anexa I.

Articolul 4

Raportare şi evaluare

Fără a aduce atingere responsabilităţilor Comisiei şi Curţii de Conturi Europene în ceea ce priveşte monitorizarea şi evaluarea Programului, participarea Republicii Moldova la Program este monitorizată, în mod continuu, în baza unui parteneriat între Republica Moldova şi Comisie. Republica Moldova prezintă Comisiei rapoartele relevante şi participă la alte activităţi specifice prevăzute de UE în contextul dat.

Normele privind controlul financiar, recuperarea şi alte măsuri antifraudă sunt prevăzute în Anexa II.

Articolul 5

Dispoziţii finale

1. Prezentul Acord este valabil pe întreaga durată a Programului începând cu data de 1 ianuarie 2014. Cu toate acestea, în cazul în care Uniunea Europeană decide să extindă durata fără schimbări substanţiale în cadrul Programului, prezentul Acord de asemenea va fi prelungit în mod corespunzător şi automat, cu condiţia ca nici una dintre părţi să nu îl denunţe în decurs de o lună de la data deciziei de extindere.

2. Prezentul Acord poate fi reziliat de către Părţi în orice moment pe parcursul duratei Programului prin intermediul unei notificări scrise în scopul informării privind intenţia de a înceta participarea în cadrul Programului. Sub rezerva prevederilor prezentate în continuare, rezilierea intră în vigoare după trei luni calendaristice de la data recepţionării notificării de către destinatar.

3. Proiectele şi activităţile în curs de desfăşurare în momentul rezilierii vor continua până la finalizarea lor, potrivit condiţiilor prevăzute de prezentul Acord, precum şi de acordurile contractuale aferente acestor proiecte şi activităţile şi prevederile Anexei II.

4. Anexele sunt partea integrantă din prezentul Acord.

5. Prezentul Acord nu poate fi modificat decât în scris, cu acordul comun al Părţilor.

Articolul 6

Intrarea în vigoare

Prezentul Acord intră în vigoare la data când Republica Moldova notifică Comisia pe căi diplomatice că ratificarea internă a acestuia a fost încheiată.

Adoptat la Bruxelles, la 29 septembrie 2014, în două exemplare în limba engleză.

Anexa I

Normele

privind contribuţia financiară a Republicii Moldova la Programul Uniunii

 “Competitivitatea întreprinderilor şi a întreprinderilor mici

şi mijlocii (COSME) (2014-2020)”

I. Calcularea contribuţiei financiare a Republicii Moldova

1. Contribuţia financiară care trebuie plătită de către Republica Moldova la Bugetul General al Uniunii Europene pentru participarea la Program se stabileşte proporţional cu, şi în plus faţă de, suma alocată anual în cadrul Bugetului General al Uniunii Europene pentru credite de angajament necesare pentru implementarea, gestionarea şi funcţionarea Programului (cu excepţia creditelor de angajament pentru instrumente financiare).

2. Contribuţia financiară se calculează prin aplicarea unui factor de proporţionalitate la bugetul mediu anual al Programului (cu excepţia creditelor de angajament pentru instrumente financiare).

3. Factorul de proporţionalitate care determină contribuţia Republicii Moldova se obţine din raportul dintre produsul intern brut al Republicii Moldova, la preţurile pieţei, şi suma produselor interne brute, la preţurile pieţei, ale Uniunii Europene şi Republicii Moldova:

4. Acest raport se calculează pe baza celor mai recente date statistice corespunzătoare aceluiaşi an, furnizate de Biroul Statistic al Uniunii Europene (Eurostat), disponibile la momentul negocierii prezentului Acord.

5. Prezenta anexă include sume fixe pentru primii patru ani de implementare a Programului (2014–2017).

6. Pentru durata rămasă a Programului (2018–2020), contribuţia financiară anuală se calculează pe parcursul anului 2017, fiind aplicată aceeaşi formulă, luând în consideraţie cele mai recente date statistice şi orice modificare a bugetului total şi/sau divizarea bugetului între instrumentele financiare şi alte componente ale Programului.

7. Contribuţia financiară anuală plătită de Republica Moldova la bugetul Uniunii Europene pentru participarea la toate activităţile Programului (cu excepţia instrumentelor financiare) pentru perioada 2014-2017 va constitui: 52047 € (cincizeci şi două mii patruzeci şi şapte euro).

8. În cazul în care mandatul FEI va fi extins pentru a viza Republica Moldova, astfel fiind posibilă participarea ţării la instrumentele financiare, prezentul Acord se modifică pentru a ajusta contribuţia financiară.

9. Contribuţia Republicii Moldova va acoperi costurile aferente desfăşurării şi realizării acţiunilor prevăzute în Program.

10. Costurile de deplasare şi şedere, suportate de reprezentanţii şi experţii din Republica Moldova cu scopul de a participa în calitate de observatori în cadrul Comitetului menţionat în articolul 21 din Regulamentul (UE) nr.1287/2013 (Comitetul de Administrare COSME) sau în cadrul altor întâlniri aferente implementării Programului, se vor rambursa de către Comisie în aceeaşi bază şi în conformitate cu procedurile aflate în prezent în vigoare pentru reprezentanţii Statelor Membre ale Uniunii Europene.

11. Regulamentul Financiar aplicabil Bugetului General al Uniunii Europene se aplică la gestionarea contribuţiei Republicii Moldova.

II. Plata contribuţiei financiare a Republicii Moldova

1. După ratificarea prezentului Acord şi la începutul fiecărui an bugetar ulterior, Comisia trimite Republicii Moldova o cerere de fonduri, corespunzătoare contribuţiei acesteia la costurile aferente prezentului Acord.

2. Contribuţia se plăteşte în euro la un cont bancar în euro al Comisiei.

3. Republica Moldova plăteşte contribuţia sa la costurile anuale în conformitate cu cererea de fonduri, nu mai târziu decât trei luni din data cererii. Orice întârziere de plată a contribuţiei conduce la plata de către Republica Moldova a unei dobânzi de penalizare aplicate asupra soldului restant începând de la data scadenţei. Rata dobânzii reprezintă rata aplicată de Banca Centrală Europeană operaţiunilor sale principale de refinanţare, după cum este publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, care este în vigoare în prima zi calendaristică a lunii datei scadenţei, majorată cu trei puncte procentuale şi jumătate.

4. În cazul în care întârzierea la plata contribuţiei este de natură să compromită semnificativ implementarea şi gestionarea Programului, precum şi în condiţiile de neplată în termen de 20 de zile lucrătoare după trimiterea unei scrisori de rapel de către Comisie Republicii Moldova, participarea Republicii Moldova la Program se suspendă pe durata anului în cauză.

Anexa II

Controlul financiar,

recuperarea şi alte măsuri antifraudă

I. Controale şi măsuri antifraudă adoptate de UE

1. În conformitate cu regulamentul financiar aplicabil Bugetului General al Uniunii Europene şi cu alte norme menţionate în prezentul Acord, contractele şi acordurile de grant, încheiate cu contractanţii şi beneficiarii Programelor stabiliţi în Republica Moldova, prevăd efectuarea, în orice moment, de către agenţii Comisiei sau de către alte persoane mandatate de Comisie, a unor audituri financiare sau de altă natură pe parcursul implementării contractului sau a acordului de grant şi pe o perioadă de 5 ani începând din data plăţii soldului. Aceste audituri financiare sau de altă natură sunt efectuate la sediile beneficiarilor şi a contractanţilor şi subcontractanţilor acestora.

2. Agenţii Comisiei şi alte persoane împuternicite de către Comisie au acces corespunzător la locaţii, lucrări şi documente, precum şi la toate informaţiile necesare, inclusiv în format electronic, pentru efectuarea unor astfel de audituri. Acest drept de acces este enunţat, în mod explicit, în contracte şi acorduri de grant încheiate cu scopul de a implementa instrumentele prevăzute de prezentul Acord. Curtea Europeană de Conturi dispune de aceleaşi drepturi ca şi Comisia.

3. În baza prezentului Acord, Comisia (OLAF) este autorizată să efectueze investigaţii, controale şi inspecţii la faţa locului, pe teritoriul Moldovei, în conformitate cu termenii şi condiţiile stabilite de Regulamentul (Euratom, CE) nr.2185/96⁴ al Consiliului şi Regulamentul (UE, Euratom) nr.883/2013³ al Parlamentului European şi al Consiliului în vederea depistării cazurilor de fraudă, corupţie sau alt tip de activitate ilegală care afectează interesele financiare ale Uniunii şi/sau ale Euratomului.

_________________________

³ JO L 292, 15.01.1996, p.2

⁴ JO L 248, 18.09.2013, p.1

4. Aceste controale şi inspecţii sunt pregătite şi efectuate în strânsă colaborare cu autorităţile competente din Republica Moldova, care este informată, cu un timp rezonabil înainte, cu privire la obiectul, scopul şi temeiul juridic al controalelor şi inspecţiilor, astfel încât autorităţile să poată oferi asistenţă solicitată.

5. Controalele şi inspecţiile la faţa locului pot fi efectuate în comun de către Comisie şi autorităţile Republicii Moldova, în cazul în care acestea din urmă doresc acest lucru.

6. În cazul în care participanţii la Program se opun unui control sau unei verificări la faţa locului, autorităţile Republicii Moldova, acţionând în conformitate cu legislaţia naţională, acordă inspectorilor Comisiei/OLAF toată asistenţa necesară pentru a le permite să îşi îndeplinească sarcina de control sau inspecţie la faţa locului.

7. Comisia/OLAF comunică, în cel mai scurt termen, autorităţilor Republicii Moldova orice fapt sau orice suspiciune cu privire la o neregulă care i s-a adus la cunoştinţă în cursul controlului sau inspecţiei la faţa locului. În orice caz, Comisia/OLAF este obligată să informeze autoritatea menţionată anterior cu privire la rezultatul unor astfel de controale şi inspecţii.

II. Informare şi consultare

1. În scopul aplicării corespunzătoare a prezentei Anexe, autorităţile competente ale Republicii Moldova şi ale UE efectuează schimburi de informaţii în mod regulat şi, la cererea uneia dintre Părţi, oferă consultaţii.

2. Autorităţile competente ale Republicii Moldova informează, fără întârziere, Comisia despre orice fapt sau suspiciune care i s-a adus la cunoştinţă cu privire la o neregulă ce ţine de încheierea şi implementarea contractelor şi a acordurilor de grant încheiate în vederea aplicării instrumentelor prevăzute de prezentul Acord.

III. Măsuri şi sancţiuni administrative

Fără a aduce atingere aplicării dreptului penal al Republicii Moldova, Comisia poate impune măsuri şi sancţiuni administrative în conformitate cu regulamentul financiar aplicabil Bugetului General al Uniunii Europene.

IV. Recuperare

Deciziile Comisiei luate în baza aplicării prezentului Acord şi care implică o obligaţie materială asupra unor persoane altele decât Statele, constituie titlu executoriu în Republica Moldova.

Executarea este reglementată de normele de procedură civilă care sunt în vigoare în Statul pe teritoriul căruia aceasta are loc. Ordinul de executare se anexează la hotărâre de către autoritate naţională desemnată în acest scop de Republica Moldova şi care informează ulterior Comisia, fără efectuarea altor formalităţi, cu excepţia verificării autenticităţii hotărârii.

După îndeplinirea acestor formalităţi la cererea Comisiei, aceasta poate proceda la executare în conformitate cu legislaţia naţională, prin sesizarea directă a autorităţii competente. Legalitatea deciziei Comisiei este supusă controlului de către Curtea de Justiţie a Uniunii Europene.

Hotărârile pronunţate de Curtea de Justiţie a Uniunii Europene, în temeiul unei clauze compromisorii înscrise într-un contract şi acord de grant care intră sub incidenţa prezentului Acord, se consideră executorii în aceleaşi condiţii.

AGREEMENT

between the Republic of Moldova and the European Union on the

participation of the Republic of Moldova in the Union Programme

“Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized

Enterprises (COSME) (2014-2020)”

THE REPUBLIC OF MOLDOVA,

of the one part, and

THE EUROPEAN COMMISSION, hereinafter referred to as “the Commission”, on behalf of the European Union,

of the other part,

Whereas:

(1) The Protocol to the Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and the Republic of Moldova, of the other part, on a Framework Agreement between the European Union and the Republic of Moldova on the general principles for the participation of the Republic of Moldova in Union Programmes¹, hereinafter referred to as the “Protocol”, establishes the general principles for the participation of the Republic of Moldova in Union programmes, leaving the Commission and the competent authorities of the Republic of Moldova to determine the specific terms and conditions, including financial contributions, with regard to such participation in each particular programme.

_______________________

¹ OJ L 260, 30.08.2014, p.4

(2) The Programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises (COSME) was established by Regulation (EU) No 1287/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing a Programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises (COSME) (2014 - 2020)².

_______________________

² OJ L 347, 20.12.2013, p.33

(3) Pursuant to article 6.1 (c) of Regulation (EU) No 1287/2013 countries falling under the scope of the European Neighbourhood Policy may participate in the Programme, when agreements and procedures so allow and in accordance with the general principles and general terms and conditions for the participation of those countries in Union programmes established in the respective Framework Agreements, Protocols to Association Agreements and Association Council Decisions.

(4) Entities established in the Republic of Moldova should be entitled to participate in recurrent activities which need to start before the entry into force of this Agreement. As a consequence, costs incurred for such activities, the implementation of which starts in 2014, may be considered eligible under the same conditions as those applicable to costs incurred by entities established in Member States provided that this Agreement enters into force before the end of the action concerned;

HAVE AGREED AS FOLLOWS:

Article 1

Programme

The Republic of Moldova shall participate in the Programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises (hereinafter called “the Programme”), in accordance with the conditions laid down in the Protocol, and under the terms and conditions referred to in this Agreement.

Article 2

Terms and conditions with respect to participation in the Programme

1. The Republic of Moldova shall participate in the activities of the Programme in conformity with the objectives, criteria, procedures and deadlines as defined in the Regulation (EU) No 1287/2013, and according to the following:

At the date of the entry into force of the Agreement, the Republic of Moldova will participate in the Programme with the exception of financial instruments as described in article 17 of Regulation (EU) No 1287/2013.

If, in the course of the Programme, the European Investment Fund (EIF) mandate is extended to cover the Republic of Moldova allowing the country to participate in the financial instruments, the Agreement will be amended accordingly in order to adapt the financial contribution provided that the Republic of Moldova wishes to take part in the financial instruments.

2. The terms and conditions applicable to the submission, assessment and selection of applications and for implementation of the actions by eligible institutions, organisations and individuals of the Republic of Moldova shall be the same as those applicable to eligible institutions, organisations and individuals of the Member States.

3. To participate in the Programme, the Republic of Moldova shall pay every year a financial contribution to the General Budget of the European Union in accordance with Article 3 below. The financial contribution of the Republic of Moldova in respect of its participation and implementation of the Programme shall be added to the amount earmarked each year in the General Budget of the European Union for commitment appropriations to meet the financial obligations arising out of different forms of measures necessary for the execution, management and operation of the Programme.

4. One of the official languages of the EU, in this case English, shall be used for the procedures related to requests, contracts and reports, as well as for other administrative aspects of the Programme.

Article 3

Financial contribution

The rules governing the financial contribution of the Republic of Moldova are set out in Annex I.

Article 4

Reporting and evaluation

Without prejudice to the responsibilities of the Commission and the European Court of Auditors in relation to the monitoring and evaluation of the Programme, the participation of the Republic of Moldova in the Programme shall be continuously monitored on a partnership basis involving the Republic of Moldova and the Commission. The Republic of Moldova shall submit to the Commission relevant reports and take part in other specific activities provided for by the EU in that context.

Rules governing the financial control, recovery and other antifraud measures are set out in Annex II.

Article 5

Final provisions

1. This Agreement shall apply for the duration of the Programme starting on 1 January 2014. Nevertheless, should the European Union decide to extend the duration without any substantial change within the Programme, this Agreement would also be extended correspondingly and automatically if no party denounces it within one month following the extension decision.

2. This Agreement can be terminated by the Parties at any time during the duration of the Programme by a written notice informing of the intent to terminate participation in the Programme. Subject to the provisions hereunder, termination shall take effect three calendar months after the date at which the written notice reaches its addressee.

3. Projects and activities in progress at the time of termination shall continue until their completion under the conditions laid down in this Agreement, as well as the contractual arrangements applying to these projects and activities and the provisions of Annex II.

4. The Annexes form an integral part of this Agreement.

5. This Agreement may only be amended in writing by common consent of the Parties.

Article 6

Entry into force

This Agreement shall enter into force on the date on which the Republic of Moldova notifies the Commission through diplomatic channels that its internal ratification has been completed.

Done at Brussels in two originals in the English language.

Annex I

Rules governing the financial

contribution of the Republic of Moldova to the Union Programme “Competitiveness

of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises (COSME) (2014 to 2020)”

I. Calculation of the Republic of Moldova′s financial contribution

1. The financial contribution to be paid by the Republic of Moldova to the General Budget of the European Union to participate in the Programme shall be established in proportion to, and in addition to, the annual allocation in the General Budget of the European Union for commitment appropriations needed for the implementation, management and operation of the Programme (excluding the commitment appropriations for the financial instruments).

2. This financial contribution will be calculated by applying a proportionality factor to the average annual budget of the Programme (excluding the budget for the financial instruments).

3. The proportionality factor governing the contribution of the Republic of Moldova has been obtained by establishing the ratio between the gross domestic product of the Republic of Moldova at market prices, and the sum of gross domestic products, at market prices, of the European Union and the Republic of Moldova:

4. This ratio has been calculated on the basis of the latest statistical data pertaining to the same year from the Statistical Office of the European Union (Eurostat), available at the time of the negotiation of this Agreement.

5. The present annex includes the fixed amounts for the first four years of implementation of the Programme (2014-2017).

6. For the remainder of the Programme (2018-2020) the annual financial contribution shall be calculated in the course of 2017, using the same formula, taking into account the latest statistical data and any changes in the total budget and/or the split in budget between the financial instruments and the other components of the Programme.

7. The annual financial contribution to be paid by the Republic of Moldova to the budget of the European Union to participate in all activities of the Programme (excluding the financial instruments) for the period 2014-2017 will be as follows: €52,047 (fifty-two thousand forty-seven euro).

8. Should the mandate of EIF be extended to cover the Republic of Moldova, allowing the country to participate in the financial instruments, this Agreement will be amended in order to adjust the financial contribution.

9. The contribution of the Republic of Moldova shall cover costs related to the development and execution of the actions foreseen in the Programme.

10. Travel costs and subsistence costs incurred by representatives and experts of the Republic of Moldova for the purposes of taking part as observers in the work of the committee referred to in Article 21 of the Regulation (EU) No 1287/2013 (the COSME Management Committee) or other meetings related to the implementation of the Programme shall be reimbursed by the Commission on the same basis as and in accordance with the procedures currently in force for representatives of the Member States of the European Union.

11. The Financial Regulation applicable to the General Budget of the European Union shall apply to the management of the contribution of the Republic of Moldova.

II. Payment of the Republic of Moldova′s financial contribution

1. After this Agreement is ratified and at the beginning of each subsequent budgetary year, the Commission shall send to the Republic of Moldova a call for funds corresponding to its contribution of the costs covered by this Agreement.

2. That contribution shall be paid in Euro to a Euro denominated bank account of the Commission.

3. The Republic of Moldova shall pay its contribution to the annual costs in accordance with the call for funds no later than three months after the date of the call. Any delay in the payment of the contribution shall give rise to the payment of default interest by the Republic of Moldova on the outstanding amount from the due date. The interest rate shall be the rate applied by the European Central Bank to its main refinancing operations, as published in the C series of the Official Journal of the European Union, in force on the first calendar day of the month in which the deadline falls, increased by 3.5 percentage points.

4. In case the delay in the payment of the contribution is such that it may significantly jeopardise the implementation and management of the Programme, and in the absence of payment 20 working days after a formal letter of reminder has been sent by the Commission to the Republic of Moldova, participation of the Republic of Moldova in the Programme for the concerned year will be suspended.

Annex II

Financial control,

recovery and other anti-fraud measures

I. Controls and anti-fraud measures by the Union

1. In accordance with the financial regulation applicable to the General Budget of the European Union and with the other rules referred to in this Agreement, the contracts and grant agreements concluded with contractors and beneficiaries of the Programmes established in the Republic of Moldova shall provide for financial or other audits to be conducted at any time by Commission agents or by other persons mandated by the Commission during the implementation of the contract or the grant agreement and for a period of 5 years starting from the date of payment of the balance. These financial or other audits shall be conducted on the premises of the contractors and their subcontractors and on the premises of the beneficiaries and their contractors and subcontractors.

2. Commission agents and other persons mandated by the Commission shall have appropriate access to sites, works and documents and to all the information required in order to carry out such audits, including in electronic form. This right of access shall be stated explicitly in the contracts and grant agreements concluded to implement the instruments referred to in this Agreement. The European Court of Auditors shall have the same rights as the Commission.

3. Within the framework of this Agreement, the Commission (OLAF) may carry out investigations, including on-the-spot checks and inspections, on the territory of the Republic of Moldova, in accordance with the terms and conditions laid down in Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96³ and Regulation (EU, Euratom) No 883/2013⁴ of the European Parliament and the Council with a view to establishing whether there has been fraud, corruption or any other illegal activity affecting the financial interests of the Union and/or Euratom.

_______________________

³ OJ L 292, 15.01.1996, p.2

⁴ OJ L 248, 18.09.2013, p.1

4. These checks and inspections shall be prepared and conducted in close collaboration with the competent authorities of the Republic of Moldova, which shall be notified in good time of the object, purpose and legal basis of the checks and inspections, so that they can provide all the requisite help.

5. If the authorities of the Republic of Moldova so wish, the on-the-spot checks and inspections may be carried out jointly with them.

6. Where the participants in the Programme resist an on-the-spot check or inspection, the authorities of the Republic of Moldova, acting in accordance with national rules, shall give Commission/OLAF inspectors such assistance as they need to allow them to discharge their duty in carrying out an on-the-spot check or inspection.

7. The Commission/OLAF shall report as soon as possible to the authorities of the Republic of Moldova any fact or suspicion relating to an irregularity which has come to its notice in the course of the on-the-spot check or inspection. In any event the Commission/OLAF shall be required to inform the above-mentioned authority of the result of such checks and inspections.

II. Information and consultation

1. For the purposes of proper implementation of this Annex, the competent authorities of the Republic of Moldova and of the EU shall regularly exchange information and, at the request of one of the Parties, shall conduct consultations.

2. The competent authorities of the Republic of Moldova shall inform the Commission without delay of any fact or suspicion which has come to their notice relating to an irregularity in connection with the conclusion and implementation of the contracts and grant agreements concluded in application of the instruments referred to in this Agreement.

III. Administrative measures and penalties

Without prejudice to the application of criminal law of the Republic of Moldova, administrative measures and penalties may be imposed by the Commission in accordance with the financial regulation applicable to the General Budget of the European Union.

IV. Recovery

Decisions taken by the Commission within the scope of this Agreement which impose a pecuniary obligation on persons other than States shall be enforceable in the Republic of Moldova.

The enforcement shall be governed by the rules of civil procedure in force in the State in the territory of which it is carried out. The order for its enforcement shall be appended to the decision, without any other formality than verification of the authenticity of the decision, by the national authority which the Republic of Moldova shall designate for this purpose and shall make known to the Commission.

When these formalities have been completed on application by the Commission, the latter may proceed to enforcement in accordance with the national law, by bringing the matter directly before the competent authority. The legality of the Commission decision shall be subject to control by the Court of Justice of the European Union.

Judgments given by the Court of Justice of the European Union pursuant to an arbitration clause in a contract and a grant agreement within the scope of this Agreement shall be enforceable on the same terms.