Acord din 30.05.2002 cu privire la ajutorul reciproc în caz de producere a avariilor şi altor situaţii excepţionale la obiectivele electroenergetice ale statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente

COMUNITATEA STATELOR INDEPENDENTE Acord cu privire la ajutorul reciproc în caz de producere a avariilor şi altor situaţii excepţionale la obiectivele electroenergetice ale statelor-membre ale Comunităţii Statelor Independente din 30.05.2002 * * * Notă: Se denunţă Acordul prin Legea nr.359 din 24.11.2023 Guvernele statelor membre ale prezentului Acord, denumite în continuare Părţi, conducîndu-se de Acordul cu privire la asigurarea funcţionării în paralel a sistemelor electroenergetice ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente din 25 noiembrie 1998 şi Acordul cu privire la interacţiunea în domeniul prevenirii şi lichidării consecinţelor situaţiilor excepţionale cu caracter natural şi tehnologic din 22 ianuarie 1993, conştientizînd importanţa organizării şi soluţionării problemelor ce ţin de acordarea ajutorului reciproc în asigurarea cu energie electrică a consumatorilor şi unei funcţionări durabile a sistemelor electroenergetice ale statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente în caz de producere a avariilor şi altor situaţii excepţionale şi lichidării consecinţelor acestora la obiectivele electroenergetice, au convenit asupra următoarelor: Articolul 1 Pentru scopurile prezentului Acord termenii şi noţiunile au următoarele definiţii: obiective electroenergetice - complexe de dispozitive şi instalaţii de producere, transformare, furnizare şi distribuire a energiei electrice şi termice, care constau din staţii electrice, rezervoare de apă ale acestora, staţii de transformare, reţele electrice şi reţele de conducte care formează reţelele magistrale electrice şi termice; sistem electroenergetic - totalitata obiectivelor electroenergetice ale Părţii, mijloace de exploatare şi dirijare ale acestora, legate printr-un proces unic de producere, furnizare şi distribuire a energiei electrice (puterii); avarie, situaţie de avarie - un regim al sistemelor electroenergetice care apare în caz de deteriorare a instalaţiilor electroenergetice, elementelor acestora, edificiilor sau în urma situaţiilor excepţionale care conduc la: - suspendarea asigurării cu energie electrică a consumatorilor, inclusiv şi a sistemelor care asigură activitatea vitală a oamenilor, funcţionarea transportului şi comunicaţiilor; - imposibilitatea funcţionării în paralel a uneia sau cîtorva sisteme energetice; - deteriorări de altă natură care corespund indicilor de clasificare ale avariei, stabilite de legislaţia fiecăreia dintre Părţi; situaţie excepţională - situaţie creată în urma unei avarii, catastrofe, dezastru natural sau de altă natură care a cauzat sau poate cauza victime omeneşti, daune sănătăţii oamenilor, mediului ambiant, obiectivelor electroenergetice şi altor obiective ale economiei, prejudicii materiale considerabile, de asemenea perturbarea condiţiilor normale de trai ale populaţiei, funcţionării transportului şi comunicaţiilor; lichidarea consecinţelor avariilor, restabilirea funcţionalităţii obiectivelor electroenergetice - lucrări de salvare-deblocare, de restabilire şi alte lucrări de urgenţă, desfăşurate în caz de pericol iminent sau în caz de producere a avariilor şi altor situaţii excepţionale şi orientate spre salvarea vieţilor şi protecţia sănătăţii oamenilor, asigurarea funcţionării transportului şi comunicaţiilor, reducerea proporţiilor prejudiciului cauzat mediului ambiant şi a pagubelor materiale, de asemenea localizarea zonelor de avarie şi situaţiilor excepţionale în caz de extindere a proporţiilor avariilor asupra obiectivelor electroenergetice; grupuri de acordare a ajutorului - grupuri de specialişti calificaţi care au deptul (posedă licenţă) la desfăşurarea lucrărilor respective de salvare-deblocare, de restabilire şi altor lucrări de urgenţă în timpul acordării ajutorului şi lichidării consecinţelor avariei la obiectivele electroenergetice şi care sunt dotaţi cu tehnică specială, echipament, utilaj, instrumente şi materiale; subiect economic - persoană juridică care este abilitată cu transformarea, furnizarea, distribuirea şi comercializarea energiei electrice şi termice în conformitate cu legislaţia Părţii; organ competent - un organ stabilit de Parte (Părţi) pentru coordonarea lucrărilor legate de realizarea prezentului Acord. Articolul 2 În cazul în care Partea, pe teritoriul căreia s-a produs avaria nu este capabilă să localizeze şi să lichideze de una singură consecinţele avariei, atunci ajutorul în desfăşurarea lucrărilor de salvare-deblocare şi de restabilire este acordat de o altă Parte (Părţi) la solicitarea Părţii respective. În acelaşi timp, Partea solicitantă informează cealaltă Parte (Părţi), de asemenea Comitetul Executiv al Consiliului Electroenergetic al CSI despre caracterul avariei, indică tipul concret şi volumul ajutorului necesar, iar relaţiile corespunzătoare între Părţi sunt determinate de Articolul 6 al prezentului Acord şi Acordul cu privire la interacţiunea în domeniul prevenirii şi lichidării consecinţelor situaţiilor excepţionale cu caracter natural şi tenologic din 22 ianuarie 1993. Partea, pe teritoriul căreia s-a produs avaria, poate să-şi retragă în orice moment solicitarea cu privire la ajutor. În acest caz, Partea (Părţile) care acordă ajutorul este în drept să obţină o recompensă pentru cheltuielile suportate, legate de acordarea ajutorului. Articolul 3 În conformitate cu prezentul Acord, întreaga activitate a Părţilor, inclusiv schibul de informaţii şi acordarea ajutorului prin trimiterea grupurilor de acordare a ajutorului, se va desfăşura în conformitate cu tratatele internaţionale şi legislaţiile naţionale ale Părţilor. Articolul 4 În scopul înlăturării rapide a consecinţelor avariilor la obiectivele electroenergetice, Părţile acordă ajutorul pe baza tratatelor bilaterale şi multilaterale în formă de mijloace financiare, resurse tehnico-materiale, echipament şi piese de schimb, prin detaşarea grupurilor de acordare a ajutorului, de asemenea prin livrarea în afara planurilor a combustibilului şi energiei electrice (puterii) - luîndu-se în consideraţie condiţiile tehnice de asigurare a consumatorilor cu energie electrică şi funcţionarea durabilă a sistemelor electroenergetice ale statelor membre ale CSI - care poate fi rambursată în conformitate cu acordul Părţilor. Grupurile de acordare a ajutorului, tehnica specială, echipamentul, utilajul, instrumentele şi materialele pot fi transportate cu mijloace de transport terestre, aeriene sau navale, utilizate în timpul acordării ajutorului în cazurile stipulate în Articolul 2 al prezentului Acord. În cazul utilizării transportului aerian, fiecare dintre Părţi va prezenta, în conformitate cu legislaţia naţională, permisiunea de efectuare a zborurilor şi va indica punctele respective pe teritoriul acesteia. Partea care acordă ajutorul, este scutită de cheltuielile legate de zborul, aterizarea, staţionarea pe aerodrom şi decolarea de pe acesta a transportului aerian, alimentarea cu combustibil, deservirea tehnică, alimentarea pasagerilor şi echipajului, de asemenea de plata pentru serviciile aeronautice. Ordinea de utilizare a transportului şi rambursarea cheltuielilor este stabilită de comun acord între Părţi, în conformitate cu tratatele internaţionale şi legislaţiile naţionale. Articolul 5 Părţile pot crea rezerve interstatale, inclusiv de echipament de bază, piese de schimb, resurse tehnico-materiale şi energetice, de asemenea staţii electrice autonome mobile, care ar asigura activitatea vitală a personalului de la obiectivele electroenergetice, a populaţiei, funcţionarea transportului şi comunicaţiilor. Condiţiile de formare şi utilizare a rezervelor interstatale sunt stabilite de Părţi prin acorduri separate. Nomenclatorul, volumul şi locul dislocării rezervelor interstatale sunt coordonate printr-un protocol aparte care este o parte indispensabilă a unui astfel de acord. Articolul 6 În scopul lichidării în termeni restrînşi a consecinţelor avariei Partea, pe teritoriul căreia aceasta s-a produs, oferă în ordine prioritară grupurilor de acordare a ajutorului ale Părţilor dreptul de a importa liber pe teritoriul acesteia şi de a exporta de pe teritoriul aceteia tehnica specială, echipamentul, utilajul, instrumentele şi materialele necesare pentru lichidarea consecinţelor avariei, acestea fiind supuse unui control vamal simplificat, iar perfectarea procedurilor vamale va fi efectuată pe baza înştiinţărilor eliberate de organele competente ale Părţilor în care sunt indicate componenţa grupurilor de acordare a ajutorului, nomenclatorul şi cantitatea de tehnică specială, echipamentul, utilajul, instrumentele şi materialele importate, necesare pentru lichidarea consecinţelor avariei. Tehnica specială, echipamentul, utilajul, instrumentele şi materialele neutilizate importate sunt supuse exportării în conformitate cu o înştiinţare prezentată din timp. În cazul în care tehnica specială, echipamentul, utilajul, instrumentele şi materialele sau o parte din acestea rămîn în calitate de obiect al asistenţei sau, ţinîndu-se cont de împrejurările create, acestea nu pot fi exportate, atunci ele trebuie supuse declaraţiei vamale în conformitate cu legislaţia Părţii, pe teritoriul căreia s-a produs avaria. În cazul importării medicamentelor pentru acordarea ajutorului medical care conţin narcotice, conducătorul grupului de acordare a ajutorului prezintă organelor vamale permisiunea (licenţa) cu indicarea nomenclatorului şi cantităţii preparatelor importate ce conţin substanţe narcotice, se prezintă actul semnat de conducătorul grupului de acordare a ajutorului şi autentificat de reprezentantul organului competent al Părţii pe teritoriul căreia s-a produs avaria. Ţinînd cont de acestea: - Părţile se obligă să nu încaseze taxele vamale, încasările şi impozitele, de asemenea să nu aplice restricţii cu caracter netarifar privind trecerea peste hotarele de stat ale acestora a mijloacelor de transport, tehnicii speciale, echipamentului, medicamentelor pentru acordarea ajutorului medical, utilajului, instrumentelor şi materialelor necesare pentru lichidarea consecinţelor avariei, de asemenea în cazul furnizării neplanificate a energiei electrice sau restituirea acesteia; - trecerea frontierei de stat de către persoanele membre ale grupului de acordare a ajutorului, este realizată prin prezentarea actelor de identitate sau a paşapoartelor la punctele de trecere deschise pentru comunicaţiile internaţionale în conformitate cu legislaţia Părţii pe teritoriul căreia s-a produs avaria; - În cazul unei necesităţi excepţionale de asigurare cu energie electrică a unor persoane foarte importante ale Părţii, pe teritoriul căreia s-a produs avaria. Părţile înştiinţează organele vamale ale ţărilor sale cu nu mai tîrziu de 48 de ore după începerea furnizării neplanificate a energiei electrice. Articolul 7 Coordonarea interacţiunii între toate grupurile de acordare a ajutorului, inclusiv şi cele trimise de o altă parte (Părţi) în timpul lichidării consecinţelor avariei este realizată de organul competent al Părţii, pe teritoriul căreia s-a produs accidentul. Părţile, în termen de o lună după intrarea în vigoare a prezentului Acord, înştiinţează depozitarul despre organele sale competente privind prezentul Acord. În cazul în care accidentul s-a produs pe teritoriul uneia sau mai multor Părţi, interacţiunea grupurilor menţionate este realizată de organul competent stabilit de comun acord între Părţi. În acest caz relaţiile respective dintre Părţi pot fi determinate de Articolul 9 al prezentului Acord. Articolul 8 Partea, pe teritoriul căreia s-a produs avaria, asigură condiţiile necesare, inclusiv deservirea medicală gratuită, pentru grupurile de acordare a ajutorului ale altor Părţi antrenate în lichidarea consecinţelor avariei şi integritatea tehnicii speciale, echipamentului, utlajului şi resurselor tehnico-materiale utilizate, iar în caz de necesitate pune la dispoziţie echipament suplimentar, comunicaţiile, asigură paza şi interpretarea, de asemenea îşi asumă cheltuielile legate de accidentele, produse cu membrii grupului de acordare a ajutorului, în cazul în care acestea s-au produs în timpul executării sarcinilor legate de realizarea prezentului Acord. În cazul în care membrul grupului de acordare a ajutorului în timpul realizării sarcinilor legate de aplicarea prezentului Acord cauzează un prejudiciu nepremeditat unei persoane fizice sau juridice, atunci paguba este restituită de partea pe teritoriul căreia s-a produs avaria, în conformitate cu legislaţia naţională. În cazul cauzării premeditate a unui prejudiciu sau din cauza neatenţiei grosolane, paguba este restituită de Partea care acordă ajutorul. Articolul 9 Rambursarea cheltuielilor legate de lichidarea consecinţelor avariilor la obiectivele electroenergetice este realizată de comun acord între Părţi, iar în caz de necesitate - cu participarea subiecţilor economici din contul rezervelor financiare cu destinaţie specială (extrabugetare) şi/sau materiale în conformitate cu tratatele internaţionale şi legislaţiile naţionale. În acest scop Părţile de comun acord pot crea rezerve financiare (extrabugetare) cu destinaţie specială şi/sau materiale respective. Partea care acordă ajutorul efectuează asigurarea membrilor grupului de acordare a ajutorului. Cheltuielile privind perfectarea asigurării sunt incluse în cheltuielile totale de acordare a ajutorului. Articolul 10 În caz de producere a avariilor la obiectivele electroenergetice care asigură transportările interstatale ale energiei electrice (puterii), Părţile pot crea comisii mixte pentru cercetarea acestora, de asemenea pentru elaborarea măsurilor de preîntîmpinare a avariilor şi lichidării consecinţelor acestora. Regulamentul tip cu privire la comisie este aprobat de Consiliul Electroenergetic al CSI. Articolul 11 În scopul preîntîmpinării producerii avariilor şi sporirii durabilităţii de funcţionare a sistemelor electroenergetice, Părţile interesate colaborează în vederea elaborării şi realizării măsurilor, regulilor şi condiţiilor tehnice care sporesc securitatea funcţionării utilajului electroenergetic şi a instalaţiilor, sistemelor de dirijare, control, protecţie şi comunicaţii pe baza realizărilor progresului tehnico-ştiinţific şi a tehnologiilor ecologice pure. Articolul 12 Părţile vor întreprinde, în conformitate cu legislaţia naţională, măsurile necesare privind elaborarea şi coordonarea actelor normative de drept în scopul realizării prevederilor prezentului Acord. Articolul 13 Despre modificările operate în legislaţia naţională, care reglementează desfăşurarea lucrărilor de salvare-deblocare, Părţile se vor informa reciproc pe parcursul unei luni de la data intrării în vigoare a modificărilor şi vor desfăşura negocierile respective pentru luarea unor decizii reciproc avantajoase. Articolul 14 Coordonarea lucrărilor privind realizara prezentului Acord de către organele interguvernamentale de colaborare de branşă ale CSI va fi efectuată de Comitetul Executiv al Consiliului Electroenergetic al CSI. Articolul 15 Prezentul Acord nu lezează obligaţiile Părţilor în cadrul altor tratate internaţionale, participanţi ale cărora sunt Părţile. Articolul 16 Problemele de litigiu care apar în cadrul realizării prevederilor prezentului Acord sunt soluţionate pe calea tratativelor. Articolul 17 Prezentul Acord intră în vigoare de la data trimiterii la păstrare în depozitar a înştiinţării a treia cu privire la realizarea de către Părţi a procedurilor interne de intrare în vigoare a acestuia. Pentru Părţile care au trimis înştiinţările sale după intrarea în vigoare a prezentului Acord, aceasta intră în vigoare de la data trimiterii în depozitar a înştiinţării respective. Articolul 18 Prezentul Acord este valabil pe un termen de cinci ani. La expirarea acestui termen prezentul Acord este prelungit în mod automat de fiecare dată pe un termen de 5 ani, în cazul în care Părţile nu vor lua o altă decizie. Articolul 19 Prezentul Acord este deschis pentru aderarea altor state cu acordul tuturor Părţilor prin transmiterea la păstrare în depozitar a documentelor cu privire la aderare. Procedura de aderare este considerată intrată în vigoare de la data primirii în depozitar a ultimii înştiinţări despre acordul Părţilor privind o astfel de aderare. Articolul 20 În prezentul Acord pot fi operate modificări şi completări, cu acordul comun al tuturor Părţilor, perfectate prin protocoale respective şi care sunt parte indispensabilă a prezentului Acord şi care intră în vigoare în ordinea stabilită de articolul 17 al prezentului Acord. Articolul 21 Oricare dintre Părţi poate denunţa prezentul Acord, expediind în acest sens o înştiinţare în scris în depozitar cu nu mai tîrziu de un an pînă la data emiterii, efectuînd obligaţiile financiare şi de altă natură apărute în timpul acţiunii prezentului Acord. Întocmit în or.Moscova la 30 mai 2002 într-un singur exemplar original în limba rusă. Exemplarul original se păstrează în Comitetul Executiv al Comunităţii Statelor Independente care va expedia fiecăreia dintre Părţi semnatare a prezentului Acord, copia certificată a acestuia.