Acordul-cadru din 21.06.2017 dintre Republica Moldova şi Corporaţia Financiară Nordică de Mediu
ACORD BILATERAL
ACORDUL CADRU
dintre Republica Moldova şi Corporaţia Financiară Nordică de Mediu
Chişinău, 21 iunie 2017
(în vigoare 24.04.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 7-17 art. 44 din 12.01.2018
* * *
Notă: Ordinul MAE şi IE nr.89-b-79 din 07.05.2018
Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.263 din 07.12.2017
Notă: Vezi varianta engleză a Acordului
Republica Moldova şi Corporaţia Financiară Nordică de Mediu (“NEFCO”) (Republica Moldova şi NEFCO numite în continuare “Părţi”)
- luînd în consideraţie faptul că NEFCO a fost creată în 1990, ca instituţie financiară internaţională, şi activează în conformitate cu Acordul dintre Guvernele Danemarcei, Finlandei, Islandei, Norvegiei şi Suediei privitor la Corporaţia Financiară Nordică de Mediu, semnat la 6 noiembrie 1998;
- luînd în consideraţie mandatul NEFCO, care este de a promova investiţiile de interes ecologic al ţărilor Nordice în Europa de Est prin contribuţia la finanţarea investiţiilor în aceste ţări;
- dorind să pună bazele unei cooperări pe termen lung, pentru a folosi finanţele furnizate de NEFCO pentru investiţii în interesul Republicii Moldova şi statelor contractante ale NEFCO,
au convenit după cum urmează:
Articolul 1. Principii de cooperare
(1) Republica Moldova şi oricare persoană juridică de drept public sau de drept privat din Moldova sunt eligibile pentru finanţarea din partea NEFCO, în conformitate cu documentele constituente ale acesteia şi conform prezentului acord. Veniturile de finanţare pot fi utilizate pentru orice articol al investiţiilor selectate, conform legislaţiei Republicii Moldova.
(2) Finanţarea din partea NEFCO se oferă sub formă de investiţii, împrumuturi şi garanţii acordate de NEFCO, iar investiţii prioritare sunt considerate cele care au impact benefic asupra mediului înconjurător.
(3) Finanţarea din partea NEFCO va suplimenta celelalte surse financiare disponibile. NEFCO va asista la aranjarea finanţărilor avantajoase pentru investiţii corespunzătoare prin cofinanţare, împreună cu alte instituţii financiare internaţionale, instituţii financiare de stat şi private din statele membre contractante şi alte instituţii selectate.
(4) Părţile vor menţine un dialog cu titlu regulat şi efectua schimburi de opinii privind obiectivele, criteriile investiţionale şi activităţile NEFCO în Republica Moldova.
Articolul 2. Statutul, reprezentanţii şi activele NEFCO
(1) Republica Moldova recunoaşte că NEFCO este o instituţie financiară internaţională, care se conformează politicilor similare ale altor instituţii financiare internaţionale1, în ceea ce priveşte transparenţa achiziţiilor, buna guvernare şi respectarea cerinţelor de mediu la realizarea investiţiilor, şi neparticiparea la orice reeşalonare a datoriei naţionale.
___________________________
1 Astfel de instituţii financiare internaţionale includ, dar nu se limitează la, Banca Mondială, Corporaţia Internaţională de Finanţare (IFC), Banca European de Investiţii (BEI), Banca Nordică de Investiţii (NIB), Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD) şi Banca de Dezvoltare din Asia (ADB).
(2) Activităţile NEFCO pe teritoriul Republicii Moldova vor fi tratate asemenea celor ale unei instituţii financiare internaţionale, nu mai puţin favorizată în astfel de tipuri de activităţi inclusiv, dar fără a se limita, precum şi faptul că NEFCO va fi scutită de a participa la licitaţii, în cazul în care oferă finanţare sectorului public, totodată, persoanelor juridice care sunt finanţate de NEFCO sau de un alt co-finanţator al NEFCO li se va aplica liniile directoare şi regulile de achiziţionare a NEFCO, la procurarea bunurilor, lucrărilor şi serviciilor prin intermediul unei astfel de finanţare, cu excepţia cazului în care s-a convenit altfel de către NEFCO.
(3) NEFCO este o persoană juridică internaţională şi regimul juridic aplicabil acesteia este asimilat în condiţiile legii Republicii Moldova, cu cel aplicabil persoanelor juridice ale Republicii Moldova. NEFCO are dreptul pe teritoriul Moldovei:
- să deţină, posede şi dispună de bunuri mobile
- să fie parte a procedurilor legale, şi
- să colecteze fonduri.
(4) NEFCO are imunitate de jurisdicţie pe teritoriul Republicii Moldova. După cum este stipulat în actele de constituire ale NEFCO, acţiunile împotriva NEFCO pot fi examinate doar de instanţa de judecată din jurisdicţia respectivă de pe teritoriul ţării unde NEFCO îşi are sediul, sau a numit un agent cu scopul de a servi într-un proces, sau cînd NEFCO a acceptat în mod expres o altă jurisdicţie.
(5) Toţi membrii Consiliului de Administraţie a NEFCO, supleanţii acestora, directorul executiv, manageri şi alţi angajaţi ai NEFCO şi experţii desemnaţi de NEFCO (fiecare din ei numit în continuare “reprezentant”) pe parcursul angajării lor în activităţile privind implementarea Acordului în cauză, li se va acorda, indiferent de naţionalitate, imunitate faţă de procesele de judecată înaintate împotriva acţiunilor întreprinse de aceştia în timpul exercitării funcţiei sale, cu excepţia cazului în care NEFCO renunţă la această imunitate, şi se vor bucura de inviolabilitatea actelor şi documentelor lor oficiale. Dar, imunitatea nu se va aplica în cazurile ce vizează responsabilitatea juridică a reprezentantului implicat în accidente rutiere.
(6) NEFCO, activele, comunicările şi documentele acesteia sunt inviolabile şi nu se supun (i) percheziţiilor şi oricăror forme de expropriere, şi (ii) impunerii şi aplicării măsurii de executare sau sechestrare, decît în baza unei hotărîri irevocabile împotriva NEFCO pronunţată de instanţa de judecată competentă.
Articolul 3. Colectarea fondurilor
(1) NEFCO poate colecta fonduri în moneda naţională a Republicii Moldova, eliberînd obligaţiuni, cambii sau alte instrumente financiare, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, pentru plasare publică sau privată în Moldova sau peste hotare.
(2) Instrumentele financiare emise de NEFCO în Republica Moldova vor fi, cu privire la (i) ponderea riscului activelor privind conformarea capitalului cu scopurile băncilor şi în raport cu cerinţe similare privind companiile de asigurare, (ii) eligibilitatea pentru operaţiunile REPO şi alte tranzacţii cu Banca Naţională a Republicii Moldova, şi (iii) în raport cu alte investiţii sau tranzacţii, care necesită aprobarea specială a autorităţilor Republicii Moldova, vor fi tratate similar celui mai favorabil tratament aplicabil instrumentelor altor instituţii financiare emise de alte instituţii financiare internaţionale în conformitate cu standardele recunoscute la nivel internaţional privind combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului.
Articolul 4. Taxe şi impozite
(1) Toate tranzacţiile NEFCO, în conformitate cu operaţiunile sale şi prezentului acord, inclusiv, dar nu se limitează la, executarea unei garanţii suplimentare şi colectarea de NEFCO a fondurilor în Republica Moldova, vor fi scutite de taxe şi impozite, de orice tip, pe teritoriul Republicii Moldova.
(2) Achiziţionarea şi dreptul de proprietate asupra instrumentelor financiare eliberate de NEFCO vor fi, privind impozitarea în Republica Moldova, fie privitor la venituri, creşterea capitalului sau altele, vor fi tratate similar celui mai favorabil tratament aplicabil instrumentelor deţinute de alte instituţii financiare internaţionale.
(3) Toate achitările către NEFCO, în termenii finanţării sau colectării fondurilor în Republica Moldova, vor fi scutite de taxe sau impozite de orice natură aplicate pe teritoriul Moldovei.
(4) Persoanele juridice din Republica Moldova, care sunt finanţate de NEFCO sau unde NEFCO are garanţii, vor fi scutite de taxe, impozite la efectuarea plăţilor către NEFCO.
Articolul 5. Restricţii aferente plăţilor. Transferuri valutare
(1) NEFCO va fi scutită de restricţii aferente plăţilor şi măsurilor politicii de creditare, care previne sau împiedică executarea obligaţiunilor sau activităţilor de finanţare.
(2) NEFCO i se va asigura acces liber la procurarea, transferarea şi repatrierea valutei străine în legătură cu tranzacţiile acesteia din Republica Moldova.
(3) Persoanelor juridice, care activează în Republica Moldova şi beneficiază de finanţare din partea NEFCO, sau în care NEFCO deţine interes garantat2, li se va asigura acces liber la procurarea şi transferarea valutei străine, pentru a plăti dobînda, debitul sau alte obligaţiuni financiare faţă de NEFCO.
___________________________
2 Persoanele juridice în care NEFCO are interes garantat, precum este menţionat în Articolul 5 şi 6, se referă la entităţile care au emis o garanţie/asigurare pentru NEFCO din partea împrumutatului pentru împrumutul oferit de NEFCO. Garanţie/asigurare în acest caz obţinînd formă de ipotecă, garanţie sau fidejusiunea.
Articolul 6. Protecţia investiţiilor
(1) Persoanelor juridice, care beneficiază de finanţare din partea NEFCO sau în care NEFCO deţine interes garantat, sau au investit în instrumentele financiare eliberate de NEFCO, vor beneficia pe teritoriul Republicii Moldova de un tratament nu mai puţin favorabil decît cel prevăzut de legislaţia în vigoare a Republicii Moldova şi, conform acordurilor bilaterale de promovare şi protejarea reciprocă a investiţiilor, la care Republica Moldova este parte.
(2) Republica Moldova va asigura protecţia şi securitatea deplină şi constantă împotriva exproprierii şi tulburărilor publice pentru investiţiile finanţate din sumele provenite din finanţarea oferită de către NEFCO.
Articolul 7. Rezolvarea litigiilor
(1) Orice litigiu, controversă sau revendicare rezultate din prezentul acord sau existenţa, interpretarea, aplicarea, încălcarea, rezilierea sau nevalabilitatea acestuia, care nu au fost rezolvate pe cale amiabilă, sau altfel convenit în termen de 6 (şase) luni, se vor soluţiona în conformitate cu Regulamentul 2012 al Curţii Permanente de Arbitraj, la data intrării în vigoare a prezentului acord.
(2) Numărul de judecători va fi de trei (3).
(3) Curtea de arbitraj ad hoc va fi constituită în conformitate cu următoarele: în termen de 30 (treizeci) zile de la recepţionarea solicitării de arbitraj, fiecare din părţile contractante va numi un membru la curtea de arbitraj. Apoi, aceşti doi membri vor alege pe cel de-al treilea membru, care aprobat de ambele părţi contractante, va fi desemnat ca preşedinte a curţii de arbitraj ad hoc.
(4) Limba utilizată în cadrul procedurilor de arbitraj va fi engleza.
Articolul 8. Intrarea în vigoare şi încetarea valabilităţii acordului
(1) Prezentul acord intră în vigoare în ziua în care NEFCO confirmă Republicii Moldova recepţionarea copiei veridice a instrumentului de ratificare de către Republica Moldova sau alt instrument convenit împreună de părţi, cu o opinie legală acceptabilă pentru NEFCO, privind puterea juridică a prezentului acord.
(2) Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă nedeterminată. Fiecare parte poate denunţa acordul, notificînd cealaltă parte în scris. Denunţarea va intra în vigoare la şase (6) luni după data de recepţie a notificării de partea cealaltă cu condiţia că prevederile acestui acord vor rămînea în vigoare pentru toate contractele în cadrul scopului prezentului acord semnat pînă la încetarea efectivă a acestuia, pînă cînd toate sumele conform acestor contracte vor fi pe deplin plătite.
Articolul 9. Adresa de comunicare
Părţile au convenit că orice comunicare, ce reiese în curs de operare a acestui Acord, poate fi transmisă la adresa respectivă, după cum urmează:
Pentru NEFCO: FI-00100, Finlanda, or. Helsinki, str. Fabianinkatu, 34,
(pentru livrarea prin curierat)
FI-00171, Finlanda, or. Helsinki, P.O. Box 241
(pentru poşta ordinară)
Pentru Republica Moldova: Republica Moldova, or. Chişinău,
Piaţa Marii Adunări Naţionale, 1, Casa Guvernului,
Ministerul Economiei
Întocmit în două exemplare în Chişinău pe data de 21 iunie 2017 în limbile română şi engleză, ambele texte fiind identice. În cazul divergenţelor în interpretare, textul în limba engleză va prevala.
Pentru şi în numele:
Republicii Moldova
Octavian CALMÎC
Viceprim – ministru, Ministru al Economiei
Pentru şi în numele:
Corporaţiei Financiare Nordice de Mediu
Magnus RYSTEDT
Director Executiv
Tita ANTTILA
Vice-Preşedinte, Director Juridic şi al administraţiei de proiecte
FRAMEWORK AGREEMENT
BETWEEN
THE REPUBLIC OF MOLDOVA
AND
THE NORDIC ENVIRONMENT FINANCE CORPORATION
The Republic of Moldova and the Nordic Environment Finance Corporation (hereinafter referred to as “NEFCO”, the Republic of Moldova and NEFCO hereinafter collectively referred to as the “Parties”)
- taking into account that NEFCO was established in 1990 as an international financial institution and that it is operating under the Agreement between the Governments of Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden concerning the Nordic Environment Finance Corporation dated 6 November 1998;
- having regard to the mandate of NEFCO being to promote investments of Nordic environmental interest in Eastern Europe by contributing to the financing of investments in these countries;
- desiring to establish the basis for long-term cooperation in utilizing financing provided by NEFCO for investments of interest to the Republic of Moldova and the contracting states of NEFCO.
have agreed as follows:
Article 1. Principles of Cooperation
(1) The Republic of Moldova, and any public, semi-public, or private legal person in the Republic of Moldova, is eligible for financing made available by NEFCO according to its constituent documents and pursuant to this Agreement. The proceeds of the financing may be used for any cost item of the selected investments, in accordance with the laws of the Republic of Moldova.
(2) Financing from NEFCO is offered in terms of equity investments, loans and guarantees provided by NEFCO, priority investments being such investments that enhance the environment.
(3) Financing from NEFCO shall supplement other available financial sources. NEFCO will assist in the arrangement of advantageous financing of suitable investments through co-financing with other international financial institutions, public and private financial institutions of its contracting states, and other selected institutions.
(4) The Parties hereto shall on a regular basis discuss and exchange views on the objectives, investment criteria, and activities of NEFCO in the Republic of Moldova.
Article 2. Status of NEFCO, its Representatives and Assets
(1) The Republic of Moldova recognizes that NEFCO is an international financial institution which follows policies similar to other international financial institutions1 as regards transparency in procurement, good governance and environmental responsibility in execution of investments, and non-participation in any rescheduling of national debt.
_______________________________
1 Such international financial institutions including, without limitation, the World Bank, the International Finance Corporation (1FC), the European Investment Bank (EIB), the Nordic Investment Bank (NIB), the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) and the Asian Development Bank (ADB).
(2) NEFCO shall enjoy in respect of its activities in the territory of the Republic of Moldova the treatment which is no less favorable than that which is accorded to other international financial institutions in respect of any such activity including without limitation, that NEFCO shall be exempted from tendering when providing financing to the public sector, and that entities which enjoy financing from NEFCO, or from any co-financier of NEFCO, shall apply the procurement guidelines and rules of NEFCO when procuring goods, works and services with such financing, unless otherwise agreed by NEFCO.
(3) NEFCO is an international legal person and the legal regime applicable to it is governed under the law of the Republic of Moldova, specifically that, which is applicable to legal persons. In the Republic of Moldova NEFCO enjoys the following rights:
- hold, own and dispose of fixed property
- be a party to legal proceedings, and
- raise funds.
(4) NEFCO enjoys immunity from jurisdiction in the territory of the Republic of Moldova. As stated in NEFCO′s constituent documents, actions against NEFCO may be brought only in a court of competent jurisdiction in the territory of a country in which NEFCO has established office, or has appointed an agent for the purpose of accepting service of process, or when NEFCO has otherwise expressly accepted jurisdiction.
(5) All Members of the Board of Directors of NEFCO, their alternates, managing director, officers and other employees of NEFCO, and experts appointed by NEFCO (each hereinafter a “representative”) while they are engaged in activities connected with or in implementation of this Agreement shall, regardless of nationality, be accorded immunity from legal process in respect of acts performed by them in their official capacity, except when NEFCO waives this immunity, and shall enjoy inviolability of all their official papers and documents. This immunity shall, however, not apply to civil liability in the case of damage arising from a road traffic accident caused by any such representative.
(6) NEFCO, and the assets, communications and documents of NEFCO, shall be inviolable and exempt (i) from search and all forms of expropriation and (ii) from the levy or imposition of any measure of execution or distraint prior to the award of a final, unappealable judgement against NEFCO, rendered by a court or tribunal of competent jurisdiction.
Article 3. Raising of Funds
(1) NEFCO may raise funds in the currency of the Republic of Moldova by issuing bonds, notes or any other financial instruments in accordance with the laws of the Republic of Moldova, for public or private placement in the Republic of Moldova and abroad.
(2) Financial instruments issued by NEFCO in the Republic of Moldova shall, in respect of (i) risk weighting of assets for capital adequacy purposes for banks and in relation to similar requirements on insurance companies, (ii) eligibility for repo operations and other transactions with the National Bank of the Republic of Moldova, and (iii) in relation to other investments or transactions which require special approval from the authorities of the Republic of Moldova be treated in a manner similar to the most favoured treatment of financial instruments issued by other international financial institutions in line with the internationally recognised standards on combating money laundering and terrorism financing.
Article 4. Taxes and Duties
(1) All transactions by NEFCO pursuant to its operations in accordance with this Agreement, including, without limitation, enforcement of any collateral and the raising by NEFCO of funds in the Republic of Moldova, shall be exempt from any tax, levy or impost of any nature whatsoever in the Republic of Moldova.
(2) Purchase and ownership of financial instruments issued by NEFCO shall in respect of taxation in the Republic of Moldova, whether regarding income, capital gain or otherwise, be treated in a manner similar to the most favoured treatment of financial instruments issued by other international financial institutions.
(3) All payments to NEFCO in respect of its financing or raising of funds in the Republic of Moldova, shall be exempt from any tax, levy or impost of any nature whatsoever in the Republic of Moldova.
(4) Entities in the Republic of Moldova which enjoy financing from NEFCO or in which NEFCO has a security interest shall be exempt from any duty to withhold taxes on payments to NEFCO.
Article 5. Payment Restrictions Currency Transfer
(1) NEFCO shall be exempt from payment restrictions and credit policy measures which in any manner prevent or impede the fulfilment of its commitments or its financing activities.
(2) NEFCO shall be ensured free access to purchase, transfer and repatriate foreign currency in connection with its operations in the Republic of Moldova.
(3) Entities operating in the Republic of Moldova which enjoy financing from NEFCO or in which NEFCO has a security interest2href="# shall be ensured free access to purchase and transfer foreign currency for the payment of interest, principal and other financial obligations towards NEFCO.
_______________________________
2 Entities in which NEFCO has a security interest, referred to in Article 5 and Article 6, means such entities, which have issued security for the benefit of NEFCO on behalf of a borrower for a loan provided by NEFCO, security such as e.g. pledge, mortgage, guarantee or suretyship.
Article 6. Protection of Investments
(1) Entities which enjoy financing from NEFCO, or in which NEFCO has a security interest, or which have invested in financial instruments issued by NEFCO, shall in the territory of the Republic of Moldova benefit from treatment not less favourable than that available under prevailing legislation of the Republic of Moldova and under any bilateral agreement on the reciprocal promotion and protection of investments to which the Republic of Moldova is a party.
(2) The Republic of Moldova shall extend to investments financed out of the proceeds of financing provided by NEFCO full and constant protection and security against expropriation and public unrest.
Article 7. Dispute Settlement
(1) Any dispute, controversy or claim arising out of or in relation to this Agreement, or the existence, interpretation, application, breach, termination, or invalidity thereof, which is not settled by negotiation or other agreed mode of settlement within six (6) months, shall be settled in accordance with the Permanent Court of Arbitration Rules 2012 as in effect on the date of this Agreement.
(2) The number of arbitrators shall be three (3).
(3) Ad hoc arbitration tribunal shall be established according to the following: within thirty (30) days of the receipt of the request for arbitration, each contracting Party shall appoint one member of the arbitration tribunal. These two members shall then select the third member, who upon approval of the two contracting Parties shall be appointed as chairman of the ad hoc arbitration tribunal.
(4) The language to be used in the arbitral proceedings shall be English.
Article 8. Entry into Force and Termination
(1) This Agreement shall enter into force on the day following the date on which NEFCO confirms to the Republic of Moldova its receipt of a certified copy of the latter′s instrument of ratification or other instrument mutually agreed between the Parties, together with a legal opinion acceptable to NEFCO as to the legal force of this Agreement.
(2) This Agreement shall be of unlimited duration. Each Party may terminate this Agreement by notifying the other Party thereof in writing. Termination shall take effect six (6) months after the date of receipt by the other Party of such notification, provided that the provisions of this Agreement shall remain in force for all contracts within the scope hereof signed before the termination becomes effective, until all sums due under such contracts have been fully paid.
Article 9. Address for Communications
The Parties agree that any communication arising in the course of the operation of this Agreement may be sent to their respective addresses as follows:
For NEFCO: Fabianinkatu 34, FI-00100 Helsinki, Finland (for courier delivery)
P.O. Box 241, FI-00171 Helsinki, Finland (for ordinary mail)
For the Republic of Moldova: Ministry of Economy,
Piaţa Marii Adunări Naţionale, 1,
Chişinău, Republic of Moldova
Done in duplicate in Chisinau on 21st of June 2017 in Romanian and English languages, both texts being equally authentic. In case of divergence of interpretation, the English text shall prevail.
For and on behalf of:
The Republic of Moldova
Octavian CALMÎC,
Deputy Prime Minister, Minister of Economy
For and on behalf of:
The Nordic Environment Finance Corporation
Magnus RYSTEDT
Managing Director
Tita ANTTILA
Vice President, Head of Legal and Project Administration