Acordul din 23.11.2017 de împrumut dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană în mărime de 60000000,0 de euro privind asistenţa macrofinanciară pentru Republica Moldova şi Memorandumul de înţelegere ca parte integrantă a acestui acord

ACORD BILATERAL

ACORD

de împrumut dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană

privind  asistenţa macrofinanciară pentru Republica Moldova

şi a

Memorandumului de înţelegere

ca parte integrantă a acestui acord

Bruxelles, 23 noiembrie 2017

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 7-17 art. 50 din 12.01.2018

* * *

Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.272 din 15.12.2017

Acest Acord de împrumut se face de către şi între

Uniunea Europeană, reprezentată de Comisia Europeană, în calitate de Împrumutător,

şi

Republica Moldova, reprezentată de ministrul finanţelor, în calitate de Împrumutat,

şi

Banca Naţională a Moldovei, în calitate de agent al Împrumutatului, reprezentată de guvernatorul Băncii Naţionale a Moldovei,

denumite în continuare “Părţi” şi fiecare dintre acestea “Parte”.

PREAMBUL

Întrucât:

(1) Republica Moldova (denumită în continuare “Moldova”) a solicitat asistenţă macrofinanciară din partea UE în august 2015 şi a reiterat această solicitare în martie 2016;

(2) Prin Decizia nr.2017/1565/UE din 13 septembrie 2017 (publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 20 septembrie 2017), Parlamentul European şi Consiliul au hotărât să acorde Moldovei un împrumut în valoare de maximum 60 milioane EUR cu un termen maxim de scadenţă medie de cincisprezece ani. Împrumutul va fi pus la dispoziţie în trei tranşe;

(3) Împrumutul se acordă în coroborare cu asistenţa din partea Fondului Monetar Internaţional de 129,4 milioane DST, în cadrul unui mecanism extins de creditare şi al unui mecanism de finanţare extinsă de trei ani.

(4) Condiţiile de politică economică care trebuie respectate în cazul în care Republica Moldova urmează să beneficieze de Împrumut sunt prevăzute în Memorandumul de înţelegere semnat la 23 noiembrie 2017 între Uniunea Europeană şi Moldova şi în Memorandumurile de înţelegere ulterioare (adiţionale), dacă există;

(5) Comisia Europeană va lansa, în timp util, în numele UE şi după primirea solicitării scrise din partea Împrumutatului care va defini termenii maximi principali ai unei tranşe, aşa cum este prezentat mai jos, emisiuni de obligaţiuni sau orice alte tranzacţii financiare adecvate pentru finanţare, din care încasările vor fi reîmprumutate Împrumutatului;

(6) Contractele referitoare la emiterea de obligaţiuni sau la orice altă tranzacţie financiară adecvată vor constitui o parte integrantă a prezentului Acord, aşa cum se prevede în continuare;

(7) Banca Naţională a Moldovei va îndeplini sarcinile atribuite prin prezentul Acord;

(8) Măsurile adecvate privind prevenirea şi combaterea fraudei, a corupţiei şi a altor nereguli care afectează Împrumutul sunt prevăzute de către autorităţile Împrumutatului.

Drept urmare, Părţile au convenit după cum urmează:

1. DEFINIŢII

În prezentul Acord (inclusiv în considerentele sale) următorii termeni au următorul înţeles:

(1) “Acord” înseamnă prezentul Acord de împrumut.

(2) “Perioadă de disponibilitate” înseamnă perioada de doi ani şi jumătate începând din prima zi după intrarea în vigoare a Memorandumului de înţelegere.

(3) “Împrumutat” înseamnă Moldova.

(4) “Contract de împrumut” înseamnă un aranjament pe care Împrumutătorul îl încheie pentru a finanţa o tranşă.

(5) “Zi lucrătoare” înseamnă o zi în care sistemul de plăţi TARGET2 este deschis pentru activitate.

(6) “Comisie” înseamnă Comisia Europeană.

(7) “Aviz de confirmare” înseamnă notificarea scrisă a Împrumutătorului către Împrumutat sub forma Anexei 3 care stabileşte termenii finali ai unei tranşe.

(8) “Decizie” înseamnă Decizia nr.1565/2017/ UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 septembrie 2017 privind acordarea de asistenţă macrofinanciară Republicii Moldova (publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la data de 20 septembrie 2017).

(9) “Data debursării” înseamnă, în legătură cu orice tranşă, data transferului valorii nete a tragerii în contul Împrumutatului de la Banca Naţională a Moldovei.

(10) “Data plăţii” înseamnă orice zi în care este datorată o plată din partea Împrumutatului către Împrumutător în temeiul prezentului Acord.

(11) “Eveniment de neonorare a obligaţiilor de plată” înseamnă un eveniment definit la art.9 (1).

(12) “UE” înseamnă Uniunea Europeană.

(13) “Îndatorare externă” înseamnă orice îndatorare a Împrumutatului (i) care este denominată sau datorată într-o altă monedă decât moneda legală a Împrumutatului şi (ii) care nu a fost iniţial suportată sau asumată în temeiul unui acord sau instrument făcut sau emis creditorilor, care majoritatea sunt rezidenţi ai Moldovei sau entităţi care au sediul sau principalul loc de activitate pe teritoriul Republicii Moldova.

(14) “Facilitate” înseamnă suma tranşelor pe care Împrumutătorul le pune la dispoziţia Împrumutatului într-o sumă totală a principalului de până la 60 milioane EUR în temeiul prezentului Acord.

(15) “Tranzacţie financiară” înseamnă o emisiune de obligaţiuni sau orice altă tranzacţie financiară adecvată pentru finanţarea sumei unei tranşe.

(16) “Prima perioadă de dobândă” înseamnă perioada care începe de la Data debursării şi se încheie în ziua anterioară datei primei plăţi a dobânzii, aşa cum este stabilită în Avizul de confirmare.

(17) “FMI” înseamnă Fondul Monetar Internaţional.

(18) “Acordul cu FMI“ înseamnă orice acord, program, facilitate sau alt aranjament între Împrumutat şi FMI.

(19) “Perioada de Implementare” înseamnă perioada care începe în prima zi de la intrarea în vigoare a Memorandumului de înţelegere şi se încheie la o lună de la ultima debursare.

(20) “Tranşă” înseamnă o parte a Împrumutului care face obiectul unei Solicitări de fonduri şi a Avizului de confirmare aferent.

(21) “Perioadă de dobândă” înseamnă, aşa cum este definită în Contractele de împrumut relevante în legătură cu orice tranşă, Prima perioadă de dobândă şi fiecare perioadă consecutivă de douăsprezece luni până la Data scadenţei. O Perioadă de dobândă poate fi mai scurtă în cazul în care o Tranşă este accelerată sau rambursată în alt mod la o altă dată decât Data planificată a scadenţei. Pentru a evita orice dubiu, cu privire la fiecare tranşă rata dobânzii se acumulează pentru orice Perioadă de dobândă de la Data plăţii (pentru Prima perioadă de dobândă) sau la data plăţii dobânzii anterioare (pentru Perioadele de dobândă ulterioare) până la data înaintea următoarei Dăţi a plăţii.

(22) “Rata dobânzii” înseamnă dobânda anuală care se acumulează la o tranşă în cursul unei Perioade de dobândă.

(23) “Împrumutător” înseamnă Uniunea Europeană.

(24) “Împrumut” înseamnă cumulativ toate debursările efectuate sau care urmează a fi efectuate către Împrumutat în cadrul Facilităţii de finanţare sau valoarea totală a principalului restant al acestora.

(25) “Pierderea dobânzii” înseamnă diferenţa (dacă este o sumă pozitivă) dintre Rata dobânzii Tranşei şi dobânda pe care Împrumutătorul ar fi primit-o de la reinvestirea determinată de Împrumutător a sumelor rambursate anticipat, pentru perioada dintre data rambursării anticipate şi data la care a fost planificată rambursarea Tranşei.

(26) “Data scadenţei” înseamnă data programată pentru rambursarea integrală a principalului unei Tranşe, aşa cum este definită în Avizul de confirmare.

(27) “MdΔ înseamnă Memorandumul de înţelegere semnat la 23 noiembrie 2017 între Uniunea Europeană şi Moldova şi orice Memorandum de înţelegere ulterior (adiţional) sau orice Act adiţional la acestea.

(28) “Valoarea netă a tragerii” înseamnă încasările din Tranzacţia Financiară minus suma agregată a oricăror comisioane, taxe şi costuri aferente unei astfel de Tranzacţii financiare şi pregătirii şi executării ei şi a costurilor menţionate în art.6 (4) în legătură cu orice Tranşă, rezultând suma care urmează să fie plătită Împrumutatului.

(29) “Îndatorare publică internă“ înseamnă toată îndatorarea Împrumutatului, care (i) este exprimată în moneda legală a Împrumutatului, (ii) este sub formă sau reprezentată de obligaţiuni, note sau alte titluri sau orice garanţie a acestora şi (iii) este sau poate fi înregistrată sau cotată la bursă sau cumpărată şi vândută în mod obişnuit la orice bursă, sistem de tranzacţionare automatizat, OTC/extrabursier sau pe altă piaţă a valorilor mobiliare.

(30) “Îndatorare relevantă“ înseamnă Îndatorarea externă şi Îndatorarea publică internă.

(31) “Solicitare de fonduri” înseamnă cererea Împrumutatului pentru fonduri sub forma Anexei 2, acceptând irevocabil termenii şi condiţiile principale indicate conform art.4 (2).

(32) “DST” înseamnă drepturi speciale de tragere în cadrul unui Acord cu FMI.

(33) “Data transferului” înseamnă, în legătură cu orice tranşă, Data plăţii.

2. FACILITATEA DE ÎMPRUMUT

(1) Împrumutătorul pune la dispoziţia Împrumutatului un împrumut în euro în sumă totală a principalului de până la 60 de milioane de euro, în conformitate cu termenii şi condiţiile din MdÎ şi prezentul Acord.

(2) Împrumutul va fi plătit în trei tranşe. Valoarea principală a tranşelor este de 20 milioane de euro fiecare.

(3) Împrumutatul va utiliza toate sumele împrumutate în cadrul Împrumutului în conformitate cu obligaţiile care îi revin în temeiul MdÎ.

3. SCADENŢA

Scadenţa medie a Împrumutului nu trebuie să depăşească 15 ani. Aceasta se calculează ca scadenţa medie ponderată a tranşelor care constituie împrumutul utilizând următoarea formulă:

unde M₁, M_2, M₃ este scadenţa în ani a tranşelor relevante şi A₁, A_2, A₃ este suma lor.

4. TRAGERI, VALOAREA NETĂ A TRAGERII ŞI CONDIŢII SUSPENSIVE

(1) În conformitate cu termenii şi condiţiile prezentului Acord şi ale MdÎ, Împrumutatul poate, după consultarea Împrumutătorului, să solicite o tranşă a împrumutului prin transmiterea către Împrumutător a unei Solicitări de fonduri completată corespunzător. Împrumutatul este obligat în mod irevocabil de condiţiile Solicitării de fonduri, cu excepţia cazului în care Împrumutătorul a trimis un aviz care indică faptul că UE nu este în măsură să încheie tranzacţia financiară în condiţiile indicate în Solicitarea de fonduri respectivă, caz în care Împrumutatul nu va mai fi obligat de Solicitarea de fonduri în urma avizului.

(2) O Solicitare de fonduri nu va fi considerată ca fiind completată în mod corespunzător decât dacă prevede cel puţin:

(a) suma principalului tranşei solicitate;

(b) rata maximă fixă a dobânzii;

(c) profilul de rambursare, cum ar fi totalitatea principalului pentru fiecare dintre tranşe plătită într-o singură plată (bullet); şi

(d) valoarea netă a tragerii minime a tranşei.

(3) În urma unei Solicitări de fonduri în ceea ce priveşte prima tranşă, obligaţia Împrumutătorului de a plăti valoarea netă a tragerii Împrumutatului cu privire la prima tranşă în temeiul prezentului Acord este condiţionată de:

(a) Împrumutătorul a primit o opinie juridică satisfăcătoare pentru aceasta din partea ministrului Justiţiei al Împrumutatului în forma stabilită în Anexa 4. O astfel de opinie juridică este datată nu mai târziu de data Solicitării de fonduri. Împrumutatul se angajează să informeze imediat Împrumutătorul în cazul în care, între data opiniei juridice şi Data debursării, apare orice eveniment care ar face incorectă orice declaraţie făcută în opinia juridică;

(b) primirea de către Împrumutător de la Ministrul Finanţelor al Împrumutatului a unui document oficial în care sunt indicate persoanele autorizate să semneze Solicitările de fonduri (şi deci să angajeze astfel în mod valabil Împrumutatul) care să conţină specimenele de semnatură ale acestor persoane;

(c) semnarea MdÎ;

(d) primirea de către Împrumutat a unei opinii juridice satisfăcătoare pentru Împrumutător, oferită de către o firmă de avocatură independentă acceptată de Împrumutător;

(e) Împrumutătorul este mulţumit de îndeplinirea de către Împrumutat a condiţiilor din MdÎ şi a Deciziei;

(f) semnarea de către Împrumutător, pe de o parte, şi de către o bancă sau un sindicat de bănci, pe de altă parte, a contractelor de împrumut şi primirea de către agentul Împrumutătorului la data debursării a sumelor obţinute din tranzacţia financiară de la bancă sau sindicatul de bănci menţionate;

(g) neapariţia niciunei schimbări negative care ar putea prejudicia în mod substanţial, după părerea Împrumutătorului, ulterior consultării cu Împrumutatul, capacitatea Împrumutatului de a-şi respecta obligaţiile de plată asumate prin acest Acord, şi anume de a asigura deservirea tranşei ce va fi finanţată şi rambursarea ei;

(h) neapariţia niciunui eveniment de neîndeplinire a obligaţiilor care nu a fost soluţionat satisfacător pentru Împrumutător.

(4) După primirea unei Solicitări de fonduri pentru a doua şi a treia tranşă, obligaţia Împrumutătorului de a transfera tranşa Împrumutatului va fi condiţionată de:

(a) confirmarea de către Împrumutat că nu s-a produs vreun eveniment ce ar putea face ca vreuna dintre afirmaţiile din opinia juridică primită de Împrumutător în conformitate cu articolul 4 (3) (a) să devină incorectă şi

(b) îndeplinirea condiţiilor menţionate la articolul 4 alineatul (3) literele (e), (f), (g) şi (h).

(5) Dacă sunt îndeplinite condiţiile din articolul 4 (3) (în cazul primei tranşe) sau articolul 4 (4) de mai sus (în cazul celei de-a doua şi a treia tranşe), cu excepţia condiţiei prevăzute la alin.(f) din articolul 4 (3), care trebuie să fie îndeplinită la data debursării, Împrumutătorul va lansa, la discreţia sa, o emisiune de obligaţiuni sau orice altă tranzacţie financiară adecvată pentru finanţarea sumei unei tranşe.

(6) Odată încheiată tranzacţia financiară, Împrumutătorul va emite către Împrumutat un Aviz de confirmare care va stabili principalele condiţii financiare finale ale tranşei. Se va considera că Împrumutatul a acceptat în prealabil condiţiile tranşei incluse în Avizul de confirmare. Pentru evitarea oricărei îndoieli, Împrumutătorul nu are vreo obligaţie să examineze favorabil orice eventuală solicitare din partea Împrumutatului în orice moment de a modifica vreuna din condiţiile financiare ale unei tranşe.

(7) Împrumutătorul va transfera valoarea netă a tragerii unei tranşe la data debursării în contul în euro al Împrumutatului de la nr.33114001 al Băncii Naţionale (BIC NBMDMD2X) către contul în euro al Băncii corespondente De Nederlandsche Bank NV, BIC: FLORNL2A, IBAN NL90FLOR0600126226, Ref.: “Asistenţa Macro-financiară a UE pentru Moldova”), în numele Băncii Naţionale a Moldovei sau la un alt cont în euro, conform recomandării în scris a Băncii Naţionale a Moldovei către Împrumutător cu o copie adresată Împrumutatului cel târziu două zile lucrătoare înainte de data debursării.

(8) Eliberarea unei tranşe nu va obliga în niciun caz pe nici una dintre Părţi să purceadă la oferirea şi primirea împrumutului oricăror alte tranşe.

(9) Dreptul Împrumutatului de a solicita orice tranşă în cadrul acestui Acord expiră la sfârşitul perioadei de disponibilitate, după care orice sumă neachitată a Facilităţii de finanţare va fi considerată ca fiind anulată imediat, cu excepţia oricărei sume pentru care a fost primită o Solicitare de fonduri înainte de acea dată şi pentru care ulterior are loc o debursare.

5. DECLARAŢII, GARANŢII ŞI ANGAJAMENTE

(1) Declaraţii

Împrumutatul declară şi garantează Împrumutătorului la data prezentului Acord şi la fiecare dată de debursare că:

(a) Fiecare tranşă va constitui o obligaţie negarantată, directă, necondiţionată, nesubordonată şi generală a Împrumutatului şi va avea cel puţin rang pari passu ca toate celelalte împrumuturi şi obligaţii negarantate şi nesubordonate prezente şi viitoare ale Împrumutatului ce decurg din Îndatorarea relevantă prezente sau viitoare a acestuia, şi

(b) opinia juridică a ministrului justiţiei, oferită în conformitate cu articolul 4 (3) (a), este exactă şi corectă.

(2) Angajamente

Împrumutatul se angajează ca, în legătură cu Îndatorarea relevantă şi până la momentul la care întreaga sumă a principalului prevăzut în acest Acord va fi fost integral rambursată şi toate dobânzile şi sumele suplimentare, dacă există, prevăzute în acest Acord, vor fi fost integral plătite:

(a) să recunoască că Împrumutătorul va beneficia de aceeaşi capacitate legală, aceleaşi imunităţi şi privilegii ca şi cele acordate instituţiilor financiare internaţionale.

(b) cu excepţia sarcinilor enumerate la paragrafele (1) - (7) de mai jos:

(i) să nu garanteze prin ipotecare, gajare sau acordarea altor privilegii asupra propriilor sale active ori venituri nicio Îndatorare relevantă prezentă sau viitoare şi nicio garanţie ori asigurare de despăgubire acordată în legatură cu aceasta, decât dacă şi Împrumutul beneficiază de acelaşi rang pari passu şi pro rata într-o astfel de garanţie; şi

(ii) să nu acorde prioritate înaintea Împrumutătorului niciunui alt creditor sau deţinător al datoriei sale suverane.

Acordarea următoarelor privilegii nu constituie o încălcare a acestui articol:

(1) privilegii asupra unei proprietăţi, acordate pentru garantarea preţului de achiziţie al acelei proprietăţi şi orice reînnoire sau prelungire a unui astfel de privilegiu care este limitat la proprietatea ce a făcut iniţial obiectul său şi care garantează orice reînnoire sau prelungire a finanţării asigurate iniţial; şi

(2) privilegii asupra unor bunuri comerciale ce apar în cursul operaţiunilor comerciale obişnuite (şi care expiră cel târziu într-un an de la acestea) pentru finanţarea importului sau exportului acestor bunuri în sau din ţara Împrumutatului; şi

(3) privilegii prin care se asigură sau se garantează plata Îndatoririi relevante contractate exclusiv pentru a se asigura finanţarea unui proiect de investiţii bine definit, cu condiţia ca proprietăţile pentru care se aplică aceste privilegii să fie proprietăţi ce fac obiectul respectivei finanţări a proiectului sau să fie venituri ori creanţe ce decurg din proiect; şi

(4) orice alte privilegii existente la data semnării acestui Acord, cu condiţia ca aceste privilegii să fie limitate la proprietăţile afectate în prezent de acestea şi la proprietăţile ce vor deveni afectate de astfel de privilegii în baza unor contracte în vigoare la data semnării acestui Acord (inclusiv, pentru evitarea oricărei îndoieli, cristalizarea oricărei taxe variabile care a fost asumată la data prezentului Acord) şi cu condiţia ca aceste privilegii să garanteze sau să asigure numai plata acelor obligaţii astfel garantate ori asigurate la data acestuia sau orice refinanţare a acestor obligaţii; şi

(5) toate celelalte privilegii şi drepturi statutare ce operează strict în virtutea legii şi ce nu pot fi evitate în mod justificat de către Împrumutat; şi

(6) orice privilegii care garantează obligaţiile Împrumutatului la orice depozitar central de valori mobiliare, cum ar fi Euroclear, acordat în cursul normal al activităţii; şi

(7) orice privilegii care garantează o îndatorare mai mică de 3 milioane EUR, cu condiţia ca suma maximă totală a îndatorării garantată de astfel de privilegii să nu depăşească 50 milioane EUR.

Sintagma “finanţarea unui proiect de investiţii bine definit” folosită în acest articol înseamnă orice finanţare a achiziţiei, construirii sau dezvoltării oricăror proprietăţi ce au legatură cu un proiect, dacă entitatea ce asigură acea finanţare agreează în mod expres să privească proprietăţile finanţate şi veniturile generate de exploatarea acestor proprietăţi sau pierderile ori pagubele aferente acestora ca fiind principala sursă de rambursare a sumelor avansate;

(c) să utilizeze valoarea netă a tragerii pentru fiecare tranşă în conformitate cu Decizia în vigoare la momentul respectiv şi în conformitate cu MdÎ aplicabil la data emiterii Solicitării de fonduri pentru tranşă;

(d) să obţină şi să menţină în vigoare şi efect toate autorizaţiile necesare pentru a-şi respecta obligaţiile care îi revin în temeiul prezentului Acord;

(e) să respecte în toate privinţele legile aplicabile care ar putea afecta capacitatea sa de a executa prezentul Acord; şi

(f) să plătească toate taxele, costurile şi cheltuielile, în special comisioanele de plată în avans şi costul de derulare, care rezultă din orice tranzacţie financiară pe care Împrumutătorul ar fi putut-o realiza în temeiul prezentului Acord după primirea unei Solicitări de fonduri, indiferent dacă debursarea acestei tranşe va avea loc în final.

6. DOBÂNDĂ, COSTURI ŞI CHELTUIELI

(1) Pentru fiecare tranşă datorată, Împrumutatul va transfera în contul menţionat la art.8 (3) la fiecare Dată de transfer o sumă egală cu dobânda care până la finele Perioadei de dobândă se va acumula la suma principalului restant din acea tranşă şi o astfel de sumă se va achita pentru plata dobânzilor datorate în cadrul acestei tranşe în ceea ce priveşte o astfel de perioadă de dobândă la data plăţii. Rata dobânzii va fi, pentru fiecare tranşă, definită în Contractele de împrumut pentru acea tranşă.

(2) Dăţile plăţii pentru achitarea dobânzilor sunt aceleaşi cu cele determinate în Contractele de împrumut corespunzătoare. Dobânda aferentă unei tranşe se acumulează pentru orice perioadă de dobândă de la data debursării (pentru prima perioadă de dobândă, inclusiv orice dobândă acumulată până la data debursării conform contractelor de împrumut corespunzătoare) sau data plăţii dobânzii anterioare (pentru perioadele de dobândă ulterioare) până la data care precede imediat Data plăţii următoare.

(3) Fără a aduce atingere art.9, dacă Împrumutatul nu îşi respectă obligaţia de a plăti orice sumă datorată conform acestui Acord la data transferului, Împrumutatul va plăti dobanda suplimentară pentru suma respectivă (sau, după caz, valoarea acesteia pentru perioada în care este datorată şi neplatită) Împrumutătorului de la data transferului până la data achitării integrale, calculată prin raportare la perioade succesive de dobândă (fiecare având durate pe care Împrumutătorul le poate selecta periodic, prima perioadă începând la data relevantă a transferului şi, ori de câte ori este posibil, durata acestei perioade va fi de o săptămână), la cea mai mare dintre următoarele:

(a) rata pe an fiind valoarea agregată a:

(i) 200 puncte de bază şi

(ii) rata EURIBOR pentru perioada relevantă selectată de Împrumutător,

sau

(b) 200 puncte de bază plus rata dobânzii care ar fi fost plătibilă dacă suma restantă ar fi reprezentat, în perioada de neplată, o tranşă.

Dacă obligaţia de plată continuă să nu fie îndeplinită, această rată se va redetermina în conformitate cu prevederile acestui articol 6 (3) în ultima zi a fiecărei asemenea perioade de dobânda şi dobânda neplatită conform acestui articol aferentă perioadelor de dobândă anterioare se va adăuga sumei dobânzii datorate la sfârşitul fiecărei astfel de perioade de dobândă. Penalitatea de întârziere se datorează imediat şi trebuie plătită.

(4) Împrumutatul se angajează să plătească toate costurile şi cheltuielile suportate şi datorate de Împrumutător în legătură cu pregătirea şi implementarea Contractelor de împrumut şi orice alte costuri şi cheltuieli suportate şi datorate de Împrumutător în legătură cu aceste contracte de împrumut şi orice costuri şi cheltuieli aferente pe durata contractelor de împrumut. Aceste costuri şi cheltuieli ce vor fi suportate de Împrumutat pot include, printre altele, costuri aferente serviciilor juridice (cum ar fi costurile efectuate pentru obţinerea unor opinii juridice), costurile ratingului, costurile de deplasare, dacă este cazul, şi comisioanele aferente serviciilor financiare ale contractelor de împrumut, taxe, costuri de înregistrare şi costuri de publicare.

(5) Împrumutatul se obligă să plătească Împrumutătorului toate dobânzile suplimentare şi toate costurile şi cheltuielile, inclusiv taxele juridice, suportate şi plătibile de către Împrumutător ca rezultat al încălcării oricărei obligaţii în temeiul prezentului Acord de către Împrumutat.

(6) Dacă Împrumutătorul, datorită condiţiilor de piată existente la momentul lansării emisiunii de obligaţiuni sau oricărei alte tranzacţii financiare, nu poate obţine finanţare la nivelul sau sub nivelul ratelor maxime a dobânzii menţionate în Solicitarea de fonduri relevantă, atunci Împrumutătorul nu are obligaţia de a pune valoarea netă a tragerii unei tranşe la dispoziţia Împrumutatului. Totuşi, la solicitarea Împrumutatului, Împrumutătorul îi poate propune Împrumutatului după consultarea cu acesta, noi rate maxime ale dobînzii având în vedere condiţiile de piaţă existente.

7. RAMBURSARE, RAMBURSARE ANTICIPATĂ, RAMBURSARE OBLIGATORIE ŞI ANULARE

(1) Împrumutatul va rambursa suma principalului fiecărei tranşe la dăţile şi în condiţiile stabilite în contractele de împrumut corespunzătoare şi care îi sunt comunicate de către Împrumutător.

Împrumutatul va transfera suma principalului datorat în contul menţionat in art.8 paragraful 3 la data transferului.

Orice sumă a principalului care este transferată în scopul rambursării la contul menţionat în art.8 (3) de către Împrumutat nu poate fi reîmprumutată.

(2) Împrumutătorul nu va include clauza de rambursare anticipată în termenii şi condiţiile tranzacţiei financiare decât dacă Împrumutatul a solicitat în mod explicit o astfel de clauză în Solicitarea de fonduri. Termenii şi condiţiile unei astfel de opţiuni de plată anticipată pentru Împrumutat vor fi cele din opţiunea de plată anticipată corespondentă pentru Împrumutător din Contractele de împrumut. Dacă Împrumutatul doreşte să îşi exercite opţiunea, el îl va informa pe Împrumutător cu privire la decizia sa de a plăti anticipat tranşa respectivă cu cel puţin o lună înainte de data-limită de notificare a rambursării anticipate din Contractele de împrumut.

În cazul unei rambursări anticipate, se va respecta data transferului. Pentru evitarea oricărei îndoieli, o rambursare anticipată efectuată pentru o tranşă în care o astfel de rambursare anticipată este permisă în conformitate cu acest art.7 (2) nu este considerată o reeşalonare.

Orice sumă a principalului care este transferată în scopul rambursării anticipate la contul menţionat în art.8 (3) de către Împrumutat nu poate fi reîmprumutată.

(3) Dacă finanţarea acordată Împrumutatului în cadrul Acordului cu FMI este rambursată în avans integral sau parţial în mod voluntar sau obligatoriu, o sumă proporţională a împrumutului plătită în temeiul prezentului Acord devine imediat datorată şi rambursabilă într-o sumă proporţională stabilită prin referire la proporţia pe care suma principalului rambursată în avans pentru facilitatea relevantă o reprezintă în suma totală a principalului restant pentru o astfel de facilitate imediat înainte de o astfel de rambursare în avans.

Împrumutatul va rambursa toate costurile, cheltuielile, onorariile şi pierderile de dobândă apărute şi plătibile de către Împrumutător ca urmare a unei rambursări anticipate a oricăreia dintre tranşe, conform acestui articol.

(4) Împrumutatul poate anula, în scris, în prealabil cu cel puţin cinci zile lucrătoare, întreaga sau o parte a sumei neutilizate a Facilităţii de finanţare, cu condiţia să nu fi fost solicitate fonduri pentru această sumă.

(5) Împrumutătorul poate anula integral sau o parte din suma neutilizată a Facilităţii dacă (i) MdÎ este modificat în aşa fel încât să reducă suma împrumutului disponibilă pentru Împrumutat; (ii) Împrumutatul îşi declară intenţia de a nu trage mai mult din cadrul Facilităţii sau (iii) nevoile de finanţare ale Împrumutatului scad în mod fundamental faţă de proiecţiile iniţiale.

(6) Împrumutătorul poate, de asemenea, să anuleze integral sau o parte din suma neutilizată a Facilităţii în cazul în care FMI îşi anulează acordul în totalitate sau în parte. În acest caz, anularea acestui mecanism de finanţare este proporţională cu proporţia pe care suma anulată o reprezintă pentru suma iniţială totală a unui astfel de acord cu FMI, astfel cum este prevăzut în considerentul (3) din Preambul.

8. PLĂŢI

(1) Toate plăţile care vor fi efectuate de Împrumutat vor fi plătite fără compensare sau contrarevendicare, fără taxe, comisioane şi fără orice alte deduceri pe toata durata acestui Acord.

(2) Împrumutatul declară că toate plăţile şi transferurile efectuate în baza acestui Acord, precum şi Acordul în sine nu fac obiectul niciunei taxe sau impuneri de orice fel în ţara Împrumutatului şi nu vor face obiectul niciunei taxe sau impuneri pe toata durata acestui Acord. Dacă totuşi Împrumutatul sau Banca Naţională a Moldovei este obligată prin lege să procedeze la astfel de deduceri, Împrumutatul va acoperi sumele suplimentare necesare astfel încat Împrumutătorul să primească integral sumele precizate în acest Acord.

(3) Toate plăţile vor fi făcute de Împrumutat în euro la data transferului înainte de 11:00 a.m. ora Luxemburgului în contul în euro al Împrumutătorului de la Banque et Caisse d′Epargne de l′Etat Luxembourg; BIC BCEELULL, contul IBAN LU90 0019 3455 9164 5000, ref. “Rambursarea Asistenţei Macro-Financiare a UE pentru Moldova”, sau în orice alt cont indicat de către Împrumutător în scris Împrumutatului şi Băncii Naţionale a Moldovei, înainte de data relevantă a transferului.

(4) Împrumutătorul îl va informa pe Împrumutat şi Banca Naţională a Moldovei cu cel putin 15 zile calendaristice înainte de data fiecărui transfer în legatură cu suma principalului şi dobânda datorată şi care trebuie platită la acea dată şi în legatură cu detaliile (rata dobânzii, perioada de dobândă) ce au stat la baza calculării dobânzii.

(5) Împrumutatul va transmite Împrumutătorului o copie a instrucţiunilor sale de plată trimise Băncii Naţionale a Moldovei, cu cel puţin două zile lucratoare înainte de data relevantă a transferului.

(6) Dacă Împrumutatul plăteşte o sumă pentru oricare dintre tranşe, care este mai mică decât valoarea totală datorată şi care trebuie platită conform acestui Acord, Împrumutatul renunţă prin prezentul la orice drept pe care l-ar putea avea de a repartiza suma astfel platită pentru sumele datorate.

Suma astfel plătită în cadrul unei tranşe va fi utilizată pentru acoperirea plăţilor datorate în cadrul unei astfel de tranşe în următoarea ordine:

(a) mai întâi orice onorarii, cheltuieli şi asigurări de despăgubire;

(b) apoi dobâda datorată pentru plăţi cu întarziere stabilită conform art.6 paragraful 3;

(c) în al treilea rând dobânda; şi

(d) în al patrulea rând, principalul,

cu condiţia ca aceste sume să fie datorate sau restante pentru plată la data respectivă.

(7) Orice calcul şi determinare de către Împrumutător în temeiul prezentului Acord:

(a) se face în mod rezonabil din punct de vedere comercial; şi

(b) va fi, în lipsa unei erori vădite, obligatorie pentru Împrumutător şi Împrumutat.

(8) Se aplică Convenţia zilei de lucru, aşa cum este definită în Contractele de împrumut relevante.

9. EVENIMENTE DE NEONORARE A OBLIGAŢIILOR DE PLATĂ

(1) Împrumutătorul poate declara, prin comunicare scrisă transmisă Împrumutatului, că anulează mecanismul de finanţare şi /sau că suma restantă din principalul împrumutului este datorată şi platibilă imediat, împreună cu dobânda acumulată, dacă:

(a) Împrumutatul nu îşi îndeplineşte obligaţia de a transfera la data transferului orice plată de principal şi dobânda, integrală sau parţială, în maniera şi valuta agreate în acest Acord, în legătură cu orice tranşă,

(b) Împrumutatul nu achită la data plăţii vreo plată de principal şi dobândă în cadrul oricărei tranşe sau orice alte sume datorate conform acestui Acord, integral sau parţial, în maniera agreată în acest Acord, în legătură cu oricare dintre tranşe;

(c) Împrumutatul sau Banca Naţională a Moldovei nu îşi îndeplineşte o obligaţie asumată prin acest Acord, alta decât cele conţinute în art.9 (1) (a) sau (b) (inclusiv obligaţia stabilită în art.2 (3) de a utiliza Împrumutul conform condiţiilor din MdÎ, dar excluzând orice alte obligaţii conform MdÎ) şi această neonorare persistă timp de o lună după ce Împrumutătorul comunică în scris situaţia Împrumutatului; sau

(d) Împrumutătorul trimite Împrumutatului o declaraţie de neonorare a obligaţiilor de plată în situaţia în care obligaţiile Împrumutatului în baza prezentului Acord sunt declarate de o instanţă de jurisdicţie competentă că nu sunt obligatorii sau executorii pentru Împrumutat sau Banca Naţională a Moldovei sau sunt declarate de o instanţă de jurisdicţie competentă că sunt ilegale; sau

(e) Împrumutătorul trimite Împrumutatului o declaraţie de neonorare a obligaţiilor de plată în cazurile în care (i) s-a stabilit că în legătură cu prezentul Acord sau MdÎ, Împrumutatul sau Banca Naţională a Moldovei s-au angajat în orice act de fraudă sau corupţie sau orice alt act ilegal (ii) orice declaraţie sau garanţie făcută de Împrumutat în baza prezentului Contract este inexactă, neadevărată sau înşelătoare şi care, în opinia Împrumutătorului, după consultarea Împrumutatului, ar putea avea un impact negativ asupra capacităţii Împrumutatului de a-şi îndeplini obligaţiile care îi revin în temeiul prezentului Acord sau asupra drepturilor Împrumutătorului în temeiul acestuia; sau

(f) orice acord de împrumut anterior încheiat între Împrumutat sau, dacă este cazul, Banca Naţională a Moldovei şi Împrumutător sau orice instituţie sau organism UE, indiferent de sumă, face obiectul unei declaraţii de neonorare a obligaţiilor de plată sau în cazul neîndeplinirii obligaţiei de plată de orice fel către Împrumutător sau orice instituţie sau organism UE de către Împrumutat sau Banca Naţională a Moldovei care dă naştere unei declaraţii de neonorare a obligaţiilor de plată; sau

(g Îndatorarea relevantă a Împrumutatului care are o valoare agregată a principalului mai mare de 50 milioane euro face obiectul unei declaraţii de neonorare a obligaţiilor de plată conform definiţiei date în orice instrument ce guvernează sau probează această îndatorare şi ca rezultat al acestei declaraţii de neonorare a obligaţiilor de plată are loc o accelerare a îndatorării respective sau un moratoriu de facto asupra plăţilor; sau

(h) Împrumutatul nu efectuează răscumpărări în timp util de la FMI în legătură cu Acordul cu FMI şi face obiectul unei declaraţii de neonorare a obligaţiilor de plată; sau

(i) Împrumutatul nu îşi plăteste o parte semnificativă a îndatorării sale relevante atunci când ajunge la scadenţă sau declară ori impune un moratoriu pe plata îndatorării sale relevante sau a unei îndatorări relevante asumate ori garantate de acesta.

(2) Împrumutătorul poate, fara a fi obligat să facă acest lucru, să îşi exercite drepturile conform acestui articol şi poate de asemenea să le exercite numai parţial fără a prejudicia exercitarea în viitor a acestor drepturi.

(3) Împrumutatul va rambursa toate costurile, cheltuielile, onorariile şi pierderile de dobândă apărute şi plătibile de către Împrumutător ca urmare a unei rambursări anticipate a oricăreia dintre tranşe, conform acestui articol. În plus, Împrumutatul va plăti dobânda de întârziere, conform prevederilor art.6 (3) de mai sus, care se acumulează de la data la care suma principalului împrumutului a fost declarată imediat datorată şi plătibilă, până la data plăţii efective depline.

10. ANGAJAMENTE DE INFORMARE

(1) Începând cu trimiterea primei Solicitări de fonduri, Împrumutatul va furniza prompt Împrumutătorului:

(a) orice informaţie cu privire la situaţia sa fiscală şi economică, aşa cum le-ar putea cere Împrumutătorul în mod rezonabil;

(b) orice informaţie referitoare la orice eveniment care ar putea în mod rezonabil să genereze un eveniment de neîndeplinire a obligaţiilor de plată (şi eventualele măsuri luate pentru remedierea acestuia); şi

(c) o declaraţie conform căreia Împrumutatul nu mai intenţionează să solicite mai multe tranşe în temeiul prezentului Acord, de îndată ce este cazul.

(2) Împrumutatul se angajează să informeze Împrumutătorul cu promptitudine dacă apare un eveniment care ar face să fie incorectă orice declaraţie făcută în opinia juridică a Împrumutatului menţionată în art.4 (3) (a) de mai sus.

11. ANGAJAMENTE REFERITOARE LA INSPECŢII, PREVENIREA FRAUDELOR ŞI AUDITURI

(1) În timpul implementării asistenţei macrofinanciare a Uniunii, Împrumutatul informează periodic Comisia cu privire la executarea prezentului Acord, în conformitate cu legislaţia Uniunii privind protecţia intereselor financiare ale UE. În acest sens, Împrumutatul va trimite Comisiei, în termen de o lună de la plata fiecărei tranşe, modelul din anexa 1 la prezentul Acord, completat corespunzător. Împrumutătorul are dreptul să refuze eliberarea unei tranşe în cazul în care Împrumutatul nu a făcut declaraţia din Anexa 1 cu privire la o tranşă anterioară.

(2) În timpul implementării asistenţei macrofinanciare a Uniunii, Comisia este în drept să monitorizeze soliditatea reglementărilor financiare, procedurilor administrative şi a mecanismelor interne şi externe de control ale Moldovei care sunt relevante pentru asistenţă.

(3) În conformitate cu regulamentele sale financiare, Împrumutătorul, inclusiv Oficiul European Anti-Fraudă şi Curtea de Conturi Europeană, va avea dreptul să trimită propriii săi reprezentanţi autorizaţi în scopul efectuării oricăror controale tehnice sau financiare, inclusiv verificări şi inspecţii la faţa locului, şi audituri, inclusiv auditul documentelor şi audituri la faţa locului, cum ar fi evaluările operaţionale pe care le vor considera necesare în legătură cu gestiunea prezentului Împrumut în timpul Perioadei de Disponibilitate sau ulterior, în scopul protejării intereselor financiare ale Împrumutătorului.

(4) Împrumutatul şi Banca Naţională a Moldovei vor furniza informaţia şi documentele relevante cerute în scopul acestor evaluări, controale sau audituri, şi vor lua toate măsurile necesare pentru a facilita munca persoanelor însărcinate cu efectuarea lor. Împrumutatul şi Banca Naţională a Moldovei se obligă să ofere persoanelor menţionate în paragraful 2 acces la locurile şi încăperile unde se păstrează informaţia şi documentele relevante.

(5) Împrumutatul se va asigura regulat de faptul că finanţarea oferită de Împrumutător este folosită în modul corespunzător şi va asigura investigarea şi tratarea corespunzătoare a tuturor cazurilor suspectate şi efective de fraudă, corupţie sau orice altă activitate ilegală în legătură cu gestiunea Împrumutului, care este în detrimentul intereselor financiare ale UE. Toate aceste cazuri, precum şi măsurile legate de ele luate de autorităţile competente naţionale, inclusiv acţiunile judiciare în scopul recuperării fondurilor oferite în baza prezentului Acord vor fi raportate fără întârziere Împrumutătorului.

12. ÎNŞTIINŢĂRI

(1) Toate înştiinţările legate de prezentul Acord se consideră a fi transmise în modul corespunzător dacă sunt întocmite în scris şi trimise la adresele enumerate în Anexa 5. Fiecare dintre Părţi îşi va actualiza adresele şi va înştiinţa cealaltă Parte atunci când va fi efectuată actualizarea lor.

(2) Toate înştiinţările trebuie să fie transmise prin scrisori recomandate. În caz de urgenţă ele pot fi transmise prin e-mail, fax, mesaj SWIFT sau prin scrisoare înmânată personal la adresele menţionate mai sus, şi confirmate prin scrisori recomandate fără careva întârzieri nemotivate. Înştiinţările intră în vigoare la primirea efectivă a faxului, mesajului SWIFT sau a scrisorii.

(3) Toate documentele, informaţia şi materialele ce urmează a fi prezentate în baza prezentului Acord trebuie să fie întocmite în limba engleză.

(4) Fiecare Parte la prezentul Acord va transmite celeilalte Părţi lista şi specimenele semnăturilor persoanelor împuternicite să acţioneze din numele ei în baza prezentului Acord, imediat după semnarea prezentului Acord. La fel, fiecare Parte va actualiza lista dată şi va înştiinţa cealaltă Parte atunci când va fi efectuată actualizarea ei.

13. DIVERSE

(1) Dacă una sau mai multe prevederi conţinute în prezentul Acord sunt sau devin complet sau parţial nevalabile, ilegale sau imposibil de pus în aplicare în orice privinţă conform legislaţiei aplicabile, validitatea, legalitatea şi aplicabilitatea celorlalte prevederi conţinute în prezentul Acord nu va fi în nici un caz afectată sau subminată de acest fapt. Prevederile complet sau parţial nevalabile, ilegale sau imposibil de pus în aplicare vor fi interpretate şi, deci, implementate, în conformitate cu sensul şi scopul prezentului Acord.

(2) Preambulul şi Anexele la prezentul Acord, MdÎ şi Contractele de Împrumut, inclusiv, după caz, oricare sau mai multe “Acorduri de Distribuţie” sau “Acorduri de Subscriere”, “Acorduri de Agenţie” sau “Acorduri de Agenţie Fiscală”, “Circulare de Oferire” şi “Acorduri Swap” sunt şi vor fi pe viitor parte integrantă a prezentului Acord.

Împrumutătorul poate, la discreţia sa, recurge la Tranzacţii Financiare care finanţează şi tranşe în baza altor acorduri de împrumut. În asemenea caz, condiţiile financiare ale acestor Contracte de Împrumut se aplică faţă de Împrumutat pentru tranşele lui numai pro rata.

(3) Scopul prezentului Acord este stabilirea condiţiilor în care Împrumutătorul pune la dispoziţia Împrumutatului încasările din Tranzacţiile Financiare corespunzătoare stabilite de către Împrumutător în acest scop. În consecinţă, Împrumutatul şi Împrumutătorul acceptă faptul că drepturile şi obligaţiile lor, dacă nu este prevăzut altceva în prezentul Acord, sunt definite şi interpretate prin referinţă la documentaţia corespunzătoare de împrumut. În particular, termenii Contractelor de Împrumut, copiile cărora vor fi transmise Împrumutatului, vor fi aplicabili faţă de Acord, Totuşi, în cazul unui conflict între termenii prezentului Acord şi oricare Contract de Împrumut, termenii prezentului Acord vor avea prioritate.

(4) O persoană care nu este Parte a prezentului Acord nu are nici un drept în baza Legii privind Contractele (Drepturile Terţilor) din 1999 să pună în aplicare sau să beneficieze de oricare din termenii prezentului Acord.

(5) Împrumutatul nu este în drept să cesioneze sau transfere careva drepturi sau obligaţii ale sale în baza prezentului Acord fără consimţământul preliminar în scris al Împrumutătorului.

14. LEGISLAŢIA ŞI JURISDICŢIA APLICABILE

(1) Prezentul Acord şi orice obligaţii necontractuale ce reies din sau în legătură cu el vor fi reglementate şi interpretate în conformitate cu legislaţia engleză.

(2) Părţile se obligă să transmită orice conflict ce poate apărea în legătură cu legalitatea, validitatea, interpretarea sau îndeplinirea prezentului Acord spre jurisdicţia exclusivă a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, în conformitate cu Articolul 272 al Tratatului de funcţionare a Uniunii Europene.

(3) Hotărârile Curţii de Justiţie a Uniunii Europene vor fi complet obligatorii ş executorii de către Părţi.

(4) Împrumutătorul poate executa orice hotărâre obţinută de la Curtea de Justiţie a Uniunii Europene sau alte drepturi contra Împrumutatului în instanţele de judecată din ţara Împrumutatului.

(5) Împrumutatul prin prezentul refuză irevocabil şi necondiţionat orice imunitate la care are sau poate avea dreptul în privinţa sa înşişi sau a activelor sale, de la procesele judiciare în legătură cu prezentul Acord, inclusiv, fără limitări, de imunitatea de la adresare în judecată, hotărâre sau altă ordonanţă, de la sechestrarea, arestul sau luarea sub control înainte de judecată şi de la executarea şi punerea în aplicare contra activelor sale în măsura în care nu este interzisă de legislaţia obligatorie.

15. INTRAREA ÎN VIGOARE

(1) După ce va fi semnat de toate Părţile, prezentul Acord va intra în vigoare la data primirii de către Împrumutător a înştiinţării oficiale în formă de Opinie Juridică (Anexa 4 la prezentul Acord) din partea Împrumutatului precum că toate cerinţele constituţionale şi legale pentru intrarea în vigoare a prezentului Acord sunt valabile şi angajamentul irevocabil al Împrumutatului faţă de toate obligaţiile în baza prezentului Acord a fost îndeplinit.

(2) Intrarea în vigoare nu va avea loc mai târziu de 6 luni după semnarea prezentului Acord. Dacă Acordul nu va intra în vigoare până la acea dată, el nu va mai fi obligatoriu pentru Părţi.

16. AUTENTIFICAREA ACORDULUI

Prezentul Acord va fi autentificat de fiecare Parte în patru exemplare originale în limba engleză, fiecare dintre ele constituind un document original.

17. ANEXE

Anexele la prezentul Acord sunt parte integrantă a acestuia:

1. Formularul de declaraţie cu privire la protecţia intereselor financiare ale UE

2. Formularul Solicitării de Fonduri

3. Formularul Avizului de confirmare

4. Formularul Opiniei Juridice

5. Lista Persoanelor de Contact

Întocmit în Brusel, la 23/11/2017 în patru exemplare în limba engleză.

MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE

între

REPUBLICA MOLDOVA

şi

BANCA NAŢIONALĂ A MOLDOVEI

Ca Agent Financiar al Beneficiarului

şi

UNIUNEA EUROPEANA

MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE

DINTRE UNIUNEA EUROPEANĂ

ŞI REPUBLICA MOLDOVA

Asistenţă macro-financiară în Republica Moldova

Grant şi împrumut de la Uniunea Europeană de până la 100 milioane EUR

1. La 13 septembrie 2017, Parlamentul European şi Consiliul Uniunii Europene au adoptat o decizie de a pune la dispoziţia Republicii Moldova (denumită în continuare “ţara”) asistenţă macrofinanciară (denumită în continuare “asistenţă”). până la 100 milioane EUR, care cuprinde o facilitate de împrumut de până la 60 de milioane EUR (împrumutul) şi o facilitate de grant de până la 40 milioane EUR (subvenţia) (Decizia nr.2017/1565¹ / UE). Asistenţa este pusă la dispoziţie timp de doi ani şi jumătate începând cu prima zi după intrarea în vigoare a Memorandumului de înţelegere (denumit în continuare “MoU”).

Obiectivul acestei asistenţe este de a uşura constrângerile de finanţare externă ale ţării, de a diminua balanţa de plăţi şi de necesităţile bugetare, de a-şi consolida poziţia de rezervă valutară şi de a ajuta ţara să abordeze vulnerabilităţile externe şi financiare actuale. Această asistenţă din partea Uniunii Europene este complementară resurselor furnizate ţării de către instituţiile financiare internaţionale şi donatorii bilaterali în sprijinul stabilizării economice şi a programului de reformă al autorităţilor.

2. Debursarea asistenţei este condiţionată de semnarea angajamentului juridic corespunzător (Acord de împrumut şi Acord de finanţare) de către părţi: Comisia Europeană (denumită în continuare “Comisia”), reprezentând Uniunea Europeană, Ministerul Finanţelor, reprezentând ţara, şi Banca Naţională a Moldovei, care acţionează ca agent financiar al ţării responsabile de deservirea datoriei externe a ţării.

3. Asistenţa face obiectul deciziei autorităţii bugetare a Uniunii Europene de a pune la dispoziţie creditele necesare.

4. Asistenţa va fi plătită în trei tranşe, fiecare fiind alcătuit dintr-un grant şi un element de împrumut. Prima tranşă va fi de până la 30 milioane EUR, a doua tranşă va ajunge până la 30 milioane EUR, iar a treia tranşă va ajunge până la 40 milioane EUR. Debursarea primei tranşe nu va avea loc mai devreme de prima zi după intrarea în vigoare a memorandumului de înţelegere. Debursarea celei de-a doua tranşe nu va avea loc mai devreme de trei luni de la data eliberării primei tranşe. Debursarea celei de-a treia tranşe nu va avea loc mai devreme de trei luni de la data eliberării celei de-a doua tranşe.

5. Debursarea celor trei tranşe din asistenţă va fi condiţionată atât de un bilanţ satisfăcător în ceea ce priveşte punerea în aplicare a acordului de credit fără precauţie convenit între ţară şi Fondul Monetar Internaţional (denumit în continuare “FMI”), cât şi de o evaluare pozitivă a Comisia, în numele Uniunii Europene, cu privire la progresele realizate cu privire la o serie de măsuri de ajustare macroeconomică şi structurală. Condiţiile de politică asociate acestei asistenţe se bazează pe programul de stabilizare economică şi de reformă aprobat de autorităţile ţării şi sunt în concordanţă cu acordurile la care ţara a încheiat cu FMI. Prin urmare, înainte de eliberarea fiecărei tranşe a acestei asistenţe, Comisia, în cooperare cu autorităţile naţionale şi cu personalul FMI, va verifica dacă condiţiile legate de această asistenţă au fost respectate în mod adecvat sau dacă s-au ajuns la noi înţelegeri.

6. Înainte de eliberarea celor trei tranşe de către Comisie, autorităţile ţării vor furniza Comisiei declaraţii de conformitate cu privire la îndeplinirea condiţionalităţii ataşate la tranşele în cauză. După primirea declaraţiilor de conformitate de către autorităţile din ţară, Comisia va evalua, în cooperare cu autorităţile statului şi ale personalului FMI, progresele înregistrate în ceea ce priveşte îndeplinirea satisfăcătoare a condiţionalităţii ataşate tranşei în cauză. În cadrul acestei evaluări, se va acorda o atenţie deosebită reformelor pentru îmbunătăţirea gestionării finanţelor publice şi reformei administraţiei publice, reformelor privind guvernanţa sectorului financiar, reformei sectorului energetic, inclusiv o mai bună orientare a reţelei de protecţie socială, sprijinirea politicilor active în lupta împotriva fraudei,corupţiei şi spălarea banilor şi să promoveze climatul de afaceri şi de investiţii în conformitate cu Acordul privind zona de liber schimb aprofundat şi cuprinzător (DCFTA). Măsurile concrete de politică şi cadrul de referinţă pentru această evaluare sunt explicite în anexa I. În cazul unei evaluări negative, Comisia poate să nu permită plata celor trei tranşe până când ţara nu dovedeşte respectarea condiţionalităţii. Dacă este necesar, anexa I poate fi modificată de comun acord, în urma încheierii procesului de aprobare a UE şi a Republicii Moldova.

7. De asemenea, Comisia va verifica în permanenţă nevoile de finanţare ale ţării şi poate reduce, suspenda sau anula asistenţa în cazul în care nevoile de finanţare ale ţării au scăzut în mod fundamental în perioada de plată faţă de proiecţiile iniţiale.

8. Comisia va transfera tranşele către Banca Naţională a Moldovei (denumită în continuare “agentul”) în contul euro al Ministerului de Finanţe al ţării (denumit în continuare “Beneficiarul”). Având în vedere nevoile substanţiale de finanţare bugetară cu care se confruntă ţara, veniturile din asistenţă vor fi utilizate pentru finanţarea bugetului ţării.

9. În timpul punerii în aplicare a asistenţei, autorităţile ţării furnizează Comisiei toate informaţiile relevante pentru monitorizarea situaţiei economice şi financiare a acesteia şi pentru evaluarea progresului în ceea ce priveşte reformele structurale. În special, autorităţile vor furniza Comisiei, în timp util, informaţiile relevante, astfel cum sunt prevăzute în anexa II.

10. În vederea prevenirii fraudei, a corupţiei, a neregulilor şi a oricăror altor activităţi ilegale legate de utilizarea asistenţei şi asigurarea protecţiei intereselor financiare ale UE, se vor aplica dispoziţiile relevante ale Acordului privind acordarea de credite şi împrumuturi, în special cele privind controalele regulate de Moldova privind utilizarea asistenţei UE, precum şi verificările şi auditurile efectuate de către Comisie, Oficiul European de Luptă Antifraudă şi Curtea de Conturi. De asemenea, se vor aplica prevederile Acordului de acordare a granturilor şi împrumuturilor pentru rambursarea anticipată în cazul în care s-a stabilit că Republica Moldova s-a angajat, în legătură cu gestionarea acestei asistenţe, orice act de fraudă, corupţie, nereguli şi orice alte activităţi ilegale.

11. Comisia, reprezentată de propriii agenţi sau de experţii săi mandataţi în mod corespunzător, are dreptul să efectueze evaluări operaţionale ale procedurilor administrative şi ale circuitelor financiare ale ţării şi ale agentului care se referă la gestionarea asistenţei macrofinanciare a UE pe toată durata prezentului Memorandum de Înţelegere şi timp de cinci ani de la plata ultimei tranşe (perioada ulterioară).

12. O evaluare ulterioară independentă a asistenţei poate fi efectuată de Comisie sau de reprezentanţii acesteia autorizaţi în mod corespunzător. Autorităţile ţării se angajează să furnizeze Comisiei toate informaţiile necesare, reprezentate de propriii agenţi sau de experţii săi mandataţi în mod corespunzător, pe durata acestui proces. Raportul de evaluare va fi pus la dispoziţia autorităţilor ţării pentru comentarii.

13. Autorităţile vor asigura, după caz, o strânsă cooperare cu Comisia Europeană.

14. Această asistenţă este implementată cu înţelegerea faptului că autorităţile ţării vor continua să respecte mecanismele democratice eficiente, inclusiv un sistem parlamentar multipartit, statul de drept şi respectarea drepturilor omului şi vor face progrese satisfăcătoare în direcţia îmbunătăţirii guvernării, liberale, independente şi pluraliste, consolidarea independenţei sistemului judiciar şi punerea în aplicare a acordului de asociere, inclusiv a zonei de liber schimb aprofundate şi cuprinzătoare. În acest context, se reaminteşte şi Declaraţia comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene şi a Comisiei anexată la decizie.

15. Anexele I şi II fac parte integrantă din prezentul Memorandum de Înţelegere.

16. Toate notificările în legătură cu prezentul Memorandum de Înţelegere sunt valabile în scris şi trimise la:

17. Prezentul Memorandum de Înţelegere va intra în vigoare după semnarea de către Republica Moldova şi Uniunea Europeană şi de ratificarea acestuia de către Parlamentul Republicii Moldova.

18. Memorandumul de înţelegere poate fi modificat prin acordul părţilor în forma unei anexe scrisă. Anexa va face parte integrantă din prezentul Memorandum de Înţelegere şi va intra în vigoare în conformitate cu aceleaşi proceduri ca şi Memorandumul de înţelegere.

Încheiat la Bruxelles la 23 noiembrie 2017 în patru exemplare originale în limba engleză.