Acordul Tehnic din 16.01.2014 între Ministerul Apărării al Republicii Moldova şi Ministerul Apărării al Republicii Italiene cu privire la furnizarea suportului logistic pentru participarea contingentului moldav în Grupul de Luptă Multinaţional - Vest (MNBG-W) din cadrul Forţei din Kosovo (KFOR) în timpul operaţiunii Joint Enterprise (JE)

ACORD BILATERAL

ACORDUL TEHNIC

 între Ministerul Apărării al Republicii Moldova şi Ministerul Apărării al Republicii

 Italiene cu privire la furnizarea suportului logistic pentru participarea contingentului

moldav în Grupul de Luptă Multinaţional – Vest (MNBG-W) din cadrul Forţei

din Kosovo (KFOR) în timpul operaţiunii Joint Enterprise (JE)

din  16.01.2014

 (în vigoare 16.01.2014) 

Monitorul Oficial nr.27-34 art.120 din 07.02.2014

* * *

Notă: Vezi Varianta engleză a Acordului

Chişinău, 16 ianuarie 2014

C U P R I N S

PREAMBUL

Articolul 1 Definiţii

Articolul 2 Prevederi generale

Articolul 3 Facilităţi

Articolul 4 Alimentarea

Articolul 5 Detaşarea şi redetaşarea

Articolul 6 Asistenţa şi serviciile medicale

Articolul 7 Servicii generale

Articolul 8 Împrumuturi

Articolul 9 Proceduri juridice

Articolul 10 Divulgarea informaţiei

Articolul 11 Divergenţe

Articolul 12 Dispoziţii finale

ANEXA

A – Suportul Naţiunii Conducătoare oferit Misiunii KFOR JE în Kosovo

B – Mişcări strategice

PREAMBUL

Ministerul Apărării al Republicii Moldova şi Ministerul Apărării al Republicii Italiene, denumite în continuare “Părţi”,

Ţinînd cont de decizia Guvernului Republicii Moldova privind participarea personalului desemnat al Armatei Naţionale a Republicii Moldova în Grupul de Luptă Multinaţional – Vest din cadrul Forţei din Kosovo (KFOR) în timpul Operaţiunii Joint Enterprise,

Având în vedere prevederile “Protocolului Adiţional la Acordul între Statele Părţi la Tratatul Atlanticului de Nord şi celelalte State participante la Parteneriatul pentru Pace cu privire la Statutul Forţelor lor (NATO PpP SOFA)”, din 19 iunie 1995,

Având în vedere prevederile “Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Italiene cu privire la cooperarea în domeniul apărării”, din 6 decembrie 2006,

În vederea implementării Planului de Operaţiune SACEUR 10501 revizuit 3 din 31 mai 2012 cu privire la implementarea Acordului Tehnico - Militar (ATM) în Kosovo,

Conştientizând necesitatea definirii cerinţelor şi procedurilor suportului logistic acordat de către Partea italiană Părţii moldoveneşti participante în Grupul de Luptă Multinaţional – Vest din cadrul Forţei din Kosovo (KFOR) în timpul Operaţiunii Joint Enterprise,

au convenit următoarele:

Articolul 1

DEFINIŢII

1.1 Naţiunea Conducătoare (NC): Partea italiană, care temporar acordă suport Trupelor Naţiunii Contribuitoare participante în Grupul de Luptă Multinaţional – Vest (MNBG-W) al KFOR.

1.2 Trupele Naţiunii Contribuitoare (TNC): Partea moldovenească participantă în MNBG-W cu personal militar moldovenesc, inclusiv cu bunuri şi echipamente corespunzătoare.

1.3 Baza Logistică (BL): tabăra italiană în care este situat MNBG-W al KFOR.

1.4 Reprezentantul Naţional Superior (RNS): Ofiţerul care reprezintă NC (ITA RNS) şi TNC (MDA RNS).

1.5 Statul Major Italian al Operaţiunilor Întrunite – Centru Coordonator al Mişcărilor Întrunite (IT SMIOÎ – CCMÎ): autoritatea Părţii italiene pentru organizarea, gestionarea, coordonarea şi executarea mişcărilor strategice în/din teatrul de operaţii.

1.6 Aeroport de Îmbarcare (AÎ): Aeroportul de la care personalul Părţii moldoveneşti, bunuri şi materiale sunt încărcate şi transportate aerian în/din teatrul de operaţii.

1.7 Aeroport de Debarcare (AD): Aeroportul de la care personalul Părţii moldoveneşti, bunuri şi materiale sunt debarcate şi transportate aerian în/din teatrul de operaţii.

Articolul 2

PREVEDERI GENERALE

2.1 Prezentul Acord Tehnic (AT) stipulează procedurile prin care NC va acorda suport logistic pentru TNC.

2.2 Suportul logistic pentru TNC trebuie:

- să includă furnizarea de materiale, echipament şi servicii prevăzute de prezentul AT;

- să fie de acelaşi standard, precum suportul acordat de către Forţele Italiene participante în MNBG-W al KFOR.

2.3 Orice creştere temporară sau permanentă a numărului personalului TNC va fi subiectul notificărilor şi aprobării prealabile de către NC.

2.4 Limba de lucru va fi engleza.

2.5 În cazul desfăşurării activităţii militare sau misiunii în afara ariei de responsabilitate a MNBG-W conduse de NC, responsabilitatea de a purta negocieri şi de a ajunge la înţelegeri cu alte naţiuni este comună (NC şi TNC).

Articolul 3

FACILITĂŢI

3.1 NC va asigura cazarea gratis a TNC la BL.

3.2 MDA RNS va fi responsabil de întreţinerea şi starea oricăror edificii oferite pentru uzul exclusiv al TNC. Orice modernizare, îmbunătăţire sau schimb de destinaţie al acestor edificii trebuie să fie subiect al aprobării prealabile din partea ITA RNS.

Articolul 4

ALIMENTAREA

4.1 NC va asigura serviciile de alimentare pentru TNC în aceeaşi măsură în care este asigurat personalul Italian.

Articolul 5

DETAŞAREA ŞI REDETAŞAREA

5.1 TNC sunt responsabile de pregătirea persoanelor şi unităţilor pentru detaşare, în vederea atingerii nivelului dorit de pregătire şi întrunirii cerinţelor administrative necesare.

5.2 Personalul selectat de TNC trebuie să aibă la dispoziţie Ordinul de călătorie NATO, livretul militar sau paşaportul, cartela de vaccinare emise de către sau în numele TNC.

5.3 Detaşarea şi redetaşarea TNC ţine de responsabilitatea naţională. Cu toate acestea, transportarea aeriană strategică poate fi efectuată din Italia în Kosovo. În acest caz, procedurile de transport aerian strategic sunt detaliate în mod specific în anexa “B” a prezentului AT.

Articolul 6

ASISTENŢA ŞI SERVICIILE MEDICALE

6.1 TCN sunt responsabile pentru întreprinderea tuturor măsurilor preventive, aşa că vaccinarea şi furnizarea de truse de prim ajutor, inclusiv autoinjectoare.

6.2 La solicitare, NC asigură gratis servicii medicale ROLE 1 (de reanimare) pentru TCN. În caz de boală, accident sau traumă, personalul TCN va primi tratament în ambulatoriu şi staţionar la edificiul medical de tratament ROLE 1.

6.3 NC este responsabilă pentru evacuarea victimelor (răniţilor; decedaţilor) la cel mai apropiat edificiu medical Role 2/Role 3. STRATEVAC (Evacuarea aeriană strategică) ţine de responsabilitatea TNC.

Articolul 7

SERVICII GENERALE

7.1 NC va fi responsabilă pentru toate serviciile generale necesare pentru operaţiunile de bază. Asemenea servicii generale vor fi furnizate TNC gratis şi în aceleaşi condiţii ca şi personalului Italian, specificate în Anexa A al prezentului AT.

Articolul 8

ÎMPRUMUTURI

8.1 Orice articole împrumutate de către TNC vor fi returnate NC înainte de plecare din teatru de operaţii. TNC asigură că articolele împrumutate vor fi folosite cu grijă şi returnate NC în aceleaşi condiţii în care au fost primite. Ori de câte ori, la sfârşitul perioadei de împrumut, în cazul când Articolul a fost pierdut sau returnat deteriorat, TCN va rambursa costul total pentru repararea sau achiziţionarea Articolului.

Articolul 9

PROCEDURI JURIDICE

9.1 În aria misiunii, jurisdicţia va fi exercitată în conformitate cu NATO PpP şi acordurile internaţionale relevante. În cazul investigării şi urmăririi penale a infracţiunilor într-un caz legat de Părţi, autorităţile responsabile ale Părţilor vor coopera la aplicarea reglementărilor şi legilor lor naţionale.

9.2 Reclamaţiile pentru toate tipurile de daune apărute între Părţi vor fi soluţionate în conformitate cu NATO PpP SOFA. Reclamaţiile privind daunele cauzate unei terţe părţi sau proprietăţii acesteia de către personalul sau bunurile oricărei Părţi vor fi soluţionate în conformitate cu ATM.

Articolul 10

DIVULGAREA INFORMAŢIEI

10.1 Părţile vor întreprinde toate măsurile legale pentru păstrarea corespunzătoare, mînuirea şi protejarea tuturor materialelor clasificate deţinute, utilizate, iniţiate, furnizate sau schimbate în baza prezentului AT în vederea evitării divulgării informaţiei clasificate.

10.2 Schimbul de informaţie clasificată va fi efectuat între Părţi în conformitate cu Acordul dintre Părţile la Tratatul Atlanticului de Nord pentru securitatea informaţiei, CM (55) 15 (final) din 15 octombrie 1997 şi amendamentele ulterioare.

Articolul 11

DIVERGENŢE

11.1 Orice divergenţe privind interpretarea sau aplicarea prezentului AT vor fi soluţionate exclusiv prin consultări între Părţi.

Articolul 12

DISPOZIŢII FINALE

12.1 Prezentul AT va intra în vigoare la data ultimei semnături şi este încheiat pentru o perioadă nedeterminată de timp.

12.2 Prezentul AT poate fi revizuit, renegociat şi amendat printr-un acord scris la cererea oricărei Părţi.

12.3 Prezentul AT poate fi denunţat prin consimţământul reciproc al Părţilor. Denunţarea va fi efectuată prin schimb de scrisori specificând data denunţării.

12.4 Oricare dintre Părţi poate denunţa prezentul AT prin expedierea unei notificări în scris celeilalte Părţi. În acest caz, denunţarea va intra în vigoare după trei luni de la recepţionarea notificării.

12.5 Prezentul AT este perfectat în două copii originale în limba engleză.

Drept pentru care reprezentanţii semnatari de mai jos, autorizaţi în mod corespunzător de Autorităţile lor respective, au semnat prezentul AT.

LISTA ANEXELOR

Anexa A: Suportul Naţiunii Conducătoare oferit Misiunii KFOR JE în Kosovo

Anexa B: Mişcări strategice

SEMNĂTURILE

ANEXA B

MIŞCĂRILE STRATEGICE

1. În scopul de a asigura transportarea aeriană spre/din teatrul de operaţii şi spre/din Italia, TNC trebuie să prezinte NC (IT SMIOÎ – CCMÎ) o cerere de transportare care urmează să fie aprobată de NC (IT SMIOÎ – CCMÎ) şi TNC trebuie obligatoriu să urmeze procedurile stipulate în următoarele paragrafe.

2. În cazul transportării asigurate de NC, TNC au responsabilitatea de a detaşa personalul său şi echipamentul său către locul stabilit AÎ/AD Italian, perfectând în prealabil autorizaţia vamală şi acordarea, în cazul în care este necesar, a autorizaţiei diplomatice (este aplicat formularul 302 de declaraţie vamală NATO). Aceste documente trebuie să fie valabile pe perioada misiunii. Transportarea personalului şi echipamentului TNC spre/din Italia vor fi organizate şi achitate de către TNC.

3. În cazul transportării mărfurilor periculoase militare ale TNC, TNC sunt responsabile de perfectarea formularului de documente al Asociaţiei Internaţionale a Transportului Aerian/ Organizaţia Internaţională a Aviaţiei Civile pentru încărcături periculoase în cazul transportării combinate (mixte) (IT SMIOÎ – CCMÎ). În cazul asigurării transportului aerian strategic asigurat de către Forţele Aeriene Italiene cu avioane naţionale, bunurile militare periculoase vor fi transportate în conformitate cu dreptul internaţional, legislaţia naţională a TNC (cu privire la bunuri) şi legislaţia NC referitoare la normele naţionale de zbor.

4. TNC au, în plus, următoarele responsabilităţi de proceduri:

a. de a aplica şi coordona cerinţele de transport aerian cu NC (IT SMIOÎ – CCMÎ) cu cel puţin patru săptămâni înainte cuprinzând şi bunurile periculoase;

b. asigurarea NC (IT SMIOÎ – CCMÎ) cu punct de contact al TNC responsabil pentru organizarea şi coordonarea mişcărilor strategice;

c. de a detaşa personalul şi echipamentul său către locul stabilit al AÎ/AD, care trebuie să fie pregătit pentru încărcare;

d. de a asigura gradul, numele, prenumele, cartea de identitate/ numărul paşaportului şi ordinul de călătorie NATO a pasagerilor autorizaţi să fie transportaţi;

e. de a se asigura ca bunurile să fie scutite de toate formalităţile vamale înainte de livrarea acestora către locul stabilit al AÎ/AD Italian;

f. a se asigura că personalul şi bagajele pentru transportare să fie la locul stabilit al AÎ cu trei ore înainte de zbor;

g. să garanteze că bunurile militare necesare pentru transportare aeriană să fie gata pentru încărcare la locul stabilit al AÎ militar în ziua lucrătoare înainte de zbor.

5. În cazul evacuării strategice suportul acordat TNC de către NC cu avioane ale Forţelor Aeriene Italiene, misiunea de transportare se va face în conformitate cu dreptul internaţional privind zborul sanitar, legislaţia naţională a TNC (în ceea ce priveşte asistenţa victimelor (răniţilor; decedaţilor) ce vor fi evacuate) şi legislaţia NC referitoare la normele naţionale de zbor pentru evacuarea strategică.

TECHNICAL ARRANGEMENT

BETWEEN

THE MINISTRY OF DEFENCE OF THE

REPUBLIC OF MOLDOVA

AND

THE MINISTRY OF DEFENCE OF THE

ITALIAN REPUBLIC

ON THE PROVISION OF LOGISTIC SUPPORT

TO THE MOLDOVAN PARTICIPATION

IN THE MULTINATIONAL BATTLE GROUP – WEST (MNBG-W)

OF THE KOSOVO FORCE (KFOR)

THROUGHOUT OPERATION JOINT ENTERPRISE (JE)

INDEX

PREAMBLE

Article 1 Definitions

Article 2 General terms

Article 3 Facilities

Article 4 Messing

Article 5 Deployment and re-deployment

Article 6 Medical support and services

Article 7 General services

Article 8 Loans

Article 9 Legal procedures

Article 10 Disclosure of information

Article 11 Disputes

Article 12 Final provisions

SIGNATURES

ANNEX

A – Lead Nation support suited for KFOR JE Mission in Kosovo

B – Strategic movements

PREAMBLE

The Ministry of Defence of the Republic of Moldova and the Ministry of Defence of the Italian Republic, hereinafter referred to as “Participants”

With regard to the decision of the Moldovan Government regarding the participation of assigned personnel of the Moldova National Army in the Multinational Battle Group – West of the KFOR throughout Joint Enterprise Operation,

Having regard to the provisions of the “Additional Protocol to the Agreement among the States Parties to the North Atlantic Treaty and the other States participating in the Partnership for Peace regarding the Status of their Forces (NATO PfP SOFA)”, dated 19 ^th June 1995,

Having regard to the provisions of the “Agreement between the Government of the Republic of Moldova and the Government of the Italian Republic on defence co-operation”, dated 06^th December 2006;

Considering the implementation of SACEUR Operation Plan 10501 Revise 3 dated 31^st May 2012 to implement the Military Technical Agreement (MTA) in Kosovo,

Considering the need to define the requirements and procedures of the logistic support provided by the Italian Participant to the Moldovan Participant contributing in the Multinational Battle Group – West of the KFOR throughout Joint Enterprise Operation

have agreed as follows:

Article 1

DEFINITIONS

1.1 Lead Nation (LN): the Italian Participant, which temporarily supports the Troop Contributing Nation participating in the Multinational Battle Group – West (MNBG-W) of the KFOR.

1.2 Troop Contributing Nation(TCN): the Moldovan Participant participating in the MNBG-W with Moldovan Military Personnel, including associated supplies and equipment.

1.3 Logistic Base(LB): the Italian compound in which the MNBG-W of the KFOR is located.

1.4 Senior National Representative(SNR): the Officer representing the LN (ITA SNR) and the TCN (MDA SNR).

1.5 Italian Joint Operations Headquarter – Joint Movement Coordination Centre(IT JOHQ – JMCC): the Italian Party authority to arrange, to manage, to coordinate and to execute strategic movements to/from theatre of operations.

1.6 Airport of Embarkation (APOE): Airport at which the Moldovan Participant′s personnel, supplies and materials are loaded and airlifted to/from theatre of operations

1.7 Airport of Debarkation (APOD): Airport at which the Moldovan Participant′s personnel, supplies and materials are unloaded and airlifted to/from theatre of operations.

Article 2

GENERAL TERMS

2.1 This Technical Arrangement (TA) identifies the procedures by which the LN will provide logistic support to the TCN.

2.2 The logistic support to the TCN:

- shall include the supply of materials, equipment and services envisaged by this TA;

- shall be at the same standard as the support provided to the Italian Forces participating in the MNBG-W of the KFOR.

2.3 Any permanent or temporary increase in TCN personnel will be subject to prior notification and approval to the LN.

2.4 English will be the working language.

2.5 In case of military activity or task outside MNBG-W area of responsibility lead by LN, the responsibility to conduct negotiations and reach agreements with other nations is common (LN and TCN).

Article 3

FACILITIES

3.1 The LN will provide the accommodation for the TCN at the LB free of charge.

3.2 The MDA SNR will be responsible for the maintenance and condition of any facilities granted for the exclusive use of the TCN. Any upgrading, improvement or change of destination of such facilities shall be subject to the prior approval of the ITA SNR.

Article 4

MESSING

4.1 The LN will provide free of charge messing services for TCN to the same standard of those provided to the Italian personnel.

Article 5

DEPLOYMENT AND RE-DEPLOYMENT

5.1 The TCN is due to prepare individuals and units for deployment, which is to include the achievement of the desired level of training and to meet the necessary administrative requirements.

5.2 The TCN selected personnel must carry their NATO travel order, military ID card or passport and immunization card issued by or on behalf of the TCN.

5.3 TCN′s deployment and re-deployment is national responsibility. However, on request, strategic airlift can be performed from Italy to Kosovo. In this case, the strategic airlift procedures are specifically detailed in Annex “B” of this TA.

Article 6

MEDICAL SUPPORT AND SERVICES

6.1 The TCN is responsible to adopt all proper preventive measures, such as vaccinations and provision of first aid kits, including self- injectors.

6.2 If requested, the LN will provide ROLE1 medical service to the TCN free of charge. In the event of illness, accident or injury, TCN personnel will receive outpatient and in-patient treatment at Role 1 Medical Treatment Facility.

6.3 The LN is responsible for the evacuation of casualties to the nearest Role 2 / Role 3 facilities. STRATEVAC is the responsibility of the TCN.

Article 7

GENERAL SERVICES

7.1 The LN will be responsible for all general services needed for base operations. Such general services will be provided to the TCN free of charge and on the same terms as for Italian personnel as specified in Annex A to this TA.

Article 8

LOANS

8.1 Any item loaned to the TCN will be returned to the LN in advance to the departure from the theatre. TCN ensure that the loaned items will be used with care and returned to the LN in the same condition in which they were received. Whenever, at the end of the loan period, the item were lost or were returned damaged, TCN will reimburse the total cost for repairing or purchasing the item.

Article 9

LEGAL PROCEDURES

9.1 In a mission area jurisdiction will be exercised in accordance with NATO PfP and relevant international agreements. When investigating and prosecuting criminal offences in a case related to the Participants, the responsible authorities of the Participants will co-operate applying their national laws and regulations.

9.2 Claims for all types of damage occurred between the Participants will be settled in accordance with NATO PfP SOFA. Claims for damages caused to third participant or their property by the personnel or the material of either participant will be settled according to the MTA.

Article 10

DISCLOSURE OF INFORMATION

10.1 The Participants will take all lawful steps to properly store, handle and safeguard all classified material held, used, generated, supplied or exchanged under this TA in order to avoid the disclosure of classified information.

10.2 Classified information will be exchanged between Participants according to the Agreement between the Parties to the North Atlantic Treaty for the security of information, CM (55) 15 (final) dated 15^th October 1997 and subsequent amendments.

Article 11

DISPUTES

11.1 Any dispute regarding the interpretation or application of this TA will be resolved solely by consultation between the Participants.

Article 12

FINAL PROVISIONS

12.1 This TA will come into effect on the date of the latest signature thereto and is concluded for an indefinite period of time.

12.2 This TA may be reviewed, renegotiated and amended by written accord upon request of either Participant.

12.3 This TA may be terminated by mutual consent of Participants. Termination will be effected by exchange of letter specifying the date of the termination.

12.4 Either Participant can terminate this TA giving written notice to the other Participant. In that case the termination will be effective three months after the arrival of the notification.

12.5 This TA is done in two original copies in English language.

In witness whereof the undersigned Representatives, duly authorised by their respective Authorities, have signed this TA.

LIST OF ANNEXES

Annex A: Lead Nation support suited for KFOR JE Mission in Kosovo

Annex B Strategic Movements

SIGNATURES

 ANNEX B

STRATEGIC MOVEMENTS

1. In order to arrange airlift transportation to/from theatre of operations and to/from Italy, the TCN has to submit to LN (IT JOHQ JMCC) a transportation request to be approved by LN (IT JOHQ JMCC) and the TCN has mandatory to follow the procedures as enlisted in the next paragraphs.

2. In case of transportation provided by LN, TCN has the responsibility to deploy its personnel and its equipment to the designed Italian APOE/APOD, defining in advance the customs authorization and granting, if necessary, diplomatic clearances (NATO form 302 Customs Declaration is applicable). These documents must be valid throughout the mission. The TCN personnel and equipment transportation to/from Italy will be arranged and paid by TCN.

3. In case of transportation of TCN′s military Dangerous Goods, the TCN is responsible for IATA/ICAO Shipper′s Multimodal Dangerous Goods Forms to provide LN (IT JOHQ JMCC). In case of strategic airlift provided by the Italian Air Force with national aircrafts, military Dangerous Goods will be transported in accordance with international law, national legislation of the TCN (concerning the Goods) and LN legislation linked to national flying rules.

4. The TCN has, furthermore, the following procedures responsibilities:

a. to apply and to coordinate the airlift requirements with LN (IT JOHQ – JMCC) at least four weeks in advance included Dangerous Goods;

b. to provide the LN (IT JOHQ JMCC) with the TCN Point of Contact responsible for the organization and coordination of the strategic movements;

c. to deploy its personnel and equipment at the designated APOE/APOD making them ready for loading;

d. to provide rank, last name, first name and ID card/Passport number and NATO travel order number of the authorized passengers to be transported;

e. to assure that the material will be clear of all customs formalities before delivering it to the designated Italian APOE/APOD;

f. to undertake that personnel and luggages to be transported will be at the designated APOE three hours before the flight departure;

g. to guarantee that military cargo to be air lifted will be ready for loading at the designated military APOE within the working day before the flight departure.

5. In case of STRATEVAC support provided to TCN by LN with the Italian Air Force national aircrafts, the transport mission will be executed in accordance with international health flying law, national legislation of the TCN (concerning the treatment of casualties to be evacuated) and LN legislation linked to national flying rules for STRATEVAC.